ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 2-8 ноября 2001 г.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ. СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

В столичном ГУВД объявили войну противомерным действиям своих сотрудников.
Информ. сообщ. Если в холодильнике милиционера пусто, значит, живет честно. Комсомольская правда, № 204, 3 ноября 2001 г.

В столичном ГУВД объявили войну противомерным действиям своих сотрудников.

Начальник московской милиции направил руководителям подразделений телеграмму с просьбой проанализировать все факты недостойного поведения своих подчиненных. А также организовать служебные проверки в своем звене. Результаты проработок сотрудников зачитывать на оперативных совещаниях. Позорящих честь милиции было решено привлекать к дисциплинарной ответственности.

Подразделениям собственной безопасности велели придумать дополнительные мероприятия контроля за службой личного состава. В качестве рацпредложения милицейское начальство выдвинуло весьма оригинальное решение. Составить графики и посещать жилища сотрудников, уделяя особое внимание личностям, "неправильно ведущим себя в быту". Придя в гости к "неправильным" милиционерам, проверяющим следует осмотреть "бытовые условия" и соотнести их с реальными доходами семьи сотрудника. Такое предложение уже вызвало волну возмущения в рядах ознакомленных с телеграммой.

- Над моей зарплатой можно только плакать, - жаловался один из сотрудников ГУВД. - И начальство это знает. То есть если в моем холодильнике мышь повесилась, значит, я живу честно?

 

 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Николай Андреев. Статья. От Красной – к нарко-армии?, Ежедневные Новости. Подмосковье, № 155, Стр. 3

"Круглый стол", посвященный проблемам армейского призыва, состоялся в подмосковном городе Электросталь. Его организаторами стали областной и электростальский военные комиссариаты.

По разнарядке Минобороны РФ Московская область должна ежегодно поставлять в армию 7 тысяч молодых людей. С каждым годом выполнять это задание становится все труднее.

Город Электросталь не выполнил разнарядку по весеннему призыву, и, казалось бы, надо освобождать от должности военного комиссара города Владимира Дадонова. Как стало ясно из выступления председателя призывной комиссии, заместителя главы города Юрия Токмачева, по закону призыв в армию – это, прежде всего, прямая обязанность местной администрации. Председатель призывной комиссии назвал причины, осложняющие отбор в армию молодых электростальцев: рост наркомании, слабое здоровье подростков, резкое увеличение числа так называемых уклонистов, то есть призывников, которые чаще всего при содействии родителей любыми путями убегают от службы и даже милиция не может их разыскать. Количество уклонистов по городу возросло до 460 человек, а разнарядка по призыву составляет 280 человек.

Председатель военно-медицинской комиссии Анна Воркина привела такие цифры: если в 1999 году среди призывников были выявлены 1 "спидоносец" и 3 наркомана, то в 2000-м соответственно 17 и 12, и эти цифры продолжают расти. И при таком вопиющем положении дел в поликлиниках упразднены подростковые кабинеты, и наркоманов, "спидоносцев" засвечивает уже военно-медицинская комиссия, направляя их на обследования, которые стоят дорого, и многие пораженные молодые люди их просто не могут пройти, не говоря уже о лечении. Проблема давно выросла в государственную, по ней недавно в нашей области по инициативе губернатора Бориса Громова принят специальный закон, но под него нужны очень большие средства, которых в той же Электростали нет. Эти средства, конечно же, должно изыскать федеральное правительство, если оно в полной мере осознает возрастающую с каждым днем угрозу наркомании и СПИДа для подрастающего поколения.

Военный комиссар города назвал еще одну причину, тормозящую призыв: по федеральному законодательству все молодые люди, годные к воинской службе, сначала должны пройти армию, а уже потом идти в органы внутренних дел, а в жизни зачастую получается иначе: после школы парни устраиваются в милицию и тем самым уклоняются от армии.

Ну а в общем вывод из беседы за "круглым столом" в Электростали таков: посади сегодня во главе всех 47 горрайвоенкоматов области даже самих Жуковых, положение дел со здоровым призывом поправить не удастся.

 

Владимир Чуприн. Статья. На альтернативном фронте без перемен. Московский комсомолец, № 248.

Служба в армии дело хоть и святое, но перспектива эта не радует никого - ни самих призывников, ни их родителей. Но чего мы боимся? Ведь и тут у нас уже появился выбор - альтернативная служба.

Одной маме из Серпухова удалось отстоять сына и не отправить его в войска. Но она теперь не знает, что же такое по закону - альтернативная служба.

Все счастливые семьи счастливы одинаково, а каждая несчастливая семья... Лев Толстой не знал, что в наше время даже самая счастливая семья может быть несчастна по-своему. Если в ней растут сыновья, которые кучей сидят за столом и которые могут идти напролом.

Чем активнее наше общество пытается повлиять на армию, тем больше мы калечим судеб молодых призывников. Сегодня как никогда актуально звучит старая солдатская мудрость: армия - школа жизни. Но ее лучше проходить заочно.

- Нет, отказников в нашем городе нет, - говорят в администрации Серпухова. - Впрочем, была одна мама, хотела устроить своему сыну альтернативную службу. А вот получилось или нет - не знаем.

Получилось. В ноябре прошлого года 18-летний Сергей Захаров ушел на альтернативную службу. А сейчас мы сидим в маленькой двухкомнатной квартире, где живут родители Сережиной мамы и вся ее семья - муж и младший сын. На столе куча повесток из военкомата: Сергея не просят, а требуют немедленно явиться на призывной пункт. Но постойте - ведь он на альтернативной службе!..

- Я 22 года отслужил - и за себя, и за своих сыновей, - говорит отец, Владимир Захаров. - Хватит.

Владимир Николаевич, глава семейства, подполковник в отставке. В свое время с золотой медалью закончил Серпуховское военное училище ракетных войск стратегического назначения. Была служба в войсках, потом военная академия, и опять священный долг защиты Родины - на Украине, в глубоких ракетных шахтах.

Там они жили как боги, в квартире - единственной за все время офицерской биографии. Потому что, когда Украина стала самостийной, Захаров уехал в Россию. Сначала служил в Иркутске (без квартиры), потом в Чите - и тоже без квартиры.

Пять лет назад он вернулся в Серпухов инвалидом третьей группы: сказались напряженные боевые дежурства. Ютятся у родителей жены и терпеливо ждут сертификата на строительство жилья. Сегодня они в очереди двести сорок третьи. И если в среднем в Серпухове дают по 6 сертификатов в год, то ждать им еще лет 80. Сами понимаете, надежд мало.

В прошлом году старшему сыну Сергею исполнилось 18 лет. И заботливое государство, которое столько сделало для Захаровых, недвусмысленно дало понять, что пора, пора, дескать, и сыну в строй. Защищать Родину-мать. Тут же выяснилось, что Сергей по достижении своего 18-летия утратил право на жилье в еще неполученном отцом сертификате.

Ведь он уже совсем взрослый. И всего-всего обязан добиваться в жизни сам. Если Захаров-старший через год не получит сертификат (а он его, ясное дело, не получит), то из него вылетит и младший сын, Николай, который учится в 10-м классе. Когда-нибудь (лет через 80) чета Захаровых въедет в однокомнатную квартиру - по нашим жилищным законам их же всего двое!

В общем, хорошего в их бытье мало. И когда полковая труба заиграла для Сергея сбор, Захаровы призадумались: отправлять ли в армию сына? Может, и глупый, может, и циничный вопрос - но что такого Родина-мать для них сделала?

На приеме у главы Серпухова Павла Жданова Владимир Захаров спросил:

- А закон "О всеобщей воинской обязанности" подлежит исполнению?

- А как же! - удивился мэр. - Ведь это четко сказано в Конституции!

- Почему нашей семье не дают квартиру? - снова поинтересовался Захаров. - В Конституции тоже сказано, что человек имеет право на жилье. Почему мой сын должен выполнять закон о защите государства, а государство о соблюдении его человеческих прав - нет?

Поначалу мэрия пыталась решить вопрос полюбовно. Предложив на выбор целых два варианта. Чтоб ускорить процесс получения жилья, Захаровы могут:

а) сдать свой жилищный сертификат в виде первоначального взноса за квартиру.

А остальные деньги выплачивать в рассрочку;

б) в качестве первоначального взноса внести саму квартиру, где они проживают.

А уж недостающую сумму...

Но от варианта а) супруги Захаровы отказались: нет у них жилищного сертификата. Он у них, по расчетам, может появиться на руках только через 80 лет. Доживут ли?

Вариант б) тоже был нереален. Ведь никакой своей квартиры у них нет, ютятся они в двухкомнатной квартире у родителей жены. А сдавать ее под залог вместе со стариками - как-то не по-христиански.

В общем, на своем семейном совете Захаровы подумали-подумали и решили призывника Сергея на службу в армию не отправлять. В той же Конституции РФ, на которую ссылался мэр Серпухова Жданов, в ст. 59, п.3 четко сказано, что "гражданин России в случае, если его убеждения... противоречат несению военной службы... имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой".

А в статье 15, п.2 прямо говорится: "Органы государственной власти и местного самоуправления... обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации". Кстати, Госдумой и закон об альтернативной службе уже принят.

- Но механизма-то его реализации нет, - сказал Захаровым серпуховский военком Скрипель. - Так что, только два года - и только в Вооруженных силах.

Опустим подробности того, как подполковник в отставке и его жена, учительница истории средней школы №10, сами искали "механизм реализации" альтернативной службы. Елена Николаевна буквально полураздетым забрала Сергея из призывной комиссии в Серпухове. Перед отправкой в войска призывников там практически не осматривали: всем писали "годен к строевой".

Увезла его на медицинское освидетельствование в Москву в центральную поликлинику. Там проверили чуть ли не каждый волосок сына и сказали, что он абсолютно здоров: хоть в ВДВ направляй, хоть в космос!

И слава Богу. Ни Сергей, ни его родители ни минуты не собирались "косить" от выполнения священного долга.

Мудрые люди в Серпухове и в прилегающих районах от армии "косят" на профессиональной, так сказать, основе. Чтобы уберечь сыновей, устраивают их в военные училища, в т.ч. и в серпуховское. Два года они - курсанты, делают вид, что жить без армии не могут, а потом внезапно пишут рапорты об отчислении. И считается, что "школу жизни" прошли достойно.

Сейчас, правда, уже четыре года надо "отбарабанить" курсантом, чтобы они пошли в зачет армейской службы. Прямо как на войне: два года в училище приравниваются к одному году службы в армии. И ведь нужно еще заплатить 3-5 тыс. долларов, чтобы "поступить" в училище! Платят. Хотят живых сыновей, а не груз 200...

- Нам очень хорошо известно, что часть ребят из армии не возвращаются или возвращаются абсолютными инвалидами. За примером далеко ходить не надо. Сын наших знакомых через полгода был комиссован как инвалид. Нет уж, пускай они будут мыкаться по углам и общагам, но зато будут знать, что наши дети имеют те права, которые записаны в Конституции, - убеждены Захаровы.

- Сколько я в военкомате слез выплакала! - вспоминает Елена Николаевна. - Это особое государство. Переступаешь порог - и там совершенно другая аура: будто буквально завтра начнется термоядерная война, и военкомат должен как можно больше забрать новобранцев...

Чтоб не нарушать законы, Захаровы наняли юриста.

- Все это пустое, - сказал им военком. - Такие, как вы, всем этим адвокатам нужны только для того, чтобы они деньги из вас выкачивали. Больше они ни для чего не годятся. И никто вам не поможет.

- Но мы же свои деньги платим, чего вы о наших деньгах беспокоитесь? - возразила она ему.

Платили они по 150 руб. за консультацию. И, честно говоря, для их семейного бюджета это была ощутимая сумма. Елена Николаевна в школе (на двух ставках) получает 2600 руб., а у Владимира Николаевича пенсия - 1430.

Захаровы ни на йоту не отступали от закона. Зачем хитрить и обманывать, если все можно, хотя и с преогромным трудом, сделать официально? Энергичная мама в ноябре прошлого года сумела определить Сергея (на высокой конкурсной основе - здоровье там должно быть отменное!) в пожарную часть на Юго-Западе Москвы: водителем, на должность рядового. В соответствии с законом "О прохождении пожарной службы". Знающие люди (юристы) заверили: это и есть альтернативная служба.

За нее Сергей заплатил заключением контракта на целых пять лет, круглосуточным дежурством раз в трое суток и кошмарами московских пожарищ. Каких только обугленных кусков человеческого тела за этот год службы он уже не насмотрелся!..

Но победа над военной системой оказалась недолгой. Уже прошлой весной Сергею из военкомата пришло три повестки явиться на медицинское освидетельствование. А нынешней осенью - две. Родина желает видеть его в дружной солдатской семье и никаких пожарных частей (хотя они входят в структуру МВД) в упор не признает.

- Мы не будем снимать вашего сына с учета, - говорит полковник Скрипель. - У нас он числится потерявшимся, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

А последствия могут быть такими. Военкомат вправе подать в суд на родителей Захаровых, которые несут ответственность за своего сына. Хотя вряд ли это когда-нибудь сделает, учитывая отношение нашего общества к альтернативной службе. И тот факт, что мы никак не можем дождаться механизма его реализации.

Уже другие юристы заверяют Захаровых, что контракт их сына с пожарной ротой, по большому счету, не является альтернативой службе в армии. И по прошествии 5 лет, когда закончится его действие, Сергея могут забрать в армию. Никто не посмотрит на то, что свое он отпахал с лихвой - и не драением полов в казарме, а на борьбе с пожарами.

А чтобы гарантированно избежать службы в армии, ему придется заключить с пожарными еще один контракт - уже на следующие 5 лет. Тогда ему "стукнет" 28, а в армию забирают до 27 лет.

Все, мол, не так уж и плохо. Есть перспектива продвинуться вверх по служебной пожарной лестнице (парнишка он серьезный, а там не запрещено заочно учиться в институте). Или получить юридическое образование и связать свою жизнь с органами МВД, ведь пожарные - это как бы их маленькая частица.

В общем, такой нонсенс может быть только в нашей стране. Чтобы избежать двухгодичного срока службы в армии, нужно... всю жизнь связать с ней!

- Мы надеемся на лучшее, - говорит папа Захаров. - Что за 5 лет до военных чиновников дойдет: закон "О прохождении пожарной службы" так же обязателен для выполнения, как и все остальные законы. А может, за это время и армия развалится...

Младший сын Коля (десятиклассник), на старшего глядя, тоже не хочет идти в армию. И ему через два года надо подыскивать альтернативную службу. На сколько лет?

 

13 ноября сотрудники Генштаба начнут консультировать граждан и разъяснять им особенности правил мобилизации на срочную службу.
Информ. сообщ. Версия, № 42

Сотрудники Генштаба начнут консультировать граждан и разъяснять им особенности правил мобилизации на срочную службу. Начиная с этого числа любой желающий может с 10 до 11 часов получить разъяснения по телефону 296-20-91. А с 14 ноября призывники и их родители смогут с 10 до 13 часов явиться в приёмную министра обороны (улица Мясницкая, 37), чтобы лично пообщаться с представителями главного организационно-мобилизационного управления, центральной военно-врачебной комиссии, военных комиссариатов Москвы и Московской области.

 

 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

В Московской области появилась новая общественная организация - "Молодежь Подмосковья".
Виталий Стрельцов. Статья. Молодо - да зелено. Московский комсомолец, № 248.

В Московской области появилась новая общественная организация - "Молодежь Подмосковья". Решение об ее создании принято на учредительной конференции в Одинцове.

Вот откуда ни возьмись появились... 350 делегатов из 60 городов и районов области, которым просто не терпелось объединиться в могучую молодежную организацию. Ну что ж, собрались и учредили сами себя, проголосовав, естественно, единогласно.

Вообще, первые замыслы централизовать молодежные объединения появились еще весной этого года, во время съезда областного молодежного актива. В тот момент как раз и подсуетился Комитет по делам молодежи Московской области, организовав для неугомонных тинейджеров учредительный форум с футуристическим названием "Молодежь в XXI веке".

Как ни крути, а от добровольного союза молодежи с властями уж очень приторно отдает комсомолом, облачившимся на этот раз, видимо, в "медвежью шкуру"...

Вместе с тем новоиспеченная организация пока не афиширует свою политическую ориентацию, прикидываясь полным профаном в этом грязном деле. А заниматься, в свою очередь, собирается вполне мирными делами - решать молодежные проблемы. Среди которых, по мнению оргкомитета, особое внимание надо уделить духовному и патриотическому воспитанию губернских подростков. Причем проблема настолько глобальна, что без создания единой общественной молодежной организации просто не обойтись.

Тем не менее на открытии учредительного форума Борис Громов отметил, что "инициатива создания областной молодежной организации пошла не "сверху", а наоборот, от простых ребят, которым небезразлично будущее молодого поколения".

Дружно, по-пионерски, "Молодежь Подмосковья" придумала и утвердила себе устав, по которому собирается жить, а также флаг и гимн. Ну а чтобы никому не было обидно, штаб-квартиру решено обосновать в Москве, а всех членов организации занести в единую компьютерную сеть.

Как заметил председатель Комитета по делам молодежи Московской области Юрий Бойко, создание подобной организации позволит более успешно и оперативно решать молодежные проблемы. Ведь в Московской области проживает 1,5 млн. молодых людей, что составляет целую четверть всего населения региона.

В ходе бурного обсуждения светлого будущего единственная дискуссия вспыхнула уже в финале тусовки. Нетрудно догадаться, что речь шла о членских взносах, которые еще с "махровых времен" практикуются в каждом объединении. Камнем преткновения, который долго не позволял найти компромисс, стал возрастной ценз членов "Молодежи Подмосковья". По уставу, за который голосовали двумя руками и двумя ногами, ими могут быть люди от 14 до 30 лет. Что касается великовозрастных, то с ними понятно: каждый где-то да работает, так что от символических взносов карман не опустеет. А вот как быть с совсем юными? Денежки им придется выклянчивать у родителей.

Накричавшись и переругавшись, участники форума все-таки пришли к единому мнению: "членские" будут платить все. Но только не из собственного кошелька, а из фонда своего объединения, которое наверняка найдет, за чей счет его пополнить.

 

О Можайской женской колонии.
Александра Лоскутова. Статья. Заходя – не бойся, выходя – не плачь. Ежедневные Новости. Подмосковье, № 157.

На сегодняшний день в Можайской женской колонии содержатся 1173 женщины-заключенные. Больше половины из них осуждены за очень тяжкие преступления (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж) и отбывают наказание сроком от 5 лет и выше.

...Раздается резкий сигнал зуммера железная решетка двери захлопывается с грохотом и лязгом. Путь на свободу отрезан. Дальше только зона.

Здесь, за бетонным забором с колючей проволокой, свой мир, своя жизнь, свои законы. Колония - не санаторий. Если у кого-то из новичков еще существуют иллюзии о тюремной романтике, они быстро рассеиваются. Хотя для многих попавших сюда женщин пребывание "на зоне" оказывается едва ли не лучшим, чем жизнь "на воле". Зачастую они попадают сюда из бомжатников, больные СПИДом, туберкулезом, кожными заболеваниями. Многие только в местах лишения свободы учатся писать и читать, спят на недоступном им прежде чистом белье и регулярно моются в бане.

- 95% из тех, кто попадает к нам, нигде никогда не работали, - рассказывает начальник колонии подполковник внутренней службы Ирина Гадаева. - Многие жили в, мягко говоря, антисанитарных условиях. В последнее время довольно часто попадаются не умеющие писать. У нее 4 класса образования, ей буквы на бумаге нарисуешь - она старательно перерисовывает.

Есть в колонии и другие, из приличных семей, волею судеб попавшие сюда. Вообще слово "судьба" звучит из уст заключенных очень часто.

25-летняя Наташа ударила свою соседку по дому топорищем по голове, когда та в пьяном угаре кинулась на девушку с ножом. За полтора месяца до суда соседка умерла. Так что Наташа сидит теперь за убийство.

- Попала я сюда не по своей, конечно, судьбе. Муж у меня такой хороший был, что пришлось обороняться, - это уже 22-летняя Лена. - Осудили за покушение на убийство. Когда состоялся суд, я уже была на 6-м месяце беременности. Рожала в колонии. Дали 3 года, осталось еще 2,5 сидеть. Надеюсь на амнистию, а там - как Бог даст. К ребенку своему хожу 6 раз в день. Ему сейчас 2 месяца, нужно кормить, гулять. Крестить здесь не буду (в колонии есть своя часовня), только на воле.

В Можайскую колонию попадают и беременные, и женщины с детьми. Дом ребенка в зоне отметил этим летом свое 50-летие. Сейчас в просторном 2-этажном здании растут 67 ребятишек, 7 будущих мам ожидают появления на свет своих отпрысков. В колонии есть свое родильное отделение. Потом дети поступают в ведение персонала Дома ребенка. Малыши получают диетическое питание, обеспечены лекарствами, игрушками, одеждой.

- Все дети, которые рождаются здесь или попадают к нам, - с патологией. Мы их выхаживаем, как можем, - объясняет Людмила Ярова, директор Дома ребенка - Проблем очень много. Некоторые мамочки ни разу не придут, не проведают, им все равно, как живут их малыши. А есть "сумасшедшие" матери: весь свой здешний заработок до копейки тратят на ребенка. Некоторые отказываются от детишек сразу после рождения. Были случаи, когда сотрудники усыновляли осиротевших малышей. Очень остро стоит проблема с определением в детдома детей, матери которых отбывают большие сроки наказания. Если женщина-заключенная из ближнего зарубежья, то ее ребенка не берут в российские приюты. Родственники зечек, как правило, их не забирают, и малыши вынуждены жить здесь.

Кроме Дома ребенка, в колонии есть производство, на котором работают заключенные, профессиональное училище и филиал Московского социального государственного университета для тех, кто хочет получить образование и профессию, находясь в зоне. Причем образование, даже высшее, для колонисток бесплатное. Работа обязательна для всех. В "швейных цехах изготовляют постельное белье и спецодежду по государственному заказу. За работу заключенные получают зарплату, правда, небольшую. За вычетом сумм за питание и одежду женщинам остается рублей 100. Как шутят сами зечки, "на ларек хватает".

Лучше всего живут пенсионерки. Получают пенсию и заработную плату. Некоторые даже отсылают денежные переводы детям и внукам. Большинство маленьких, сухоньких старушек сидят за убийство.

- У нас в основном бабушки зятей и мужей бьют. А один случай вообще был курьезный. Смотрю, статья за убийство, читаю приговор, а, в чем дело, понять не могу. Оказывается, поссорились две соседки-старушки на общей кухне. Одна в этот момент доставала замороженное мясо из холодильника. Ну и стукнула свою обидчицу тяжелым куском по голове. Удар был силен, на коже образовалась рана, туда попали частицы замороженного мяса. Началось заражение крови, соседка умерла, - рассказывает Ирина Гадаева. - Многие наши бабульки очень злые, с нарушенной психикой. Ведут себя агрессивно. Периодически приходится отправлять их к психиатру, потому что они могут совершить убийство даже здесь. Например, некоторые в колонии заводят кошечек, собачек (это запрещено, но мы закрываем глаза), и иногда такая вот нервная бабушка может просто разорвать бедное животное на части или повесить и с наслаждением наблюдать, как несчастный зверь в агонии умирает.

Вообще контингент в колонии разный. Между собой тоже общаются по-разному. Есть категория так называемых "однохлебок". Три-четыре женщины объединяются, собирают вместе продукты, привозимые родственниками или купленные в ларьке, и питаются совместно, друг другу помогают. Некоторые заводят на зоне самые настоящие семьи. Лесбиянки, как правило, молодые, и если еще лет 20 назад в однополые браки они попадали в зоне и их было немного, то теперь они приходят лесбиянками уже с воли. Эти пары доставляют администрации колонии наибольшее беспокойство.

- То у них свадьбы, то разводы, - жалуется Ирина Гадаева, - то они любят друг друга, то вещи делят. А когда ссорятся, уже забывают, кто из них мужскую роль выполняет, кто женскую. Обычная бабская склока с раскидыванием тряпок по секции, с выяснением отношений. На любовной почве больше всего конфликтов. Мы с ними работаем каждый день, уговариваем, пытаемся объяснить. Но от этого явления не избавиться.

Кто-то влюбляется еще в изоляторе, кто-то уже в зоне. Процесс ухаживания начинается с любовных записок, наколок, вышитых платочков. В колонии устраиваются дискотеки, на них происходят объяснения в любви. Ссоры у лесбиянок начинаются месяца через 2-3. Повод чаще всего один - ревность. Маша посмотрела на Галю, та ей улыбнулась, а Наташе все это не понравилось. Тогда в ход вступает такой аргумент, как мордобой или порезанные вены. Последнее, как правило, делается на показ. Рука слегка царапается, чтобы выступила кровь, об этом немедленно объявляется всем вокруг, а в особенности предмету страсти и представителям администрации. После такого шоу пострадавшую ведут в медчасть, мажут руку йодом и бинтуют. На этом, как правило, суицид исчерпывается.

У многих женщин-лесбиянок есть мужья, которые приезжают на свидания. В зоне семьи заводят от одиночества и по физиологическим причинам. 32-летняя Катя сидит уже 4-й раз. "Жизнь у меня так вот не удалась, сижу с малолетки. Первый раз попала за кражу шапочки-петушка, что стоит 3 рубля. Родственников на свободе нет, я с детдома сама. Как освободилась первый раз, работу не могла найти. Сейчас сижу за кражу. Осталось 1 год и 3 месяца еще. Под амнистию, скорее всего, не попаду, у меня уже 4-я судимость. Здесь есть любимая женщина, хотя не понимаю тех малолеток, у которых сроки маленькие, а они семьи тут заводят. Вот если срок большой, тогда другое дело".

Катя признается, что на зоне ей лучше, чем на воле. После освобождения такие, как она, никому не нужны. На работу не берут, жить негде. Очень много женщин возвращается обратно в зону очень быстро. Проведя много лет в колонии, они отвыкают от жизни на свободе, им трудно адаптироваться в нормальной среде. К тому же психика этих людей претерпевает определенные изменения, они становятся другими.

- Если человек судим 2-3 раза и больше, то он теряет связь со своими родственниками. Многие так и говорят: "мы скоро вернемся". С одной стороны злишься, но что поделаешь, - объясняет начальник колонии. - А у нас условия нормальные, по крайней мере все одеты, обуты и накормлены.

Практически все заключенные рвутся на свободу, а эта свобода их отвергает. Не придумали еще такой службы, которая работала бы с бывшими заключенными после освобождения. Обществу "нормальных" они не нужны. Вот и получается, что страшнее им на воле, а не за колючей проволокой. И это, наверное, самый главный парадокс тюремной жизни.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ. ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

Юрий Лужков признал, что проявления шовинизма и национализма сегодня являются серьезной проблемой для Москвы. Он пояснил, что агентурная работа необходима для того, чтобы "работать на предупреждение экстремистских акций, а не на ликвидацию их последствий".
Информ. сообщ. Мэр призвал чекистов "идти в экстремисты". Известия, № 206-С, 8 ноября 2001 г.

Вчера на встрече с журналистами мэр Москвы Юрий Лужков высказал пожелание: для успешной борьбы с экстремистскими группировками в столице в их ряды необходимо "внедрять спецагентуру", сообщило РИА "Новости". Мэр признал, что проявления шовинизма и национализма сегодня являются серьезной проблемой для Москвы. Он пояснил, что агентурная работа необходима для того, чтобы "работать на предупреждение экстремистских акций, а не на ликвидацию их последствий".

 

Погром, учиненный фашиствующими подростками во вторник на юге Москвы, по мнению следователей прокуратуры Южного округа столицы, очень похож на хорошо спланированную акцию.
Сергей Тополь, Юрий Сенаторов. Статья. Погром организовал Фашист. Коммерсант, № 202.

Массовые беспорядки на юге Москвы, в результате которых погибли люди и пострадала семилетняя девочка, были хорошо организованной акцией. Так считают в правоохранительных органах.

Погром, учиненный фашиствующими подростками во вторник на юге Москвы, по мнению следователей прокуратуры Южного округа столицы, очень похож на хорошо спланированную акцию. Следователи уже установили, что местом сбора погромщиков стал лесной массив в районе Верхне-Царицынских прудов. 14-18-летние подростки, вооружившись кусками арматуры, группами по пять-десять человек стали собираться там около семи вечера. После того как собралось человек 150-200, молодчики направились к площади у метро "Царицыно", на которой расположены автобусные остановки, торговые палатки, а рядом находится железнодорожная станция.

Погром начался около восьми вечера. Преступники стали избивать попадавшихся им под руку людей, а затем накинулись на торговцев — главным образом "неславянской наружности". В результате погрома („Ъ" рассказал о нем подробно в прошлом номере) два человека были убиты, еще два десятка пострадавших оказались в больнице.

Милиционеры задержали 25 подростков. Достаточных улик против них не нашли и в итоге всех отпустили к родителям. Кроме 17-летних жителей Мытищ Сергея Полякова и Сергея Огурцова — их задержали на трое суток по подозрению в убийстве.

Будущего кулинара-кондитера Полякова милиционеры задержали в тот момент, когда он бил металлическим прутом по голове 55-летнего жителя Москвы Вардана Кулиджаняна (позднее он скончался). Кстати, именно тогда милиционеры и стали стрелять в воздух: Полякова пытались отбить другие погромщики.

У задержанного Огурцова украшенная фашистской атрибутикой одежда была в крови, группа которой совпала с группой скончавшегося в больнице гражданина Индии Брави Шарма. На допросе Сергей Огурцов признался, что "организовал все мужик по прозвищу Фашист". Это он дал команду собраться для погрома "черных". Правда, назвать настоящее имя Фашиста задержанные пока отказываются.

Как сообщил корреспонденту „Ъ" прокурор Южного административного округа Москвы Александр Штукатуров, погромы были организованы "различными неформальными молодежными объединениями шовинистического толка. Они были спланированы и хорошо подготовлены". По словам господина Штукатурова, уже установлены адреса и клички большинства участников погрома. Их задержание, сказал прокурор, дело ближайшего времени.

Обвинение в убийстве Сергею Полякову и Сергею Огурцову пока не предъявлено, этот вопрос решают сейчас прокуратура ЮАО и городская прокуратура. Однако в любом случае, как стало известно „Ъ", налетчикам будет предъявлено обвинение по статье за хулиганство и нарушение общественного порядка.

 

Заявление "Союза армян России" в связи с погромами, учиненными группой преступников 30 октября 2001 года.
Пресс-релиз. Время новостей, № 203

"Союз армян России" глубоко возмущен беспрецедентным фактом погромов в отношении представителей кавказских народов, совершенных 30 октября с.г. группой молодых преступников на рынке у станции метро "Царицыно" на юге Москвы. Прямыми жертвами разыгравшейся трагедии, устроенной бесчинствующей толпой хулиганствующих молодчиков, стало убийство ни в чем неповинных молодых людей, среди которых наш соотечественник гражданин России Вардан Кулиджанян, а также гражданин Индии, который, видимо, имел единственную связь с Кавказом по цвету глаз и волос. Десятки людей получили травмы различной тяжести.

Массовый и жестокий характер погромов, количественный состав участников вакханалии (250-300 человек), а также орудия преступления (в том числе, металлические арматурные прутья) свидетельствует об организованном характере акции. При этом, уже в который раз, идеологическим обоснованием беззакония явился национал-шовинизм и фашизм, а социальным средством реализации - оболваненная часть молодежи. Заявления об эмоциональном потрясении футбольных болельщиков как причина и повод к погромам вряд ли соответствует действительности и устроит серьезные политические силы.

Пора признать, что подобные акции и так называемый антикавказский прессинг стали удобным средством и темой грязных политических технологий в руках деструктивных политических сил. Началом данного процесса стал безответственный термин "лица кавказской национальности", как правило, употребляемый в отношении криминальных группировок, а затем и остальной части людей. Конфликты на территории Кавказа, сопровождаемые вспышками национал-экстремизма, насилия и стихийным процессом миграции, а также курс социально-экономических реформ в условиях системного кризиса, роста преступности, коррупции и других пороков общественно-политической жизни, безусловно, порождают недовольство в обществе. Однако это не может служить оправданием для терпимости национальной розни в столице многонационального государства.

Тем не менее, в последние месяцы мы стали свидетелями серии антикавказских публикаций со страниц одиозных средств массовой информации (типа газеты "Московский комсомолец" и журналистки Юлии Калининой). Отсутствие адекватной реакции со стороны общества и государства способствуют утверждению в подсознании вседозволенности и безнаказанности, что и стимулирует насильственные акции, инициируемые политически безответственными кругами. Так было в Сумгаите и Фергане, Оше и Чечне. Слабость власти и сил правопорядка стали невольными союзниками преступников и политиканов.

Изложенное позволяет считать, что случившаяся трагедия в Москве - это есть удар по демократии, по сущности Российского государства, по курсу реформ и политике нашего Президента. Вызов брошен не столько кавказцам, а всем здоровым силам общества. Это есть продолжение акций экстремизма в российских условиях.

Имевшие место в столице нашей страны погромы абсолютно недопустимы, наносят колоссальный ущерб межнациональным отношениям, международному престижу Российской Федерации как правового демократического, многонационального государства.

"Союз армян России" выражает надежду, что органы правопорядка и власть окажутся на высоте, не позволят на сей раз уйти от ответственности зачинщикам и исполнителям преступления. Виновники должны понести суровое наказание. Мы подтверждаем готовность сплотиться вокруг идеи укрепления государственности и защиты нашей России от чумы насилия XXI века.

"Союз армян России" предлагает объединить усилия общества в форме создания Фонда оказания содействия государству и правоохранительным органам в противодействии национализму и другим антиобщественным силам. "Союз армян России" высказывается за сбалансированный и ответственный подход к решению столь серьезных и ответственных задач.

Президент "Союза армян России" А.А. Абрамян 31.10.2001 г.

 

Нацистские погромы, прокатившиеся по столице, завершились абсолютно неожиданно - на стороне погромщиков в своеобразной форме вдруг выступил начальник ГУВД Москвы генерал-майор Пронин.
Валерий Яков. Статья. Расизм с государственным лицом. Новые Известия, № 200.

Нацистские погромы, прокатившиеся по столице, завершились абсолютно неожиданно - на стороне погромщиков в своеобразной форме вдруг выступил начальник ГУВД Москвы генерал-майор Пронин. Формально он, конечно, осудил действия расистов и даже встретился с лидерами кавказской диаспоры —чтобы не допустить акций протеста. Но уже в заявлении для прессы выдал себя с головой: публично призвал к скорейшему приданию Москве особого статуса и введению специальных норм въезда и регистрации граждан. Если кто не в курсе, напомню - бритоголовые, убивая в Царицыно граждан с неславянской внешностью, орали: "Москва - для москвичей", "Черные — вон из Москвы"...

Это лишь на первый взгляд кажется, что 30 октября на площади у Царицынского рынка столкнулись фашиствующие молодчики и рядовые граждане, что это было массовое хулиганство футбольных фанатов (как нас пытается убедить милицейский генерал) и неосторожность случайных прохожих, подвернувшихся им под руку. На самом деле все значительно серьезней. Трагические события этого вечера наглядно продемонстрировали, что реальная, а не декларируемая позиция нынешних властей во многом совпадает с позицией бритоголовых нацистов. И для тех, и для других главный враг воплощен в лицах неславянской национальности. И те, и другие проповедуют казарменный порядок. И те, и другие готовы громить иноверцев без суда и следствия только за то, что они иноверцы...

Не следует забывать, что президент Путин пришел во власть на искусно раскрученной антикавказской истерии. С конца 99-го года страну в течение нескольких месяцев запугивали нерусскими террористами и затем предложили в защитники от этих басурман истинного славянина Владимира Владимировича. Перепуганная Русь в очередной раз поверила в спасителя и отдала ему свои голоса. Все это время еще более яростно клеймил инородцев московский градоначальник Лужков. В столице, по сути, была развязана откровенная охота на "лиц кавказской национальности", которым милиция, опьяневшая от вседозволенности, не давала прохода. Пресса в большинстве своем активно поддерживала эту расистскую истерию, клеймя выходцев с Кавказа и ставя перед властью спровоцированный властью же гневный вопрос - доколе?

Несколько месяцев назад этот же нацистский вопрос был снова поднят одной из самых массовых столичных бульварных газет, которая, по сути, призвала очистить Москву от инородцев. Столичные власти публикацию не осудили, да и вряд ли стоило этого ожидать, памятуя о нежной дружбе упомянутого издания с московским мэром.

И уж совсем недавно президент страны, якобы реформируя правительство, упразднил Министерство по делам национальностей — за ненадобностью последнего. А функции передал в другие ведомства, но преимущественно в МВД. Для нашего многонационального Отечества такое решение исключительно удачно, потому что наболевший национальный вопрос иначе как дубинкой у нас и не решался. А лучшие мастера по владению дубинкой известно где — в МВД. Теперь, правда, у них появились бритые конкуренты с арматурой.

В цивилизованном государстве, у которого позиция властей не имеет ничего общего с позицией нацистов, после подобных расистских погромов первые лица страны просто обязаны выступить с осуждением происшедшего. Так было во Франции, в Германии, где лидеры государств вышли на улицы вместе со своими согражданами, протестуя против нацизма. Так произошло даже в США, где после известных терактов начались антиарабские погромы. Но это, подчеркиваю, в цивилизованных странах. У нас власти погромов не заметили. Славянин Владимир Владимирович, он же президент многонационального государства, расистов не осудил.

И только мэр Лужков неожиданно замелькал перед камерами, хмуря под кепкой брови в сторону бритых "хулиганов". Только он вдруг дал понять, что нехорошо бить граждан по национальному признаку. Как, впрочем, и по лицу. Мэр едва не признался в любви к кавказцам, которых раньше недолюбливал, видимо, за то, что они конкурировали с ним кепками. Но генерал Пронин все же расставил акценты, блюдя антиконституционную позицию своего градоначальника — по поводу особого статуса и о спецрегистрации. Градоначальник не поправил. И правильно сделал. Потому что слова о дружбе народов - это одно, а дела — это другое. Про последние дела напоминаем отдельно: 17 марта в Москве избит гражданин Ирана, 24 марта избит гражданин Непала, 21 апреля - погром на Ясеневском рынке и массовые избиения, 22 апреля на Манежной площади убит чеченец, 15 мая избит гражданин Зимбабве, 11 июня избит гражданин Сенегала, 22 июня избит дагестанец, 23 августа избит анголец, который от травм умирает, 23 сентября осквернена синагога, 30 октября - погром в Царицыно, убиты индус и армянин. Десятки раненых…

 

Партия "расового сознания " надеется на регистрацию в Минюсте
Евгений Комаров. Статья. Партия "белого интернационала". Новые Известия, № 200.

Вчера вечером редкие прохожие наблюдали у узбекского посольства пикет: некая Народная национальная партия (ННП) протестовала против "экспансии вооруженных сил США на территорию Средней Азии". Однако интересным это могло быть скорее не в контексте антитеррористической операции в Афганистане, а в связи с недавним погромом у метро "Царицыно".

Основатель и глава ННП - Александр Кузьмич Иванов-Сухаревский, кинорежиссер по образованию и первой профессии. Получил публичную известность главным образом после того, как в январе 1999 года был арестован по весьма редким обвинениям в "возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды" (ст. 282 УК РФ) и "организации массовых беспорядков, сопровождвшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества,... призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти... и к насилию над гражданами" (ст. 212 УК РФ). Девять месяцев спустя он был выпущен под подписку о невыезде (под которой находится до сих пор) по личному поручительству тогдашних депутатов Госдумы Евгения Логинова (ЛДПР) и Альберта Макашова (КПРФ). Его уголовное дело до сих пор находится в Мосгорсуде: Иванов-Сухаревский требует суда присяжных, которого в Москве в отличие от Московской области пока нет.

О своей партии Александр Иванов-Сухаревский рассказал корреспонденту "Новых Известий" Евгению Комарову. Как говорится, "без комментариев".

— Аналитики называют ННП "карликовой организацией фашистского толка"...

— У нас 8 тыс. человек по всей стране: в 63 субъектах РФ. Из них 8 - в национальных регионах (Удмуртия, Башкирия, Татарстан, Дагестан... В Чечне, правда, всех убили, а было 12 человек).

Мы не фашисты и даже не нацисты. Мы - русисты. Наша партия - партия расового сознания. Кстати, мы глобалисты: выступаем за белый интернационал, за братство народов Европы, одним из которых является русский народ. Мир должен быть един: будет единое белое государство. И еще наша партия молодежная: большинству членов -18-20 лет.

- Что привлекает молодежь? Вагнер, которого вы любите?

- К нам идет молодежь, которая недовольна обостряющейся национальной ситуацией в стране. И, кстати, эта ситуация будет все ухудшаться: это показал, в частности, погром на станции "Царицыно", произошедший на этой неделе.

- Погром - это ваш метод?

— Мы партия мира, мы против кровопролития. Но я не осуждаю молодых людей: ведь всему есть предел. То же самое было в Баку, в Сумгаите — вспомните! И то же самое должно быть позволено и русским. Погром - естественная реакция молодого организма. Подумайте: эти дети родились в 1985 году, в начале конца интернационального сознания.

- Вы протестуете против американских баз в Средней Азии. Вы что, поддерживаете исламский терроризм?

- Надо всем вместе противостоять исламскому экстремизму. Речь идет о том, что существуют две группы хищников-империалистов: американо-британский и исламский империализм; они грызутся друг с другом. А мы должны в ходе этой их грызни прийти к власти и остановить проникновение исламизма в белую культуру.

- То есть вы воюете на два фронта? И против американцев, и против исламистов, взорвавших ВТЦ?

- Теракты 11 сентября совершены самими США: они пожертвовали двумя довольно старыми небоскребами и несколькими сотнями жизней (на автодорогах в день больше гибнет!), а получили (без единого выстрела!) шикарные плацдармы для отторжения Сибири от нашей страны. Это очень выгодный change: он напоминает провокацию с убийством эрцгерцога Фердинанда перед первой мировой войной и провокационную спецоперацию Гитлера на польской границе перед второй мировой войной. Это все продумано: вспомните американский же фильм "Плутовство" ("Хвост виляет собакой").

Не обольщайтесь: третья мировая война уже идет. Началось вторжение новой Антанты: американо-британского альянса. А предательское кремлевское правительство примкнуло к этому альянсу, потому что Путин висит у них на крючке Чечни. Куда нас ведут? На очереди создание баз "Антанты" в Грузии — как только оттуда выйдут наши. А затем Россию разрежут на две, а потом еще на три части: такова геополитическая реальность.

- Но вы же надеетесь ее изменить. Чем?

- Только консолидация русского народа с помощью немецкого, итальянского и французского народов может остановить экспансию иудейского панамериканизма. Посмотрите: их же Европа не поддержала, кроме англичан. По сути дела против и Скандинавия, и Германия, и Италия, и Франция. Недаром говорят: "НАТО умер", он не смог консолидировано участвовать в акциях "Антанты".

Ну а мы в ближайшие годы будем формировать русские спортивные дружины и готовиться к партизанской войне.

— Вы думаете, вашу партию зарегистрируют в Минюсте?

- Мы были зарегистрированы еще 6 лет назад как всероссийская общественно-политическая организация. Принимали участие в выборах 1995 года, но не набрали 200 тыс. подписей. В конце года у нас будет съезд, который приведет нашу организацию в соответствие с новым законом "О политических партиях".

 

Милиция пытается договориться с кавказской диаспорой.
Михаил Толпегин. Статья. Независимая газета, № 206.

Потому что это проще, чем искать зачинщиков межэтнических столкновений в Москве

События вторника, когда на юге Москвы толпы подростков устроили охоту за кавказцами и афганцами, получили продолжение на другой день в центре столицы. В среду, в половине девятого вечера, у дома № 6 на Большой Дорогомиловской улице неизвестные молодые люди затеяли драку с выходцами с Кавказа. Прозвучали пистолетные выстрелы. Нападавшие разбежались, а 23-летний гражданин Азербайджана Руслан Мустафаев и его спутник Назим Гумбатов 32-х лет с огнестрельными ранениями в тяжелом состоянии были госпитализированы.

Как считают оперативники, между этими двумя происшествиями вряд ли есть прямая связь, но отмечают, что и в последнем случае может идти речь о межэтническом противостоянии. Так, по данным столичного ГУВД, именно азербайджанцы стали объектом нападения во вторник вечером в переходе между станциями метро "Каховская" и "Севастопольская". Это произошло сразу после того, как около 300 подростков учинили погром в районе рынка у станции метро "Царицыно", а потом и у гостиницы "Севастополь", где живут выходцы из Афганистана.

Обращает на себя внимание, что у столичного руководства нет общей версии относительно организаторов и участников всех этих бесчинств. Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что избиения иностранцев устроили баркашовцы (как сообщалось, среди погромщиков якобы видели молодых людей с символикой РНЕ на рукавах). А начальник столичной милиции генерал-майор Владимир Пронин во всем обвинил болельщиков футбольного "Спартака", которые, по его словам, таким образом выплеснули свои эмоции, не реализованные во время матча с "Зенитом".

В среде специалистов по неформальным молодежным объединениям есть критики обеих этих версий. Что касается "Русского национального единства", то, как известно, активность этой организации резко снизилась после запрета ее деятельности в Москве. Кроме того, костяк РНЕ всегда составляли не "безбашенные" юнцы, а молодые люди и мужчины, способные объяснить, что такое, по их мнению, "русский порядок" и почему они его добиваются. В то же время абсолютное большинство погромщиков рынка в Царицыне составляли именно подростки 14-16 лет. Но, может быть, "баркашовцы" и повели их за собой? "Члены РНЕ называют себя соратниками. Еще есть сподвижники и сочувствующие, - сказал корреспонденту "НГ" 40-летний москвич, числящийся в этой организации "сочувствующим". - Посторонние здесь не нужны. РНЕ никогда не использует слепую толпу". В милиции не исключают обратного варианта: часть московских "баркашовцев", лишившихся возможности выступать открыто, могла примкнуть к погромщикам "для поддержки формы".

Версия о спартаковских фанатах представляется еще менее убедительной. Рынок в Царицыно и гостиницу "Севастополь" громили во вторник вечером - спустя трое суток после субботнего матча с питерским "Зенитом". Столько времени хранить разрушительный запал, вызванный футбольным матчем, вряд ли возможно. К тому же спартаковцы выиграли в этой встрече и в девятый раз стали чемпионами России. А, как показывают наблюдения за поведением тиффози, наибольшую ярость у них вызывают не победы, а неудачи своих кумиров. По тем же причинам вряд ли можно списывать погромы и на болельщиков "Локомотива", в понедельник обыгравшего в Москве мадридский "Реал", хотя некоторые свидетели утверждают, что слышали крики: "Локомотив", вперед!"

Как считают специалисты, в данный момент не так важно, был у прокатившихся по югу Москвы погромов организатор или они произошли стихийно - на почве нарастающей в обществе "кавказофобии". Главное - не допустить "ответного удара". Стоит вспомнить о событиях лета 1998 года, когда торгующие в "Лужниках" азербайджанцы прошли маршем по Комсомольскому проспекту в знак протеста против убийства своего соотечественника. Видимо, памятуя об этом, руководство ГУВД поторопилось в неформальном общении с лидерами диаспор попытаться убедить их "держать" земляков.

 

Очередной погром предупредили в субботу в Москве сотрудники милиции. Более 100 хулиганов собиралось разобраться с торговцами – выходцами с Кавказа, работающими у метро "Тимирязевская".
Юрий Вершов. Статья. Надежда на родителей. Время новостей, № 204.

Очередной погром предупредили в субботу в Москве сотрудники милиции. Более 100 хулиганов собиралось разобраться с торговцами – выходцами с Кавказа, работающими у метро "Тимирязевская".

Предотвратить новое побоище оперативникам удалось вовсе не в ходе спецмероприятий или благодаря сложной агентурной работе. Помог случай: мать одного из подростков узнала о намерениях сына и сообщила в милицию. И действительно, около пяти часов у "Тимирязевской" стали скапливаться небольшие группки молодых людей характерного вида: стриженые затылки, увесистые армейские ремни, тяжелые ботинки.

Когда ребят набралось около сотни, милиционеры всех задержали. Толпы воинственно настроенных подростков были замечены в это же время и на других станциях метро – "Орехово-Борисово", "Петровско-Разумовская", "Домодедово", "Алтуфьево". По одной версии, они собирались присоединиться к толпе на "Тимирязевской", по другой – хотели учинить погромы в других концах Москвы. Милиция забрала на всякий случай и их. Всего за решеткой оказалось около 150 человек.

Большинство задержанных оказались фанатами футбольных команд. На этот раз они собрались не для выяснения отношений друг с другом, а для погромов. Как считают в ГУВД, толпой молодежи явно кто-то умело управлял. К тому же среди задержанных оказалось несколько взрослых. По версии сыщиков, у фанатов (многие входят в националистические группировки) давно накопились невыплеснутые эмоции. Вначале не вышла драка с приехавшими в столицу болельщиками "Зенита", потом не получились запланированные разборки с антиглобалистами. Во вторник сотни пьяных болельщиков из Подмосковья, приехавшие на футбольный матч "Локомотив" – "Реал", напали на торговцев у станции метро "Царицыно". По версии милиции, организовал подростков и подтолкнул к драке некто по кличке Фашист. В результате – несколько убитых, десятки раненых. И вот спустя всего три дня юнцов уже натравливают на торговцев у "Тимирязевской", с которыми у националистов давний конфликт.

Пока сыщики не найдут настоящих, взрослых, организаторов, предотвратить погромы даже с помощью информированных мам не удастся. Всю готовую подраться молодежь посадить нельзя, тем более что после даже самых масштабных милицейских операций за решеткой остается не более трех-четырех человек, чью вину удается доказать.

 

В минувшие выходные в Москве было предотвращено еще два погрома. Родители позвонили в милицию и пожаловались, что их дети, как-то странно одевшись, куда-то ушли. Милиция успела отреагировать на звонки...
Валерий Волков, Светлана Попова. Статья. Оттепель. Известия, № 206.

В понедельник в больнице скончался 17-летний таджик Карам Джанмамедов. Он стал третьим погибшим от рук подростков, устроивших побоище у станции метро "Царицыно" в Москве. В понедельник же, как сообщили "Известиям" в прокуратуре Южного округа столицы, было предъявлено обвинение в убийстве жителю подмосковных Мытищ Сергею Полякову, задержанному на месте преступления в связи с царицынскими событиями.

Выступая на традиционном понедельничном совещании с членами кабинета министров, Владимир Путин заявил: необходимо более эффективно реагировать на экстремистские проявления и дал поручение главе МВД Борису Грызлову изложить свои предложения по усилению работы правоохранительных органов. Отморозки против неславян, органы против фашистов, мир против войны... Страна балансирует между глобальной цивилизацией и миром варварства, между вовлеченностью в мировые тенденции и собственным миропространством

Как сообщили "Известиям" в МВД, в минувшие выходные в Москве было предотвращено еще два погрома. Родители позвонили в милицию и пожаловались, что их дети, как-то странно одевшись, куда-то ушли. Милиция успела отреагировать на звонки... В обострившихся "уличных боях" усматривают уже не просто выход агрессии. "Это уже похоже на технологию, - говорят в спецслужбах, - есть ощущение, что на организацию беспорядков поступают заказы".

Россию пока не причисляют к лидерам по числу молодежных экстремистских группировок. В лидерах Германия, Великобритания и некоторые арабские страны, прежде всего Пакистан и Палестина. Россия пока - скорее воплощение стихийных бунтов, как водится, "бессмысленных и беспощадных". Но некоторые признаки организованности уже налицо. Как сообщают информаторы МВД, внедренные в ряды группировок, спартаковские болельщики за один час и только по Москве могут собрать жаждущую крови толпу в 30 тысяч человек (правда, в Великобритании могут собрать еще больше). У этой толпы есть организаторы, и в легальные фан-клубы они, как правило, не входят.

Эксперты оптимистично полагают, что массовых структур фашистского толка в России не создать - слишком много народов тут живет, чтобы можно было бороться за "чистоту крови". Но весьма успешно работают объединения по "принципу агрессии". Это когда собираются против кого-то, а затем выбирают, против кого: азербайджанцев, армян, против болельщиков других команд... В прежние времена "стенка на стенку" с ломами и лопатами, случалось, ходили целые микрорайоны. Эксперты считают, что хорошо "связывают" агрессию разные военно-спортивные клубы и военно-патриотические школы. Особенно в регионах, где подросткам некуда податься, а в войну поиграть хочется.

В МВД "Известиям" сообщили, что органы занимаются экстремизмом по нескольким направлениям, но есть проблемы. Например, практически нигде, а уж тем более в местах массового скопления публики нет видеокамер слежения, хотя для развитого мира это проблема позавчерашнего дня. На каждую станцию метро положено только 2 сотрудника милиции. Нет средств связи.

В ФСБ молодежными экстремистами вообще никто не занимается, так заявили "Известиям" в ЦОС ФСБ, - не их профиль. Милиционеры работают с диаспорами, но призывают быть активней самих граждан и родителей. Как в Германии: собралось больше пяти человек - люди сразу звонят в полицию". Внедрением "скинхеда в погонах" проблему не решить. Сужением правовых рамок - тоже.

В Минюсте "Известиям" сообщили, что анализируют деятельность молодежных общественных организаций, которые, по мнению правоохранительных органов, могут быть агрессивно настроены. Но в Москве, как пояснил "Известиям" замначальника Главного управления Минюста по Москве Владимир Жбанков, зарегистрированных организаций с экстремистскими лозунгами и идеями нет. Неправильно были оформлены документы у "Русского национального единства", но если они перепишут устав, придав ему нужную для официальной регистрации форму, - их зарегистрируют. Дело не в регистрации.

- Нельзя автономно бороться с экстремизмом, - считает Жбанков, - это все равно что гонять ведьм. Нужно формировать сознание людей. Когда человек правопослушен, он захочет потребовать того же и от других. Можно бороться, создавать карательные организации, не регистрировать. Но последние погромы вряд ли были спровоцированы и исполнены людьми, входящими в какую бы то ни было официально существующую организацию. То, что мы имеем, - результат. Сначала национальное чванство - потом экстремизм.

 

Участнику погрома у станции метро "Царицыно" Сергею Полякову, которому вчера прокуратура Южного округа Москвы предъявила обвинение в убийстве, недавно исполнилось 17 лет.
Владимир Демченко. Статья. Погромщик делал вкусные пирожные. Известия, № 206.

Участнику погрома у станции метро "Царицыно" Сергею Полякову, которому вчера прокуратура Южного округа Москвы предъявила обвинение в убийстве, недавно исполнилось 17 лет. Среди сверстников Сергей слыл вполне нормальным пареньком, хотя и несколько нелюдимым.

...- Мы узнали о том, что он участвовал в этой страшной драке в четверг, - поделилась с "Известиями" девушка Катя, которая учится с Сергеем Поляковым в одной группе, - классный руководитель собрал нас и объявил. Уже потом я его по телевизору увидела. Честно скажу, мы были в шоке. Никогда бы не подумала, что он на такое способен. Хотя я знала его мало, он в нашей группе только с этого года и за два месяца, наверное, недели две-то и был на занятиях...

Как рассказал "Известиям" прокурор Южного округа Москвы Александр Штукатуров, Сергея Полякова задержали сотрудники милиции Яковлев, Малинюк и Буняк. Именно они оказались в эпицентре массового побоища, устроенного в Царицыне. Несмотря на угрозу собственной жизни, милиционеры выхватили из толпы подростка, бьющего железным прутом Вардана Калиджаняна. Однако спасти избиваемого не успели - Калиджанян скончался на месте. Поляков до сих пор находится в СИЗО "Матросская тишина". Поначалу он полностью отрицал свою вину, но показания свидетелей не оставили сомнений в его виновности: кроме милиционеров, несколько человек видели его "в деле".

Сергей Поляков стал первым, кого обвиняют в убийстве во время массового погрома. Он родился и вырос в подмосковных Мытищах в небогатой семье. Здесь же окончил среднюю школу, после чего поступил в государственное профессиональное училище № 26 им. С.П. Королева в соседнем Королеве. Он собирался стать поваром-кондитером. Говорят, у него получались очень вкусные пирожные.

Как рассказал "Известиям" преподаватель ОБЖ училища Замрак Сулейманов (он также член комиссии по делам несовершеннолетних города Королева), для училища произошедшее - безусловное ЧП. Сразу после того, как стало известно о личности задержанного, преподаватели собрались на совещание, но так и не решили, как им реагировать на произошедшее.

До сих пор училище считалось одним из лучших в Московской области. Здесь готовят специалистов для РКК "Энергия" и других оборонных и космических предприятий страны. Подготовленные училищем специалисты очень высоко ценятся на предприятиях. Около трех лет назад из-за упразднения находившегося рядом училища № 116 в училище № 26 появился, казалось бы, непрофильный факультет, готовящий поваров-кондитеров. Именно на этом факультете на втором курсе в группе номер 08 учится обвиняемый в убийстве подросток.

Оказалось, что среди сверстников Сергей Поляков слыл вполне нормальным пареньком, хотя и несколько нелюдимым.

- Мы узнали о том, что он участвовал в этой страшной драке в четверг, - поделилась с "Известиями" девушка Катя, которая учится с Сергеем Поляковым в одной группе. - Классный руководитель собрал нас и объявил. Уже потом я его по телевизору увидела. Честно скажу, мы были в шоке. Никогда бы не подумала, что он на такое способен. Хотя я знала его мало, он в нашей группе только с этого года и за два месяца, наверное, недели две-то и был на занятиях.

- Он абсолютно нормальный пацан был, - говорит проучившийся с Сергеем год на первом курсе Олег. - Я никогда не слышал, чтобы он был фанатом или каким-нибудь скинхедом.

По мнению знавших Полякова, если он и стал членом какой-нибудь неформальной группировки, то только этой осенью. Он начал прогуливать, замкнулся, его практически невозможно было вызвать на откровенный разговор.

- Нельзя сказать, чтобы он был трудным подростком, - рассказала "Известиям" заместитель директора училища Наталья Теплицкая. - Он не дрался, шалил в пределах нормы. Но учился он средне. А в последнее время и ниже среднего. Был замкнут, нелюдим. Я даже не могу сказать, что у него были друзья. Только знакомые да соседи по парте. И я точно знаю, что никаких экстремистских организаций у нас в училище нет.

Между тем следственная группа Александра Штукатурова, в которую вошли сотрудники прокуратуры, УФСБ, милиции, установила круг лиц, которые могут быть привлечены к ответственности в связи с побоищем в Царицыне. По словам прокурора, в разработке находится около 50 человек. Установлена личность одного из активистов "рейда", известного в неформальных кругах под кличкой Фашист. Это 17-летний Валерий Русаков, житель подмосковного города Серебряные Пруды. Он состоит членом одной из группировок скинхедов и, как удалось установить следствию, участвовал в избиении выходцев из Афганистана, проживающих в гостинице "Севастополь". Русаков объявлен в розыск.

 

Справка "Известий"

По данным МВД, в России сегодня зарегистрировано 38 тысяч "антиобщественных группировок". В них состоит 113 тысяч несовершеннолетних.

Всего на учете в МВД за совершение различных противоправных действий состоит 394 тысячи несовершеннолетних (10 тысяч по Москве). Из них 7,5 тысячи нигде никогда не учились; 123 тысячи имеют только начальное образование (три класса школы). 173 тысячи родителей этих детей также состоят на учете в органах МВД.

На сегодняшний день в России нет ни одного отдельного госоргана по работе с подростками. Законопроект о противодействии экстремизму в России "застрял" в Минюсте.

 

Опрос.
Какого наказания заслуживают виновники погрома в Царицыне? Стр. 12

Александр ДАВЫДОВ, зампред комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций:

- Самого жесткого в пределах нашего законодательства. Я считаю, что надо принимать самые серьезные меры для того, чтобы подобное не случалось впредь. Надо разбираться по сути, но даже как рядовая уличная драка это не имеет права на существование, а если все это было спровоцировано национальной рознью, то тем более.

Юлия РУТБЕРГ, актриса:

- Я не сильна по части наказаний. Что можно сделать с людьми, которые считают нормальным избиение мирных людей? Человечество никогда не учитывает никакого опыта и опять тяготеет к эмоциональной развязке, к войне. И само себя накажет, погибнут все. У людей накапливается адреналин, и некоторым недостаточно просто разбить чашку или выругаться матом, чтобы стало легче, они считают необходимым убить человека. Это называется "в мире животных". Я не знаю, как их наказывать. Это они наказание, которое нам посылает мироздание.

Александр БОВИН, публицист:

- Того, которое назначит суд. То, что произошло, выражает, безусловно, настроения в обществе. И это самое неприятное и беспокойное.

Арсений РОГИНСКИЙ, председатель правления международного общества "Мемориал":

- Того, которое назначит суд. Статей в Уголовном кодексе хватит. Не менее важно то, что эта история должна стать предметом всеобщего обсуждения не только в Москве, но и по всей стране, на всех возможных площадках, от центральных СМИ до школьных уроков. От повторения этого нас может спасти не столько суровое наказание виновных судом, сколько общенациональная рефлексия по этому поводу.

Виктор ОРЕХОВ, прокурор Астраханской области:

- Главное не то, сколько лет дадут участникам этого преступления, а то, чтобы наказание понесли все виновные, чтобы были выяснены все организаторы и участники и все они сели на скамью подсудимых. Этому явлению должна быть дана соответствующая оценка правоохранительными органами и нашим обществом. От того, что одного-двух человек привлекут к ответственности, мы не достигнем реальных результатов на будущее. С этим явлением надо решительно бороться, потому что это не просто хулиганское действие, а шовинистическое выступление против лиц другой национальности. Надо давать произошедшему очень острую оценку.

Игорь ФЕДОРОВ, ректор МГТУ им. Баумана:

- Самого строгого. Но дело тут гораздо глубже. Тот беспредел, который творится у нас на телевидении, и отсутствие целей и идеалов у молодежи, даром не проходят. Отсутствие высоких идеалов, с одной стороны, и культ насилия, убийства, который им каждый день показывают по телевизору, с другой - преступление перед молодыми. Взрослые относятся к этому с усмешкой, но подростки воспринимают все, что видят, всерьез. Нам все это еще выйдет боком.

 

"Усилия властей подчас неэффективны…"
Цитаты. Московские новости, № 45

Владимир ПУТИН:

— Хотел бы два слова сказать о преступлениях, которые были совершены... в Москве у станции метро "Царицыно". К сожалению, у нас много проявлений различного рода, с которыми раньше страна не сталкивалась, и многие преступления совершаются на почве экстремизма различного толка. Я знаю, что сейчас Министерство юстиции занимается подготовкой документа — проекта закона о борьбе с экстремизмом и занимается регистрацией различных организаций, проводя соответствующую проверку, перед тем как легализовать их деятельность. К сожалению, усилия властей подчас оказываются неэффективными...

Юрий ЧАЙКА, министр юстиции РФ:

— Если деятельность какой-либо экстремистской организации была прекращена через судебные инстанции и если кто-то опять возобновляет эту деятельность, мы предусматриваем уголовную ответственность — то, чего раньше не было.

Юрий ЛУЖКОВ, мэр Москвы;

— К этому явлению надо относиться как к проявлению политического радикализма, шовинизма. Некоторые одиозные политические фигуры объясняют такие погромы наличием каких-то принципов. Однако принципами здесь, что называется, и не пахнет. Это насильственные действия, которые преследуют лишь одну политическую цель — ликвидировать Россию путем уничтожения межнационального согласия... ...Единственной пороховой бочкой, которая может взорвать Россию, является межнациональная нетерпимость...

Юнцы, которые буйствовали на рынке и затем на улицах города, — это всего лишь исполнители. Кукловоды стоят за их спиной. И арестовать надо не только исполнителей, но обязательно и кукловодов.

Владимир ПРОНИН, начальник ГУВД Москвы:

— Фанаты "Спартака", в основном несовершеннолетние, не смогли "выплеснуть свои эмоции" после субботнего матча между их командой и питерским "Зенитом", поскольку сотрудники ГУВД организованно сопроводили группу поддержки "Зенита" из Москвы и не допустили столкновений. Во вторник спартаковские болельщики собрались у станции метро "Царицыно". И уже там взрослые провокаторы подстрекали болельщиков на погромы торговцев — выходцев с Кавказа.

Николай КУЛИКОВ, начальник Управления правительства Москвы по работе с органами обеспечения безопасности:

— В результате различных перестановок в ГУВД и ФСБ были потеряны люди и контакты. Разрушить все это намного легче, чем потом восстановить и отладить...

По моему мнению, все там было спланировано. В это время шел и футбол, и силы были оттянуты в центр, но все посты были на местах. И когда эти бандиты приблизились к рынку и начались избиения, то сотрудники милиции применили оружие. Конечно, то, что заранее ничего не было известно о погромах, — наш просчет.

Михаил КОЛЕСНИКОВ, начальник УВД Южного административного округа:

— Пострадали все, кто был у них на пути. Они не разбирались. Ущерба такого большого не было. Жалко, что люди пострадали.

Олег МИРОНОВ, уполномоченный по правам человека в РФ:

— Когда люди находятся на грани нищеты, то они ищут причины либо в межнациональных отношениях, либо в межрелигиозных. Это симптом очень и очень опасный. Я призываю федеральные власти обратить на это самое серьезное внимание. Россия — страна многонациональная, многоконфессиональная. Если периодически будут повторяться такие межнациональные вспышки, конфликты — когда гибнут люди, когда льется кровь, наша страна просто в этих условиях не сможет выжить. Я думаю, нужно еще и еще раз подумать о целесообразности расформирования Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики.

Лидия Графова. Статья. Государство уехало. Стр. 19

Мэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ отвечает на вопросы Лидии ГРАФОВОЙ

Бывая в странах СНГ и Балтии, я не раз слышала от русскоязычных, что мэр Москвы — единственный из политиков, реально помогающий им, соотечественникам.

— Чем вы можете объяснить тот факт, что Россия после распада Союза бросила 36 миллионов русскоязычных на произвол местных националистов?

— К нашему стыду, с вашим тезисом нельзя не согласиться. Вплоть до самого недавнего времени Россия действительно не обращала внимания на судьбу соотечественников. Ни на одном из саммитов СНГ ни разу не был поставлен вопрос о положении русского и русскоязычного населения в новых независимых государствах.

Почему так происходило? В стране отсутствовала государственная, если хотите — державная воля, не было понимания национальных интересов новой России за ее пределами, их даже не пытались толком осмыслить. У России, по сути, вообще не было никакой внятной политики на постсоветском пространстве. А взаимодействие и поддержка диаспоры — важнейший элемент такой политики. Те же, кто отвечал за выработку нашего внешнеполитического курса, были в большей степени увлечены стремлением вписаться в новый мировой порядок, "попасть" в Европу.

Отношения с правящими элитами в бывших советских республиках строились Борисом Ельциным на личном уровне. "Без галстуков". Сам прежний президент не мог не испытывать комплекса вины в связи с собственной ролью в развале Советского Союза и поэтому был чрезвычайно уязвим для некоторых руководителей стран СНГ. Они периодически шантажировали Россию своим эфемерным членством в несостоявшемся Содружестве. И получали за призрак Содружества прощение долгов, нефть и газ по бросовой цене, а самое главное — полнейшее невнимание официальной России к судьбам ее соотечественников.

Однако сегодня ситуация меняется. Совсем недавно — на Конгрессе соотечественников — впервые за всю историю новый глава российского государства встретился с представителями нашей диаспоры и сформулировал задачи по поддержке соотечественников. Проблема осознана. Начинается самое главное — реализация этих задач.

— Опыт показывает, что при наличии минимальных условий мигранты могут стать не обузой, а благам для принимающего региона.

— Те наши соотечественники, кто приезжает в Россию и обустраивается здесь, делают это не от хорошей жизни. Они никуда из России не уезжали — это их государство само от них "уехало", оставив один на один с новыми национальными элитами, которые воспринимают русское население как чужаков, видят в нем потенциальную "пятую колонну".

Поэтому стремление наших соотечественников переселиться в Россию вполне понятно. Во многих случаях при минимальной поддержке это могло бы привести к благотворным изменениям. Ведь одна из наших бед сегодня демографический кризис, я бы сказал — катастрофа. А переселенцы — это, как правило, энергичные, образованные люди, которые могут оживить целые сферы экономики, социальной и культурной жизни, помочь возрождению регионов. Вот только государственная программа их приема и расселения, трудоустройства должна быть под стать масштабу самой проблемы миграции, ее значению для России. Как при Столыпине.

- Как бы вы могли объяснить такое противоречие: президент Путин зовет миллионы соотечественников в Россию, а его подчиненные воздвигают, как вы выразились в своем выступлении на конгрессе, "непреодолимый шлагбаум" на их пути?

— У нас не только в этой области сложилась странная, но во многом типично российская ситуация, когда глава государства выступает с инициативами, ставит совершенно определенные задачи, а потом, на уровне исполнения, все это либо заматывается, либо меняется до неузнаваемости.

Когда начали что-то делать для наших соотечественников за рубежом? Больше года назад, после того как президент встретился в Астане с представителями русских общин Казахстана и выступил на коллегии МИДа с конкретными упреками нашему внешнеполитическому ведомству по этому вопросу. Прошел год, и все, на что хватило сил, — провести Конгресс соотечественников, который готовили еще с 1999 года. То, что это сделали, — очень правильно, очень нужно. Но ведь поддержка соотечественников

— это не только проведение мероприятий. Это повседневная кропотливая работа, и прежде всего там, где наши соотечественники живут, и здесь, куда многие из них стремятся приехать. А этого пока нет. По мнению экспертов, за десять последних дет впавшая в депрессию российская диаспора в новом зарубежье потеряла вымершими, неродившимися, пропавшими более 10 миллионов человек. Это сравнимо с потерями в Великой Отечественной войне.

— Как вы считаете, чем в большей степени объясняется трагедия "отрезанных" от России соотечественников — экономическими трудностями нашего государства или отсутствием политической воли их принять?

— Трагедия "отрезанных" от Родины — это часть нашей общей трагедии. Нам не надо было бы сегодня никого "принимать", если бы десять лет назад не случилось Беловежской пущи. И всего, что за этим последовало (вытеснение соотечественников из политической и общественной жизни, ущемление их прав на язык и культуру на фоне расцвета национализма в новых государствах). Или не последовало (отсутствие у новой России в течение долгого времени всякого желания на государственном уровне отстаивать права своих соотечественников за рубежом).

Но то, что произошло, — то произошло. Необходимо теперь думать о том, как же решать эти застарелые проблемы. Экономические трудности государства общеизвестны и, безусловно, серьезно ограничивают возможности цивилизованной миграционной политики. В значительной степени по этой причине никогда не были реализованы полностью нормы обустройства мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев, вытекающие из ратифицированных и узаконенных нами международных конвенций. Политическая воля, воля Президента РФ к признанию потребности России в ее соотечественниках – я стучу по дереву – вроде бы есть, она заявлена.

Я убежден, что в этой ситуации – при наличии политической воли и недостаточности экономических условий -–дело за конкретными программами и приоритетами. Если нет возможности принять всех разом и отовсюду, то тогда надо сосредоточиться на поощрении миграции из тех государств и регионов, где возможности России повлиять на отношение к русским и русскоязычным, их собственная способность к самоорганизации минимальны. А угрозы их благосостоянию, национальному облику, будущему их детей — максимальны.

Наоборот — там, где это возможно, необходимо использовать политический, экономический и культурный потенциал России и самой ее диаспоры для обеспечения наиболее выгодных условий полноценного развития русского населения на месте. Вклад в диаспору вернется России сторицей — хотя бы в виде прочной человеческой основы для дальнейшего добрососедства с бывшей союзной республикой.

— Мне кажется, что политика "поджатого хвоста", которую на протяжении многих лет проводит Россия в отношении республик, где притесняют и унижают русскоязычных, буквально провоцирует еще большие издевательства и унижения. Так ли это?

- Естественно. У руководства соседних стран свои интересы. Они заключаются в том, чтобы получать от России по дешевке энергоносители, прощение долгов и новые кредиты. А под сурдинку — строить государство для титульной нации, выдавливать или ассимилировать русское население и выстраивать отношения с западными странами, избавляясь таким образом от всякого влияния России на свою политику. Некоторые, Грузия например, ухитряются при этом еще и решать свои социальные проблемы за счет рабочих мест в России, поощряя трудовую миграцию своего населения и облегая переток заработанных мигрантами средств домой.

- Наш же интерес в том, чтобы наращивать свое влияние и возможности, а в экономической сфере – делать наши взаимоотношения хотя бы немного взаимовыгодными. Поэтому я убежден, что никакие заверения о вечной любви, дружбе и стратегическом партнерстве не стоят одной закрытой русской школы, театра, университета.

— Какой механизм вы могли бы предложить для компенсации того, что теряют переселенцы, фактически нищими приезжая в Россию?

— Реалии таковы, что государство, к сожалению, вряд ли в ближайшем будущем сможет полностью компенсировать потери для переселенцев. Однако определенную помощь оно может и обязано оказывать. И способы найти можно. Для этого необходим ряд решений на государственном уровне в рамках федеральной миграционной программы. Должен быть создан единый государственный миграционный фонд. Так, например, недвижимость желающие переселиться в Россию могли бы не бросать и не продавать по дешевке, а передавать этому фонду, который распоряжался бы им на коммерческой основе через систему агентств в ближнем зарубежье. А фонд, в свою очередь, выдавал бы переселенцам ссуды на 20 — 30 лет для обустройства в России. В этот же фонд можно было бы целевым образом направлять часть налоговых сборов с граждан стран СНГ и Балтики, которые здесь проживают.

— Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию с гражданством РФ, окончательно превратившую наших соотечественников в "иностранцев"?

— Вы, вероятно, имеете в виду принятый в первом чтении проект, подводящий черту под упрощенным порядком предоставления гражданства всем желающим гражданам бывшего СССР? Это как раз пример того, о чем мы уже говорили, — нестыковки объявленной президентом политики с повседневной практикой. Правда, пока это только проект закона, и его много критиковали. Я надеюсь, что положение можно будет исправить — предстоят еще два чтения в Госдуме, затем он будет обсуждаться в Совете Федерации, членом которого являюсь.

— Хотелось бы подробнее узнать о поддержке правительством Москвы соотечественников в ближнем зарубежье.

— Стержневой является обеспечение учебными пособиями, подготовка и Повышение квалификации преподавательских кадров русскоязычных школ, открытия новых учебных заведений на русском языке. В Севастополе открыт Черноморский филиал МГУ, оказано содействие становлению Института экономики и управления в Эстонии, Балтийского русского института в Латвии, его филиалов в Литве и Эстонии. В государствах Балтии реализуется программа "Стипендия мэра Москвы".

За счет Москвы ведется строительство жилья для офицеров Черноморского флота. С привлечением русских общин в качестве соучредителей созданы в ряде стран совместные Торговые дома, отчисляющие часть прибыли на поддержку соотечественников. Активное взаимодействие с соотечественниками за рубежом обеспечивают московские фонды имени Юрия Долгорукова, "Москва - Крым", "Москва – Севастополь", Московское отделение государственно-общественного фонда "Россияне". Осуществляется эффективное сотрудничество с Институтом стран СНГ. В Москве образован "Центр по оказанию правовой помощи соотечественникам за рубежом "Москва – Россияне", разработана Комплексная программа "Москва — соотечественникам в XXI веке".

Естественно, существуют и другие программы поддержки соотечественников. Так, например, с 1997 года в подведомственных правительству Москвы лечебно-профилактических учреждениях получили стационарную медицинскую помощь около 100 тысяч человек, проживающих вне Российской Федерации. Этот длинный список можно продолжать.

Но все, что мы делаем, это не какая-то моя личная заслуга. Это позиция правительства Москвы. Так, план мероприятий по оказанию помощи соотечественникам, утвержденный в сентябре этого года, является законом для всех подразделений московского правительства. В бюджете столицы предусмотрена консолидированная статья по поддержке и сотрудничеству с соотечественниками в сумме 120 миллионов рублей.

— Минфедерации не справлялось с лавиной миграционных проблем, и теперь его "упразднили". Допускаете ли вы, что теперь с миграцией справится милиция?

— Для такого государства, как Россия, в ее нынешнем положении миграционная политика должна быть одним из приоритетных направлений. Способно ли, готово ли МВД в его нынешнем, устоявшемся виде взять на себя решение всего комплекса проблем, связанных с многомиллионной миграцией, в том числе — планирования миграции, распутывания экономических взаимосвязей, социального обустройства и многого другого?

Вряд ли. У нашей милиции и без того забот хватает. А здесь нужны специалисты, разбирающиеся в этой проблеме, которая является совершенно отдельной темой для нашей не только внутренней, но и внешней политики.

— Ваша идея о создании Госкомитета по делам миграции и связям с соотечественниками могла бы сразу отсеять зерна от плевел. Пусть бы нелегальными мигрантами занималась милиция, а прием тех, кто жизненно необходим России, — не полицейское дело.

— Я уже обращался и буду обращаться к президенту по этому вопросу. Он сам, выступая на конгрессе, сказал, что нужно создать хотя бы одну мощную структуру, которая бы занималась всем комплексом этих сложных проблем.

В конце концов проблемы многомиллионной российской диаспоры, трудности в осуществлении миграционной политики ждут своего решения в России все эти десять лет после распада Советского Союза. Убежден, что Министерство иностранных дел РФ при всем желании тоже не сможет взять на себя полностью всю ответственность за Программу мер поддержки соотечественников — в этом случае внешнюю политику России ждут слишком серьезные осложнения, по крайней мере в странах СНГ. Безусловная необходимость наведения порядка в миграционной политике, и особенно практике, не означает, что все создаваемые ею проблемы могут быть решены силами Министерства внутренних дел. А самое главное, разнесение ответственности за диаспоральную и миграционную политику по разным ведомствам и есть главный недостаток всего предшествовавшего периода. Диаспора и миграция – два сообщающихся и переливающихся сосуда.

Москва и москвичи, все эти годы бравшие на себя инициативу в поддержку наших соотечественников в ближайшем зарубежье, испытывавшие свои трудности от нерешенных миграционных проблем, крайне заинтересованы в решениях этих вопросов на федеральном уровне.

 

Пресс-конференции глав национальных объединений, диаспор и землячеств, состоялась 1 ноября в Москве.
Погром – не только антикавказский выпад. Статья. Иностранец, № 41.

Погром на московском рынке возле метро "Царицыно" свидетельствует о том, что национальный вопрос в России требует незамедлительных действий. Об этом заявили участники пресс-конференции глав национальных объединений, диаспор и землячеств, состоявшейся 1 ноября в Москве. Давид Бериташвили, вице-президент Грузинского землячества, назвал царицынский погром не только "антикавказским выпадом", но и "глубоко антирусской провокацией". По его словам, "это большой удар по репутации России", поскольку в каждой стране "происходит лишь то, что допускает общественность".

Лидеры национальных объединений предложили создать этнические и конфессиональные представительства в государственных институтах власти. Необходимость введения подобных институтов, по их мнению, усиливается еще и тем обстоятельством, что государство не предложило ничего взамен упраздненного минфедерации. Хотя в целом представители национальных объединений не выразили протеста против упразднения министерства. Алексей Григорович, вице-президент Конгресса национальных объединений, заместитель руководителя "Объединения украинцев в России", сформулировал общее мнение своих коллег: к ликвидации минфедерации привела "неэффективная и неграмотная политика министерства". Представители национальных объединений не готовы предложить общего рецепта создания государственной структуры для решения национальных вопросов. Однако Гуго Вормсбехер, вице-президент Федеральной национально-культурной автономии российских немцев, заявил, что копировать западный опыт в сфере национальной политики было бы неправильно, так как Россия в этом отношение "уникальное государство".

 

Общество не желает воспринять ужасную, но объективную реальность: неотъемлемой частью нашей жизни стали погромы.
Михаил Калишевский. Статья. Семь дней после погрома. Иностранец, № 41.

Похоже, страница перевернута. Сейчас, спустя неделю после побоища на юге Москвы, это событие уже перестало присутствовать в ряду основных информационных сюжетов – как говорится, жизнь продолжается. К тому же грядут праздник "согласия и примирения" и привязанная к нему череда выходных дней. Скоро о "кровавом вторнике" на Царицынском рынке перестанут вспоминать. Или будут вспоминать изредка в связи с тем или иным продолжением этой истории, если таковое продолжение в виде обнародования результатов расследования и судебных приговоров вообще последует. Что совсем не факт.

И так будет до тех пор, пока в Москве или где-нибудь еще не произойдет новое, может быть, еще более страшное побоище. Лишь тогда о "кровавом вторнике" в Царицыне вспомнят, так же, как после 30 октября вспомнили об апрельском погроме в Ясеневе (вы про него еще помните, читатель?) и других расистских бесчинствах. Реестр подобных "инцидентов" весьма обширен, но почти в каждом случае результат один: громогласные обещания найти и наказать, принять меры, искоренить и так далее, а потом – тишина. До тех пор, пока петух снова не клюнет.

Все это говорит о неспособности и, главное, нежелании общества воспринять ужасную, но объективную реальность: неотъемлемой частью нашей жизни стали погромы.

Эта неспособность и это нежелание просто-таки выпирали в первых откликах многих СМИ на события в Царицыне. С непонятной небрежностью трагедию называли "беспорядками", "дракой" и "столкновениями". Однако для того, чтобы драться и сталкиваться, нужно никак не меньше двух сторон, применяющих насилие. Между тем сразу было ясно, что ничего даже близко похожего не происходило. Осатаневшее зверье стаями набрасывалось на беззащитных людей, избивая и убивая их исключительно в "одностороннем порядке".

Потом, правда, правильный термин был найден – погром. Термин-то правильный, но все-таки многие, и не только так называемые простые люди, воспринимают его как бы в чисто бытовом смысле: погром – это просто когда громят. Например, алкаш напился и устроил погром в собственной квартире. Так и в Царицыне – молодые обалдуи напились, обкурились и устроили погром. А то, что громили преимущественно "черных" – так это тоже, в общем-то, "бытовуха". Просто "черные" не так себя ведут. Знаменитый депутат Митрофанов прямо так и заявил: "Эти народы должны вести себя в России по-другому. Уровень ксенофобии у нас бытовой – ну выпили водки и сказали, что азеры козлы, а на следующий день купили у них мандаринов".

Впрочем, справедливости ради следует отметить, что предпринимаются попытки и более глубокого анализа случившегося. Скажем, наш главный "правозащитник" Олег Миронов смело вскрыл социальные корни трагедии. По его словам, "причины погромов в Москве – в самой непростой нашей жизни". Непростота же эта, по Миронову, состоит с одной стороны, в нищете и безработице среди молодежи и обездоленных слоев, а с другой – в присутствии "большого количества несправедливости" в виде непомерного богатства немногих. Вроде бы все правильно – нищета на самом деле рождает зависть с ненавистью и является прекрасной почвой для ксенофобии и всякого рода экстремизма.

Только есть подозрение: а не определяет ли г—н Миронов носителей этой самой "несправедливости" по этническому признаку, тем самым если и не оправдывая, то по крайней мере "понимая", почему социально обездоленные скинхеды избивают именно кавказцев и прочих "черных". Хочется с негодованием отмести это подозрение – все-таки уполномоченный по правам человека! Но не получается – выступая по ОРТ, Миронов, процедив что—то сквозь зубы о помощи, которую могут получить жертвы этнических погромов от возглавляемого им учреждения, с энтузиазмом и неподдельным негодованием стал обличать столичные власти за попустительство "захвату" рынков кавказцами. Выходило, что именно в этом суть проблемы и ее решение.

Вот мы и дожили – надежа наша, сам всероссийский омбудсман уподобился нацистам, вдалбливавшим в головы социально обездоленных немцев простую мысль: во всех их бедах виноваты евреи, захватившие универсальные магазины!

Если уж уполномоченный по правам человека ведет себя подобным образом, то что говорить о властях, которых этот самый уполномоченный должен неустанно контролировать и хватать за руку. И вот тут самое время вернуться собственно к понятию "погром", при употреблении которого даже при учете его этнической и социальной характеристик за кадром нередко остается еще одна, может быть, наиболее важная составляющая.

Кстати, "погром" – одно из немногих русских слов, обогативших все остальные языки и не требующих перевода. То есть устоявшийся международный термин, такой же, как "геноцид". Имеет смысл обратиться к иностранным толковым словарям, где термину "погром" дается более-менее унифицированная расшифровка. (Отечественные словари не в счет, так как их формулировки зависели от колебаний "генеральной линии"). Вот как трактует "погром", например, American Heritage Illustrated Encyclopedic Dictionary (Boston, 1987): "Организованные убийства и прочие насилия в отношении представителей меньшинств, зачастую поощряемые властями".

Общеизвестно, что во второй половине XIX и начале ХХ веков еврейские погромы в России (именно тогда слово "погром" стало интернациональным) организовывались и поощрялись царскими властями или по меньшей мере проходили при их явном попустительстве. Что же касается нацистской Германии, то там мероприятия типа "бойкота еврейской торговли" и "Хрустальной ночи", то есть те же погромы, проводились по прямому приказу высших государственных инстанций. Естественно, каждый раз это объясняли "стихийной инициативой" масс, обездоленных "жидами", которые к тому же совершенно "обнаглели".

Ну как, не возникает ассоциаций с нынешними социально-бытовыми версиями причин событий в Царицыне?

Я, естественно, не собираюсь обвинять российские власти в том, что они организовали погромы в Ясеневе или в Царицыне. Никак нет. Но просто подобные вещи стихийно не происходят. И их нельзя объяснить только социальной обездоленностью и "не таким" поведением "инородцев". Чтобы перевести социальное недовольство из тлеющей формы во взрывную и направить его в нужное русло (как правило, этническое или религиозное), всегда нужны целенаправленные усилия, которые под силу только хорошо организованным и мощным структурам – государственным, партийно-политическим или просто мафиозным.

Но в любом случае необходимым условием эффективности подобных усилий является в лучшем случае снисходительно пассивная, а в худшем – прямо поощрительная позиция власти как таковой. От этого никуда не денешься, об этом свидетельствует весь "погромный" опыт человечества.

А теперь посмотрим, как повела себя власть, прежде всего в лице правоохранительных органов, в нынешней ситуации. Первое, что бросается в глаза: почти неприкрытое и оттого неуклюжее стремление затушевать этнополитическую подоплеку событий. Отсюда настойчивое проталкивание начальником московской милиции Прониным и его куратором в московском правительстве Куликовым "футбольно-фанатской" версии. По мнению г—на Пронина, все дело в том, что фэны "Спартака" не смогли "выплеснуть свои эмоции" после матча с "Зенитом", поскольку милиция не дала им подраться с болельщиками "Зенита". И "спартачам" за неимением искомого объекта пришлось "выплеснуть свои эмоции" на торговцев-кавказцев. Потрясающая логика! Вот теперь понятно, почему бывшие десантники, моряки и погранцы почем зря лупят кавказцев в дни своих профессиональных праздников – просто они недостаточно "эмоционально выплеснулись", поддавая с однополчанами.

Правда, сию потрясающую логику несколько нарушают свидетельства очевидцев, включая оперативников, о наличии у царицынских погромщиков нацистской символики и наоборот, об отсутствии символики "фанатской". И впоследствии прокуратура признала, что погромы были организованы "различными неформальными молодежными объединениями шовинистического толка". Впрочем, не так уж и важно, кто именно избивал и убивал 30 октября – фэны или скинхеды. Грань между ними весьма расплывчата, одно перетекает в другое. Гораздо интереснее признание Прониным и Куликовым организованного характера царицынского побоища и присутствия неких "взрослых провокаторов, спровоцировавших болельщиков на погромы торговцев – выходцев с Кавказа".

Что за провокаторы, кто такие? Г—н Куликов посетовал, что найти их будет очень сложно, поскольку "в результате различных перестановок в ГУВД и ФСБ были потеряны люди и контакты". Налицо старая песня о "развале органов". Правда, "развал" почему-то совсем не мешает органам весьма успешно отлавливать "шпионов" из числа ученых и экологов. А тут, понимаешь, сложно. Конечно, сложно, если политическая подоплека заведомо отрицается и все запрограммировано только на статьи 105 и 213 УК РФ – убийство и хулиганство.

Милиция и прокуратура всегда были склонны выставлять расистские погромы не более чем хулиганскими выходками глупых мальчишек. За все годы существования нацистских организаций в России доблестные органы так и не смогли выяснить, кто финансирует и собирает в штурмовые отряды подростков. После погрома, устроенного в Ясеневе по случаю дня рождения Гитлера, попытались было привлечь к ответственности в качестве организатора "массовых беспорядков" заместителя главного редактора журнала "Русский хозяин" Андрея Семилистикова, да так все и заглохло.

В результате большинство расистских преступлений остаются безнаказанными. Как правило, скинхеды, осужденные после избиения "инородцев" за "хулиганку", тут же амнистировались. Своего рода исключением можно посчитать случай с Семеном Токмаковым, избившим в 1998 году чернокожего охранника посольства США. Тогда запахло международным скандалом. Именно поэтому обвинение не было переквалифицировано на "хулиганскую" статью, и Токмакова осудили по фактически не действующей статье 282 ("возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды с применением насилия"). Он получил три года, но опять же попал под амнистию.

Многие наши юристы, политики, политологи и социологи объясняют это безобразие несовершенством законодательства: законы о борьбе с экстремизмом который год парятся в Думе. Но дело не только в этом, и правы те, кто видит корень зла в нежелании властей последовательно применять уже имеющееся законодательство. Это нежелание подпитывает сочувствие расистам со стороны части стражей порядка. Не зря же сами скинхеды рассказывают, что в отделениях милиции им говорят: бейте "чурок", ребята, у самих душа горит.

И действительно, в этой области милиция может дать скинхедам сто очков вперед. Избиения, издевательства и поборы, которым ОМОН регулярно подвергает кавказцев – это что, не расистские погромы? Вспомним хотя бы дикую вакханалию насилия, устроенную милицией пару лет назад в Орехове-Борисове, когда даже не очень трепетный к своим зарубежным соотечественникам МИД Азербайджана был вынужден заявить протест. И это, пожалуй, единственный случай, имевший широкий общественный резонанс. Хотя наблюдается повсеместная практика.

Нам объясняют, что, дескать, идет борьба с наркоторговлей, мафией и так далее. Согласимся, процент криминогенного элемента среди приезжих с Кавказа на самом деле высок. Но даже самый отъявленный кавказофоб, если он не полный дегенерат, вряд ли согласится, что избиения ОМОНом помидорных торговцев и просто прохожих с неславянской внешностью способны сокрушить "кавказскую мафию". Настоящий мафиози не торгует на рынке помидорами и в метро не ездит.

Вот наш мэр г-н Лужков, надо отдать ему должное, не стал педалировать "футбольную" версию и обвинил в погроме "баркашевцев" и "шовинистов". Но из—за введенных им антиконституционных "правил регистрации приезжих", породивших, в частности, унизительные уличные проверки документов по "антропологическому принципу" (и соответствующие поборы), мэр сам поставил себя в ряды этих "шовинистов".

Чего тогда удивляться главному выводу, сделанному милицейским начальником Прониным из событий 30 октября: оказывается, нужно не с расистами бороться, а ввести в Москве особый режим въезда, "как во всех столицах цивилизованных государств". Что за бред? Ни в Париже, ни в Лондоне, ни в любой другой цивилизованной столице никакого особого режима въезда не существует. Там соблюдается конституционный принцип свободы передвижения и выбора места жительства (кстати, зафиксированный и в нашей конституции). И даже теракты в США ничего принципиально здесь не изменили.

Если уж говорить о цивилизованных странах, то гораздо уместнее другой пример: когда там происходило нечто подобное событиям 30 октября в Москве, то на улицы выходили сотни тысяч людей, возмущенных бесчинствами фашистских подонков. И во главе колонн "коренных" французов и немцев шли Франсуа Миттеран и Жак Ширак, Гельмут Коль и Герхард Шредер. Судя по недавним заявлениям Ястржембского, ничего похожего от нашего президента ожидать не приходится.

Что ж, семь дней после погрома показали: власть, как и в советские времена, признавая, что "евреи" в России есть, делает вид, что "еврейского вопроса" нет. И так же, как в советские времена, могущественные политические силы пытаются манипулировать этим вопросом в своих целях, направляя в нужное им русло социальное недовольство, искусно используя массовые фобии и предрассудки, реальные и очень сложные миграционные, межнациональные и просто человеческие проблемы.

История учит, что все это очень плохо кончается. Как говорится, погром так погром.

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Уполномоченный по правам человека провел встречу с правозащитниками и журналистами.
Марк Дейч. Статья. Обуза. Московский комсомолец, № 248.

Попался мне тут на глаза красочный буклетик. Называется он так: "Сотрудник милиции - защитник прав и свобод человека".

Буклетик небольшой, но очень, я бы сказал, емкий. И чего в нем только нету! К примеру, перечислены принципы, коими должна руководствоваться в своей повседневной работе наша народная милиция. Принципы, стало быть, такие:

"Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина";

"Законность";

"Гуманизм";

"Гласность";

"Сотрудничество с населением".

Но более всего в буклете - об обязанностях, коими должен быть обременен любой сотрудник наших правоохранительных органов. В числе прочего сотрудник должен "знать и соблюдать":

Конституцию Российской Федерации;

Всеобщую декларацию прав человека;

Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод;

Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Давайте представим себе. Идете вы, к примеру, по улице. И тут подлетают к вам властные представители. То ли в милицейской форме, то ли в камуфляже - не важно это. Их сейчас сам черт не разберет. Даже если они в масках, вы уже точно знаете: они-то и есть власть.

И, конечно, сразу командуют: лицом к стене (или к забору - что там от вас поближе), руки за голову, ноги на ширину плеч... Ежели замешкаетесь, пнут чувствительно. И вот тут самое время их спросить: дескать, знакомы ли они с "Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод?"...

Я даже предполагать не стану, что они вам ответят. Впрочем, вы и сами легко можете это предположить - даже те из вас, кто не попадал в подобную ситуацию. А кто попал, но рискнул все-таки задать такой вопрос и отделался больницей, - тому сильно повезло.

Но самое главное даже не в этом. А в том, что никому из нас и в голову не придет озаботить власти предержащие таким вопросом. Права человека нам не нужны. Наверное, мы еще не люди. В гражданском смысле.

Буклет, о котором я упомянул, издан под эгидой Уполномоченного по правам человека в РФ Олега Миронова.

Познакомившись с ним (с буклетом), я подумал: он что - издевается? Уполномоченный? "Сотрудник милиции, - пишет Олег Орестович, - соблюдающий права человека, заслуживает уважения и полной поддержки со стороны общества".

Правильно: заслуживает. Только где ж его взять, такого сотрудника? Дай, думаю, спрошу об этом лично г-на Миронова. Тем более что когда-то я довольно много о нем писал, причем весьма нелицеприятно. А тут как раз и повод случился: на днях Уполномоченный провел встречу с правозащитниками и журналистами. Вот туда-то я и отправился.

Правозащитников на встрече было много. Почти все они выступали, выражая ту или иную степень поддержки Миронова. Не могу сказать, чтобы сей факт меня сильно порадовал: среди правозащитников попадаются люди весьма странные, порой преследующие весьма корыстные цели. Зато не порадовало меня другое: мои коллеги дружно отсутствовали. Это может означать одно из двух. Либо нам, обществу, глубоко наплевать на наши гражданские права и свободы, либо с этими самыми правами и свободами у нас давно все в порядке.

У нас с ними все в порядке?

Олег Миронов тоже выступал - весьма пространно и где-то даже нудно. Сначала я не мог понять: зачем ему это нужно? Телевизионные камеры отсутствуют, мои коллеги - тоже. К чему надрываться? Повстречались, поставили "галочку" о "проведенном мероприятии" и дело с концом... Но потом я понял: Уполномоченный использует любую возможность, чтобы докричаться до нас. А мы слушаем его, но не слышим.

А послушать есть что.

В изоляторе УВД Саратова арестованного избивали, подвешивая за скованные наручниками руки к потолку. Продукты, которые передавала арестованному его мать и которыми не пожелали воспользоваться сотрудники изолятора, выбрасывали.

В Западном округе Краснодара пенсионеру сломали четыре ребра и выбили зубы.

В Спасске Приморского края милиционеры задержали несовершеннолетнего парня, избили его резиновой дубинкой, а затем, взяв задержанного за ноги, протащили его по ступенькам и асфальту. Все это происходило в присутствии многочисленных свидетелей - что называется, рядовых граждан. Таких, как мы с вами.

Начальник уголовного розыска Катав-Ивановского ГОВД Челябинской области вместе со своими подчиненными добивался от арестованного признания в убийстве. Его приковали наручниками к спинке стула, зверски избили, выворачивали руки и затыкали рот и нос, не давая дышать. Арестованный признался в том, чего не совершал.

Сотрудники РОВД Абаканского района Красноярского края выбивали признание из арестованного до тех пор, пока тот не умер.

Оперуполномоченный ЛОВД Пермской области задержал на вокзале малолетних сестер 9 и 14 лет. В отделении милиции оперуполномоченный детей раздел и совершил с ними то, что в юридической практике называется "насильственными действиями сексуального характера".

"Таких примеров можно привести множество, - пишет Олег Миронов. - Во всех этих примерах преступники понесли заслуженное наказание. Однако такой итог является исключением из общего правила".

Охотно верю.

"Пытки с применением физической силы, - заключает Уполномоченный по правам человека, - всегда используются милицией в сочетании с психическим давлением - грубостью, оскорблениями, угрозами в адрес самого задержанного или в адрес его близких родственников".

Олег Миронов подготовил несколько докладов о нарушениях прав и свобод граждан России. Эти доклады изданы столь крошечными тиражами, что создается впечатление, будто они никому не нужны, кроме узкого круга специалистов. Между тем сведения, приводимые Олегом Мироновым, порой просто чудовищны. Так, в докладе "О соблюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами" приводятся некоторые данные о призывах на срочную военную службу. Как и раньше, продолжается практика выполнения "плана" любой ценой. В результате в войска направляются молодые люди с ярко выраженными психическими заболеваниями. Военные чины даже не считают нужным это скрывать - информация о заболеваниях находится в личных делах призывников. Вот лишь один, но яркий пример: только в одном из соединений Ракетных войск стратегического назначения недавно были уволены "в запас" 20 военнослужащих, имевших доступ к "ядерной кнопке". Их демобилизовали по причине явных психических отклонений.

Катастрофических последствий мы избежали лишь чудом. Впрочем, не будем зарекаться: сведения Уполномоченного - отнюдь не полные.

Похоже, наши права нам не нужны. Мы готовы "делегировать" их кому угодно - властям, депутатам, проходимцам от политики. А им они, наши права, тоже не нужны. Им свои ближе.

И до тех пор пока все эти разговоры о гражданских свободах будут для нас докукой и обузой, наше место будет шестнадцатое. И создаваемое кем-то сверху "Гражданское общество" нам не поможет.

Потому что гражданское общество нельзя создать. Оно и есть мы. Но лишь с того момента, когда мы это осознаём.

 

Сфера миграции указом президента передана МВД.
Владимир Васильев. Статья. Даже нелегалы могут быть гражданами России. Известия, № 205-М.

Светлана Бабаева, Светлана Попова Сфера миграции указом президента передана МВД. Тут же пошли разговоры, что отныне миграционная политика будет карательной, получить российское гражданство или вид на жительство станет невозможно.

...- Если сумеем часть мигрантов, неграждан России, ввести в российское налоговое пространство, то, поверьте, бюджет получит хорошие деньги. И часть этих денег мы сможем направить на развитие механизма, который будет не ставить проблемы, а решать их. Люди, которые живут в стране несколько лет, не нарушают законов, могут быть гражданами России, несмотря на то что оказались здесь нелегально. К тем, кто не согласен спокойно жить и платить налоги, - применим меры по выдворению. И мы будем предельно жестки в вопросах нелегальной отправки людей за рубеж. Будем настаивать на самой высокой степени уголовной ответственности, потому что людям калечат жизнь...

Как МВД собирается решать проблемы миграции, заместитель министра - статс-секретарь Владимир ВАСИЛЬЕВ рассказывает "Известиям" в своем первом интервью по этой теме.

- Вы удовлетворены, что сфера миграции отошла МВД?

- Однозначно не ответишь. Нет системы учета, должной законодательной базы, не отработан механизм реагирования на негативные процессы. Мы оперируем цифрами экспертных оценок. Специалисты называют более 20 министерств и ведомств, в деятельности которых присутствуют вопросы миграции. Нужна координация.

У нас появится новая функция, связанная с оперативной работой по выявлению структур и людей, которые занимаются нелегальной миграцией. Нужно привести законодательную базу в соответствие с европейской. Нужен закон о правовом положении иностранных граждан в РФ, о порядке въезда и выезда. У нас, как ни странно, нет уголовной ответственности за организацию нелегальной эмиграции. Нужно срочно вносить изменения в Уголовный кодекс. Есть страны, в которых наказание за это - до 10 лет лишения свободы.

- В системе МВД будет создана специальная структура, занимающаяся миграцией?

- Есть несколько подходов. Будем советоваться с правительством, администрацией президента. Энергичное обсуждение сложных вопросов не ведет к быстрому решению. Все начинают бегать, во всем сомневаться, одновременно всех упрекать, что нужна жесткость в борьбе с негативными явлениями, и одновременно говорить, что наступает полицейский режим и никаких свобод в стране не будет.

- Разве не так? Что, например, вы собираетесь делать с теми 15 миллионами нелегалов, которые уже находятся в России?

- Эта цифра экспертных оценок. Не знаю, насколько она точная, но могу сказать, что счет идет на миллионы.

Очевидно, что путь, по которому мы шли навстречу друг другу в рамках СНГ, привел к отсутствию границ. Каждая из стран Содружества заключила, в свою очередь, договора о безвизовом въезде с другими странами. Мы получили конгломерат, который перемещается без виз и по любым документам. Сегодня у нас с некоторыми государствами заключены договора о безвизовом въезде по 14-18 видам документов, включая удостоверение сотрудника прокуратуры, книжку матроса и даже метрику о рождении. Как выразился один из депутатов, говоря о постах миграции на южных границах, - "калитка в поле".

- Эту проблему можно решить весьма быстро: вспомнить, что Советский Союз закончился, и ввести визы для стран СНГ.

- Я бы не спешил. Решение визового въезда - двусторонний вопрос, который нужно обсуждать. Необходимо рассматривать какие-то иные формы взаимодействия. Нельзя резко все обрубить и сказать: теперь только по визе. Мы остановим передвижение людей, по родственным узам которых прошли границы.

- Страны Восточной Европы в одностороннем порядке ввели визовой режим. Ничего, все пережили.

- Сегодняшняя ситуация комфортна для большой категории граждан.

- Тогда как вы решите проблему нелегалов внутри страны?

- Мы намерены работать по рынкам и другим традиционным для нелегальных мигрантов сферам. И надеемся на понимание местных властей и диаспор. Они заинтересованы в том, чтобы диаспоры не рассматривались как полукриминальные структуры.

Легализовать - один из приоритетов нашей работы и первых шагов. Если ты живешь, работаешь, готов платить налоги - получи вид на жительство, через некоторое время - гражданство. Но ты должен будешь показать, что у тебя есть источник дохода и т.д. Сегодня встречаются такие случаи: гражданство получает житель Украины с тремя судимостями за тяжкие преступления. Житель Средней Азии 1964 года рождения женится на россиянке... 1919 года рождения.

Есть другая проблема. В Москве по итогам налоговой кампании декларацию о доходах представили около... 150 граждан СНГ. По оценкам, в Москве постоянно находится около миллиона нелегальных эмигрантов. Можете представить масштабы укрытия текущих доходов? Вот почему преступные группировки столь плотно опекают нелегалов.

Если сумеем часть мигрантов, неграждан России, ввести в российское налоговое пространство, то, поверьте, бюджет получит хорошие деньги. И часть этих денег мы сможем направить на развитие механизма, который будет не ставить проблемы, а решать их. Люди, которые живут в стране несколько лет, не нарушают законов, могут быть гражданами России, несмотря на то что оказались здесь нелегально. К тем, кто не согласен спокойно жить и платить налоги, - применим меры по выдворению. И мы будем предельно жестки в вопросах нелегальной отправки людей за рубеж. Будем настаивать на самой высокой степени уголовной ответственности, потому что людям калечат жизнь.

- А говорят, сама милиция заинтересована в сохранении нынешней ситуации, потому что правоохранительные органы живут, в том числе, с поборов с нелегалов и их "крыш".

- Мы представляем, насколько глубоки процессы коррупции в системе министерства. Да, поборы существуют, особенно на рынках. Люди, нелегально проникшие в Россию, становятся объектом вымогательств как со стороны недобросовестных сотрудников милиции, так и со стороны преступных группировок. Человек бесправен, у него даже документов толком нет. Летом мы, проверяя Лужники, обнаружили металлический контейнер. Там жили выходцы из Средней Азии. Можете себе представить: жара и люди в металлическом контейнере...

- Что делать, Россия привлекает постсоветское пространство. К тому же здесь остаются не только прибывшие в Россию, но и выдворенные из Европы.

- Помните, бельгийская сторона ставила вопрос о прекращении выдачи виз российским гражданам? Бельгия - страна, привлекательная для эмигрантов. Часть людей приезжает туда, воспользовавшись услугами контор, которые предлагают переезд и легализацию. Обещаний не выполняют. Мы нашли механизмы взаимодействия и отрабатываем кандидатов на получение вида на жительство в Бельгии, ссылающихся на Россию как на страну проживания. Так вот, из примерно 500 полученных запросов только в 43 случаях подтвердилось, что люди - граждане России.

- Во сколько обходится гражданину одной из стран СНГ через Россию выехать в Европу?

- До 1000 долларов стоит прибыть в Россию. Цена выезда в Европу определяется в каждом конкретном случае. Когда речь о танцовщице в баре - цена одна, когда об ученом-физике - совсем другая.

- В связи с событиями в мире изменится ли вообще понятие прав человека, свободы личности, свободы передвижения?

Многое уже изменилось. На миграционных делах события сентября скажутся безусловно. Реакция европейского сообщества очевидна, они хотят обезопасить себя, и некие наступления на свободы - как средство защиты от проникновения - уже произошли и будут происходить. Это как визит к дантисту, некоторое чувство боли придется испытать, чтобы вылечиться.

 

Информ. сообщ.
Мэрия не хочет давать жилье иногородним. Комсомольская правда, № 204, 3 ноября 2001 г.

Заместитель начальника Управления жилищной политики Департамента муниципального жилья Ольга Вашкетова заявила, что столичные власти не согласны с недавним решением Верховного суда России, отменяющим некоторые пункты правила постановки на учет для получения муниципального жилья в столице. По действующим законам приезжий россиянин, входящий в любую из многочисленных льготных социальных категорий населения, имеет право на внеочередное получение жилья. Хотя раньше, чтобы претендовать на муниципальную квартиру, нужно было прожить в Москве не менее 10 лет. По словам Ватышевой, "федеральные власти позволили большому количеству приезжих обустроиться в столице и в то же время намного продлить очередь для коренных москвичей".

В ближайшее время мэрия намерена обратиться с жалобой в Конституционный суд.

 

 

ВЫБОРЫ

Информ. сообщ.
Лужков, Немцов, Шойгу и Явлинский подпишут соглашение по выборам в Мосгордуму. Известия, № 205-М

Лидеры четырех ведущих политических партий центристской и правой направленности намерены подписать в понедельник соглашение о взаимодействии по выборам в Московскую городскую думу (МГД). Как передает Интерфакс, мэр Москвы, лидер "Отечества" Юрий Лужков, глава СПС и ее фракции в Госдуме Борис Немцов, глава МЧС и лидер "Единства" Сергей Шойгу и лидер "Яблока" и ее фракции в Госдуме Григорий Явлинский намерены подписать в понедельник в столичной мэрии своеобразный "пакт о ненападении" в связи с выборами в столичную гордуму. Согласно проекту этого соглашения, "соотечественники", "медведи", правые и "яблочники" разведут своих кандидатов по избирательным округам и не будут выступать против согласованных кандидатов. А по некоторым округам пойдут независимые кандидаты в народные избранники. Соглашение предполагает отказ от грязных предвыборных технологий, использования черного PR и других запрещенных приемов на выборах в городское собрание. Такая декларация по выборам в МГД подписывается впервые за политическую историю последних 10 лет.

 

Олег Миленин. Статья. Бомжи выбирают депутатов. Московская правда, № 205, 3 ноября 2001 г.
Не исключено, что в скором времени в Мосгордуме появится депутат от бомжей.

В минувший четверг Московская городская избирательная комиссия приняла закон, дающий право голоса не только лицам без определенного места жительства, но и беженцам, обосновавшимся в столице. Проголосовать за приглянувшегося депутата смогут также приезжие, зарегистрированные в столице более чем на год.

Вот только для того чтобы ощутить себя в полной мере электоратом, бомжам придется предоставить справку из милиции о последнем месте жительства. Между тем, учитывая несметное количество бомжей в столице, можно предположить, что со временем в Думе сформируется целая фракция бездомных.

Кроме того, столичный избирком преподнес подарок избирательным комиссиям, постановив, что в праздники 7 ноября и 12 декабря эти учреждения работать не будут.