ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 10 - 14 декабря 2001 г.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

В Талдоме он майор милиции из службы по борьбе с организованной преступностью избивал беззащитного человека до инвалидности. Заведено дело, предъявлено обвинение по статье 111, часть 3, пункт "А (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью группой лиц по предварительному сговору - от 5 до 12 лет лишения свободы).
Владимир Попов. Статья. Внутренние органы отбивают. Не правда ли? Московский комсомолец, № 276

...Первым ударил рубоповец майор милиции Валерий Сергеевич Левшин.

- Получай, сука!

Альберт Ероносян - невысокого роста, далеко не атлетического сложения - от удара в солнечное сплетение сложился перочинным ножиком и начал медленно оседать.

- А ну, дай-кось я! - включился в "работу" начальник отделения паспортно-визовой службы Талдомского ОВД подполковник милиции Алексей Староверов. На побелевшее лицо избиваемого брызнуло алое.

- За что... - прохрипел лежащий на полу человек.

- Заткни пасть! Было бы за что - убили бы на хрен!

И снова град ударов. Руками, ногами. Мат. Крики женщины. Истерика ребенка. Брызги слюны и крови. Слюны офицеров милиции и крови теряющего сознание Ероносяна.

Через полчаса милиционеры просто устали избивать лежащее на полу тело. Засобирались на выход, пригрозили:

- Смотри, тварь! Мы к тебе теперь часто приходить будем. Зачем? Сам знаешь.

После чего - россыпь неровных шагов на черной лестнице. Через полчаса - недоуменные охи дежурных врачей. Еще через день - операция по удалению отбитой ероносяновской селезенки. А через неделю - жителей Талдома как гром среди ясного неба поразила новость: их милиция, которая их бережет, чуть не убила человека... Против них возбуждено уголовное дело... Истязатели в бегах...

Талдом - обычный уездный городок, каких десятки в Подмосковье. В меру аккуратный, чистенький, с затейливыми деревянными домами и нарядным зданием здешней администрации. Имеются здесь удивительной красоты пряничная церковка и традиционный Ильич, повернувшийся к администрации задом.

Примечателен Талдом еще и тем, что здесь активно шевелится кой-какая промышленность: пара-тройка крупных фабрик да десяток-другой мелких, но энергичных производств. Средняя талдомская зарплата - пять-семь тысяч рублей, что даже по столичным меркам не так уж плохо. Видимо, вследствие этого здешнее 15-тысячное население отличают известная живость и добродушие. Талдомцы с удовольствием рассказывают про свой город, его историю, древние обычаи и нравы. И только один вопрос повергает их в уныние и тоску.

- А правда, что ваши милиционеры людей бьют почем зря и до полусмерти?

Вместо ответа горожане начинают кряхтеть, озираться по сторонам и неожиданно вспоминать про не выключенный на кухне утюг.

...Поздним вечером 24 октября в квартиру Татьяны Бычковой постучали. Точнее - обрушили на нее град ударов.

- Открывай, сука черножопая! Милиция!

"Открывай" - это ей, Бычковой. Последующий эпитет - ее гражданскому мужу Альберту Ероносяну. В доме уже готовились ко сну. Прибрались на кухне, уложили спать ребенка - десятилетнюю Анечку. А тут - такое. Альберт кинулся было открывать, но в этом уже не было нужды. Хлипкая дверь с ненадежным замком не выдержала мощных ударов милицейских кулаков и слетела с петель. В узкой прихожей сразу стало тесно и смрадно от пьяных фигур. На стенах, словно черти, плясали тени пришельцев.

- Ну что, допрыгался, гаденыш?

Это старший группы майор Левшин начал свою "перевоспитательную" работу. Он - оперативный уполномоченный местной службы по борьбе с организованной преступностью - с трудом держался на ногах, покрасневшие от выпитого глаза остекленели. Татьяна Бычкова, стыдливо прикрывая открытую шею, попыталась было подняться с кровати, чтобы хоть халат накинуть, но майор ухмыльнулся глумливо и сально:

- Лежать!

Кем он ощущал себя в это время? Лагерным капо из эсэсовского Дахау? Шерханом? Чикатило каким-нибудь? Неизвестно. Достоверно известно лишь то, что вместе со своими подельниками подполковником Староверовым и капитаном Кошелевым он строго-настрого приказал женщине с ребенком ни в коем случае не выходить из комнаты, а Альберта Ероносяна буквально швырнул на кухню. Дальше вы знаете - первым ударил майор Левшин, полчаса избиения беззащитного человека обернулись сложной операцией, грядущей инвалидностью и предстоящим громким уголовным делом. Громким, но вот неожиданным ли? Давайте попытаемся разобраться.

Кто вообще такой Ероносян и почему само его существование не давало покоя талдомским служителям Фемиды и справедливости?

Ероносян - уроженец армянского села Дезорагес. Как и было положено в те славные времена прошлого века, отучился он в средней школе да послужил два года на другом конце земли, на Камчатке, во внутренних войсках. Отдал Советской Родине сыновний долг, а с долгом-то вышел незачет - развалилась Советская Родина на пятнадцать свободных ломтей. Ломоть по имени Республика Армения таким, как Ероносян, ничем помочь не мог - живи как знаешь. Помыкался парень да и подался на российские просторы, кусок хлеба зарабатывать. Зелень-мелень всем кушать хочется, да и шашлык-машлык тоже штука хорошая. Осел в Талдоме. Занимался тем, что вместе с бригадой строителей возводил, чинил, правил в округе дачные домики, бани и прочие сельскохозяйственные строения. В Талдоме же три года назад познакомился с уроженкой здешних мест Татьяной Бычковой. Со временем перебрался к ней, стали вместе квартиру снимать.

У Татьяны до этого тоже жизнь не очень-то весело складывалась. Школу закончила, пошла работать на соседний запрудненский завод монтажницей. Замуж вышла не то чтобы удачно - любил благоверный опрокинуть стаканчик, да со скандальчиком, да с матерком. А тут ребятенок подрастает. К чему эти "концерты"? Расстались. А в Талдоме Татьяна Бычкова устроилась раскройщицей на обувную фабрику, стала неплохо зарабатывать. Одним словом, встреча с Альбертом подарила молодой женщине надежду. На новую семью, на счастливое по возможности и средствам будущее. И конечно, ни Альберт, ни Татьяна и в страшном сне предположить не могли, что житейские их стежки пересекутся с кривой дорожкой Левшина. Но они пересеклись.

Надо заметить, Валерий Левшин - фигура в Талдоме известная. Напомним, что в городе он представляет службу по борьбе с организованной преступностью. Особых подвигов по ликвидации бандитских незаконных формирований за ним не числится, а вот о пьяных "подвигах" и безобразиях майора здешние жители рассказывают с ужасом в глазах. Самое безобидное и пустяковое дело - это когда, надравшись водки в местном баре, Левшин выискивает неприятное лицо, затем выхватывает табельный пистолет и наставляет в лоб.

- Кто такой! Почему не знаю? Что здесь делаешь?

Случались дела и похлеще. Рассказывает Виктор С.

- Я проходил мимо бара "Чистые пруды". Оттуда вышла моя знакомая и попросила меня проводить ее до дома. Еще когда мы шли по тротуару, я обратил внимание на то, что за нами медленно едет машина. Когда я проводил ее, машина резко притормозила рядом со мной. Дверь распахнулась. В салоне сидел Левшин.

- Э! Ты кто такой! Ты чего чужих женщин уводишь?

В руке у него был пистолет. Я сказал, что не понимаю, о чем он говорит. И тогда Левшин выстрелил мне в ноги. По-моему, он целил мне в пах, но был так пьян, что промахнулся.

После такого "собеседования" Виктор еще два часа не мог прийти в себя. Друзья убеждали его обратиться в милицию, но он отказался.

- Правды там не найдешь. Замордуют. Еще и виноватым окажешься.

Рассказывали талдомцы мне и о других случаях, когда Левшин в пьяном виде стрелял по машине - отличная движущаяся мишень. Стрелял в воздух, требуя от местной молодежи разойтись. Но никто при этом не писал гневных жалоб, как говорится, в вышестоящие инстанции, никто не обращался в прокуратуру с требованием положить конец пьяным безобразиям двинутого майора. Почему?

Да потому, что слава не только буяна и вольного стрелка бежит следом за Валерием Левшиным по талдомским переулкам. Черный шлейф вымогателя, рэкетира в погонах тянется за оперативным уполномоченным службы, которая занята яростной борьбой с организованной преступностью.

Говорить об этом непросто. Хотя бы потому, что талдомские предприниматели наотрез отказываются называть свои имена и, как говорится, документально подтверждать факты жесткого, грубого вымогательства со стороны вечно пьяного майора Левшина.

- Вы приехали и уехали, а нам здесь жить, - говорят они. - К тому же еще неизвестно, осудят его или нет. А ну как замнут дело, и все пойдет по-прежнему?

Действительно, не пойдешь же к самому Левшину на него же жаловаться! Вы скажете, мол, это все приватные беседы и слухи к делу не пришьешь. Все так. Но вот что интересно. Не так давно журналисты местной газеты рассказали в редакционном материале о том, что майор Левшин поделил с местными бандитами криминальную власть - в частности, не один год заставляет платить дань торговцев и владельцев здешнего продовольственного рынка, других коммерческих структур. Возмущений и судебных разбирательств со стороны официальных властей Талдома и его милицейского руководства, насколько мне известно, не последовало.

Но вернемся к событиям прошедшего октября.

Все началось с того, что "Жигули" Ероносяна остановили на въезде в город сотрудники ГИБДД. При досмотре машины и водителя сотрудники милиции обнаружили пакетик с маковой соломкой. Наркотик. Откуда? Где взял? Разбирательство было недолгим. Борьбу с незаконным оборотом наркотиков в Талдоме возглавляет капитан Сергей Кошелев. Он быстро выяснил, что Ероносян раньше иногда покуривал маковую соломку, но когда три года назад начал жить с Татьяной Бычковой, дурную эту привычку бросил, и обнаруженная щепоть нехорошей травы была лишь напоминанием о прошлых временах.

Все это было очевидно для Сергея Кошелева. Тем более что он точно знал, что за Ероносяном не числится никаких дел, связанных с употреблением, а тем паче - распространением и реализацией наркотических средств. А потому Ероносяна даже не стали брать под стражу. Он дал подписку о невыезде и спокойно дожидался судебного разбирательства, где, по мнению самих юристов, был бы оправдан за отсутствием состава преступления. Наверное, так бы все и случилось, если бы в дело не вмешался Левшин.

- Они (Левшин и Кошелев) остановили меня на улице в начале октября, - вспоминает Ероносян. - И Левшин сказал: мол, все зависит от тебя самого. Приносишь пятьсот долларов - мы это дело замнем. А если нет - тебе капец.

Самое смешное, что Ероносян решил от греха подальше не перечить суровому воину и согласился передать ему деньги. Но не сразу.

- Сейчас нет таких денег. Соберу, заработаю и в ближайшее же время принесу, - заверил он.

- Смотри же! Именно что в ближайшее! - проворчал Левшин.

Но 24 октября случилась очередная пьянка. Левшин, Кошелев и Староверов тихо-мирно провожали очередной трудовой день. И все бы ничего, но тут в левшинской голове что-то щелкнуло, замкнуло, и дальнейший распорядок действий виделся ему уже совершенно ясно и четко.

- Нет, ну оборзел совсем! А? Пятьсот баксов зажал! Год, что ли, их ждать?

Может быть, и отговаривали его приятели - офицеры милиции от ночного рейда, может быть, в притупленном алкоголем сознании и мелькали мысли: мол, незаконно все это, дескать, санкции нужны, ордер и все такое... Но плотина уже рухнула, и мутный поток вседозволенности завертел, закружил, увлек за собой.

...Сергея Кошелева арестовали прямо на рабочем месте. Он очень удивился, оказавшись в камере. Еще больше удивился, когда узнал, что ему и его дружкам-товарищам предъявлено обвинение по статье 111, часть 3, пункт "А". Речь там идет об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью группой лиц по предварительному сговору. Светит им теперь от 5 до 12 лет лишения свободы. Но это в том случае, если дело дойдет до суда, не развалится по дороге, если потерпевший не откажется вдруг от своих первоначальных исков и показаний. Хотя старший следователь Талдомской городской прокуратуры Дмитрий Россиков на этот счет особых беспокойств не выказывает.

- Делу дан ход. Обвинение предъявлено. Суд будет.

- Как отреагировали на случившееся коллеги этих троих?

- Они в шоке. На Кошелева уже пришло полтома положительных характеристик.

- Где же обвиняемые?

- Ищем.

Это совсем непросто сделать талдомским милиционерам. Ведь в бегах не просто преступники, сделавшие человека инвалидом. В бегах - их бывшие одноклассники, коллеги, с которыми проработали в одних стенах не один десяток лет. Не забывайте, что Талдом - уездный городок, где все про все и про друг друга знают. А тут такое... И, наверное, совсем не случайно розыск Староверова и Левшина так затянулся. Развесили на днях по городу плакатики с физиономиями фигурантов дела "Их разыскивает милиция", а буквально через пару часов все листовки оказались сорванными. Их все время видят то в машине, летящей по городу, то в баре. Поговаривают, что даже начальник талдомской милиции полковник Вячеслав Самошин общался по телефону с бывшими подчиненными. Якобы уговаривал сдаться:

- Кончайте ваньку валять, мужики. Сдавайтесь. Будем мозговать, что и как.

А чего мозговать? Как уйти от страшного наказания?

Самое ужасное в этой ситуации заключается в том, что, если бы пьяные, безо всяких санкций и ордеров милиционеры точно так же ворвались в квартиру и избили Ероносяна, но без таких тяжких последствий, - все было бы замечательно и шоколадно. Сунулся бы Ероносян в прокуратуру? Конечно, нет. Поспешил бы занять-перезанять эти злосчастные 500 долларов, чтобы откупиться от садиста в погонах.

Сослуживцам попавших в передрягу милиционеров откровенно жалко Кошелева и Староверова. По секрету и, как говорится, без свидетелей они сетуют, что оба погорели из-за "этого психа Левшина". А еще добавляли: мол, сейчас понапишете, ребят и посадят. А из-за кого сыр-бор? Беспаспортный армянин - раз, не гражданин России - два, на наркоте, пусть и старой, и малой, но засыпался - три. Встречались и те, кто говорил: мол, а вы знаете, что у себя в республиках творили с нашим братом те же кавказцы? Их-то, дескать, никто не осуждает. А тут - из-за такой чепухи нормальным людям жизнь ломать?

Все это так. Но, заметьте, мы не поем хвалебных песен Альберту Ероносяну и его гражданской жене Татьяне Бычковой. Просто хочется донести до читателя простую, в общем-то, мысль. А именно.

Как говорится, все мы люди, все мы человеки. Кому-то не нравится присутствие тех же кавказцев на наших улицах. И если бы Левшин, Кошелев и Староверов, поддев под мундиры дедовы кольчуги, вступили в тайную и жестокую войну с наглыми пришельцами - это, повторяюсь, можно было бы попытаться понять. Это было бы, как говорится, совсем другое дело.

Но в том-то и беда, что Левшину глубоко начихать на все эти былинные глупости, землю, заветы предков и прочую дребедень. Гони монету - вот и вся философия. То есть достань Ероносян из кармана 500 баксов - и вопросов нет, кури смело свою марихуану. Тысячу долларов дашь - я закрою глаза на твою торговлю наркотиками. Еще сверху добавишь - буду тебя охранять всей мощью вверенной мне власти и оружия. Вот что страшно. Скажу больше. Мне почему-то думается, что, если бы Ероносян действительно был местным бандюгером, рысачил бы по Талдому на черноквадратном джипе, тот же Левшин относился бы к нему с почтением.

Да, Альберт Ероносян и Татьяна Бычкова - не идеальная пара. Но на фабрике Татьяну хвалят. Я побывал там - о ней говорят как о хорошей хозяйке: покладистая, не пьет, не курит. Те, кому Ероносян строил дачные домики, тоже отзываются о нем как о спокойном, незлобивом человеке. Я побывал у них дома. Жилье небогатое, но опрятное, аккуратное и чистое. Нормальное. Они просто живут и работают. И между прочим, на их налоги существуют Левшины, Кошелевы, Староверовы и прочие не производящие материальных ценностей товарищи. Альберт и Татьяна не сочиняют стихов, не разбираются в тонкостях фландрийской живописи и не учат за две недели язык суахили. Но они не стреляют по безоружным людям в барах, не крушат чужие ребра на чужих кухнях и не попадают за это в газеты..

 

Визит депутатов Госдумы в колонию для несовершеннолетних.
Аделаида Сигида. Статья. "Поколение свободы" присмотрелось к зоне. Коммерсант, № 226/П.

Визит депутатов Госдумы в колонию для несовершеннолетних прошел в теплой, дружественной атмосфере

В минувшую субботу депутаты Госдумы, журналисты и рок-исполнители отправились в Икшинскую воспитательную колонию, чтобы поздравить малолеток с началом новой амнистии. В свидании с ними приняла участие корреспондент Ъ АДЕЛАИДА СИГИДА.

В прошлом году по амнистии выпустили примерно 200 тысяч, в этом хотели столько же, однако май неожиданно прошел без амнистии. В конце года решили кого-нибудь все-таки амнистировать. Было разработано три проекта. Проект Владимира Жириновского предусматривал амнистию самую общую, похожую на прошлогоднюю. Соратник господина Жириновского Алексей Митрофанов придумал амнистию, согласно которой все лица, совершившие любое преступление с 27 марта по 1 апреля прошлого года, подлежат немедленному освобождению - якобы в связи с избранием тогда же президента РФ. А на самом деле, как считают многие, потому что именно в это время совершил преступление полковник Буданов. Третий законопроект был предложен депутатом Александром Баранниковым и принят Госдумой 30 ноября почти единогласно: он предусматривает амнистию только в отношении женщин и несовершеннолетних, и их охватить амнистией планируется целиком.

Из 359 воспитанников Икшинской колонии под амнистию подпадают все, кроме десяти человек,- четверо из них уже были амнистированы в прошлом году и успели заново сесть, а шестерых и так на днях освободят. Однако колония опустеет только наполовину - 184 человека будут отпущены на свободу, а остальным только уменьшат сроки. Ехать в колонию с этой радостной вестью решили депутаты Андрей Вульф, Владимир Коптев-Дворников и сам автор законопроекта Александр Баранников. Все трое перешли весной этого года из фракции "Единство" в СПС, спасаясь, согласно их объяснениям, от тирании. Такое стремление к свободе вполне понятно - эти депутаты возглавляют движение "Поколение свободы". И в колонию они решили ехать, чтобы "подарить заключенным свободу", 50 видеокассет и 32 кг конфет "Коркунов". "По пять конфет на каждого заключенного, а каждая конфетка стоит доллар",- объяснили помощники депутатов журналистам.

Депутат Вульф в субботу утром не явился. Депутат Баранников объяснил всем, что господин Вульф накануне очень устал. Над чем трудился автор известной в прошлом передачи "В постели с...", осталось неизвестным.

Уже через час колония приветливо распахнула двери перед депутатами и сопровождавшими их лицами. На внутренней территории никого не оказалось, кроме начальника колонии. Он повел гостей в совершенно пустой цех, где продемонстрировал образцы продукции, созданной умелыми руками заключенных,- красивый зелененький гроб, венок и семейные трусы. Осмотрев образцы, гости пошли в корпуса, где тоже никого не было, сияло только свежее постельное белье. При выходе на пятнадцатиградусный мороз воспитанники все же обнаружились на улице: они выглядывали из-за угла здания.

Но в конце концов малолетки встретились с депутатами-освободителями лицом к лицу в клубе колонии. Здесь депутаты сообщили, что они-то привезли группу Total, но вот группа Total почему-то не привезла музыкальных инструментов и петь не сможет, зато покажет свой клип. Бритоголовая девочка с татуировкой на затылке рассказала бритоголовым парням, что она и ее группа Total очень популярны. Воспитанники колонии, в отличие от бритой профессионалки, спели - ведь у них были инструменты: старый баян и гитара. "Выходу амнистии посвящается!" - объявила воспитательница. На сцену вышел хор - все в одинаковых белых рубашках и только один в черной. Мерно раскачиваясь из стороны в сторону, хор затянул: "Ка-а-ак здорово, что-о-о все мы здесь сего-о-дня собрались!" Зал захохотал. Молодые люди, равнодушно продолжая раскачиваться, перешли к песне собственного производства: "Как-то нам приснился сон - водки бочка, кильки таз, об амнистии указ!" Довольные депутаты одобрительно аплодировали.

Потом всех вывели на мороз, чтобы депутаты пообщались с воспитанниками, "зарекомендовавшими себя положительно". Корреспондент Ъ попыталась было повидать и отрицательных, но встретила решительный отпор помощников депутатов: "Для вашей статьи это, может, и хорошо, а если какой-нибудь хулиган нашим депутатам в глаз даст - что же в этом хорошего?" С риском для глаза корреспондент Ъ все же проникла в окрестности туалета и там узнала, что молодой человек в черной рубашке, который пел в хоре, надел эту самую рубашку в знак протеста - в колонии над ним издеваются и насилуют.

Однако положительные воспитанники на морозе эту информацию подтвердить отказались, заявив, что никто ни над кем не издевается: "Вслед за изменениями в стране к нам проникли демократические веяния, сотрудники и заключенные начали осознавать, что ситуация здесь, как и в стране, в корне изменилась". Но, как выяснилось, демократические веяния коснулись колонии только с 2000 года: по словам сотрудников колонии, "никаких опущенных и обиженных в колонии не водится" с мая прошлого года. Депутаты потребовали продолжения встречи. Им привели еще один отряд. Юные преступники называли свою статью и спрашивали, коснется ли их амнистия. Депутаты с удовольствием сообщали, что коснется. Два подростка с огромными синяками и с разбитыми губами сообщили, что один случайно упал с кровати, а другой ударился о дверь.

Перед отъездом я спросила одного из офицеров про молодого человека в черной рубашке. "Такого не может быть!" - удивился офицер. "Неужели действительно нет обиженных?" - удивилась и корреспондент Ъ. "Опущенные-то есть, но чтобы кто-то здесь обнаглел настолько, чтобы выражать тут нам протест, мы такого не допустим!" - честно объяснил офицер.

А "Поколение свободы" уже садилось в машины и уезжало, удовлетворенное.

 

О причастности сотрудников РУБОП Северо-западного округа к "подставам" по "палочной системе", существующей в МВД.
Зоя Светова. Статья. "Был бы дядя - статью подберем". Новые Известия, № 226.

О "палочной системе", существующей в МВД, не писал только ленивый. Критика учета раскрываемости преступлений привела к тому, что министр МВД Борис Грызлов повелел покончить с этой порочной практикой. Но как быть с ее жертвами, с теми, кто осужден за преступления, которые учитывались и контролировались еще до прихода Грызлова? Да и кто даст гарантию, что сотрудники МВД действительно отказались от "старых добрых традиций", за которые получали звездочки и повышение по службе?

В историю, случившуюся в Москве и рассказанную мне Аллой Фастовой, я сначала не поверила. Но оказалось, что помимо эмоций есть факты, подтверждающие ее правоту. Александр Фастов вместе с другом Ивановым решили подзаработать. Они оба не так давно вернулись из заключения и еще не устроились на работу. Позвонил друг, некто Базаров, с которым они вместе сидели в тюрьме. Предложил совсем "непыльную" работенку: подъехать на квартиру к какому-то господину и забрать у него документы на "красную ртуть". Что это такое, приятели слабо понимали, но главное усекли: дельце не было криминальным. А гонорар - аж 500 долларов каждому.

С заказчиками они встретились 19 октября 2000 г. у метро "Октябрьское поле". В машине сидели Базаров и некий Андрей, который уговорил ребят взять для устрашения завернутую в бумагу трубу Следствие потом выяснило, что это был транспортно-пусковой контейнер реактивного пулемета "Шмель". Правда, непригодный для стрельбы. Два Александра позвонили в квартиру. Дверь открыл хозяин. Только они собрались потребовать у него документы, за которыми пришли, как из всех комнат выскочили люди в камуфляжной форме. Это были сотрудники РУБОП Северно-Западного округа. На незадачливых рэкетиров надели наручники и увезли в отделение. Суд приговорил двух друзей к 8 и 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Ни Фастов, ни Иванов не признали себя виновными. На суде они пытались рассказать о том, как попались на удочку своего давнего знакомца Базарова. Писали заявления в прокуратуру, в Центральное региональное управление по борьбе с организованной преступностью. Глухая стена. Отписки, проверки, и никакого результата.

Сразу после ареста Александра Алле Фастовой позвонил Игорь Базаров и предложил заплатить 15 тысяч долларов за освобождение мужа. Говорил, что помочь вызвался высокопоставленный начальник РУБОП Северо-Западного округа. Магнитофонная запись этого разговора была послана во все соответствующие инстанции. Ответа нет.

"Подставы" made in РУБОП
Тогда Алла решила провести собственное расследование. Она несколько раз разговаривала по телефону с сестрой Базарова Ириной Гаркаловой. Та подтвердила, что ее брат Игорь действительно занимался "подставами". Он сотрудничал с РУБОП. Алла записала телефонные переговоры с Ириной на магнитофон и тоже послала пленку по всем инстанциям. Надеялась, что обратят внимание. Не тут-то было.

Гаркалова была вызвана свидетелем на суд по делу Фастова. Она обещала Алле, что расскажет о деятельности своего брата: "Я наблюдала за Игорем. Завлекая своих корешей по телефону, он говорил всем одно и то же. Потом тех, с кем он разговаривал, брали".

Показания Гаркаловой могли бы испортить всю игру. Рубоповцы вывезли ее в дом отдыха и привезли на суд под своей охраной. Излишне говорить, что об агентурной работе своего брата Ирина ничего не рассказала.

"Непыльная" работа за 500 долларов
Не зная, что Алла Фастова ведет магнитофонную запись, Гаркалова призналась ей, что видела видеокассету, на которой записано задержание ее мужа. "Твой-то даже слова сказать не успел. Его положили на пол. Он только умолял: "По почкам не бейте". Ему скрутили руки. За волосы схватили".

На суде адвокаты ходатайствовали о приобщении к делу видеокассеты. Но сотрудники РУБОП отрицали ее наличие и уверяли, что в тот злополучный день видеосъемка не велась.

На этом можно было и закончить рассказ о неудачной попытке бывших зеков заработать "без криминала"... Если бы не то, что 1 ноября 2000 года по аналогичному делу попались два других бывших зека. И "подставил" их снова Игорь Базаров.

19 ноября 2001 в Хорошевском суде началось слушание дела по обвинению Авдеева и Ковалева в разбойном нападении на квартиру гражданина Полякова. "В конце октября позвонил Базаров. Он предложил заработать. Объяснил, что надо всего десять минут переговорить с одним коммерсантом. Он якобы должен был кому-то деньги. За эту работу нам с Ковалевым предложили 500 долларов", - рассказывал Авдеев на суде. Вспоминая о встрече с "заказчиками", его подельник Ковалев признался, что у него были какие-то сомнения по поводу их предложения: "Вроде бы ничего криминального не было. Я думал, что этот коммерсант что-то не поделил с бандитами. Мы должны были разыграть театральное представление, сделать вид, что мы криминальные авторитеты, которые приехали его пожурить, помирить с друзьями-бандитами".

Ни "пожурить", ни "помирить" хозяина квартиры с друзьями Базарова Ковалеву не удалось. Его и Авдеева сразу же задержали, так же, как Фастова и Иванова. Выступавший на суде сотрудник РУБОП Северо-Западного округа Лазарев рассказал, что вместе с коллегами выехал на "засаду" после поступившей к ним информации о готовящемся разбойном нападении на квартиру. Свидетель путался в показаниях, не мог вспомнить, где задержали "разбойников": в коридоре или в комнате. Его коллега Шуганов своими показаниями вызвал смех прокурора: "Когда хозяин открыл дверь, я услышал шум, возню, топот. Потом кто-то кричал: "Лежать! Убью! Где деньги?" И тут мы выскочили из кухни".

На предварительном следствии Шуганов уверял, что засада была выставлена "в целях документирования преступной деятельности". Но на вопрос судьи о том, проводилась ли видеозапись разбойного нападения, ответил: "На этот раз не удалось взять видеокамеру". Подсудимый Ковалев опроверг его слова, рассказав, что и он, и Авдеев после задержания сообщали свои паспортные данные под видеозапись.

Исчезновение "смотрящего" по камере
Куда девалась видеокассета, знают, вероятно, в РУБОП Северо-Западного округа. Знают там, наверное, и об исчезновении Игоря Базарова. Его показания много бы прояснили в этом деле, так же, как и в деле Фастова и Иванова. Есть все основания думать, что Базарова завербовали еще " тюрьме на Красной Пресне, где он прoсидел три года. Так долго в пересыльной тюрьме обычно не засиживаются. Сестра Базарова Ирина рассказывала женам Авдеева и Ковалева: "Игорь был "смотрящим по камере", то есть "стучал" на других. Когда человек "работает" в тюрьме, за ним тянется хвост и на воле".

Базаров, видимо, даже и не заметил, как заигрался. Он хвастался сестре, что за "каждую мордочку", то есть за каждого посаженного, получает по 50 долларов. Его судьба незавидна: зеки не прощают предательства. Кто-то скажет: сами виноваты, купились на обещания легкой работы. Да, виноваты. Но неужели за глупость они заслужили восемь лет лишения свободы, как в случае с Фастовым? По-моему, во много раз больше виновны те, кто, хладнокровно разрабатывая "подставы", провоцирует правонарушения и таким образом "создает" преступления. И не несет за это никакой ответственности. А тем временем совершают преступления и безнаказанно разгуливают на свободе настоящие бандиты.

Прошу считать эту публикацию обращением в Генеральную прокуратуру с просьбой провести проверку причастности сотрудников РУБОП Северо-западного округа к тому, что вменялось в вину А. Фастову, А. Иванову, Д. Ковалеву и М. Авдееву.

 

 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Практика вылавливания призывников на улицах Москвы продолжается.
Владимир Семиряга. Статья. Засада на солдата. Московский комсомолец, № 276, 8 декабря 2001 г.

Новобранцев в Москве отлавливают с милицией
Милиция призывников на улицах Москвы ловила, ловит и будет ловить впредь. Если ее об этом попросит военный комиссариат. А он, очевидно, будет ее просить об этом с чудовищным постоянством. Потому что без такой просьбы сотрудники милиции не стали бы хватать средь бела дня на улицах Москвы юношей призывного возраста. Сотрудники военного комиссариата, по всей видимости, не читают газет и не смотрят ТВ. В противном случае они бы знали, что их самый главный начальник неоднократно публично клялся, что с порочной практикой вылавливания призывников на улицах покончено раз и навсегда...

В пятницу, в 12 часов 23 минуты, с Ярославского вокзала поезд увез из Москвы в Архангельск две группы призывников. В общей сложности - больше тридцати человек.

Москвич Сережа, 19 лет, в четверг утром отправился на собеседование - поступал на новую работу. Время шло, но Сергей не звонил. Ближе к вечеру его родные начали волноваться. Обзвонили всех Сережиных приятелей. Его нигде не было. Предчувствуя беду, родственники стали звонить в больницы и в морги. Потом - в милицию. Там посоветовали позвонить... в военкомат. Уже поздно вечером родные дозвонились до Царицынского военкомата - по месту жительства. Там им тоже сказали, что Сергея у них нет.

Только в три часа ночи раздался звонок, и какой-то паренек сообщил, что Сережа находится на сборном пункте на Угрешской улице, дом 8. В 4 часа утра родственники Сережи были уже там. Им удалось договориться с кем-то из солдат, и тот за 500 рублей вывел на пару минут Сергея...

Выяснилось, что в злополучный четверг утром на станции метро "Ленинский проспект" парня задержал наряд милиции. Вначале Сережу привезли в Гагаринский военкомат. Вскоре туда подвезли его дело - в течение дня парень прошел медкомиссию и был признан годным к службе; ему тут же вручили военный билет и вечером переправили на Угрешскую. Ни в милиции, ни в военкомате юноше не разрешили позвонить домой и предупредить родных, чтобы они не волновались. Все это время его не кормили и не поили. Таких, как он, по словам Сергея, много. Всего же на Угрешской в ту ночь было около 150 человек. Сереже чудом удалось уговорить одного солдата позвонить домой. Утром Сережина сестра позвонила в редакцию "МК" и рассказала эту историй. Корреспондент "МК" встретился с призывниками на Ярославском вокзале и успел переговорить с ними - факт их задержания милицией подтвердился. В группе из 20 призывников, куда попал Сергей, таких как он, "отловленных", - почти половина.

Вот таким странным образом военная реформа продолжает свое шествие по стране...

P.S. По иронии судьбы, вчера на совещании по военной реформе премьер Касьянов заявил, что армия должна на сто процентов комплектоваться контрактниками. И что сейчас в правительстве рассматривается вопрос о сокращении срока службы призывников...

 

Федеральное или региональное законодательство должно узаконить альтернативную службу?
Дмитрий Чернов. Статья. Каждому региону - по собственной армии. Время МН, № 224, 8 декабря 2001 г.

Пока правительство и Дума разрабатывают концепцию перехода вооруженных сил на контрактную основу, у подрастающих москвичей может появиться возможность на законных основаниях уклониться от воинской службы, прописавшись в области.

На этой неделе тему армейского реформирования поднимали и в Думе, и в правительстве, ее даже озвучил президент.

В то же время в Думе пылятся уже три альтернативных законопроекта по альтернативной службе, которые депутатам уже который год не удается не только принять, но даже рассмотреть. Между тем отдельные регионы страны уже начинают понимать, что раз нет федерального закона об альтернативной службе, то это значит, что каждый субъект Федерации волен на свое усмотрение принять свой, региональный закон об альтернативной службе. Даже Конституционный суд в свое время постановил, что отсутствие федерального закона позволяет регионам заполнить пустое место своим собственным "изобретением". Примет, например, Московская область закон об альтернативной службе (разговоры об этом шли всю неделю) и тысячи москвичей, имеющих родственников за пределами МКАД, будут иметь возможность прописаться у них, дабы на вполне законных основаниях "закосить" от службы, заменив ее, например, на работу санитаром в сельской больнице или воспитателем в детском саду. Можно прописать детей также на собственной даче в Подмосковье.

Впрочем, в верхней палате парламента существует уверенность в том, что российские регионы не вправе принимать подобные законы. Как сказал в интервью газете "Время МН" зампредседателя комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны Владимир Кулаков, "невозможно регулировать проблему альтернативной службы региональным законодательством до принятия федерального закона, потому что альтернативная военная служба и является альтернативной только в силу того, что Министерство обороны - федеральная структура, а законы Минобороны регулируются федеральными законами. Поэтому, я думаю, что сначала должен быть закон федеральный, а потом, в его развитие, могут быть приняты законы в регионах. Отдельно принимать подобные законы регионы не имеют права".

Между тем в Думе депутаты озабочены собственными проектами закона. Правые, например, полны решимости убедить правительство и Генштаб ВС в том, что реформу следует проводить не в течение десяти лет, дав тем самым регионам время на принятие собственных законодательных инициатив, а перейти к профессиональной армии уже с 2003 года. А альтернативная служба, по их мнению, должна быть узаконена уже сегодня, так как она обозначена в Конституции. На вчерашней пресс-конференции лидер СПС Борис Немцов заявил, что хотя позиции СПС и Генштаба во многом совпадают относительно контрактной и альтернативной службы, но "крупномасштабное разногласие" в виде сроков проведения реформы остается. Немцов уверен, что у России есть на это финансовые возможности - в проекте правых записано, что к 2005 году страна может иметь боеспособную профессиональную армию в 850 тысяч человек. По словам лидера СПС, "если мы затянем с этим переходом, то Россия повторит судьбу Римской империи, разложение которой началось с разложения армии. А наша программа прошла серьезную проработку в Институте экономики переходного периода, Академии военных наук, по ней дали свои заключения военные эксперты, и она могла бы получить статус государственной программы".

В одном Немцов, безусловно, прав - программы сроком на 10 лет для России нереальны. Помнится, еще Борис Ельцин во времена своей второй предвыборной агитации раздавал молодому поколению щедрые обещания, что введет альтернативную службу. Но воз и ныне там. Теперь вопрос лишь в том, согласится ли Генштаб с предложениями и расчетами правых. Пока лишь Анатолий Квашнин безоговорочно поддержал саму идею реформирования армии и не возражал против сокращения срока службы до одного года или шести месяцев, как предлагает СПС.

 

Жанна Авязова. Статья. Призывать лучше меньше, да лучше. Вечерняя Москва, № 232, стр. 4

Новый военный комиссар столицы Василий Красногорский был представлен Юрием Лужковым на последнем заседании правительства Москвы. И уже на следующий день военком собрал журналистов, подчеркнув тем самым, что он лично открыт для прессы, а деятельность комиссариата прозрачна для общества.

В горячее время приступил новый военком к работе - идет осенний призыв. Из Москвы должны отбыть к местам приписки более 6 тыс. новобранцев. Из всех "призывных ресурсов" в войсках оказывается не более 12%. Большая часть - до 60 % -получает отсрочку на время учебы, а процентов 30 - по болезни. В этом, считает военком, проявляется особенность региона - в столице юноши, с одной стороны, более образованны, с другой, удручает состояние их здоровья. Наркомания, токсикомания, алкоголизм, ВИЧ-инфекция, венерические заболевания... - эти новомодные диагнозы прибавились к уже известным. Три года назад при поддержке правительства Москвы был создан специальный центр, где проводили исследования наркозависимости. Сейчас он трансформировался в экспресс-лабораторию, в которой используются дорогие препараты. Но результат, считает комиссар, того стоит - он придерживается принципа: лучше призвать меньше, да лучше. За прошлый год более 4 тыс. юношей уклонились от призыва по самым разным причинам - от учебы за границей до того, что просто "где-то затерялись". Этих "утерянных" ищут, применяя любые дозволенные законом методы, вплоть до проверок в метро. Каждый юноша от 18 до 27 лет подлежит призыву, подчеркнул военком. - В каких регионах служат столичные призывники? - поинтересовался корреспондент "Вечерней Москвы". - Москвичи служат везде, - ответил Василий Красногорский, - от Дальнего Востока до заграницы - в Приднестровье и Севастополе, куда отбор проводится особенно тщательно. До 70% контингента проходит службу в войсках Московского военного округа, который включает 19 регионов страны. А вот в "горячих точках" призывники Москвы не замечались - таких случаев военком не припомнит уже лет восемь. На вопрос "ВМ" о семье военкома и о том, есть ли у него дети призывного возраста, Василий Красногорский рассказал, что у него 3 сына. Старший с 13 лет "на казарменном положении", закончил Суворовское училище. Сейчас учится в Юридическом институте МВД России. А младшие ребята - у них разница в 5 минут - ходят в шестой класс. -Стараемся со старшим быть для них примером, - говорит отец.

Строки биографии
Красногорский Василий Иванович начал военную службу в 1973 году курсантом Минского суворовского училища. Окончил Военную академию имени Фрунзе, Высшие курсы академии Генштаба и Российскую академию госслужбы при президенте РФ. Служил в Закавказье, был командиром взвода разведки в Афганистане, проходил службу в системе военных комиссариатов.

 

 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

Почему начальник органов опеки управы Таганского района чинит препятствия в опекунстве и усыновлении сироты-подкидыша?

Ирина Финякина. Статья. Терять по-русски - 2. Московский комсомолец, № 276.

В Москве проще осиротить, чем усыновить.
15 октября в заметке "Терять по-русски" мы писали о трехлетнем Денисе, который был найден на улице и затем полгода жил в больнице св. Владимира - больше жить ему оказалось негде. Настоящие родители мальчика так и не объявились. Зато откликнулось много совершенно посторонних людей, готовых принять участие в его судьбе.

...Когда Ирина Блок увидела в газете фотографию Дениса, у нее защемило сердце - мальчик оказался удивительно похож на ее собственного семилетнего сына Даниила.

- Было такое чувство, будто это мой ребенок остался один на свете...

Ирина и ее муж Сергей всегда мечтали иметь двоих детей, но первые роды у Ирины прошли тяжело, рожать второй раз врачи не рекомендовали, и от мечты пришлось отказаться. Об усыновлении они не думали - до тех пор, пока не увидели Дениса.

В течение двух недель Ирина собрала все необходимые документы, прошла все проверки, получила справки и заключения. Им с Сергеем хотелось как можно скорее забрать мальчика из казенного заведения, поэтому они решили сначала оформить опекунство, а потом уже заняться усыновлением - эта процедура, как известно, требует более длительного времени. С нетерпением ждет нового братика и семилетний Даниил.

Но мытарства маленького Дениса пока не закончились. Потому что начальник органов опеки управы Таганского района, на территории которого был найден ребенок, Любовь Ефимовна Лебедева, отказалась передать его Ирине и Сергею.

Вердикт чиновницы однозначен: только в детский дом! А потом обращайтесь туда, если хотите...

- Неужели мальчику не достаточно выпавших на его долю передряг? - недоумевает Ирина. - И ему надо пережить еще переезд в детский дом, новые условия, новый стресс...

- Я все делаю по закону! - отрезала Лебедева.

Как удалось выяснить корреспонденту "МК", действующий закон вовсе не так несовершенен, как пытается представить его госпожа Лебедева. Статья 123 нового Семейного кодекса гласит: "Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, удочерение, под опеку, попечительство или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в сиротское учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов". Приоритет сформулирован предельно четко. Однако на это у Лебедевой нашлось возражение:

- После того как родители ребенка объявлены в розыск, должен пройти год! Только тогда мы имеем право отдать малыша в семью.

Это или ложь, или некомпетентность. Начальник отдела усыновления Управления социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования Варвара Сергеевна Цехоня объяснила корреспонденту "МК", что такое правило существовало раньше, причем срок исчислялся не годом, а шестью месяцами. Согласно же новому кодексу, усыновлять ребенка или отдавать его под опеку можно сразу после того, как оформлен акт о подкидывании. В отношении Дениса такой акт давно имеется.

- Не надо спешить, - продолжает гнуть свою линию Лебедева, - вдруг приемные родители передумают? На моей памяти были случаи, когда детей возвращали...

Конечно, всяко бывает. Ребенку вообще лучше всего родиться у любящих мамы и папы, которые будут заботиться о нем, пока он не вырастет. Лучше быть богатым и здоровым... Но если этого не случилось? Что же, надо лишать ребенка шанса обрести семью?

"Мальчик направлен в замечательный детский дом, один из лучших в Москве!" - это опять цитата из Лебедевой. Словосочетание "замечательный детский дом" звучит примерно как "прелестные похороны". Какие бы условия там ни были созданы, как бы ни старались его сотрудники окружить своих подопечных вниманием и любовью, детский дом - это плохо. Потому что ребенок должен жить в семье. Неужели Любовь Ефимовна считает иначе?

А может быть, все объясняется проще: в случае передачи ребенка в семью подведомственные Лебедевой органы опеки должны будут навещать мальчика, следить за тем, как живется ему с новыми родителями. Короче, куча лишних забот. Они ей нужны? То ли дело сиротское заведение: с глаз долой - из сердца вон!

Напоследок Любовь Ефимовна подивилась непонятному для нее журналистскому интересу к судьбе Дениса:

- Да что вам дался этот мальчик! Вон, на вокзалах десятки, сотни таких же малышей годами живут! Горе-родители приезжают в Москву со всей страны, а потом "забывают" здесь своих детей.

- Так почему же они остаются на вокзалах годами?

- А что с ними делать? Московские детские дома не резиновые...

Я все хуже понимаю чиновничью логику Любови Ефимовны. Нехватка мест в детских домах - только дополнительный аргумент за то, чтобы передать Дениса в семью Ирины. Ведь тогда одним местом в сиротских учреждениях станет больше. В семье ребенку лучше, чем в детдоме. Но в детдоме, в свою очередь, лучше, чем на вокзале. Аксиома? Видимо, не для Лебедевой.

6 декабря Дениса Дворцовского - фамилию ему дали по названию Рубцово-Дворцовой улицы, на которой находится больница св. Владимира, - отправили в детский дом. Ирина Блок продолжает обивать пороги чиновников ради соблюдения законного права ребенка - права на семью. Я уверена, что она добьется своего. Вот только когда?

 

Для бесризорных детей в Московской области действует 53 приюта и реабилитационных центра. Это – очень мало.
Ольга Хрипунова. Статья. Все террористы когда-то были маленькими. Ежедневные Новости. Подмосковье, № 179, 8 декабря 2001 г.

Видеть на рынках, в метро, на вокзалах маленьких бродяжек и детей, просящих милостыню, - больно и тяжело. Их настолько много, больших и маленьких, в чужой и неудобной для них одежде и обувке : не по сезону, с одинаковыми независимыми и голодными глазами, что для толпы озабоченно спешащих взрослых они сливаются в одно лицо. Лицо брошенного, сбежавшего от нас, ненужного нам ребенка.

У нас много разных ведомств, которые пока разобщены между собой, но цель у них одна: спасать этих детей. "Мы в ответе за то, что они делают", - считаете/полковник милиции Людмила ТРОПИНА, начальник подразделения по делам несовершеннолетних ГУВД Московской области.

- Людмила Ивановна, с какими проблемами сталкиваются сотрудники милиции, задерживая беспризорников или совершивших правонарушения подростков?

- Раньше мы доставляли их в центр временной изоляции ГУВД г. Москвы и передавали в руки специалистов - сотрудников милиции. Сейчас безнадзорных мы должны помещать в ближайший приют.

В Московской области действует 53 приюта и реабилитационных центра. Они должны оказывать экстренную помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Но их очень мало. Во многих таких учреждениях нет даже приемных отделений, и детей, вместо того чтобы мыть и дезинфицировать в санпропускниках на месте (не забывайте, почти у всех них есть вши), приходится отправлять в инфекционные больницы, которые совсем не жаждут получать от нас несовершеннолетних правонарушителей.

А самое главное: в центр временной изоляции для социальной реабилитации правонарушителей не принимают. Это абсурд, но часто милиционеры привозят подростков в ГУВД, ОВД, иногда даже к себе домой! А если задержанный пьет, колется или у него не в порядке психика? Не всегда есть даже транспорт, чтобы перевозить детей. Мы не делим их на своих и чужих: живущих в нашей области или приехавших издалека. Они здесь, и им сейчас нужна помощь.

- Если задерживают подростка, употребляющего наркотики, куда его направляют на лечение?

- Это тоже проблема. У нас физически нет возможности оперативно оказать помощь ребенку, принимающему наркотики, и поставить ему диагноз. Потом, если ему нет 15 лет, его родители должны дать согласие на обследование и лечение. Если же он старше, то нужно его согласие. Представляете, как трудно всего этого добиться?! А при госпитализации несовершеннолетнего ему только купируют ломку. Пребывание в стационаре в течение 2-3 недель не решает проблему его социально-психологической адаптации. Для этого нужны специальные центры по реабилитации, где подростки будут жить длительное время, с ними будут заниматься по индивидуальной программе социологи, педагоги, психологи, социальные работники. Так делается в странах Европы. У нас же после кратковременного лечения подросток просто исчезает из клиники, и все возвращается на круги своя. К тому же, у нас крайне мало подростковых врачей-наркологов. В медицинских учреждениях (как при амбулаторном, так и при стационарном лечении) отсутствуют медикаменты, позволяющие эффективно проводить курс лечения. Несмотря на формально существующую бесплатную медпомощь, родителям приходится приобретать лекарственные препараты.

В этом году органы внутренних дел Московской области было доставлено более 16 тыс. детей и подростков. Каждый второй из них - за распитие спиртных напитков. Найдено 1185 детей, нуждающихся в помощи государства. Выявлено около 2,5 тысячи родителей, уклоняющихся от воспитания детей. Более тысячи из них будут лишены родительских прав. Из 100тыс. подростков 45 употребляют наркотики.

- Почему дети уходят из дома и школ-интернатов?

- Таких причин, к сожалению, много. Это и неудовлетворенная потребность во внимании и заботе со стороны родителей и взрослых, и жестокое обращение с ними, и тяга ребят к бродяжничеству, и отсутствие ответственности за свои поступки, и даже психические отклонения, из-за которых дети боятся, что их поместят в психиатрические больницы. Причин достаточно. Семьи, в которые мы вынуждены возвращать детей, в основном неблагополучные.

На учете в милиции состоит более 10 тыс. родителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей. В неблагополучных семьях около 80% взрослых систематически пьют, устраивают скандалы, ведут антиобщественный образ жизни. Почти 37% детей жмут в семьях, где есть ранее судимые.

Привыкшие к безнадзорности дети даже рады, что на них никто не обращает внимания, это дает им возможность вести желаемый образ жизни: не учиться и находиться вне дома, в своей компании.

Сотрудниками милиции Московской области в течение 2001 года выявлено около 100 фактов жестокого обращения с детьми, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 156 УК РФ. Более 400 детей ушли из дома и государственных учреждений из-за голода, пьянства родителей, насилия а семье, безразличия и пренебрежения к ним. 113 находятся сейчас официально в розыске.

Пьянство родителей, скандалы и драки, оскорбления и унижения, жестокость и насилие порождают ответную реакцию, и все чаще жертвами преступлений подростков становятся их родители, родственники, воспитатели, учителя. Но больше всего, конечно, детей уходит из вспомогательных школ-интернатов, особенно те из них, кто страдает заболеваниями психики. Каждое 11-е преступление в области совершается психически неполноценными подростками. Профилактическая работа с ними не дает положительных результатов, а их изоляция опять же невозможна из-за отсутствия в области специального коррекционного учреждения. Очень часто, к сожалению, именно эти несовершеннолетние становятся лидерами преступных групп, и преступления, которые они совершают, немотивированны и все время повторяются.

- Могут ли нести уголовную ответственность за преступления дети до 14 лет или они неподсудны?

- Дети до 14 лет составляют 30% от числа состоящих на учете в милиции. Количество совершенных ими общественно опасных деяний не входит в общеуголовную статистику, так как совершены людьми, не достигшими возраста уголовной ответственности, однако существенно влияет на криминогенную обстановку. По своей тяжести они не отличаются от преступлений, совершаемых под-1Я ростками более старшего возраста, а часто являются более дерзкими и циничными. Около 2 тыс. детей совершили 1300 общественно опасных к деяний в этом году, каждое третье из них ;я относится к категории тяжких и особо тяжких.

С принятием нового Уголовного кодекса РФ особенно остро назрел вопрос открытия спецПТУ, и которое должно обеспечивать психологическую, и медицинскую и социальную реабилитацию несовершеннолетних правонарушителей, создать условия для получения ими общего и профессионального образования. Если несовершеннолетний совершил преступления небольшой и средней тяжести, судом ему может быть назначено наказание 4 - до 5 лет лишения свободы. Но часто более позитивных результатов удается добиться не лишением и его свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, а его социальной адаптацией в е. образовательном учреждении с помощью психологов, педагогов, социальных работников.

За первую половину этого года, более 200 подростков, ранее совершавших преступления, пошли на них повторно. 72,5% от общего числа судимых детей, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Судами Московской области при назначении наказания несовершеннолетним, употребляющим к тому же алкоголь и наркотики, практически не применяются меры медицинского характера в виде лечения. В 2000 и первом полугодии 2001 года - всего лишь 31 осужденного принудительно направили лечиться от алкоголизма и наркомании. Подростки после вынесения приговора не имеют возможности трудоустроиться, получить квалифицированную наркологическую помощь, а главное - в большинстве случаев не осознают неотвратимости наказания и совершают более тяжкие преступления, в том числе с целью приобретения наркотиков, алкоголя или под их влиянием. Как правило, у самих подростков создается иллюзия безнаказанности. При направлении их в спецПТУ удается не только изъять их из криминогенной среды или из семьи "группы риска", но и прервать их пристрастие к спиртному, наркотикам и предоставить возможность жить другой, цивилизованной жизнью.

- Каким образом, на ваш взгляд, можно разрешить весь спектр проблем, связанных с этой гигантской волной беспризорности и безнадзорности детей, угрожающих, по мнению экспертов, национальной безопасности?

- Самое первое: необходимо создать единую и модель всей сети учреждений, занимающихся неблагополучными детьми. Комитет социальной защиты, правительственная комиссия по делам несовершеннолетних, органы образования, местная администрация, органы внутренних дел - все должны объединиться сейчас и стать на защиту интересов оторванных от общества подростков. Лица, отвечающие по закону за их судьбы, должны нести персональную ответственность. Второе: необходим банк данных на семьи из "группы риска". Тогда мы сможем предотвращать уход детей из дома, сможем вовремя вытягивать их из криминогенной среды, не доводя их до того, чтобы они совершали преступления. Третье: срочно открыть в Московской области центр временной изоляции подростков. Кстати, губернатор поддерживает нас в этом стремлении, но пока, к сожалению, проблема не решена. Четвертое: в области открываются различные учреждения социальной направленности, декларирующие профилактику наркомании. При их открытии все ведомства должны объединять свои усилия, ведь сюда вкладываются государственные деньги. Нужен единый банк данных, откуда можно будет почерпнуть информацию о подобных приютах или лечебницах. И последнее, пятое: необходимо поднять престиж нашей службы. Состояние преступности не должно ассоциироваться с деятельностью только правоохранительных органов, ведь мы получаем на руки уже "результат". Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав нужно придать статус координирующего органа, который на федеральном уровне должен войти в аппарат правительства или президента. Председатель комиссии должен работать на постоянной основе в ранге министра и иметь свой аппарат квалифицированных работников. Когда у программы будет один "хозяин", прекратится разбазаривание государственных средств аферистами, наживающимися на этой проблеме. Это самые срочные меры, которые необходимо предпринять в самое ближайшее время. Иначе мы не выйдем из тупика, в котором находимся. Все террористы когда-то были детьми. Они об этом давно забыли, но мы должны помнить...

- Они считают себя свободными от нас, забывших о них, предавших их, мешающих им. Только не могут быть счастливы маленькие люди, которых никто не любит. Не могут быть счастливы те, у кого нет дома, нет мамы и папы, братишек и сестренок, кто не играет в игрушки и не читает любимые книжки. Дети вырастают очень быстро. И превращаются из несчастных злобных волчат в матерых волков.

А столкнуться с волком - опасно не только в лесу. Чтобы обезопасить себя в будущем, нужно думать об этом в настоящем. И вернуть детей в детскую жизнь. Их место там - в стране Диснея и компьютерных ужастиков, роликовых коньков и теннисных шариков, слез над банальной двойкой и драки с лучшим другом. Взрослые, верните их обратно!

 

Наталья Галимова. Статья. Уют для насильника. Московский комсомолец, № 277.

Своих жен бьют даже депутаты Госдумы

Сколько женщин в России страдает от насилия в семье - точно не знает никто... Ведь домашние разборки не всякая отважится довести до отделения милиции. Да и не всякий милиционер сочтет синяк на шее, полученный от мужа, чем-то важным... Пожалуй, единственные, кто досконально знает все проблемы жертв домашнего насилия, - это работники кризисных центров...

- Каждый год к нам обращаются около шестидесяти тысяч женщин, - говорит координатор тренинговых программ Ассоциации кризисных центров России Марина РЕГЕНТОВА. - Причем расхожее мнение, что насилие случается только в неблагополучных семьях, неверно... В 97-м году вне зависимости друг от друга к нам обратились сразу несколько жен депутатов Госдумы, которые рассказали: мужья не только избивают их, но и насилуют. Мы не узнали фамилий депутатов - обращаясь в центры, женщины имеют полное право не называть себя... Звонила супруга известного в стране журналиста, который издевался над ней, часто просят о помощи супруги новых русских... Иногда даже мы, казалось бы, ко всему привычные, приходим в ужас от некоторых женских исповедей.

Жена одного крупного московского бизнесмена рассказала, что после выездов в свет муж устраивает ей самые настоящие экзекуции. Ставя в упрек женщине кокетство: мол, почему этот тип на тебя так посмотрел?! Супруг наказывал ее весьма изощренным способом: тушил о ее тело сигареты, бил головой об пол - иногда до сотрясения мозга, а чтобы соседи не слышали криков, затыкал несчастной рот подушкой. При этом экзекутор не стеснялся сыновей - бил жену при них. Когда дети спрашивали, почему отец так себя ведет, женщина говорила, что во всем виновата она сама, объясняя это нежеланием рушить авторитет супруга. Но после очередного "акта возмездия" жертва не выдержала и обратилась в кризисный центр. Там ей посоветовали расстаться со злодеем. Забрав сыновей, она ушла к родителям, потом нашла работу, сняла квартиру, развелась... Но на этом приключения не закончились: новую сотрудницу начал домогаться начальник, предлагая секс втроем - с ним и его женой. На сей раз женщина приняла решение сразу: уволилась. Сейчас она второй раз замужем и вполне довольна собственной жизнью.

К сожалению, историй с таким благополучным концом достаточно мало, и одна из причин в том, что часто женщина готова терпеть насилие годами, веря: со временем муж одумается и мир в семье восстановится. Психологи утверждают, что это не так: если мужчина начал систематически избивать супругу, то он уже не остановится. Существуют три фазы домашнего насилия: напряжение - когда в семье начинаются скандалы; пик - когда скандалы выливаются в разного рода издевательства; и "медовый месяц" - когда муж "кается" перед женой. По мнению исследователей, перемирие, как правило, явление временное - потом фазы регулярно повторяются...

Однажды в кризисный центр позвонила 26-летняя женщина, попросившая спрятать ее от супруга... на девять месяцев. Четыре года назад они с мужем переехали в Москву, и за все это время несчастная ни разу не была на улице! Тиран разрешал ей смотреть телевизор, читать газеты, но на улицу - ни шагу. На случай возможного "побега", уходя, он запирал ее в квартире. Мало того, мужчина был категорически против рождения ребенка, и как только жена беременела, избивал ее ногами. "Терапия" приводила к выкидышам. Но женщине так хотелось малыша, что она решилась обмануть супруга и позвонила в центр.

- Больше всего нас поразило то, что у нее и в мыслях не было покидать мужа навсегда, - говорит Марина Регентова. - Она хотела тайком родить ребенка и потом вернуться в семью, считая, что супруг, увидев малыша, смягчится. Но помочь женщине мы не смогли - чтобы содержать ее в убежище, у нас нет средств.

Даже если женщины настроены окончательно порвать с тираном, не факт, что у них это получится. Жена одного столичного предпринимателя, "промышлявшего" домашним насилием, захотела получить развод. Супруг не протестовал, заявив лишь, что ребенок останется с ним. И спрятал сына. Обращение в суд закончилось "победой" мужа. Помогавшие матери юристы кризисного центра обращались во все судебные инстанции, но каждый раз вердикт оставался неизменным. Тяжба продолжалась два года, и за это время женщина так и не узнала, где находится сын. В итоге вконец отчаявшаяся мать сдалась и вернулась к супругу...

- Беда в том, что в России в отличие от Запада нет системы защиты женщин от домашнего насилия, - говорит Марина Регентова. - В США "опасному" мужчине могут запретить на несколько месяцев приближаться к жене или ее дому ближе чем на 500 метров. Кризисные центры за границей помогают жертве найти жилье, если она хочет уйти от мужа, выбивают социальные пособия, а пока эти вопросы решаются, на несколько месяцев отправляют женщину в специальное убежище. На такие программы выделяются миллионы долларов.

В России все по-другому. Кризисные центры оказывают только бесплатную психологическую и юридическую помощь, лишь в четырех из них (на всю страну!) женщина может получить убежище. Помочь ей с жилищными проблемами, трудоустройством и пособиями невозможно - это абсолютно не финансируется государством...

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Радио-передача. Вручение наград российским правозащитникам Радио Свобода, 8 декабря 2001 г. Кристина Горелик, Москва:

В канун международного Дня защиты прав человека, отмечаемого 10 декабря, в Доме Дружбы в Москве 7 декабря состоялась третья по счету ежегодная церемония вручения наград за наиболее активную правозащитную деятельность. В церемонии вручения, учрежденной уполномоченным по правам человека в России, собрались политики, общественные деятели, представители правозащитных организаций и редакционных коллективов. Дипломы и почетные серебряные знаки "За защиту прав человека" из рук российского омбудсмена получили 10 лиц и организаций, активно работающих в сфере прав человека. Среди награжденных - председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева, комитет "За гражданские права", "Общая газета", получившая награду за информационную поддержку правозащитного движения, депутат Государственной Думы Олег Смолин, представленный к награде Всероссийским обществом инвалидов. По словам уполномоченного по правам человека Олега Миронова главная цель мероприятия - привлечь внимание органов государственной власти и общественности к проблемам прав и свобод человека в России:

Олег Миронов:
Я бы очень хотел, чтобы 10 декабря, в День прав человека, президент Российской Федерации выступал перед всей страной по телевидению и говорил о проблемах прав человека, чтобы он встречался с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, а парламент, как это делают многие парламенты мира, проводил специальные заседания, посвященные Дню прав человека. Это особая дата, это особый день, и весь мир убедился, что ценность политиков, государственных деятелей тогда, когда они заботятся о людях, о стране, о благополучии народа.

Кристина Горелик:
С точки зрения прав человека в этом году произошли три важных события - сказал Олег Миронов. Это чрезвычайный съезд правозащитников в Москве, который власти, по его словам, хотели замолчать, 25-летие Московской Хельсинкской группы и Гражданский форум, который власти, наоборот, всячески рекламировали. По мнению спецпредставителя президента России по обеспечению прав и свобод человека в Чечне Владимира Каламанова, приглашенного на церемонию награждения, власть заявила о своем стремлении к открытому диалогу с обществом, и неправительственным организациям не следует отказываться от сотрудничества:

Владимир Каламанов:
Беспрецедентная открытость власти, открытость к сотрудничеству, транспарентность, прозрачность действий - должно быть востребовано, прежде всего, неправительственными организациями и людьми, которые борются за права человека. Поэтому, я думаю, протянутую руку власти необходимо поддержать.

Кристина Горелик:
Надеясь на сотрудничество, Олег Миронов вместе с 16 уполномоченными по правам человека в различных субъектах России направили президенту Владимиру Путину письмо, в котором попросили о встрече 10 декабря, в международный День прав человека. Ответа пока не последовало. Олег Миронов не расстраивается и надеется, что президент найдет время, чтобы встретиться с ними в следующем году.

 

 

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ПРАВА

Валентин Тверской. Статья. В капкане. Литературная газета, № 50-51

В Москве рядом с нами живут 40 000 бомжей, нищих и попрошаек
Известный сюжет про суму и тюрьму, от которых не надо зарекаться, словно витал в зале, где проходила пресс-конференция с длинным и грустным названием "0 работе с лицами без определенного места жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве". Правда, ответственные господа чаще говорили про грязную суму, от которой отвратительно пахнет невзгодами беспросветного бытия, кучей недугов и прочим нищенским хламом.

Гигантская армия оборванцев давно заполонила столицу, и число ее разновозрастных "служивых" растет день ото дня. В настоящее время, как поведал собравшимся заместитель председателя Комитета здравоохранения Владимир Курушин, их рассыпано на бескрайних московских просторах около 40 тысяч. Собственно горожан в этой гигантской цифре - жалкая песчинка: чуть более одного процента. Остальные пришельцы с российских и иноземных просторов - распространители криминала, носители многочисленных вирусов от чесотки и педикулеза до туберкулеза и сифилиса.

На сражение с этой армадой брошены солидные силы - наряды милиции, армейские патрули, социальные работники и врачи. За 9 месяцев текущего года представителей этой публики было задержано 46 тысяч с лишком, из них 24 тысячи привлечено к административной ответственности, 12 тысяч помещено в приемники-распределители. На пресс-конференции журналисты были буквально завалены цифрами, нестерпимо отдающими смрадным духом: сколько бомжей и попрошаек было отправлено в лечебные учреждения, сколько - в Центр социальной адаптации, больницы и диспансеры. Этих несчастных каждодневно наставляют на путь истинный - согревают добрым словом и хорошим делом, одевают, обувают. Нет слов, люди, занимающиеся редкой нынче благотворительностью, ничего, кроме уважения, вызвать не могут, Но не похож ли их труд на старания несчастного Сизифа? Для кого-то и впрямь блеснет тонкий луч света из окна социальной гостиницы или приемника-распределителя, иные, оглянувшись назад, ужаснутся и, может быть, свернут с обочины жизни. Но большинство бомжей, нищих и попрошаек, едва переведя дух и отогревшись, принимаются за старое. Выброшенные из одного столичного района, они отправляются в другой. Отверженным, угодившим в жестокий капкан жизни некуда спешить. В их потухших глазах нет даже страха смерти, которая давно примостилась рядом...

Сбылось пророчество поэта, мечтавшего, что "все флаги в гости будут к нам" Сказано, разумеется с грустью, ибо вместо гордых стягов Белокаменную наводнили потертые джинсы и фуфайки китайцев, вьетнамцев, афганцев, драные куртки и убогие шапчонки, из-под которых таращатся удивленные глаза представителей африканских народностей. Они давно и без грусти произносят короткое русское слово "бомж". Их проводы обставляются с комфортом - милиционеры провожают пасса жиров чуть ли не до трапа самолета слезно просят не возвращаться...

Очередная акция правоохранительных органов, медиков и работников социальных служб под названием "Попрошайка" прогрохотала, прошелестела по Москве. Тысячу-другую людей спасли от голодной и холодной смерти. Но что будет с остальными? Судя по тому, что говорилось на пресс-конференции, для московского правительства это теперь - одна из наиважнейших задач.

 

Ирина Романчева. Статья. Бомжам предложат съехаться. Аргументы и факты, № 50

СТОЛИЦА о бомжах заботится. У нас есть 7 приемников-распределителей, Центр социальной адаптации и 11 домов ночного пребывания и социальных гостиниц. В приемниках-распределителях бомжей моют, кормят, лечат и выдают им документы. В доме ночного пребывания бродяга может переночевать, а в социальной гостинице и вовсе пожить. Изначально предполагалось, что "пожить" - это пара-тройка месяцев. Но некоторые бездомные приспособились здесь жить не один год, paботают на столичных предприятиях. Может быть, они мечтают вернуться к "нормальной жизни", задумались московские власти и решили создать социальный дом, в котором каждый вставший на путь истинный бродяга получит отдельную квартиру. При этом, как объяснила зампредседателя Департамента муниципального жилья Валентина Лагунова, отбирать квадратные метры у очередников никто не собирается. Бомжам выделят "ограниченно пригодные для проживания" квартиры. В тех домах, из которых до этого выселили обычных москвичей, так как СЭС или Мосжилинспекция признали, что постоянно жить в этом здании - себе дороже. Валентина Лагунова заявила, что жить в предоставленных квартирах бездомные смогут по 15-20 лет.

Еще одно непременное качество социального дома - коридорная система, "чтобы социальные работники смогли следить за порядком". Не правда ли, напоминает тюрьму: изолированность от общества, постоянное наблюдение... А если чиновникам идея понравится и они решат сделать не отдельно взятый социальный дом, а целый социальный район? Тем более что предпосылки к этому есть: за 11 месяцев текущего года милиция задержала около 50 тыс. бродяг и попрошаек, в основном иногородних. Многие из них, думается, с удовольствием "вернутся к нормальной жизни в столице". И выйдет эдакая "бродяжья резервация". В отличие от мирных американских индейцев столичные бомжи - асоциальные элементы, которые живут по своим законам и не хотят обращать внимания на общепринятые нормы. Остается только догадываться, чем это грозит столице.

Так не проще ли прекратить эти рискованные эксперименты и построить еще несколько социальных гостиниц в разных концах города? И бомжам тепло, и москвичам спокойно.

 

 

СВОБОДА СОВЕСТИ

Информ. сообщ. Российские суды уклоняются от рассмотрения жалоб религиозных объединений. Агентство социальной информации, 29 ноября 2001 г.

МОСКВА, 29 ноября. Сегодня на круглый стол "Судебная реформа и практика защиты свободы совести в России" собрались представители крупнейших правозащитных организаций, эксперты в области прав человека, адвокаты. На нем обсуждались проблемы нарушения права на свободу вероисповедания на примере затяжного судебного процесса общины Свидетелей Иеговы. Преследования этого религиозного объединения в Москве начались в 1995 году с уголовного дела, открытого по заявлению группы "Комитет по спасению молодежи". После принятия закона "О свободе совести и религиозных объединениях" дело было предано в суд для рассмотрения в гражданском порядке. Ни одному представителю общины не было предъявлено конкретных обвинений, вскоре процесс свели к рассмотрению учения Свидетелей Иеговы и экспертизе религиозной литературы. 23 февраля 2001 года Головинский суд Москвы признал обвинения прокуратуры несостоятельными и отклонил иск о ликвидации общины и запрете ее деятельности. Однако в конце мая этого года судебная коллегия Мосгорсуда вернула дело на новое рассмотрение в Головинский суд в ином составе. Адвокат Галина Крылова, представляющая интересы общины, утверждает, что дело специально поручили судье, который неоднократно выносил судебные решения против Свидетелей Иеговы. То, что его вердикты были основаны на религиозной нетерпимости, отметил даже Верходный суд. Джон Бенс, международный эксперт в области защиты прав человека, оценил действия судебных властей как дискриминационные. Он также выразил недоумение в связи с тем, что факты и обвинения, по которым Головинский суд однажды уже оправдал общину, могут рассматриваться в суде первой инстанции повторно. Предметом горячих споров на круглом столе стала государственная политика в области свободы совести вообще. Владимир Ряховский, практикующий адвокат и сопредседатель Славянского правового центра, считает, что она в России попросту отсутствует. По его наблюдениям, суды не подготовлены к ведению дел религиозных объединений, о чем свидетельствуют, например, факты использования в гражданских делах результатов оперативно-розыскной деятельности. В. Ряховской рассказал, как во время одного из процессов в Чебоксарах судья в перерыве заседания попросил у него "экземплярчик" закона о свободе совести - "почитать". Адвокат Галина Крылова, напротив, считает, что государственная политика в области свободы совести в России есть, что она направлена на ущемление прав неортодоксальных религий. В частности, статья 14 Закона "О свободе совести и религиозных объединениях" 1997 года, регламентирующая порядок запрещения деятельности таких организаций, по ее мнению, специально создана для их судебного преследования. Она привела примеры, когда суды, в том числе Конституционный, уходили от рассмотрения жалоб, поступивших от религиозных объединений. Представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Михаил Одинцов обратил внимание собравшихся на рост нетерпимости в обществе к ряду учений. Он и другие участники стола привели серию примеров противоправных действий со стороны населения: поджогов церквей и молитвенных зданий, избиения служителей культов, угроз. Михаил Одинцов подчеркнул, что подрастающее поколение со школьной скамьи должно воспитываться в духе толерантности, чтобы иметь возможность без всякого давления сделать свой мировоззренческий выбор.

 

Информ. сообщ. Впереди конфессий всех. Версты, № 8 декабря 2001 года, Во всех детских домах области будут созданы "Православные уголки".

Первый из них появился на днях в Шараповском детском доме Марьяновского района при участии приходского священника, который часто встречается с детьми. Преподавание Закона Божия в детских домах не планируется, хотя "Православные уголки" призваны знакомить с ним детей.

Большинство воспитанников детских домов в области - русские, хотя встречаются казахи, татары, немцы и другие национальности. Однако представители других конфессий инициативы по созданию мусульманских, лютеранских и прочих уголков не выдвигают.

 

 

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Саша Дохтурова. Статья. В Москве без милиции не продохнуть. Коммерсант, № 227.

Вчера в Москве состоялась пресс-конференция директора Института экологии города Алексея Курбатова. В своем выступлении он рассказал журналистам откуда в следующем году будет дуть ветер и чем займется возрожденная экологическая милиция.

"Я не буду рассказывать вам страшилок про экологическую ситуацию в Москве, не буду говорить, кто виноват. Я хочу рассказать, что делать",- заявил с порога директор Института экологии города Алексей Курбатов и тут же рассказал, кто во всем виноват. В прошлом году государственный комитет по экологии был упразднен, экологическую милицию упразднили еще раньше и, как результат, считает господин Курбатов,- сложнейшая экологическая ситуация в городе. Несовершенна нормативно-законодательная база для природопользователей и строительно-законодательная база. Не соблюдается принцип презумпции экологической опасности любой деятельности. А по идее, каждый природопользователь должен сначала доказать, что его деятельность экологически безопасна, а потом что-либо делать. Но и критериев, по которым он должен это доказывать, не существует. Наконец, считает директор Института экологии города, есть еще дефицит "интеллектуальных инвестиций" и затасканность понятия "экологическая ситуация". Что касается интеллектуальных инвестиций, то, по мнению господина Курбатова, ни в одном институте никто по-настоящему не готовит специалистов-экологов. А понятие "экологическая ситуация" затаскали рекламщики и политики: "Сколько людей вошли в политику под зеленым флагом и сколько реклам элитных домов отмечают хорошую экологическую ситуацию в районе! Так же нельзя".

На следующий год Институт экологии города совместно с департаментом природопользования московского правительства подготовил ряд проектов. Два основных - это разворачивание деятельности вновь созданной экологической милиции и создание экологической карты Москвы. В наступающем году в Москве появится порядка 154 отделений экологической милиции. Их участки будут соответствовать участкам городских отделений обычной милиции. Подчиняться экологическая милиция будет Министерству внутренних дел. В каждом отделе будет вывешена экологическая "информационно-аналитическая" карта Москвы, на которой будут отмечены все очаги экологической угрозы. Благодаря этой карте "быстрого реагирования" экологическая милиция будет предупреждать экологические нарушения, а если что случится, с ее же помощью можно будет быстро разобраться, где надо что перекрыть и что изолировать.

"Задача экологов - решать проблемы, прогнозируя их, а не устраняя последствия. По карте мы сможем определить, откуда будет дуть ветер, и, соответственно, сможем предотвратить его. Вот какие у нас планы", - закончил Алексей Курбатов.

 

 

ВЫБОРЫ

Константин Ласкин. Статья. Кандидатское око. Московская правда, № 49.

В преддверии выборов 16 декабря каждый серьезный претендент на депутатское кресло в МГД озабочен подготовкой команды высокопрофессиональных наблюдателей, которые будут представлять его интересы непосредственно возле каждой урны для голосования. Тревоги кандидатов в народные избранники небезосновательны - во многих случаях от активности и принципиальности наблюдателей могут зависеть итоги голосования.

Учебный класс в здании одного из столичных колледжей переполнен.

- Ваша работа начинается задолго до дня голосования, - чеканит хорошо поставленным голосом мудрый инструктор. Он внушает аудитории, что добросовестный наблюдатель должен познакомиться с поднадзорной избирательной комиссией заранее и, договорившись обо всех деталях будущего сотрудничества, избавить себя от мелких проблем в день голосования. Утром он обязан появиться на участке задолго до его открытия, чтобы присутствовать на церемонии опечатывания урн.

Обучаемые сосредоточенно ловили каждое слово спеца по выборам, некоторые даже записывали. Публика собралась самая разношерстная: от великовозрастных домохозяек до совсем юных студентов. Последние, надо отметить, были в меньшинстве.

- Требования закона должны соблюдаться до мелочей, - скучно твердил инструктор. Он уже много лет занимается организацией "прикрытия" участков и хорошо знает все тонкости этого дела. По его словам, обычно именно благодаря внешне безобидным упрощениям процедуры голосования и подсчета голосов появляется возможность подтасовок.

Оратор уверенно повел за собой собравшихся в самые дебри теории и, главное, практики выборов:

- Вы обязательно столкнетесь с несколькими разновидностями нарушений, - с уверенностью заявил он. - Давлением на избирателя перед входом на участок, большим количеством "незаметных" нарушений и, наконец, самыми опасными - "вбросом" бюллетеней.

Оказывается, что "давлением на избирателя" специалисты называют вовсе не визит головорезов из спецназа, а обычные мирные беседы пенсионеров об откормленности физиономий кандидатов в народные избранники. Почему-то принято считать, что бабушки под влиянием разговора дедушек могут забыть про любимого кандидата и отдать голос первому попавшемуся.

Под "мелкими нарушениями" подразумеваются попытки несознательных граждан проголосовать за своих родственников в их отсутствие. Немало встречается и любителей прийти голосовать без паспортов.

Поле для самодеятельности у наблюдателя предельно маленькое. Каждое вероятное происшествие уже много лет назад проанализировано юристами, и их рекомендации наблюдателям, увесистая книженция с невеселым названием "Наставления", есть при себе у любого будущего хранителя законности. Многие разделы этого великого документа рекомендуют даже заучить. Тем временем оратор подробно рассказывает о контроле за подсчетом голосов: - Не ленитесь лично просмотреть больше бюллетеней. Будьте понахальней, - не стесняясь провозгласил он свою главную мысль. Сеанс инструктажа продолжается почти 2 часа и уже подходит к концу. Утомленные ученики с нетерпением посматривают на часы. После долгожданного окончания речи вопросов не задают - всем все ясно. Только один из руководителей команды наблюдателей дополнил инструктора тем, что посоветовал собравшимся быть на избирательных участках трезвыми.

Справка "МП". По действующем закону наблюдателем может быть любой человек, достигший 18 пет. Вознаграждение за работу составляет 300 - 500 рублей, но по результатам выборов и за инициативность может быть выплачена солидная премия. Обычно кандидат направляет на каждый избирательный участок группу из двух-трех наблюдателей. Один из них обязательно имеет опыт участия в подобных предприятиях и часто хорошо знаком с членами избирательной комиссии. Работу таких групп бдительно контролирует штаб кандидата посредством постоянного инспектирования их работы. Поминутно запрашиваются сведения о числе проголосовавших и количестве выявленных нарушений, настроениях избирателей.

 

 

РАЗНОЕ

Максим Шевченко. Статья. Евразийцы критиковали национализм. НГ-религии, № 23, приложение к "Независимой газете".

В связи с этим в Москве собрались на митинг более двух тысяч человек

В СУББОТУ, 1 декабря, в Москве перед входом в Парк культуры имени (Горького прошел митинг под лозунгом: "За мир и согласие. Против ксенофобии и национал-шовинизма". Организаторы митинга, Евразийская партия России, привязали его прошествию месяца со дня погрома в Царицыно.

Эта акция собрала более 2 тысяч человек, что при современной политической апатии россиян само по себе удивительно. Причем, судя по плакатам, которые держали участники, в Москву на митинг съехались делегации из Тамбова, Воронежа, Ярославля, Костромы, Назрани, Махачкалы, Нижнего Новгорода и т.д.

По заявлению организаторов митинга, "некоторые чиновники" пытались помешать его проведению. Сначала речь шла о том, чтобы собрать мусульман на Васильевском спуске. Но власти, по-видимому, испугались и перевели митингующих на Крымский Вал, после того как им оказали поддержку в администрации президента.

Хотя Евразийская партия негласно считается мусульманским движением, почти половина участников акции не были представителями традиционных исламских народов. Эти немусульмане достаточно органично дополняли надрелигиозную евразийскую партийную палитру неброскими оттенками серых тонов. Среди мусульман мелькали не только легкоразличимые выходцы с Кавказа, но и выделялись (особенно на фоне свежевыпавшего снега) группы чернокожих студентов и афганских эмигрантов. В сочетании же с разноцветными плакатами картина евразийского протеста против национализма смотрелась вполне в духе политического импрессионизма.

Состав выступавших также опровергал мнение о современном евразийстве как о преимущественно мусульманском явлении.

"Между нами, российскими мусульманами и христианами, пытаются вбить клин вражды", - говорится в обращении Евразийской партии России, распространенном среди участников митинга "За мир и согласие"

В принятой на митинге резолюции выражено требование "принять решительные меры по скорейшему выявлению и привлечению к уголовной ответственности организаторов и идеологов бойни в Царицыно". "Мы выступаем, - говорится в документе, - против развернутой в ряде российских СМИ кампании по дискредитации ценностей мусульманской религии и распространения исламофобии, обострившей межрелигиозную и межнациональную ситуацию в стране. Требуем внести изменения в закон о СМИ с целью ужесточить ответственность за разжигание межнациональной и межконфессиональной розни". Участники митинга призвали правоохранительные органы "отказаться от практики унизительных, оскорбляющих чувство национального достоинства действий по отношению к лицам неславянских национальностей".

В заключение резолюции содержится призыв к президенту РФ Владимиру Путину и всем согражданам "дать отпор проявлениям расовой и религиозной ненависти, сделать все возможное для достижения и укрепления мира и согласия между представителями всех национальностей и конфессий нашей великой Евразийской державы!"

Участники митинга - председатель Ассоциации мечетей России муфтий Исмагил Шангареев, священник Русской Православной Церкви (РПЦ) Олег Стеняев, ветеран войны в Афганистане, полковник в отставке, доктор философских наук Александр Пупко и другие - говорили о традиционных, многовековых "взаимоуважительных отношениях" между мусульманами и христианами в России. Выступавшие неоднократно подчеркивали, что "наши отцы и деды вместе создавали богатство и могущество страны, защищали Родину в Великой Отечественной войне не для того, чтобы ныне их дети и внуки гибли от рук друг друга".

Депутат Госдумы РФ, председатель Всероссийской христиан-ско-демократической партии России (ВХДП) Александр Чуев заявил, что после трагических событий в США 11 сентября многие пытаются столкнуть великие народы и религии. Однако мусульмане и христиане всегда были вместе. "Те, кто организовал погром в Царицыно, не могут называться русскими, терроризм не имеет национальности", - подчеркнул депутат. Он отметил, что необходимо усилить законодательную основу для предупреждения проявлений национализма.

С терроризмом "нужно бороться, но нельзя допускать, чтобы в Чечне с обеих сторон гибли невиновные люди", сказала, выступая на митинге, представительница Комитета солдатских матерей Валентина Садыкина, сын которой погиб на Северном Кавказе.

Выступавший вскоре после Ниязова депутат Госдумы Гаджи Махачев отметил, что зло ксенофобии таится не только в информационном пространстве, но и в Госдуме. Ряд выступлений вице-спикера Госдумы Жириновского Махачев расценил как преступные и провокаторские, посетовав, что его инициативы по лишению Жириновского поста вице-спикера не нашли в Думе должной поддержки.

Ровно через час митинг закончился. В толпе расходящихся кто-то произнес: "Обошлось без провокаций со стороны неофашистов, это уже неплохой результат".

Подобные митинги, хотя и в значительно большем масштабе, проходят по всему свету. Так, полторы недели назад в Лондоне прошла совместная антивоенная (имеется в виду война против та-либов) демонстрация мусульман и левых, в которой приняли участие как минимум 80 тысяч человек. По окончании атеисты в знак солидарности с мусульманами даже совершили ифтар (разговение, положенное в каждый день Рамадана). Лейтмотив подобных мероприятий отчетливо просматривается по изобилующим на них антиамериканским и антиизраильским лозунгам.

На московском мероприятии ничего подобного не было - его организаторы решили отказаться от антиамериканизма, абстрактно осудив какую-то неназванную и неизвестно где идущую войну. А это говорит о том, что Кремль по меньшей мере одобрил мирную инициативу евразийцев.