ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 11 - 15 февраля 2002.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

Статистика говорит о том, что - 70% осужденных заявляют, что оказались в тюрьме только потому, что их пытали на допросах в милиции Председатель общественного комитета "За гражданские права" Андрей Бабушкин выразил уверенность, что во всем виновата прокуратура, которая скрывает применение милиционерами пыток.
Татьяна Попова. Статья. Оказывается, в России пытают. Коммерсант, № 26

Вчера в пресс-центре "ИнтернетМедиаКом" прошла пресс-конференция "Ужесточение наказания за применение пыток во время дознания". Проводили ее автор и энтузиасты уже подготовленного законопроекта, который должен дать точное определение термину "пытки" и ужесточить наказание должностных лиц за применение пыток. Если законопроект будет утвержден Госдумой, то милиционерам-садистам будет светить от 3 до 20 лет.

Проект нового закона разработал депутат Госдумы РФ, член комитета по законодательству Юлий Рыбаков. В ближайшую пятницу он намерен вынести законопроект на обсуждение Государственной Думы. Если депутаты проголосуют за новый проект, то в Уголовный кодекс РФ будет внесена дополнительная статья под названием "Пытки". Она даст точное определение термину "пытки" и установит наказание за их применение. Однако господин Рыбаков сразу высказал неуверенность в том, что этот законопроект пройдет, так как депутаты убеждены, что они и их семьи защищены от избиений милиционеров. А официальная власть утверждает, что сейчас "пыток в стране нет". Приведенная депутатом статистика говорит об обратном - 70% осужденных заявляют, что оказались в тюрьме только потому, что их пытали на допросах в милиции.

Однако прежде всего следует, по мнению господина Рыбакова, определиться в терминах. Надо различать пытки и жестокое обращение. Если вас в тюрьме не накормят вовремя или поместят в трехместную камеру седьмым человеком, то знайте - с вами просто жестоко обращаются. А вот если вас подвесят за ноги к потолку и заставят в этом положении сознаться в каком-то преступлении- это уже чистой воды пытка.

В настоящее время в России кроме обыкновенных избиений подозреваемых практикуются классические пытки, а особой популярностью пользуются те, которые не оставляют видимых следов. Например, надевают допрашиваемому полиэтиленовый пакет на голову, или к половым органам подозреваемого подводят электрический ток, или без всякой фантазии просто бьют по почкам. Бывают и психологические пытки: например, парню говорят, что если он не сознается, то позвонят его бабушке, у которой больное сердце, и сообщат, что внук сел за изнасилование или грабеж.

А некоторые работники правопорядка все это оправдывают. Потому что считают, что опасного преступника надо заставить дать показания любыми средствами, поскольку иначе его придется освободить и от него пострадают уж совсем невинные люди.

Председатель общественного комитета "За гражданские права" Андрей Бабушкин выразил уверенность, что во всем виновата прокуратура, которая скрывает применение милиционерами пыток. Вместо того чтобы провести экспертизу, работники прокуратуры, как правило, просто беседуют с потерпевшим и теми, кто пытал. Показания получают, естественно, полностью противоречащие друг другу, а верят чаще всего работникам правоохранительных органов. Господин Бабушкин рассказал про семнадцатилетнего москвича, которого обвинили в том, что он вымогал около $20. Юношу привезли в отделение милиции и заставили держать в руках тяжеленную дверь от сейфа. "А парень-то хлипкий!" - вздохнул правозащитник. И действительно - через десять минут паренек не выдержал и выронил дверь, а милиционер тут же ударил его ногой по лицу. Милиционер был сильный и сломал парню челюсть.

У господина Бабушкина есть идея, как если не радикально изменить ситуацию, то ее улучшить: он предлагает брать в милицию только местных жителей, потому что "они пытают меньше". Кроме того, Андрей Бабушкин знает, как надо себя вести, если вы подверглись пыткам в милиции: главное - собственноручно написать в показаниях все, что с вами произошло, а потом сходить в травмопункт, а лучше в два, так как "документы из травмопункта имеют обыкновение исчезать". Впрочем, кто позволит задержанному и подозреваемому писать, что ему вздумается, и ходить по травмопунктам, правозащитник не сказал.

 

 

БЕЖЕНЦЫ И ВЫНУЖДЕННЫЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ. СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

В Москве у чеченцев продолжаются проблемы с регистрацией. Проводится принудительная дактилоскопия чеченцев. Все мероприятия по снятию отпечатков и контролю выходцев с Северного Кавказа проводятся в рамках специальной программы МВД "Свет".
Марат Хайруллин. Статья. Лица "неблагонадежной" национальности. Новые Известия, № 25.

В Москве у чеченцев продолжаются проблемы с регистрацией. Проводится принудительная дактилоскопия чеченцев. Все мероприятия по снятию отпечатков и контролю выходцев с Северного Кавказа проводятся в рамках специальной программы МВД "Свет".

Хава Торшхоева привезла больную мать в Москву в начале прошлого года. В Грозном, где женщина работала в правительстве Кадырова, лечить ее было негде. А в Первопрестольной у двух женщин начались проблемы с регистрацией. Но не сразу, а лишь прошлой осенью, когда Хава пришла в ОВД "Жулебино" продлевать полугодовую прописку.

Неожиданно выяснилось, что 40-летняя Торшхоева и ее мама, которой уже далеко за семьдесят, должны сдать отпечатки пальцев, сфотографироваться с номерком (фас, профиль, вполоборота и во весь рост), а кроме того, на них составят словесный портрет:

- Меня попросили даже предъявить шрам от аппендицита, - печально улыбается Торшхоева. - Я отказалась, хорошо мужчина-милиционер добрый оказался, на слово мне поверил.

"Добрая" милиция также обязала Хаву и ее маму раз в месяц отмечаться у местного участкового. Кстати, подобная процедура предусмотрена законом только для досрочно освобожденных и осужденных с отсрочкой исполнения наказания.

- У моего участкового Дмитрия Домкина целый реестр таких, как я, "неблагонадежных", где он ставит галочки, - рассказывает Хава. - Мама говорит, что все это напоминает депортацию в Казахстан, когда все чеченцы и ингуши обязаны были вот так же отмечаться в комендатуре. Но ведь тогда мы были спецпереселенцами, а сейчас вроде как добровольно приехали в свою столицу.

Но Хава Торшхоева знала не все. Оказывается, с прошлого года на каждого чеченца, включая детей, в столице заводится так называемое накопительное дело, куда собираются отпечатки, фотографии, словесные портреты. Участковый же обязан каждые десять дней посещать закрепленных за ним граждан "подозрительной" национальности и отчитываться рапортом, который подшивается в дело.

В декабре депутат Госдумы Вячеслав Игрунов послал запрос начальнику ОВД "Жулебино" с требованием выслать ему документы, на основании которых проводится подобная процедура.

- Ответа до последнего времени я не получал, пришлось обратиться в ГУВД Москвы, - утверждает депутат.

С нами, впрочем, начальник ОВД "Жулебино" Сергей Карпов оказался более откровенным:

- Там у себя, в Чечне, значит, теракты устраивают, а здесь мозги сушат насчет "пальчиков". Все мероприятия по снятию отпечатков и контролю выходцев с Северного Кавказа проводятся в рамках специальной программы МВД "Свет". Я скажу более того, мы стремимся к тому, чтобы охватить "светом" всех россиян поголовно. И это будет очень хорошо, ведь сколько у нас неопознанных трупов, а тут, пожалуйста, все отпечатки, фотографии и словесные портреты будут в базе данных. В этой программе предусмотрена даже специальная кодировка в паспорте...

Однако дело Торшхоевой на этом не закончилось. Неожиданно депутат Игрунов получил из милиции сразу два ответа на свой запрос. В одном, за подписью первого заместителя начальника паспортно-визового управления МВД Смородиною, правоохранители утверждали, что у Торшхоевой отпечатки не брали. Кроме того, по факту этого нарушения законодательства начальнику ГУВД Москвы Владимиру Пронину дано указание провести служебную проверку.

Во второй бумаге, которая пришла к депутату спустя два дня, начальник ГУВД Москвы Владимир Пронин утверждает, что дактилоскопия, реестр подозрительных личностей и фотографирование Торшхоевой осуществлялись на основании "специальных нормативных актов МВД РФ". Иными словами, по инструкции того же паспортно-визового управления МВД. Кто здесь лукавит - непонятно, но факт остается фактом, милиция не только нарушает законы, но и открыто обманывает россиян.

 

Высокий уровень коррупции в МВД и институт прописки рождают интересные феномены.
Максим Чижов. Статья. 32 человека на квадратном метре. Аргументы и факты, № 7.

…ПРОПИСКА (или, как ее теперь называют, регистрация) считается чуть ли не главным нарушением прав человека. За последние 5 лет дело о ней трижды слушалось в Конституционном суде. Первый раз администрации крупных городов пытались брать за регистрацию деньги, причем немалые. Суд запретил. Во второй раз правительство пыталось ограничить срок временной регистрации шестью месяцами. Суд не согласился. Наконец в третий раз суд признал, что чиновник не имеет права давать РАЗРЕШЕНИЯ на регистрацию. "Процедура должна быть не разрешительной, а заявительной, - говорит юрист Дмитрий Ольшанский. Гражданин …

А прокуратура подмосковного города Луховицы недавно столкнулась с очень интересным делом. Гражданка из Зарайска купила в области 1/30 дома (чуть более квадратного метра) и начала прописывать в этом "закутке" одного за другим. В большинстве своем это были гости с юга, попалась даже парочка ассирийцев. И набралось таких "сожителей" аж 32 человека (по 300 квадратных сантиметров на каждого домочадца). Что делать с этой женщиной, удастся ли доказать ее вину в суде - неизвестно.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ. ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

На прошлой неделе в Мосгорсуде начался процесс над пятью скинхедами, обвиняемыми в погроме на рынке "Ясенево" – при активной поддержке нацистов.
Дмитрий Бальбуров. Статья. Право на расизм? Московские новости, № 6

Молодых "скинхедов" учат жизни старшие товарищи
На прошлой неделе в Мосгорсуде начался процесс над пятью скинхедами, обвиняемыми в погроме на рынке "Ясенево". Это далеко не первый случай, когда на скамье подсудимых оказываются члены националистических партий и группировок. Но до сих пор их, как правило, судили за преступления, не связанные напрямую с расистской идеологией: убийства, хранение оружия, злостное хулиганство. (Достаточно вспомнить громкие в свое время дела соратников Александра Баркашова, проходившие в Ставрополе и Воронеже.) Статья 282 Уголовного кодекса "Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды" применялась лишь в нескольких случаях. И то в ходе слушаний переквалифицировалась в "нерасистскую". Особенно показательным в этом смысле был суд над одним из лидеров столичной группировки "бритоголовых" Семеном Токмаковым, по совместительству поэтом и сотрудником журнала "Русская цель" ("МН" писали об этом в № 8 - 9 1999 года). Токмаков избил чернокожего охранника посольства США именно из расистских побуждений, однако был осужден по статье "Хулиганство" и по амнистии вышел на свободу.

Погромщикам из Ясенева инкриминируют статью "Массовые беспорядки". А их лидеру, заместителю редактора националистического журнала "Русский хозяин" 30-летнему Андрею Семилетникову - еще и "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления". В отличие от поэта Токмакова, который на скамье подсудимых чувствовал себя явно неуютно, журналист Семилетников выглядит уверенно и даже агрессивно. Делает громкие заявления для прессы, перебивает судью и спорит с гособвинителем, шумно переговаривается с адвокатом.

Группа поддержки подсудимого гораздо внушительнее той, что была у Токмакова. В зал заседаний приходят мрачные, бритые наголо подростки в тяжелых ботинках и с символикой конфедератов-южан времен гражданской войны в США. Во главе - солидного вида дядьки с кожаными портфелями, которые командуют малолеткам: "Быстро собери всех! На выход!"

Единомышленники Токмакова охотно общались с прессой, признавали, что "среди китайцев тоже есть неплохие люди", и объявили корреспонденту "МН" бойкот только после прочтения его первого отчета о суде. "Сподвижники" Семилетникова уже не такие покладистые. В перерыве судебного заседания я подошел к редактору "Русского хозяина" Александру Червякову. Он процедил: "Не собираюсь разговаривать с вами". - "Почему?" - "Поглядите в зеркало и поймете". Его "бойцы" посмотрели на меня, человека "неславянской внешности", с откровенной неприязнью и разговаривать тоже не стали.

Александр Червяков - известная персона в среде националистов. ФСБ и Генеральная прокуратура неоднократно собирались возбудить против него уголовные дела по фактам публичных призывов к насильственному изменению конституционного строя России и разжиганию национальной вражды, однако дальше предупреждений дело не пошло. После погрома в Ясеневе Министерство печати лишило-таки журнал "Русский хозяин" лицензии, но издание по-прежнему можно купить в специализированных газетных палатках и найти в Интернете.

В июле прошлого года Червяков созвал митинг так называемого движения русских избирателей "Русский хозяин", где заявил, что погром на рынке "Ясенево" спровоцировали "жидо-масонские спартаковские фанаты".

...Общественные защитники подсудимых в паузах процесса оживленно обсуждали всемирный заговор против России, пунктами которого были Крещение Руси, воцарение династии Романовых и современный школьный курс физики. Мракобесие участников диспута вывело из себя даже мать одного из подсудимых: "Убирайтесь отсюда, моему сыну не нужны такие защитники!"

Поддержать Семилетникова и других борцов за "расовую чистоту" пришли члены российской секции Международного общества прав человека. Ее руководитель Владимир Барышенко в свое время защищал права Семена Токмакова, подавшего иск против "МН" (тогда суд отклонил требование Токмакова выплатить ему компенсацию за "моральный ущерб" в миллион долларов). Теперь Барышенко печется о правах "скинхедов". Перед судебным заседанием его помощники попытались наклеить на дверь зала листовку "О зверском обращении с обвиняемыми" с требованиями отменить практику содержания подсудимых на зарешеченной скамье. Судебные приставы приказали листовку убрать.

Барышенко участвует в большинстве судебных процессов над хулиганствующими "патриотами". По его словам, отделения "Российской секции" есть практически в каждом регионе страны. "К новичкам у нас пожелание одно: изучить главу 2 Конституции и Всеобщую декларацию прав человека", - разглагольствует защитник прав "бритоголовых".

На вопрос, как в его сознании совмещаются права человека и русский национализм, Владимир Барышенко ответил, что эти понятия не исключают друг друга. Произошедшее на рынке "Ясенево" он не считает погромом: "Это была акция протеста молодых москвичей против засилья иностранцев, попирающих их права".

ДОСЬЕ "МН

Международное общество прав человека (МОПЧ) создано в 1972 г. в Германии. МОПЧ ведет работу в более чем 90 странах мира, в 30 из них имеются национальные секции. С 1981 г. общество имеет консультативный статус в Совете Европы, с начала 90-х - ассоциированный статус при отделе общественной информации ООН. Секретариат находится во Франкфурте-на-Майне. Российская секция МОПЧ учреждена в 1993 г. В уставе секции декларируется особое внимание проблемам социальной и правовой незащищенности бывших политзаключенных, престарелых, военнослужащих срочной службы, детей, национальных меньшинств. По уставу МОПЧ его членами могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста и не состоящие в экстремистских политических партиях и организациях.

 

 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Во время весеннего призыва будет продолжена практика действий совместно с милицией по розыску и приводу в военкоматы лиц, уклоняющихся от призыва.
Александр Орлов. Статья. Практика принудительного привода уклонистов в военкоматы будет продолжена. Страна.Ру, 13 февраля 2002 г.

В Московском военном округе, в который включено 20 субъектов РФ, сегодня были подведены итоги осеннего призыва-2001. Меньше всего призывников - 4,75% - и больше всего уклонистов от общего количества юношей призывного возраста оказалось в Москве.

За прошедший период соотношение граждан, призванных на военную службу и состоявших на воинском учете в военных комиссариатах Московского военного округа, выглядит следующим образом: на военную службу призвано 10%, 3% лиц уклонились от нее, 87% граждан имели различные виды отсрочек, установленных законом РФ о воинской обязанности и военной службе. Об этом заявил Стране.Ru начальник организационно-мобилизационного управления Московского военного округа генерал-майор Юрий Сметана.

Он сказал, что на территории округа дислоцируется 20 субъектов Федерации (19 областей и город Москва). Меньше всего, по его данным, призывалось в Москве - 4,75% от всего количества призывников. Больше всего - около 20% - призывалось только в четырех областях: Тверской, Костромской, Тамбовской и Брянской. На сегодняшний день из 3% уклонистов больше всего в Москве и Московской области. В них уклонился каждый десятый гражданин, проживающий на территории Московского военного округа. Генерал-майор Сметана сказал, что военкоматами округа призываются и граждане, проживающие за границей. Так, ежегодно военкоматами Брянской и Смоленской области призывается около 300-400 призывников из Приднестровья. Они являются гражданами России и, как правило, направляются служить в оперативную группировку войск, дислоцированную в данном регионе.

Сметана подтвердил, что во время весеннего призыва будет продолжена практика действий совместно с милицией по розыску и приводу в военкоматы лиц, уклоняющихся от призыва. В процессе прошедшей призывной кампании в Москве органами внутренних дел было выловлено 7,5 тыс. молодых людей призывного возраста. Всем им были вручены повестки для прихода в военкомат. Из этого количества было призвано всего 175 человек, 87% людей получили законные отсрочки. Из призванных на военную службу осенью этого года 7,2% имели ранее судимость (снятую), воспитывались одним родителем - 17,2%, состояли на учете в милиции - около 3%. Рассказывая о проблемах комплектования округа, генерал-майор Сметана сказал, что округ укомплектован на 92%, при этом каждый третий проходит воинскую службу по контракту. Также 30% солдат и сержантов проходят в Московском округе службе по призыву. Сметана выразил сомнение, что Московский военный округ может быстро перейти на контрактный способ комплектования войск. Для этого необходимо, по мнению генерала, от 6 до 10 лет.

 

Виктор Баранец. Статья. Москва установила рекорд по числу откосивших от армии. Комсомольская правда, № 28.

Москва и Московский военный округ (дислоцирующийся на территории 19 областей) побили "всероссийский" рекорд по уклонистам от призыва в армию. Это стало известно вчера, после того как Организационно-мобилизационное управление (ОМУ) МВО подбило итоги осенней призывной кампании-2001. Поскольку любые абсолютные цифры, касающиеся призыва, засекречены, начальство ОМУ маскирует их за "процентными показателями".

Что может понять, например, в запутанной штабной казуистике нормальный человек, если ему процитируют вот такой пассаж из официального документа: "Меньше всего призывников - 4,75% - и больше всего уклонистов от общего количества юношей призывного возраста оказалось в Москве". Это переводится примерно так: из 180 тысяч призывников, которые прошлой осенью должны были встать в строй по всей стране, столице отводилось около 5%, или чуть меньше 9 тысяч человек. Из них в военкоматы не явились более 5 тысяч.

Этот "рекорд" принадлежит Москве уже 7-й год (второе место с незначительным отставанием стабильно занимает Питер). Еще примерно 5 тысяч призывников не явились по повестке в военкоматы, подведомственные столичному военному округу.

Москве и МВО принадлежит и еще один рекорд - 87% призывников получили отсрочки от службы в армии. Это тоже "рекорд" (в прошлом году законно избежали кирзовых сапог около 80% юношей).

Зато сполна компенсировали недостачу слинявших от армии москвичей парни из Тверской, Костромской, Тамбовской и Брянской областей: оттуда забрили 20% "общероссийского" призыва.

В Москве и примыкающих к ней областях, находящихся в "зоне ответственности" МВО, зреет и еще один рекорд - число дистрофиков и язвенников среди призывников неумолимо растет. Только 2 хлопца из 10 не имеют каких-либо дефектов здоровья. Но по части опасных половых связей москвичи впереди России всей: осенью-2001 выявлены 65 человек, зараженных СПИДом (причем 5 из них уже были направлены в войска, где все больше входит в моду казарменный гомосексуализм). Растет и число призывников, имевших судимость, - этот показатель уже подбирается к 10%.

Военкоматы округа призывают и граждан, проживающих за границей. Брянский и Смоленский военкоматы поставили под ружье около 400 призывников из Приднестровья (они - граждане РФ и, как правило, направляются служить в Оперативную группировку войск, дислоцированную в том регионе).

Но до отпрысков политических деятелей, чиновников и бизнесменов, улетевших в страны дальнего зарубежья, у военкомов руки пока недотягиваются. А таковых набирается почти 200 человек, и только процентов 15 - 20 из них учатся там (что дает право на отсрочку).

Чтобы выполнить план по очередному призыву, офицеры военкоматов вместе с милицией, как и прежде, будут разыскивать уклонистов даже под кроватями бабушек. Таким макаром осенью прошлого года удалось выловить 7,5 тыс. призывников. Всем им вручили повестки, требующие явиться в военкомат. Призвали же в итоге всего 175 человек. Остальные выскользнули на "волю", как щуки в рваный бредень, представив документы с правом на отсрочку.

Если же в скором будущем будет принят закон об альтернативной гражданской службе, то, похоже, москвич в армии вообще станет "раритетом".

 

Председатель Московского окружного военного суда, заслуженный юрист РФ, генерал-лейтенант юстиции Александр БЕЗНАСЮК - о проблемах в армии. Наталья Антипова. Статья. Преступник в погонах. Труд, № 28.

Почему у военных судей скачет давление?
И военная, и судебная реформы не могут не сказаться на работе военных судов, куда стекаются все "солдатские" проблемы. О том, какими "болезнями" страдает армия сейчас, рассказывает председатель Московского окружного военного суда, заслуженный юрист РФ, генерал-лейтенант юстиции Александр БЕЗНАСЮК.

- Александр Сергеевич, в здании МОВС развешено очень много пейзажей. В заведениях подобного рода такое встретишь нечасто...

- Картины мы вешаем специально для того, чтобы хоть чуть-чуть улучшить настроение родных потерпевших и подсудимых. Чтобы их глаза не натыкались на мрачные серые стены. Да и судьям это психологически помогает немного отвлечься от тяжелых будней. Вообще же здание нашего суда имеет интересные исторические корни: оно знаменито тем, что именно сюда в свое время приходил Лев Толстой, когда писал "Воскресение". Помещение, в котором судили Катюшу Маслову, "списано" с одного из наших залов заседаний.

- Какого рода дела чаще всего приходится рассматривать нынешним судьям?

- Если говорить об уголовных делах, то это уклонение от исполнения воинских обязанностей, дедовщина и хищения. Есть очень сложные дела. Например, взрыв на Котляковском кладбище, дело об убийстве журналиста Холодова, сейчас идет процесс по гольяновской и липецкой преступным группировкам. Если в групповом преступлении замешан хотя бы один военнослужащий, то дело подлежит рассмотрению военным судом. Например, члены липецкой группировки, среди которых был один военный, обвиняются в бандитизме. На протяжении более чем трех лет они совершали разбойные нападения, были хорошо вооружены, сплочены, долгое время в состав группировки входили милиционеры. Именно из-за них процесс оказался затяжным - со всех сторон идет противодействие. Несколько человек из группировки, которые были под подпиской о невыезде, убиты, есть угроза потерпевшим. Свидетелям и судьям постоянно угрожают.

- Но есть же закон о защите судей...

- Он не помогает, потому что механизм его исполнения отсутствует. У государства нет средств приставить к каждому судье, который рассматривает серьезное дело, сотрудника милиции с оружием. Поэтому, когда поступает подобное дело, я думаю, кому его отдать - судье, который холост, или тому, у которого трое детей...

Мы за последние годы потеряли двух своих коллег. Первый, судья Казанцев, который рассматривал "расстрельное" дело по убийству во Владимире, неожиданно утонул. Процесс продолжил подполковник юстиции Солодовников. Сначала ему стали угрожать, требуя смягчить приговор, а потом избили и утопили в Москве-реке. Следствие задержало подозреваемых, но вину так и не доказало. Честно говоря, у нас остались сомнения в отношении расследования...

- Что вы думаете о судебной реформе вообще?

- Я бы хотел сказать о том, чего, по моему мнению, делать не следовало. Первое - это привлечение судей к административной ответственности. Закон еще не успел дойти до Совета Федерации, а к нам стали поступать тревожные сигналы. Во Владимирской области судью остановил сотрудник ГИБДД, и когда тот предъявил ему удостоверение, милиционер, не обратив на документ внимания, забрал человека в отделение и продержал три часа. А напоследок заявил: "Вот когда закон будет принят, вы у нас попляшете". Ну не может сержант-гаишник решать судьбу судьи, который имеет особый статус и не случайно же назначается указом президента! Если судья совершил правонарушение, обращайтесь в квалификационную коллегию судей России.

Второй момент - установление шестилетнего срока для председателей судов. Они будут избираться по согласованию и с местным законодательным собранием. Позвонит судье, к примеру, глава администрации и попросит скостить срок подсудимому Иванову. Если председатель суда откажется и на протяжении шести лет будет проявлять честность и принципиальность, естественно, впоследствии его не изберут никогда...

- На вас лично часто оказывают давление?

- Я назначен председателем МОВС в 1991 году, и все это время ничего подобного со мной не происходило. А вот взятки предлагали. Как-то - 50 тысяч долларов. Это было в 85-м, когда я рассматривал дело об изнасиловании, в котором обвинялись одиннадцать человек из разных советских республик. Через одного из моих друзей мне предложили гигантскую по тем временам сумму в обмен на смягчение приговора.

- Генеральские особняки, которые зачастую бесплатно строят солдаты, давно стали притчей во языцех, и создается впечатление. что подобные деяния остаются безнаказанными...

- У нас проходил ряд таких дел, и несколько генералов были осуждены, правда, с принуждением солдат к строительству это не связано. Начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Котылева осудили за то, что завысил стоимость госдачи, которую передал нынешнему губернатору Карачаево-Черкесии Семенову. Денежную прибыль как таковую генерал не получал, но хорошие отношения с губернатором, которому он выделил якобы очень дорогую жилплощадь, были обеспечены...

- Часто ли военнослужащие невысокого ранга обращаются с жалобами в суд?

- Иски по поводу непредоставления жилья составляют три процента от всех жалоб. Жалобы на невыплату "боевых" стали поступать с начала этого года - их 15 процентов. Когда мы стали выносить определения, командиры начали активно добиваться предоставления солдатам положенного. У них даже в ведомостях есть графа: "выделено по судебному решению".

- На какие годы приходится пик всевозможных жалоб?

- Если в 1993 году во все суды нашего округа поступило около трех тысяч жалоб, то за последние пять лет - уже около 50 тысяч. А пик пришелся на 1996-1998 годы, когда военным не выплачивали или выплачивали с большим опозданием денежное довольствие. Вообще забота об армии была на очень низком уровне при министре обороны Сергееве.

- Многие родители не хотят отправлять своих детей в армию из-за дедовщины. Изменилась ли ситуация с неуставными взаимоотношениями за последние годы?

- Я работаю судьей почти 25 лет, и все это время неуставные взаимоотношения входили в тройку "лидеров" среди преступлений. В минувшем году они заняли третье место - после хищений и уклонения от военной службы. Это примерно каждое четвертое дело. К нам редко обращается сам потерпевший - как правило, узнаем о преступлении, когда человек госпитализирован и больница сообщает о случившемся в прокуратуру, а та передает дело нам, или дедовщину выявляет само командование. Формы ее традиционны: ночью старослужащие поднимают солдат, заставляют убираться, читать присягу, а потом начинают придираться и в конце концов избивают.

- Вы помните первый приговор, который вынесли?

- Никогда не забуду свой первый "расстрельный" приговор. Это было в 1984 году, фамилия подсудимого - курсанта Тамбовского военного училища - была Звонарев. Он встречался с замужней женщиной из Москвы. Однажды она ему позвонила и сказала, что поссорилась с супругом, хочет его бросить и выйти замуж за него, Звонарева. Курсант взял ночью автомат, вышел на трассу и стал останавливать машину, чтобы уехать в Москву. Водитель проехал мимо, и парень начал стрелять по автомобилю. И водитель, и ехавшие с ним три женщины погибли... Когда был оглашен приговор, Звонарев упал в обморок. А я потом неделю не мог уснуть...

- Наверное, с годами судья привыкает решать людские судьбы, и такое чувство, как жалость, отодвигается на второй план...

- К этим вещам не привыкнуть никогда. Не случайно наше профессиональное заболевание - гипертония - начинается у судей в тридцать лет...

 

 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

Московская милиция время от времени проводит "чистки" по вокзалам и метро, иногородних малолетних бродяжек вместе со старшими товарищами отправляют на пресловутый "101-й километр" - в ближайшие города, в том числе и Тулу. Сейчас в Тульской области около 500 беспризорников и около 2,5 тысячи безнадзорных детей.
Сергей Новиков. Статья. 101-й километр, далее - со всеми остановками. Труд, № 25.

Когда московская милиция время от времени проводит "чистки" по вокзалам и метро, иногородних малолетних бродяжек вместе со старшими товарищами отправляют на пресловутый "101-й километр" - в ближайшие города, в том числе и Тулу.

Но тут они тоже не нужны. И туляки-милиционеры переселяют беспризорников еще дальше - в райцентры и сельские населенные пункты. Просто потому, что в самой Туле нет ни одного учреждения, которое могло бы приютить беглецов. Единственный в области детский приемник-распределитель согласно давнему президентскому указу преобразован в центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП), куда ребенок может попасть только в том случае, если решится на преступление. Тогда по горячим следам было издано и местное постановление о создании в районах небольших "республик ШКИД", но благое намерение так и осталось на бумаге. Денег на "шкидовцев" никто не выделил.

Вот и слоняются беспризорники по Туле, а члены областной межведомственной комиссии ведут им учет. "По нашим данным, - говорит заместитель председателя этой комиссии Лидия Долгополова, - в Тульской области около 500 беспризорников и около 2,5 тысячи безнадзорных детей".

На Крещение стайки беспризорников собирались на папертях многочисленных тульских церквей. У Покровского храма громкоголосо просила милостыню группа детей, явно не из православных. Туляки называют их "таджикскими цыганами". На самом деле, кто они по национальности - не скажет никто. Даже они сами. "Подайте Христа ради", - кричит девочка лет 12-13. Из всей стайки только она говорит на русском.

Достаю десятку, которая тут же исчезает в кармане серого, не по росту, драпового пальто. "Откуда ты?" - спрашиваю. "С востока". Понимая, что восток - дело тонкое, лишних вопросов не задаю.

Впрочем, паренек разговорчивее. "А ты в Москве был?" - "А как же! Мы туда товар возим". - "На электричке?" - "На товарняшке". - "А чем торгуете?" - "Не скажу. Дай закурить". Достаю пачку сигарет. "Ты что, дяденька? Мы дурь курим..."

Едва в храме закончился праздник, попрошайки, как по команде, оставили паперти и переместились на вокзалы и рынки. Когда их погонят оттуда, может, опять вернутся в Москву. Самое хлебное место для бродяг.

 

 

РАЗНОЕ

Информ. сообщ. Москвичей станут проверять на гостеприимство. Вечерняя Москва, № 28

Устраивать в толпе москвичей... преднамеренные провокации станут скоро по всему городу специалисты-социологи. Столичная администрация утвердила на днях план проведения социологических исследований и опросов общественного мнения на 2002 год.

Как сообщили "ВМ" в правительстве Москвы, в перечень попали, помимо прочего, опросы на весьма острые темы. К примеру у горожан поинтересуются их отношением к "проявлениям экстремизма в молодежной среде, а заодно выяснят, какие меры противодействия скинхедам и прочим радикалам москвичи считают самыми действенными. Еще одна тема - "Жители города о миграции" - касается терпимости граждан к гостям мегаполиса.

Некоторые исследования будут проводиться по методу так называемой информационной провокации: профессионалы специально "зацепят" горожанина каким-либо злободневным вопросом, а в ходе его эмоционального обсуждения всесторонне рассмотрят и зафиксируют позицию интервьюируемого. Кстати, одна из общих целей опросов звучит вполне "по-шпионски": определить "тенденции в настроениях и самочувствии москвичей"!