ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 22 - 26 апреля 2002.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

По мнению автора, вместо милиции нужна полиция, ориентированная на совершенно иные ценности. Не на защиту государства, которого нет. А на защиту людей.
Ефим Бершин. Статья. Мертвый хватает живого. Время МН, № 71, 20 апреля 2002 г.

Представьте на минуту, что в сегодняшней Москве порядок на улицах осуществляют опричники времен Ивана Грозного.

Нормально? С привязанными к крупу лошади метлой и собачьей головой. Въезжает такой блюститель в банк или офис, проверяет документы, направо и налево орет "Государево дело!" и тычет собачьей мордой в личико премилой секретарши.

А на защиту родины у нас нынче бы выступали стрельцы петровских времен. Тоже хорошо. При этом я далек от мысли потешаться над нашими предками. Данные формирования создавались для решения определенных задач своего времени. И до поры с ними справлялись. Смешно становится только, если перенести их в другую эпоху, но с теми же задачами и с тем же идеологическим вооружением.

Как говорится, ни Петра, ни Ивана уже нет, да и вообще трон отменили. Швед с турком нам, опять же, не грозят. Вот, пользуясь той самой собачьей головой, и пустились бы во все тяжкие.

Мне вот, например, в армии довелось служить трижды. Повезло. После срочной службы в начале семидесятых были еще месячные сборы в середине тех же семидесятых, а под самый занавес десятилетия - доблестная Таманская дивизия, откуда я гордо уходил с послеуниверситетскими офицерскими погонами.

И как человек в общем-то в душе не военный, а, скорее, наоборот, обращал внимание не столько на изменения в системе вооружений (которые почти не менялись), сколько на перемену поведения в рядах так называемого постоянного состава.

И подметил, что на заре застойной эры вместо положенных двадцати граммов масла солдату давали примерно пятнадцать, через пять лет - десять, а еще через пять оно уже было еле различимо на тарелке. И это не потому, что государство стало отпускать меньше масла. Нет. Просто воровать стали больше.

В конце семидесятых уже чуть не все крестьяне из деревень, прилегающих к Таманской дивизии, красовались в солдатских бушлатах и сапогах.

Апофеозом стала первая чеченская. Поскольку журналистов тогда еще воровали не очень активно, приходилось бывать не только на позициях федеральных войск, но и в среде чеченских формирований. И если последние зачастую были одеты в новейший камуфляж из армейских складов, то наши солдатики даже в Ханкале, под носом у командования, ходили в чем ни попадя. Воровали и продавали все - от продуктов до автоматов. Одна из последних акций перед Хасавюртом - исчезновение шести тысяч комплектов обмундирования.

Советская власть исчезала сама. Постепенно. По мере обветшания коммунистической идеи и по мере утраты понимания, чего хочет это государство и каковы его интересы. Проявлялось это посредством увеличения воровства на душу населения. Теперь советской власти нет и Советского Союза нет, но они оставили нам в наследство множественные атавистические формирования, которые живут как бы сами по себе, в далеком прошлом. Этакие осколки небытия. Они не то чтобы не вписываются в новую действительность - они не могут в нее вписаться при всем желании. К таковым, безусловно, у нас относятся армия и милиция.

Милиция создавалась молодой советской властью для решения определенных проблем, вооружалась определенной идеологией и была призвана стоять на страже государственных интересов. Человек в круг этих интересов никогда не входил. Но он, по крайней мере, воспринимая милицию как, безусловно, репрессивный орган, до поры до времени понимал, чего она хочет. Теперь не понимает. Потому что образовался замкнутый круг: милиция стоит на страже интересов государства, но государство не знает, какие у него интересы. В результате милиция, пользуясь выданной ей в прежние времена собачьей головой (или дубинкой, пистолетом, автоматом - не суть важно) встала на охрану собственных интересов, а человек стал тем источником, благодаря которому эти интересы осуществляются. Наше мифическое государство живет отдельно, милиция - отдельно, люди - тоже отдельно. Граждане (кто может, конечно) подворовывают у государства, милиция - у граждан, а государство - у тех и других.

Милицию, как атавизм давно ушедшего времени, нужно распустить. Люди ее боятся в два раза больше, чем бандитов. А не любят - в десять раз больше. Потому что бандит, нарушающий закон, - это, по крайней мере, понятно.

Даже отдельно взятый милиционер, нарушающий закон, - тоже понятно. Но милиционер-"беспредельщик", защищенный круговой порукой сотоварищей, вызывает ужас у населения. И ничего нельзя сделать. Когда милиция ни с того ни с сего избила и затолкала в кутузку известного литературного критика Станислава Рассадина, к разбирательству подключился сам тогдашний министр внутренних дел Степашин. И чем кончилось? Его же замы объяснили, что немолодой уже критик сам набросился не только на милиционеров, но и на арестованных ими хулиганов. Поди докажи, если "ворон ворону глаз не выклюет".

Олигархи у нас первыми разобрались в ситуации и создали собственные охранные структуры с новой четкой идеей и задачами - стоять на страже конкретного олигарха. Кремль и правительство тоже, понятное дело, защищены. А простые люди во всех провинциальных российских городах в случае чего идут за защитой к криминальным лидерам. Так зачем нам милиция? Только затем, чтобы отдать ей на откуп несчастное население? Торговцев на рынке, ларечников, бабушек, торгующих у метро цветами и редиской с огорода, - все ведь платят дань. Или, как хорошо придумал Лужков, подозрительных людей без прописки и регистрации. Сто рублей - и любое подозрение снимается.

Вместо милиции нужна полиция, ориентированная на совершенно иные ценности. Не на защиту государства, которого нет. А на защиту людей, которые при благоприятном расположении звезд когда-нибудь составят костяк государства нового типа. Или уж хотя бы на чью-нибудь защиту, кроме своей собственной. А нет - так и будем жить с наследием мертвого, давно сгинувшего времени, представители которого охотно хватают за горло живых современников.

 

При мэрии Москвы работает телефонный канал для москвичей, которые столкнулись с "беспределом в погонах".
Константин Арский. Статья. Управа на беспредел. Вечерняя Москва, № 75.

О том, что милиция нас не всегда бережет, наслышаны многие. Но что делать москвичам, которые столкнулись с "беспределом в погонах", знают далеко не все. Уже несколько лет при мэрии Москвы работает телефонный канал "горячая линия", где принимают жалобы на противоправные действия милиционеров.

Сотрудники линии - профессиональные юристы, рассматривают каждую жалобу. В зависимости от серьезности нарушения они принимают меры для восстановления справедливости. Иногда хватает консультации. Но чаще приходится проводить серьезное разбирательство с участием ГУВД, столичной прокуратуры и других правоохранительных органов.

В прошлом году при помощи специалистов "горячей линии" были прекращены 4 необоснованно возбужденных уголовных дела, зато 28 уголовных дел возбудили уже в отношении самих сотрудников милиции. К административной и дисциплинарной ответственности привлечены, соответственно, 169 и 67 "правоохранителей".

Вот только несколько недавних примеров. На "горячую линию" позвонила жительница района Ново-Косино и рассказала, что ее квартиру обворовали на сумму более 3000 долларов. Она обратилась в ОВД, но прибывшие пинкертоны место преступления осмотрели кое-как, даже не зафиксировав следы, оставленные злодеями. В результате уголовное дело заведено не было. Потерпевшая еще несколько раз обращалась в ОВД, но тщетно. Искать ее пропавшие вещи никто не собирался. После вмешательства юристов "горячей линии" уголовное дело все же было возбуждено, а двум нерадивым сыщикам пришлось распрощаться с органами.

Житель Свиблова сообщил дежурному, что вместе с приятелем чинил свою машину, когда подъехали сотрудники милиции и потребовали документы на автомобиль. Объяснения хозяина, что документы лежат дома и он может через несколько минут их принести, суровых стражей порядка не удовлетворили, и они перегнали машину к местному ОВД. Документы на машину оказались в порядке, но хозяину пришлось оставить 2500 рублей за спецстоянку. После звонка москвича на "горячую линию" оперативный дежурный ОВД получил строгий выговор за нарушение порядка разбирательства.

Подобных обращений, к которым еще добавляются жалобы на избиение граждан сотрудниками милиции, на "горячую линию" поступает до 50 вдень. Всего же за прошлый год их было более 12 тысяч. Конечно, среди них попадаются ложные, но их не так уж много.

Звонить на "горячую линию" можно круглосуточно. В будни и по субботам с 9.00 до 18.00 вам ответят специалисты. Вечером и ночью, а также по воскресеньям и праздникам канал работает в режиме автоматической записи, все сообщения потом обязательно рассматриваются.

 

Московские милиционеры, при разгоне несанкционированного митинга "зеленых", под горячую руку доставили в ОВД "Китай-город"заодно и фотокорреспондента "НГ" Наталью Преображенскую, выполнявшую свои профессиональные обязанности. Наталья вместе с двумя десятками "зеленых" была доставлена в ОВД "Китай-город".
Николай Остров. Статья. Журналист - враг милиционера.Независимая газета, № 85-86.

Московские милиционеры, привыкшие "упражняться" в своем деле на участниках различных митингов, порой забывают, что помимо их приказа есть еще и законы. Вчера днем при разгоне несанкционированного митинга "зеленых" под горячую руку милиционеров попала фотокорреспондент "НГ" Наталья Преображенская. Выполнявшая свои профессиональные обязанности Наталья вместе с двумя десятками "зеленых" была доставлена в ОВД "Китай-город".

Около двух часов дня на Красной площади недалеко от Спасской башни собрались представители международной экологической группы "Экозащита" и "Молодежного правозащитного движения". Молодые люди собирались провести акцию протеста против ввоза в Россию ядерных отходов под лозунгом "Нет грязному бизнесу!". Двадцать пять человек облачились в светлые полиэтиленовые костюмы с надписью "Нет ядерным отходам", легли на брусчатку и медленно поползли в сторону Спасской башни. Милиция появилась, когда до башни осталось около десяти метров...

Большинство акций "зеленых" носят несанкционированный характер, а кроме того, вчерашняя проводилась на Красной площади - объекте режимном. Тем не менее милиционеры ОВД "Китай-город" в своем рвении сохранить общественный порядок переусердствовали. Вместе с упирающимися "зелеными" они погрузили в "воронок" фотокорреспондента "НГ" Наталью Преображенскую. Кроме того, говорят, что стражи закона разбили видеокамеру бригады одной из центральных телекомпаний, освещавшей развитие событий на Красной площади.

Когда милицейские машины доехали до отдела, у Преображенской отобрали отснятую фотопленку и засветили ее. Затем милиционеры принялись проверять документы. Удостоверение сотрудника редакции у Преображенской забрали, а потом словно забыли о ней. Наталья беспрепятственно вышла из внутреннего двора ОВД и пришла в редакцию, где и рассказала о случившемся.

В самом ОВД "Китай-город" корреспонденту "НГ" ситуацию не прояснили. Застать на месте начальника было просто невозможно: его секретарь говорила, что "он на территории". А и.о. начальника милиции общественной безопасности Виктор Кичинский бросил в трубку: "Приезжайте, будем разбираться на месте".

Но в чем, собственно, разбираться? Журналист просто делал свою работу, не нарушая при этом ни Конституцию РФ, ни Закон "О средствах массовой информации", ни Уголовный кодекс. А вот милиционеры, напротив, нарушили статью УК 144 (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), причем "с использованием своего служебного положения". А такое деяние наказывается исправительными работами на срок до двух лет.

 

На скамье подсудимых мособлсуда - активисты молодежной общественной организации "П.О.Р.Т.О.С.". Им инкриминируется чистая уголовщина, но, по мнению корреспондента "ОГ", на суде выявилось, что судебный процесс имеет явно политический характер.
Валерий Цыганков. Статья. Порка у Портоса. Общая газета, № 16.

На скамье подсудимых московского облсуда - активисты молодежной общественной организации "П.О.Р.Т.О.С". Хотя инкриминируется им чистая уголовщина, на суде становится ясно, что процесс этот имеет явно политический характер.

Дети горбачевской перестройки, создавшие "Поэтизированное Объединение Разработки Теории Общенародного Счастья", обвиняются по "убойным" статьям: истязание несовершеннолетних, угроза убийством и причинение тяжкого вреда здоровью, организация вооруженного формирования или участие в нем, организация объединения, посягающего на личность и права граждан. Процесс открытый. Пока.

Судья Снегирева, узнав, что к этому делу проявили интерес журналисты, заявила о намерении предложить присяжным проводить слушания в закрытом режиме - "в целях обеспечения безопасности". Поскольку, как заявила судья, "невозможно контролировать посетителей: слушатели постоянно меняются". Однако создается впечатление, что причина в другом: на суде меняются показания. Как свидетелей, так и пострадавших. Ребята, которых, по версии следствия, портосовцы истязали, лишали свободы и кому угрожали убийством, теперь заявляют, что потерпевшими себя не считают и претензий к обвиняемым не имеют. Почему же на допросах говорили совершенно обратное? Они отвечают со всей подростковой непосредственностью: "Чтобы не били"...

О разгроме подмосковной коммуны "П.О.Р.Т.О.С" силами правопорядка и взятии, под стражу ее активистов "ОГ" уже сообщала. За деятельностью разработчиков романтизированной идеологии (чем-то напоминающей французский утопический социализм) давно наблюдали спецслужбы: неформалы всегда раздражали чекистов. Но в течение почти десяти лет брать портосовцев было не за что. Их участие в политической жизни ограничивалось работой в избирательном штабе Михаила Горбачева. А как общественники портосовцы были сродни тимуровцам: помогали инвалидам и ветеранам, служили в народных дружинах. В чем, кстати, весьма преуспели. Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев удостоил портосовцев призом как лучших дружинников столицы. А настоящий человек Алексей Маресьев передал им свою инвалидную коляску, чтобы они подарили ее нуждающемуся ветерану. На жизнь портосовцы зарабатывали в сельскохозяйственных коммунах, одна из которых была в деревне Машково Люберецкого района. Сюда приезжала молодежь из других регионов России и ближнего зарубежья. Работать, общаться и учиться. Писать стихи и разрабатывать "теорию общенародного счастья".

Курение, пьянство и сквернословие пресекались на корню. За такие провинности сначала штрафовали, а злостных нарушителей изгоняли. Четверо несовершеннолетних воспитанников коммуны постоянно попадались на вранье, у них находили и отбирали сигареты. И даже уличали в употреблении спиртного. Избежать "высшей меры наказания" - отправки домой - они смогли, выбрав порку. Что и легло в основу уголовного обвинения портосовцев. Нагрянувшие (явно по чьей-то наводке) оперативники арестовали часть актива "П.О.Р.Т.О.С". Кто-то успел скрыться и теперь живет в бегах, а Юрий Давыдов, Евгений Привалов, Ирина Дергузова и Татьяна Ломакина уже почти полтора года находятся за решеткой.

Девочки в клетке зала суда - зрелище сильное. Но еще больше потрясает обыденность восприятия того, что с ними происходит. Их же адвокаты, полемизируя в курилке, заявляют: "Ну и что, что к батарее на несколько часов наручниками пристегивали? Всех пристегивают. А то, что били головой о металлический сейф, доказать невозможно".

Двоих портосовцев не пустили на скамью подсудимых. Юрия Давыдова и Евгения Привалова на предварительном следствии судмедэкспертиза признала психически ненормальными, их судят теперь заочно. Защита не спешит это опротестовывать и требовать повторного обследования. Адвокаты выжидают, как повернется дело. Хотя спорить с медиками будет сложно. Ведь быть счастливым в нашей стране - это уже сам по себе диагноз.

Между тем дело разваливается на глазах. Все учредительные бумаги организации в порядке. Оружие приобретено на законных основаниях, и предъявлены доказательства того, что портосовцы нуждались в средствах самозащиты и защиты своего имущества: их неоднократно обворовывали и пытались вымогать с них деньги. А вот порки были. И на суде, как уже было сказано, "пострадавшие" подтвердили, что сами согласились на этот спорный в педагогическом плане метод, лишь бы не ехать домой. Но самое забавное, что двое поротых подростков и теперь готовы "вернуться в "П.О.Р.Т.О.С", если бы всех оправдали".

Тем не менее фон, на котором проходит этот процесс, не слишком благоприятен для обвиняемых. По мнению СМИ, широко освещавших операцию ФСБ и РУБОПа по ликвидации коммуны (а одна из статей была размещена на первой полосе "Российской газеты"), и суда-то никакого не нужно. Вот лишь несколько заголовков того периода: "Секта мордовских рабов разоблачена в Москве", "Педагогическая поэма за колючей проволокой", "Концлагерь под крышей Альфы". Характерно, что в тот же самый период за решетку попали лидеры еще нескольких "маргинальных" молодежных организаций, аресты которых получили похожую прессу. Какие бы составы преступления в каждом отдельном случае ни инкриминировались, общий пафос организаторов этой травли очевиден: неформалам место за решеткой.

 

Московская городская дума планирует в ближайшее время рассмотреть закон "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей".
Статья. Московская общественность будет назначать судей. ИА "ПРИМА", 15 апреля 2002 г.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр.) Московская городская дума планирует в ближайшее время рассмотреть закон "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей". Этот закон необходим, поскольку в этой коллегии теперь будут заседать не только профессиональные судьи, но и представители общественности, сообщил 15 апреля в Московской думе его автор, депутат Олег Бочаров.

Квалификационная коллегия рассматривает кандидатуры на должность судей и назначает их.

Согласно законопроекту, членом коллегии от общественности смогут быть граждане России, в возрасте от 35 до 65 лет, имеющие высшее юридическое образование и не совершившие "порочащих их поступков". Представителем общественности не смогут стать лица с неснятой или непогашенной судимостью, а также недееспособные и состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах. С другой стороны, адвокаты и лица, занимающие государственные или муниципальные должности, также лишены права заседать в коллегии.

Мосгордума будет публиковать в газетах "Московская правда" и "Тверская, 13" сообщения о сроках и порядке внесения предложений по кандидатам на должности представителей общественности в квалификационной коллегии судей.

 

Именем мушкетера "прикрывались" организаторы тоталитарной коммуны "Б.К.Н.Л. "ПОРТОС", процесс над лидерами которой проходит сейчас в Московском областном суде. Подсудимые обвиняются в нанесении телесных повреждений, незаконном лишении свободы и организации объединения, посягающего на личность и права граждан.
Информ. сообщ. Настоящих людей в коммуне воспитывали стихами и плеткой. Вечерняя Москва, № 76 .

Как стало известно "ВМ", "теорию общественного счастья" педагоги Ирина Дергузова и Татьяна Ломакина стали формировать еще в начале 90-х годов (кроме дам-основательниц бразды правления в общине принадлежали еще и двум мужчинам, которых психиатрическая экспертиза недавно признала невменяемыми). Первоначально коммуна "Б.К.Н.Л. "ПОРТОС" обосновалась в Калуге. Сложную аббревиатуру члены общины расшифровывали как "Братство кандидатов в настоящие люди поэтизированного объединения разработки теории общественного счастья". В 1993-м был официально зарегистрирован Устав братства. Количество членов организации постоянно менялось, однако костяк группы состоял примерно из 40 человек (10 и поныне находятся в розыске). Организация распространилась по всей стране - филиалы общины возникли в Саранске, Калуге, Перми и на Украине. В конце 1997-го "учителя" обосновались в Москве, откуда позднее перебрались в Люберецкий район области.

Постепенно "братья" обзавелись ружьями и пистолетами, которые были зарегистрированы на лидеров общины, и круглосуточно охраняли обжитую территорию. Они даже организовали собственную фирму - 000 "Организация помощи инвалидам, ветеранам и пенсионерам", однако трудовая деятельность сводилась в основном к купле-продаже. На столичных оптовых рынках они приобретали подешевке крупы, расфасовывали по пакетам и реализовывали местным жителям. Кстати, на благо общины трудились и наемные рабочие, которые должны были подстраиваться под строгие порядки работодателей.

Так, в ежедневные обязанности портосовцев входило написание стихов, ведение тетради часовой работы и дневника "Внешняя совесть". За любую провинность - будь то курение или игра в рабочее время с собакой - провинившегося привязывали к специальной лавке и били кожаной плетью. Серьезнее всего пострадали от такого перевоспитания четверо подростков из неблагополучных семей, которых гвардейцы и курсанты (в "ПОРТОСЕ" существовала иерархия наподобие армейской) "учили" плеткой за любую провинность. Так, один паренек получил за день порядка 500 ударов плетью, а девочке порвали ухо. Впрочем, на счету у обвиняемых множество подобных изуверств.

Уже второй месяц "приключения кандидатов настоящие люди" изучает коллегия присяжных заседателей Мособлсуда. Подсудимые обвиняются в нанесении телесных повреждений, незаконном лишении свободы и организации объединения, посягающего на личность и права граждан. По делу проходят 11 потерпевших и несколько десятков свидетелей со стороны обвинения, так и со стороны защиты.

 

Проверка документов и участие в обысках и задержаниях в качестве понятых - основное занятие современных дружинников. В ближайшее время Мосгордума рассмотрит в третьем чтении проект закона "О Московской городской дружине", в случае принятия которого ее положение упрочится.
Алла Тучкова. Статья. Вечернее дежурство. Независимая газета, № 85-86

О существовании столичной городской дружины сейчас знают практически все. Но мало кто догадывается, что это не маленькая группа единомышленников, а целая армия - 17 тысяч человек. В ближайшие недели депутаты Мосгордумы планируют рассмотреть в третьем чтении проект закона "О Московской городской дружине", в случае принятия которого ее положение упрочится.

На днях корреспондентов "НГ" взяли с собой на дежурство дружинники района "Вешняки". Около шести часов вечера рядом со зданием ОВД "Вешняки" собралась небольшая разновозрастная группа: несколько молодых людей, мужчины лет 50 и одна девушка. Перед выходом на дежурство - инструктаж, который проводит сотрудник милиции: "Все знаете, как службу нести? Как задерживать человека? Ну задерживать вам, наверное, не нужно... Сообщаете сотрудникам, а они уже задерживают. Сейчас основная задача - выявление скинхедов. Мы будем их доставлять сюда, дактилоскопировать и фотографировать".

Дружинники рассаживаются по машинам и едут к конечной станции метро "Выхино", где также находятся три рынка и железнодорожная станция. Скинхедов на площади не видно, поэтому два дружинника и один милиционер идут очищать подземный переход от торговок. "Уходим! Уходим, уважаемые! Сворачиваем торговлю!" - медленно движутся они вдоль стены. Впереди них сквозь толпу с руганью продираются согнанные с насиженных мест торговки. А одна с огромными баулами остается на месте. Ее препровождают в опорный пункт милиции и грозят статьями за незаконную торговлю и продажу контрафактных видеокассет. "Я пятерых детей воспитываю... Для государства воспитываю... Я выживаю..." - вяло защищается она.

Каждый дружинник дежурит как минимум четыре раза в месяц по четыре часа обязательно с сотрудниками милиции. При этом ничего, кроме права на бесплатный проезд на городском транспорте и морального удовлетворения, помощники милиции не получают. А на вопрос, почему пришли в дружину, отвечают: "Как все" или "Я вам потом это объясню". Но один дружинник дал более развернутый ответ: "Меня сагитировала знакомая, которая была закоренелой дружинницей. Здесь компания хорошая, очень много интересных людей. А потом, ведь каждый москвич должен вносить какую-то лепту в то, чтобы спокойно было в городе".

Очистив переход, дружинники и милиционеры встают рядом с ним и начинают проверять документы. Останавливают парня с девушкой, девушка оказывается зарегистрированной по несуществующему адресу. Ее приглашают в опорный пункт, просят выложить на стол зажигалку и сигареты и отправляют за решетку в неосвещаемое помещение, где уже сидит один гость столицы без регистрации. "Надолго?" - спрашивает ее спутник. "На три часа", - отвечают ему, и он уходит.

Дружинникам разрешают проверять документы у людей и задерживать их, но при этом оружие носить им не позволено. "Но если кто-то окажет дружиннику сопротивление или нагрубит ему, когда он находится на дежурстве, то этот человек пострадает по статье УК как за сопротивление сотруднику милиции", - говорит начальник штаба народной дружины Восточного округа Владимир Каверзин.

Прямо на дружинников идут два молодых человека с огромной тележкой. Регистрации у них нет, и их приглашают "пройти". "А тележку куда? Ведь украдут!" - возражает один. "Не украдут. Мы скажем", - отвечают дружинники, и те отправляются в опорный пункт. А из него выходит женщина, задержанная за торговлю пиратскими видеокассетами, и направляется к переходу. "Куда она? Кто ее отпустил?" - забеспокоились стоявшие на улице милиционеры и дружинники, но та уже растворилась в толпе людей. Через какое-то время подъезжает машина из ОВД, и в нее сажают всех задержанных.

Вообще, как сказал корреспонденту "НГ" Владимир Каверзин, дружинников задействуют и для проведения другой работы. "Они участвуют в проверках торговых точек, ходят в неблагополучные семьи беседовать с родителями, сидят в медвытрезвителях и следят там за тем, чтобы не нарушались права людей, - говорит он. - А в Сокольниках есть конная дружина. Наши ребята прогуливаются на лошадях по парку с рациями и следят за тем, чтобы люди не жгли костры и не мыли машины".

Столичные власти считают, что благодаря дружинникам восполняется некомплект личного состава ОВД и что без них порядка было бы меньше. Но есть и другая точка зрения. "Нам нужны нормальные сильные спецслужбы. Придаток этот не нужен - он неэффективен", - сказал корреспонденту "НГ" сотрудник ОВД "Вешняки", пожелавший остаться неназванным.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ. ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

В пятницу Мосгорсуд вынес приговор пятерым активистам леворадикальной организации "Реввоенсовет", взорвавшим памятник Николаю II в Подмосковье и готовившим взрыв московского Петра I работы Зураба Церетели.
Юрий Шаталин. Статья. Революционеры отсидят за царя. Газета.Ру, 22 апреля 2002 г.

Мосгорсуд вынес приговор активистам "Реввоенсовета", взорвавшим в 1997 году памятник Николаю II и пытавшимся уничтожить Петра I. Активисты получили тюремные сроки от 4,5 до 11 лет. Правда, защита РВС осталась недовольной приговором и пообещала обжаловать его в Верховном суде.

В пятницу Мосгорсуд вынес приговор пятерым активистам леворадикальной организации "Реввоенсовет", взорвавшим памятник Николаю II в Подмосковье и готовившим взрыв московского Петра I работы Зураба Церетели. Судья Марина Комарова признала подсудимых виновными в терроризме, подготовке к насильственному захвату власти и мошенничестве и приговорила их к тюремным срокам от четырех лет условно до 11 лет с отбыванием в колонии строго режима.

К самому строгому наказанию (11 лет лишения свободы) приговорен один из лидеров организации Максим Белашев, работавший когда-то оперуполномоченным ГУБОП МВД. По мнению судей, Белашев дискредитировал звание сотрудника милиции, а потому ему также запретили в течение трех лет после освобождения занимать должности в правоохранительных органах.

Заместитель главного редактора журнала коммунистического "Молодой коммунист" Сергей Максименко приговорен к 8,5 годам тюрьмы, активисты РВС Валерий Скляр и Владимир Радченко - к 6,5 и 4,5 года лишения свободы. Условный срок получил только Юрий Внучков - четыре года с трехлетним испытательным сроком.

Сразу после оглашения приговора милиционеры надели наручники на находившихся под подпиской о невыезде Скляра и Радченко, а их адвокаты заявили, что будут обжаловать приговор в Верховном суде.

Согласно материалам следствия, "Реввоенсовет" был создан весной 1997 года группой молодых людей (в которую входили Максименко и Скляр), которую возглавлял коммунист Игорь Губкин. Главной целью группы было восстановление в России советской власти, а первой и известнейшей акцией - взрыв памятника Николаю II в подмосковном селе Тайнинское 1 апреля 1997 года. Как объяснили впоследствии сами подрывники, уничтожение монумента было "предупреждением лицам, желающим совершить надругательство над Мавзолеем Ленина".

Однако, несмотря на вполне прокоммунистический мотив, эту акцию осудили практически все левые организации России. Многие из них, особенно КПРФ, до сих пор открещиваются от каких-либо связей с РВС.

Следующий "предупреждающий" взрыв энергичные члены РВС запланировали на ночь с 5 на 6 июля того же года в Москве. Молодые люди заминировали памятник Петру I, однако благодаря случайности (взрывчатка была обнаружена) монумент Зураба Церетели остался цел. Именно после этого милиция занялась РВС всерьез, в результате чего уже 3 августа был задержан лидера организации Игорь Губкин. Вскоре под стражей оказались и остальные коммунисты.

На заседаниях Мосгорсуда по делу РВС защита не раз называла процесс необъективным и выступила с несколькими ходатайствами. В частности, адвокаты требовали отправить дело на доследование, чтобы соединить его с уголовным делом Игоря Губкина, которого предполагалось судить отдельно от подельников-взрывников (в 1999 году он скрылся, несмотря на то что был под подпиской о невыезде, и его дело выделили из общего; сейчас Губкин находится в СИЗО во Владивостоке).

Это ходатайство защиты суд решил отклонить. Впрочем, большинство подсудимых, остались этим вполне довольны. Четверо участников процесса (все, кроме Белашова, адвокат которого и подал ходатайство) не захотели, чтобы Игоря Губкина судили вместе с ними. По их мнению, Губкин "излишне политизировал бы процесс". Кстати, все подсудимые признались, что действительно причастны к взрывам. Правда, при этом они отмечали, что делали все по указке Губкина и из крайней необходимости (например, когда им стало известно, что тело Ленина собираются выносить из Мавзолея).

 

В Мосгорсуде сегодня должен начаться процесс по делу участниц леворадикальной организации "Новая революционная альтернатива" (НРА). Четыре активистки НРА обвиняются в терроризме.
Геннадий Князев. Статья. Судьба революционерок. Время новостей, № 75.

В Мосгорсуде сегодня должен начаться процесс по делу участниц леворадикальной организации "Новая революционная альтернатива" (НРА). Четыре активистки НРА, члены Революционного коммунистического союза молодежи Надежда Ракс, Татьяна Нехорошева-Соколова, Лариса Романова и член движения анархоэкологов Ольга Невская обвиняются в терроризме. По версии обвинения, именно они в 1998 г. подорвали памятник Николаю II работы скульптора Клыкова под Подольском и в 1999 г. устроили громкий теракт у здания центрального офиса ФСБ на Лубянке. Сотрудники ФСБ задержали революционерок в феврале 2000 г. Позже Невская и Нехорошева-Соколова были отпущены под подписку о невыезде, а Ракс и Романова до сих пор остаются под арестом, причем Ракс находится в СИЗО вместе со своей малолетней дочерью, которая родилась незадолго до ее ареста. НРА брала на себя ответственность и за минирование в 1996--1997 гг. ряда столичных военкоматов, и за взрыв здания Главной военной прокуратуры. Расследование по этим делам еще продолжается, и на суде об этих эпизодах речи не пойдет. Обвиняемые и их адвокаты просили отправить дело на доследование, а также рассматривать его судом присяжных. Но недавно Верховный суд отклонил эти ходатайства и постановил, что процесс должен проходить в закрытом режиме.

 

Верховный суд России отказал четырем активисткам организации "Новая революционная альтернатива" в праве на рассмотрение их дела судом присяжных.
Информ. сообщ. Московским террористкам не дали выступить перед присяжными. Лента.Ру, 26 апреля 2002 г.

Верховный суд России отказал четырем активисткам организации "Новая революционная альтернатива" в праве на рассмотрение их дела судом присяжных, сообщает "Интерфакс".

Кроме того, Верховный суд поддержал постановление Мосгорсуда об отказе в дополнительном расследовании, а также о решении рассматривать дело за закрытыми дверями.

Мосгорсуд приступит к рассмотрению дела в пятницу, 26 апреля. Надежду Ракс, Татьяну Нехорошеву-Соколову, Ларису Романову и Ольгу Невскую обвиняют в причастности к взрыву возле приемной ФСБ в апреле 1999 года, а также взрыву памятника Николаю II под Подольском.

По данным ФСБ, обвиняемые состоят в террористической организации "Новая революционная альтернатива".

НРА впервые заявила о себе в 1996-97 годах серией взрывов и поджогов московских военкоматов. Подпольной организацией было заминировано здание Главной военной прокуратуры, однако взрывное устройство было вовремя обезврежено. Кроме того, активисты НРА ответственны за поджог емкости с горючей смесью у здания ФНПР в сентябре 1997 года.

 

 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Евгений Скукин. Статья. Весенний призыв: кому - в строй, кому - отсрочка. Российская газета, № 74.

ВЫШЕЛ в свет 8-й (второй апрельский) сборник серии "Библиотечка "Российской газеты". Его название: "Армейская служба: призыв, отсрочка, освобождение, досрочное увольнение по состоянию здоровья. Законодательные и другие нормативные акты. Комментарии и разъяснения специалистов".

Начавшаяся в стране военная реформа призвана искоренить неуставные отношения в армейской среде, случаи самоубийства и дезертирства солдат. Но пока родители призывников полны тревоги за судьбу своих чад и потому с жадностью ищут любую информацию о том, какие причины могут стать уважительными для отсрочки от призыва.

Читатели этого сборника, образно говоря, такую возможность держат в руках. Извлечения из Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в его последней редакции от 13.02.02 № 20-ФЗ, ряд правительственных и ведомственных документов, принятых в его развитие, дают исчерпывающую информацию о том, кому и на каких основаниях полагается отсрочка или освобождение от военной службы.

И призывникам, и тем, кто увольняется из рядов армии, рекомендуем обратить особое внимание на раздел сборника "Медицинские аспекты призыва граждан на военную службу, досрочного увольнения по состоянию здоровья". Представленные здесь законодательно-нормативные акты комментирует председатель Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ генерал-майор медицинской службы В. Куликов. Он называет наиболее часто встречающиеся заболевания, при наличии которых граждане освобождаются от военной службы, рассказывает о медико-социальной помощи, которую оказывают военно-врачебные комиссии бывшим военнослужащим, определяя у них причинную связь увечий (ранений, травм, контузий) и заболеваний с возможностью дальнейшего прохождения военной службы.

Желающим приобрести этот сборник следует перечислить за один экземпляр 80 рублей (включая оплату за пересылку и НДС) по реквизитам:
г. Москва, ЗАО "Библиотечка "РГ", ИНН 7721017444, р/с 40702810300000000017 в ОАО "Национальный космический банк", отделение № 4 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, к/с 30101810900000000278, БИК 044579278.

В платежке обязательно укажите ваш точный обратный адрес с индексом.

Москвичи и гости столицы могут приобрести этот сборник непосредственно в редакции по адресу: Москва, ул. Правды, 24 (м. "Савеловская".)
Контактные телефоны: (095) 257-52-47, 257-40-31, факс: 257-52-47

Не откладывайте с заявкой и оплатой: тираж сборника ограничен!

Заказ сборника можно осуществить по нашему электронному адресу: bibliotechka@rg.ru

 

"Прямая линия" с военным комиссаром Москвы Василием Красногорским.
Юрий Гаврилов. Статья. Комиссар за все ответил. Московский комсомолец, № 92.

Весенний трехмесячник призыва на военную службу (с 1 апреля по 30 июня) напрягает москвичей похлеще советских трудовых пятилеток. Удивительный факт: меньше всего по этому поводу колотятся сами новобранцы - такое впечатление, что на службу ратную оправляться не им, а папам-мамам и дедушкам-бабушкам. Именно родственники будущих солдат в течение полутора часов атаковали военного комиссара Москвы полковника Василия Красногорского во время "Прямой линии" "МК". На связь с военкомом вышел лишь... один призывник.

Что прояснили телефонные вопросы-ответы? Такое впечатление, что москвичам-новобранцам впору примеривать не солдатский камуфляж, а больничную пижаму - добрая половина звонивших жаловались на здоровье сыновей и внуков. Многих интересовала возможность получения отсрочки. А вот модной сейчас темой - прохождением альтернативной гражданской службы - практически никто и не озаботился.

Военкома не баловали разнообразием вопросов, а он не отличался разнообразием ответов. Что, впрочем, не помешало провести "Прямую линию" на вполне мирной ноте, в общем, почти по-военному...

Здоров по собственному желанию
- Федоскина Любовь Ивановна беспокоит. Сын после лицея хочет устроиться в пожарную часть в Черемушках. А там ему говорят: по здоровью (у него была травма головы) не подходишь. Как же так получается - служить в армии годен, а в "пожарке" - нет?

- В постановлении правительства определено несколько категорий годности к военной службе. Заложенные требования помогают еще в военкомате выяснить, в какой род или вид войск лучше отправить призывника. К примеру, он может быть не годен в спецназ, но годен в пехоту.

В пожарных частях имеются собственные критерии отбора по здоровью. Они не всегда совпадают с армейскими.

- Но проблемы-то с головой везде совпадают.

- Последствия травм головного мозга можно интерпретировать по-разному. Вообще решение о годности или негодности по здоровью принимает районная призывная комиссия по заключению ВВК. Если вы с этим решением не согласны, имеете право обжаловать его в медкомиссии города или в суде.

Справка "МК".

Перечень заболеваний, по которым призывника освобождают от военной службы или признают ограниченно годным, определен в постановлении Правительства РФ №390 от 20 апреля 1995 года. Полный текст постановления был опубликован в "Российской газете".

- Вас беспокоит Наталья Геннадьевна из Балашихи. Сыну 14 лет, у него врожденный порок сердца, сделали операцию. Могут ли его забрать в армию?

- С врожденным пороком сердца, тем более после операции, призыву не подлежат.

- Это Валентина Ивановна, у меня внука весной призывают. У него сколиоз, зрение минус 5 с половиной, плоскостопие, одна нога короче другой, есть отклонения с головой. А в военкомате признали годным с ограничениями. Куда это годится?

- Перечисленные вами заболевания необходимо подтвердить документами, снимками. Ведь мы не знаем, какой степени плоскостопие, сколиоз. Все заболевания на медкомиссии "расшифровывают" и только после этого выносят решение. Впрочем, даже со всеми этими заболеваниями парня могут признать годным с незначительными ограничениями.

- Василий Иванович, у внука позвоночная грыжа и сколиоз. Подлежит он призыву в армию?

- Это решает медицинская комиссия на пункте призыва. Вообще-то грыжа не является поводом для отсрочки. Если сколиоз 2-й стадии, тогда призывник получит отсрочку.

- Зиновьев Сергей Исаакович с вами говорит. По близорукости какой предел должен быть, чтобы не призывали? И по сердцу.

- Близорукость - больше минус 6. С врожденным пороком сердца не призывают. С нарушениями кровообращения и сердечного ритма тоже могут признать негодным. А вот с дефектами центрального клапана надо разбираться. В отдельных случаях призывник может претендовать лишь на некоторые ограничения в службе.

- Меня зовут Галина Николаевна. Если у ребенка одна нога короче другой, его возьмут в армию?

- Если одна нога короче другой не более чем на 2,5 сантиметра, то он годен к службе.

- Моему сыну прислали повестку на призывную комиссию. Я могу с ним пойти?

- Конечно.

- А когда медицинская комиссия обследует сына, в кабинет к врачу разрешено заходить?

- С этим вопросом на месте разбирайтесь. Насколько я знаю, общаться с врачами родителям призывников не возбраняется.

- Когда сын попал в больницу, ему после обследования выдали заключение о состоянии здоровья. Его учтут на призывной комиссии?

- При необходимости районная призывная комиссия сама направляет призывника на обследование в лечебное учреждение. Выдает ему направление и акт. Этот акт в стационаре заполнят, поставят на документе три подписи и круглую печать. Только на основании такого документа призывнику выносят заключение о категории годности к службе. Акт затем вкладывается в личное дело.

- Последний к вам вопрос. Когда комиссия принимает окончательное решение: здоров призывник или нет, родители могут при этом присутствовать?

- Военные комиссариаты - не режимные объекты. Туда любой гражданин имеет право заходить.

- Товарищ военком, у моего сына несколько хронических заболеваний. Но ни одно не дает право на отсрочку. А по совокупности болезней его могут не призывать?

- При наличии нескольких хронических заболеваний выносится решение по каждому из них. Но по совокупности годность или негодность к службе не определяется.

Сапоги под партой

- Это Галина Васильевна Попова. Внук закончил университет с военной кафедрой. Его заберут в армию?

- Сразу уточню: на военную службу не забирают, а призывают. И служат у нас не только в армии и на флоте, но и в других министерствах и ведомствах.

Теперь что касается вашего внука. Он офицер запаса, значит, вероятность призыва имеется. Однако имейте в виду: на военную службу из запаса призывают мотивированным указом президента. Случается это, когда данная военно-учетная специальность становится востребованной на службе.

- Говорят, был какой-то приказ министра обороны о призыве офицеров на 2 года.

- Если внука призовут приказом министра, значит, он отправится на военную службу.

- А служить где будет? В Чечне?

- Не обязательно в Чечне. Там, где определит министр. У нас экстерриториальный принцип комплектования. Вообще к этому вопросу подходят индивидуально.

- Из Лыткарина Татьяна Станиславовна. Племянник еще не окончил 11-й класс, а ему уже повестка пришла. В военкомате говорят, что выпускные экзамены нужно сдать досрочно. Законно это или нет?

- Тут что-то не так. Призывом занимается районная комиссия. Надо туда обратиться, и они примут правильное решение. Доучиться должны дать. А вообще в ситуации необходимо детально разбираться.

Справка "МК".

Никакого официального решения правительства и комитета образования Москвы о переносе на более ранний срок выпускных экзаменов для призывников нет. Будущие солдаты получают дипломы об окончании учебных заведений на общих основаниях.

- Татьяна Алексеевна к вам обращается. Сыну 6 июня 18 лет. Имеет ли он право поступать в июле в институт? Он два года отучился на подготовительных курсах в вузе.

- В соответствии с действующим законодательством он подлежит призыву на военную службу нынешней весной.

- Меня зовут Владимир Борисович. Моему сыну прислали повестку - 19 июня явиться в военкомат. Он заканчивает учиться в ПТУ 30 июня. Есть ли какие-то отсрочки на время экзаменов?

- Ему дадут закончить учебу и только после сдачи экзаменов и получения диплома призовут на военную службу. Судя по всему, в военкомат вашего сына вызывают на контрольное медицинское обследование или осмотр.

- Когда мы принесли справку, что он не закончил ПТУ и справку из вечерней школы, нам их в лицо кинули...

- Вы были на призывной комиссии, она приняла решение, что сын подлежит призыву. Не согласны, обжалуйте это решение в суде.

- Вас беспокоит Валентина Георгиевна. Сыну 20 лет, он учится в вечернем металлургическом институте на 1-м курсе. Сейчас решил идти в армию. Как получить отсрочку до конца июня, чтобы закончить первый курс.

- Действительно, вечернее отделение право на отсрочку не дает. А когда он заканчивает учиться?

- Где-то в двадцатых числах июня.

- Он как раз успевает - призыв у нас до конца месяца.

- А сейчас его не заберут?

- Нет, конечно. Призывная комиссия вынесет решение - допустим, до 23-25 июня. И вручит ему повестку именно на это время.

- Василий Иванович, мой сын на первом курсе не сдал математику и был отчислен из института. Сейчас он восстановился. Призовут сына в армию?

- Согласно действующему законодательству он имеет не более двух отсрочек от службы. Но такие вопросы рассматривают призывные комиссии на местах.

Когда "броня" крепка?

- Военком Красногорский? Это Ася Карловна. Моему мужу Панкратову Владимиру Борисовичу 82 года. Он 40 лет прослужил в армии, а 250 рублей за оборону Москвы не дали. Когда выплатят?

- Кто он по званию, где пенсию получает?

- Полковник в отставке. Пенсию получает на Таманской, в Серебряном Бору. Живем на Тухачевского.

- Надо конкретно разобраться в Центре социального обеспечения и выяснить причину невыплаты. Оставьте свой телефон, попробуем помочь.

- Сергей Иванович Смирнов беспокоит. После окончания аспирантуры офицер запаса остается работать в институте с "бронью". Могут его призвать в армию?

- "Бронь" выдается на случай войны. А в мирное время офицера, закончившего военную кафедру, могут призвать на службу по указу президента. Если же он работает на предприятии, которое фигурирует в специальном перечне, тогда от службы освобождается. Все вопросы - в призывную комиссию или лучше начальнику третьего отделения или военкому района. В комиссариате есть перечень таких предприятий как на мирное, так и военное время.

- Все-таки большие шансы оказаться в строю?

- Если офицер запаса обучается в аспирантуре - имеет право на отсрочку на время учебы. Если защищается и получает ученую степень - вообще освобождается от призыва.

- Меня зовут Дмитрий. Хочу вот о чем спросить: после принятия закона об альтернативной гражданской службе будет она обязательна для тех, кто ограниченно годен к военной?

- Пусть вначале примут закон. Мы его изучим, тогда я вам отвечу. Пока закона нет, нет и предмета разговора.

СОВЕТЫ НОВОБРАНЦАМ

1. Отправляясь в армию, совсем не обязательно надевать самую старую и рваную одежду. В первые три дня службы новобранца обязательно переоденут в армейский камуфляж и выдадут парадную форму. Гражданскую одежду или перешлют домой, или, по согласию ее владельца, просто сожгут. Конечно, велика вероятность, что модные джинсы и навороченные куртки "салажат" окажутся в чемоданах дембелей. Поэтому шмотки "от кутюр" (если такие имеются) лучше до поры до времени припрятать в домашние шкафы.

2. Любителям вкусно и, главное, много покушать в армии придется затягивать пояса. С этой мыслью постарайтесь смириться еще на сборном пункте. Разносолов в армии не держат, но на дорогу до части каждому новобранцу непременно выдадут сухпаек. Прихваченные из дома скоропортящиеся продукты (колбасу, сыр, рыбу и т.д.) во избежание массовых отравлений отберут отцы-командиры. А вот всякие консервы и вафли-печенья оставят на "доппаек". После бурного прощания с друзьями и родственниками отлично утоляет жажду обычная минеральная вода (не путать с водкой и пивом, которые призывнику брать в дорогу возбраняется).

3. Скоростное уничтожение домашних запасов чревато расстройством желудка и нервной системы. Если неуемный аппетит все-таки довел до колик в животе, не спешите пользоваться услугами доморощенных врачей из числа попутчиков. Каждую команду новобранцев сопровождает поднаторевший в диагнозах офицер или прапорщик с набором необходимых лекарств. Как минимум вы можете рассчитывать на пилюли от живота, головной боли, сердца и... на "дружеский" совет командира впредь держаться подальше от дорожных буфетов. Мамины пачки болеутоляющих и бабушкины склянки с микстурами еще на сборном пункте подвергнут шмону. Отыскать их после в дорожном бауле редко кому удавалось.

4. После приезда в воинскую часть бывалые солдаты настоятельно НЕ рекомендуют молодым коллегам: а) поправлять фуражки на гривастых головах "дедушек"; б) сочувствовать офицерам по поводу их порванных брюк и стоптанных каблуков; в) "высовываться" по поводу и тем более без него.

Зарубите на носу главную армейскую истину: "Солдат спит, а служба идет". Впрочем, разоспаться в первые месяцы службы вряд ли удастся.

Телефоны отделов призыва военкоматов г. Москвы

ОВК Тимирязевского района 488-78-83

ОВК Коптевского района 450-08-81

ОВК Головинского района 198-93-39

ОВК Савеловского района 251-80-64

ОВК Бабушкинского района 471-13-22

ОВК Останкинского района 928-64-82

ОВК Бутырского района 218-11-21

ОВК Преображенского района 268-36-70

ОВК Измайловского района 165-30-00

ОВК Перовского района 306-46-09

ОВК Кузьминского района 371-91-91

ОВК Лефортовского района 177-54-10

ОВК Люблинского района 350-09-55

ОВК Даниловского района 275-74-85

ОВК Царицынского района 113-97-51

ОВК Чертановского района 113-15-33

ОВК Гагаринского района 135-10-23

ОВК Академического района 129-18-92

ОВК Черемушкинского района 135-79-38

ОВК Бутовского района 716-09-63

ОВК Раменского района 931-46-27

ОВК Кунцевского района 417-30-35

ОВК Солнцевского района 435-52-84

ОВК Хорошевского района 199-18-47

ОВК Тушинского района 194-36-01

ОВК Митинского района 567-90-80

ОВК Тверского района 256-00-43

ОВК Красносельского района 208-64-45

ОВК Замоскворецкого района 291-16-70

ОВК Зеленоградского АО 535-26-12

* * *

Военный комиссар Москвы полковник Красногорский Василий Иванович:

Телефон 925-90-09. Принимает каждую среду с 10.00 до 13.00 по адресу: ул. Никольская, 23.

Начальник военно-врачебной комиссии Москвы полковник Работкин Олег Стефанович.

Телефон 277-51-02.

Принимает на сборном пункте Москвы по адресу ул. Угрешская, 8.

Телефон дежурного по сборному пункту Москвы 279-19-26.

ДЕНЬ ПРИЗЫВНИКА
Всероссийский День призывника, отмечаемый уже в десятый раз, в Москве пройдет 27 апреля на Поклонной горе. В 10 утра здесь соберутся не только будущие солдаты, их родственники и друзья, но и ветераны Великой Отечественной, воины-интернационалисты, участники боевых действий в "горячих точках", представители воинских частей Московского гарнизона. Прозвучат не только слова напутствия призывникам - предусмотрена большая культурная программа. Впрочем, для самих призывников этот день вряд ли назовешь праздничным: отношение к службе в армии у молодежи, увы, не самое оптимистичное.

В административных округах столицы правительство Москвы также организует торжественные проводы новобранцев, которые продлятся до конца мая.

ДОРОЖНЫЙ НАБОР НОВОБРАНЦА
В нем обязательно должны быть мыло, зубная щетка, паста и туалетная бумага. Никогда в дороге (да и на службе) не помешают чистое полотенце, собственная чашка - лучше всего эмалированная или пластмассовая, а также вилка с ложкой (иногда в солдатской столовой они в дефиците) и перочинный ножик с лезвием не более 10 см.

"Брадобреям" напоминаем, что электроприборы имеют гнусное свойство ломаться, а перебои с электроэнергией в армии не редкость. Желателен скромный дорожный несессер с бритвенным станком и несколькими пачками лезвий. Одеколон и крем для бритья тоже не помешают (в некоторых подразделениях дембеля заставляют "салаг" бриться... вафельным полотенцем).

Несколько пар запасных носков, в том числе шерстяных, нижнего белья, обувная щетка и тюбик с ваксой пригодятся новобранцу в первые месяцы службы. Советуем также уложить в дорожный сидор 30-50 конвертов (с заранее написанным домашним адресом - чтобы не отняли), несколько ученических тетрадей и несколько шариковых ручек. Набор иголок и ниток (самые распространенные в армии цвета - зеленый, черный, белый) всегда окажется кстати.

 

 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

Власти города утвердили на днях положение о столичной межведомственной комиссии по обеспечению жильем детей, оставшихся без родительской поддержки.
Статья. Сиротам будут давать квартиры по результатам тестов. Вечерняя Москва, № 73.

Сдавать особый экзамен по "готовности к взрослой жизни" придется в будущем, вполне возможно, московским сиротам. Власти города утвердили на днях положение о столичной межведомственной комиссии по обеспечению жильем детей, оставшихся без родительской поддержки.

Как сообщили "ВМ" в правительстве Москвы, новый орган стал, по сути, правопреемником "сиротской" комиссии при Департаменте муниципального жилья и жилищной политики - однако он займется более широким кругом проблем. К функциям комиссии прежде всего относится контроль за обеспечением квартирами несовершеннолетних, чьи мать и отец умерли или лишились родительских прав: свои квадратные метры дети согласно законодательству должны получать либо после окончания школы-интерната, либо отслужив в армии (а также освободившись из мест заключения). На заседаниях, как правило, будут рассматриваться наиболее спорные вопросы, которые ответственные лица не смогли решить "на местах".

Между прочим, в компетенцию органа входит и так называемая проверка соискателей жилплощади на сознательность (это делается с тем, чтобы максимально обезопасить малолетних граждан от "обработки" криминальными элементами). По словам представителей столичной администрации, в ряде специфических случаев члены комиссии вправе запросить у кандидата... результаты психологического тестирования, пройденного у специалистов. Разумеется, если юный горожанин продемонстрирует рассудительность и уравновешенность, проблем с выпиской ордера на квартиру у него будет гораздо меньше.

 

Примерно в 2005 году "картами социальной безопасности" снабдят каждого московского подростка.
Екатерина Пичугина. Статья. Московских детей поставят на карту. Московский комсомолец, № 91.

Философы веками бьются над решением проблемы отцов и детей. А депутаты Мосгордумы уже придумали, что нужно сделать, чтобы добиться мира между поколениями. Решение оказалось простым, как все гениальное: и родителям, и детям надо дать в руки... карты. Но вы не то подумали - не игральные. А так называемые "карты социальной безопасности". Примерно в 2005 году ими снабдят каждого московского подростка. Уникальный в мировой практике проект по созданию этих карт (получен даже патент на изобретение) стартовал в Москве два года назад. В Северо-Восточном округе. "Рисовали" карту по крупицам: привлеченные к делу спецы (педагоги, социологи, психологи), "рискуя здоровьем", рыскали по самым подозрительным местам округа, опрашивали самих подростков на предмет того, в какие бары-дискотеки лучше не соваться, в каких подвалах собираются наркоманы и т.д. - чтобы занести их в виде "черных пятен" на карту. А "белыми пятнами" красили самые безопасные места типа безалкогольных закусочных или спортивных залов. Кроме того, на карте помечались безопасные для подростков маршруты, центры психологической помощи, травмопункты, православные храмы, телефоны доверия, советы для тех, кто хочет подзаработать... В процессе составления карты выяснились некоторые пикантные подробности из жизни северо-восточных подростков. Большинство из них, несчастных, даже не знало, где можно безопасно отдохнуть у себя в районе! Куда лучше дети знали "сомнительные" местечки. Но если раньше о них ведали далеко не все юноши и девушки, то теперь все точно будут знать, где можно поблизости отовариться анашой или выпить-покурить без надзора взрослых. Впрочем, инициатор создания карты, депутат МГД Васильев, свято верит в то, что дети - цветы жизни. И что они стайками побегут пить безалкогольные коктейли и записываться в кружок "Умелые руки"! С сентября этого года карту (иллюстрированную книжечку) стали "подкидывать" в школы СВАО, подростковые досуговые клубы, в соцучреждения и т.д. Говорят, дети на северо-востоке Москвы теперь довольны, а родители - спокойны. Значит, главной цели инициаторы добились: "улучшили психологический климат и настроение жителей СВАО, изменили отношение поколений друг к другу и к местной власти". Может, изучение карты социальной безопасности даже включат в школьный курс москвоведения или информатики (разрабатывается компьютерный вариант карты). Довольные своей работой "картографы" готовы поделиться достижениями и предлагают распространить опыт для начала на Северо-Западный, Северный, Восточный округа и Зеленоград, а к 2004-2005 годам охватить заботами всю Москву, а то и регионы России.

 

В Москве стартовала первая городская акция, направленная на экологическое воспитание маленьких москвичей. Школьники смогут заработать на любви к природе.
Информ. сообщ. Московский комсомолец, № 91.

Передать заботу об экологии Москвы... в детские руки решили столичные власти. На днях в Первопрестольной стартовала первая городская акция, направленная на экологическое воспитание маленьких москвичей.

Как сообщили "МК" в мэрии столицы, во всех общеобразовательных учреждениях мегаполиса в апреле-мае появятся красочные листовки, в забавных стихах призывающие школьников принять участие в благоустройстве родного города. Все добрые в экологическом плане дела - участие в уборке своего двора, посадка деревьев, разбивка цветников, ремонт детских и спортивных площадок и т.д. - ребята должны будут заносить в специальный листок учета. Подробный "отчет" и сочинение на тему: "Каким ты видишь свой город" участники акции отошлют по указанному в листовке адресу. Литературные творения московских тинейджеров вкупе с их экологическими "заслугами" станут приниматься до 5 июля - Всемирного дня окружающей среды. После чего авторитетная комиссия, состоящая из профессиональных экологов и представителей городских властей, назовет победителей. За первое место юному борцу за экологию родного края вручат денежную премию в 20 тысяч рублей, которую победитель (вместе с родителями) сможет потратить в одном из детских торговых центров Москвы. Участника, занявшего второе место, наградят семейной поездкой на один из черноморских курортов страны. Обладатели "бронзы" (их может быть несколько) получат ролики, велосипеды, самокаты и другие подарки. Остальных же участников экологической акции, не достигших призовых высот, премируют игрушками, книгами и канцелярскими наборами.

 

По мнению педагогов, 80% детей нуждаются в коррекции поведения. По мнению родителей, корректировать надо самих учителей.
Марина Аникеева. Статья. Как Славку спасали от учителей. Вечерняя Москва, № 75.

По мнению педагогов, 80 процентов детей нуждаются в коррекции поведения. По мнению родителей, корректировать надо самих школьных учителей. Кто прав?

У Славика с младенчества была серьезная проблема - дислалия, задержка речевого развития. Говорить начал поздно, не выговаривал многие звуки. Естественно, в школе с чтением и письмом возникли трудности. Над Славкиной картавостью ребята потешались, хихикали, едва паренек раскрывал рот. И Слава совсем замолчал на уроках. Вдобавок стало портиться зрение. Врачи выписали очки, которые мальчик прятал в портфеле, чтобы "очкариком" не дразнили...

- Меня удивляет и пугает количество зла в нынешней школе, - говорит мама Славика, Ирина. - Еще несколько лет назад, когда учился мой старший, все было иначе. И педагог вряд ли позволил бы детям так в открытую издеваться.

Из первой школы Славику пришлось спасаться бегством.

Затравили-замучили. Выдавили, как зубную пасту из тюбика. Причем не одноклассники, а учителя. Особенно старался "опытный педагог", классный руководитель. Мальчишка регулярно оказывался за дверью, хотя лез из кожи, делая домашние задания. Но классная принципиально отказывалась замечать Славкино старание, его поднятую руку, отказывалась аттестовывать парня по предметам, обзывала при всех дебилом. Мать задергали вызовами в школу.

- Вы что, дура? - напирала работник просвещения на Ирину. - Не понимаете, что делаете своему ребенку только хуже, отказываясь переводить его в интернат?

И у Славки интерес к занятиям угас. Зачем стараться, если все равно никто не оценит? А однажды он заявил маме такое, что у нее сердце заныло от страха и тоски: "Мамочка, умирать не страшно. Я наконец стану свободным. И душа моя переселится в какого-нибудь тигра..."

Мама оказалась бойцом. Она своего Славку спасла, подыскала ему другую школу. Не сразу. Сначала пришлось лечиться в санатории. Довели мальчишку - писаться по ночам начал, как маленький.

А вопрос с дислалией, между прочим, стольких нервов не стоил. Дислалия относится к простейшим речевым нарушениям. Она элементарно снимается даже школьным логопедом. Без последствий и без дальнейших отставаний в развитии. Это компетентно подтвердил нам начальник отдела коррекционных и оздоровительных образовательных учреждений Минобразования РФ Борис Белявский. И уж явно мальчик не был хулиганом и двоечником, каким его пытались представить учителя, чтобы выжить из школы в "спецучреждение".

 

 

СВОБОДА СЛОВА И ИНФОРМАЦИИ

Максим Балутенко. Статья. Во имя детей. Время новостей, № 72.

Министерство печати вынесло официальные предупреждения ведущим российским телекомпаниям за нарушение правил лицензирования. Под карающий меч ведомства Михаила Лесина попали ОРТ, ВГТРК, НТВ, "ТВ-Центр", "СТС-Москва", "ТВ-Столица". Санкции применены за то, что вышеуказанные телекомпании неправомерно сократили объемы детского вещания.

Согласно условиям лицензий, объем детского вещания ОРТ должен составлять не менее 15% от общего эфирного времени; РТР, "Культуры" и НТВ -- не менее 10%, ТВЦ -- 8%, "СТС-Москва" -- 21%, ГТРК "Столица" -- 8% от общего объема вещания. Ни один из каналов этих условий не соблюдал. В частности, согласно результатам мониторинга Минпечати, объем детского вещания в эфире российских каналов ОРТ и РТР составлял 3,8%, НТВ -- 1,5%, ТВЦ -- 4,3%, "ТВ-Столица" -- 3,9%, "Культура" -- 7,5% от общего количества вещания. "Лидером" по детскому вещанию являлся канал "СТС-Москва", в эфире которого был самый большой объем детских передач -- 12,1% от общего объема вещания. "Таким образом, условия лицензии в части детского вещания вообще не выполнялись. Сейчас им направлены предупреждения, и мы будем смотреть, как телекомпании будут реагировать на это", -- сказал корреспонденту газеты "Время новостей" заместитель начальника информационно-аналитического управления, руководитель пресс-службы Минпечати Юрий Акиньшин, подчеркнув, что в дальнейшем будут проводиться проверки и других телевизионных форматов на их количественное соответствие условиям лицензий на вещание.

Проблема детского вещания на российских телеканалах уже поднималась несколько месяцев назад, когда ряд руководителей телекомпаний -- производителей детских программ выступили с критикой телеканалов, не выполнявших лицензионных соглашений по предоставлению эфира детским программам.

Вопросы вещания для детей также поднимались 5 марта на специальном заседании совета по культуре и искусству под председательством Владимира Путина.

В руководстве телекомпаний, получивших предупреждения, по-разному прокомментировали решения Минпечати. Заместитель генерального директора РТР Виктория Арутюнова заявила корреспонденту газеты "Время новостей", что "в настоящее время детских фильмов в стране снимается крайне мало, производство мультфильмов практически приостановлено, и каналам приходится решать эти проблемы самим". "Однако с нашей стороны мы можем сказать, что программа "Спокойной ночи, малыши" в прайм-тайм подчас имеет большее значение, чем некий мультфильм, показанный в непонятно какое время для увеличения цифры объема детского вещания", -- подчеркнула г-жа Арутюнова.

По словам генерального директора телекомпании СТС Романа Петренко, в лицензии канала "СТС-Москва" действительно был определен минимум детских программ, который составляет 20%. "Именно такой объем детского вещания имел телеканал СТС в момент получения лицензии. С тех пор мы даже увеличили объем детского вещания, добавив новый детский блок по пятницам. В то же время объем общего вещания СТС увеличился с 16 часов в сутки до 23 часов, растворив процент детского вещания", -- отметил г-н Петренко.

По его мнению, проблема в том, что "чиновники слепо применяют законы, которые невозможно интерпретировать однозначно". "Канал СТС традиционно тратит много денег на покупку детских программ, в которых, кстати, запрещено размещать рекламу. Но вместо благодарности мы получаем официальные предупреждения, потому что вместо здравого смысла используется арифметика. Такое применение законов толкает бизнес на поиск легального способа их обхода. Телеканалы могут очень просто решить эту проблему, поставив, например, детские программы в ночное время", -- заявил Роман Петренко.

 

 

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Павловская свалка в пойме подмосковной реки Истры не только уничтожает природу, но и губит людей. С разрешения администрации Истринского района огромная помойка со временем поглотила пахотные земли местного совхоза, а потом еще и около семи гектаров близлежащего леса.
Надежда Попова. Статья. Вонючий бизнес. В пойме подмосковной реки Истры разрешено обогащаться, уничтожая природу. Независимая газета, № 82.

Они возвышаются над всей округой - гниющие завалы размером с пятиэтажные дома. Из-за них большинство жителей соседних деревень уже давно забросили свои сады и огороды. За последние полтора года в этих местах отправили на погост с десяток молодых и, казалось бы, вполне крепких мужиков. Все они, что называется, "сгорели" в момент. Причина? Односельчане кивают в сторону мусорных груд Истринского полигона.

От центра российской столицы добраться до этой гигантской свалки можно на машине минут за сорок. Привело нас сюда письмо, отправленное в редакцию жителями подмосковных деревень Павловское, Обновленный Труд, Санниково, Манихино и Красновидово. Они рассказали, что несколько лет назад предприимчивые молодые люди организовали в здешней округе прием бытовых отходов - прямо возле сельской околицы.

Прибыльное дело очень быстро поставили на широкую ногу. Вскоре сюда стали везти мусор из столицы, а также из близлежащих городов: Истры, Звенигорода, Дедовска. С разрешения администрации Истринского района огромная помойка со временем поглотила пахотные земли местного совхоза, а потом еще и около семи гектаров близлежащего леса. Предприятие, судя по всему, принесло хозяевам неплохие деньги: мусорные дельцы уже обзавелись в том же Истринском районе автозаправочными станциями и магазинами. Зато у соседствующих со свалкой сельчан жизнь стала невыносимой.

Николаю Михайловичу Окуневу, например, идет уже 81-й год. Многое видел в своей жизни этот ветеран войны, но никогда не думал, что доживать век придется на помойке. К его хутору Ивановский совсем вплотную подобралась Павловская свалка, или, как называется она в официальных документах, Истринский полигон твердых бытовых отходов. Растет эта помойка как на дрожжах, и сегодня машины сбрасывают свой смердящий груз чуть ли не у порога дома Николая Михайловича и остальных хуторян.

По свидетельству очевидцев, за сутки свалку посещает около 250 мусоровозов. Московская региональная природоохранная прокуратура еще в феврале 2001 г. потребовала от МУП "Истринский полигон ТБО" прекратить незаконную деятельность на самовольно занятой земле. Но вот прошло больше года, прокуроров никто не услышал, а отхожее место все увеличивается в размерах. Закон для его хозяев, видимо, не писан. Тем временем Павловская помойка вплотную подошла к пойме реки Истры, из которой Москва черпает воду для всех своих нужд.

Дохлые коты, ампутированные конечности
В соответствии с Базельской конвенцией 1992 г., подписанной в числе прочих государств и Россией, выделено 45 видов опасных отбросов человеческой деятельности. Открывается этот список отходами медицины.

В них содержатся не только возбудители инфекционных заболеваний (о чем не трудно догадаться), но еще и токсичные и даже радиоактивные вещества. И если жидкие и полужидкие отходы в медицинских учреждениях сливают в канализацию, то остальное (например, ампутированные конечности) даже в Москве отнюдь не всегда идет в печи крематория или пиролизные установки. Столь специфические отбросы, бывает, вывозят все те же мусоровозы и вываливают их на обычную свалку. Такую, как Истринский полигон ТБО.

Помимо хирургических отходов есть еще фармацевтические. Куда везут лекарства с просроченным сроком действия? Опять на нашу свалку. Поэтому на Павловской помойке гниют и дохлые коты, и ампутированные ступни, а еще системы для переливания крови, использованные одноразовые шприцы, строительный мусор, противооспенные вакцины. Само собой, грунтовые воды и вся почва вокруг такой помойки загрязнены ядовитыми веществами и болезнетворными микроорганизмами. Пройдет дождь, и вся эта зараза устремляется в Истру.

На вонючем полигоне нет ни защитной лесополосы, ни обводного канала, который должен проходить по всему его периметру. Здесь вообще нет многого из того, что требуют иметь соответствующие инструкции и правила. Неудивительно, что лабораторной службой-контролем за составом поступающих отходов на этой свалке тоже обзаводиться не стали - видимо, за ненадобностью.

Помойка, разумеется, стала пристанищем огромного количества бомжей, а также стай бродячих собак и крыс, которые то и дело совершают набеги на близлежащие деревни. Сельчане непрерывно живут в панике и страхе. Но даже если им наконец повезет и свалку все-таки закроют, много десятилетий кряду на загаженных ею землях ничего нельзя будет строить и выращивать.

Премилая у вас помоечка
Сегодня вокруг Москвы образовалось около полусотни грандиозных свалок, каждая из которых, как и Истринский полигон ТБО, занимает площадь в несколько квадратных километров. Из них только три хоть как-то отвечают экологическим и санитарным нормам. Истринская, естественно, в это число не входит.

События здесь, похоже, развиваются по тому же сценарию, как и в Ногинском районе Москвы на полигоне ТБО "Тимохово". Он тоже был пущен в эксплуатацию без проекта и, следовательно, без каких-либо природоохранных мероприятий. В результате с поверхности полигона в атмосферу постоянно выделяется биогаз, загрязняя ее сероводородом, метаном и прочей гадостью. Мало того, фильтрат (сильно токсичная жидкость, выделяющаяся со временем из толщи отходов) заполнил всю "чашу" полигона, занимающего территорию в 120 га. Фильтрат заполнил еще и 10 водоемов общей площадью несколько десятков гектаров и дренируется по двум каналам в речную систему.

Но наряду с загрязнением поверхностных вод (через Клязьму дрянь потекла дальше - в сторону Оки и Волги) произошло и отравление подземных, которые снабжают питьевой водой такие города, как Ногинск, Купавна, Монино, Обухово. Анализ качества воды в зоне влияния полигона показывает постоянно расширяющуюся область загрязнения, в результате чего уже пострадало более 35 га леса...

Примерно так же развиваются события и на Истринском полигоне ТБО. Только это почему-то не волнует Генеральную прокуратуру России, куда несчастные жители окрестных деревень отправили немало жалоб. Впрочем, обивали они пороги многих начальственных приемных, в том числе и губернатора области. А еще телеграфировали в Московскую областную Думу, названивали главному санитарному врачу России, обращались к председателю комитета Государственной Думы по экологии, взывали ко многим другим официальным лицам.

Тщетно. Никаких сдвигов. Более того, из всех этих высоких инстанций приходили ответы успокаивающего содержания, мол, чего вы там паникуете, все у вас нормально и с водой, и с воздухом, и с почвой... Запах не нравится - ищите себе другое место под солнцем.

В итоге здешним жителям объявили, что поганая эта свалка будет работать у них под носом еще полных 9 лет. Об этом на общем собрании деревни Павловское поведала глава Истринского района Анна Щерба. И за ее же подписью пришло письмо, в котором она сообщала, что даже "качество поверхностных вод реки Истра в связи с воздействием полигона не ухудшилось". Подтверждение - анализы проб, выполненные лабораторией Волоколамской межрайонной комплексной специализированной инспекции.

Отдыхайте на здоровье
Усомнившись в выводах районного начальства, местные жители обратились в Аналитической центр химического факультета МГУ с просьбой сделать стандартные химанализы проб воды, почвы и воздуха у полигона Истринский. И вот к какому заключению пришел доктор химических наук, профессор О.Шпигун: "В отобранных пробах воды... наблюдается превышение ПДК по валовому содержанию органики (ПО и ХПК), мутности и цветности и в пробе № 2 по азоту аммонийному. Во всех пробах почвы наблюдается превышение ПДК по цинку, меди и свинцу. В пробах воздуха таких компонентов, как меркаптаны, выше, чем в большинстве районов Московской области".

Жителей Павловского (фамилий мы не указываем - многим из правдоборцев уже неоднократно угрожали) результаты, полученные учеными МГУ, просто обескуражили. Выходит, рассказывают они, что, например, содержание в почве свинца превышает норму в 10 раз, меди - в 11, цинка - в 3 раза. Ничуть не лучше и ситуация с водой и воздухом. При таких показателях необратимо нарушается деятельность иммунной системы, развиваются онкологические и прочие заболевания. В общем, полигон смерти нужно закрывать. И немедленно. Под соответствующим обращением к властям уже подписались более пяти тысяч человек.

Менее массовый протест, в чем не раз убеждались истринские страдальцы, чиновники просто пытаются замять. Как-то ученики одной из местных школ, где из-за помойки давно не открывают окна, написали письмо губернатору Московской области Борису Громову. Вскоре приехала представительная комиссия. Детям подарили глобус. Директору пригрозили увольнением, если хотя бы еще одно подобное письмо появится на столе у помощников губернатора...

И хозяева свалки, и чиновники, тщательно оберегающие покой мусорных королей, кажется, забыли о существовании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В нем, кстати, говорится, что "должностные лица и граждане РФ, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности".

А уж если заглянуть в действующие санитарные нормы и правила, то поводов для закрытия истринской свалки найдется немало. Запрещается, например, размещать мусорные полигоны вблизи зон санитарной охраны водоисточников, а также во всех зонах охраны курортов и местах массового отдыха населения.

К слову будет заметить, что на расстоянии 800 метров от Павловской свалки располагается... детский легочный санаторий. А еще неподалеку находятся пионерский лагерь и лечебно-оздоровительный центр Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Так что зря она никак не реагирует на жалобы истринских страдальцев.

 

В подмосковном поселке прошел стихийный митинг.
Статья. НТВ.Ру, 24 апреля 2002 г.

В подмосковном поселке Бахчиванджи прошел стихийный митинг. Люди требовали, чтобы власти признали их место жительства "зоной экологического бедствия". Вот уже более 10 лет подземное керосиновое озеро, на котором стоит поселок, дает о себе знать после весеннего паводка.

Как сообщает корреспондент московское бюро компании NTV-International, на митинг вышло более 100 человек. В основном это женщины, старики и дети. Мужчины были на работе.

Подземное керосиновое озеро объемом 5 тысяч тонн на площади 20 гектаров образовалось здесь из-за утечки авиационного топлива.

В Бахчиванджи находится военный аэродром "Чкаловский", и в течение десятилетий горючее попадало в землю из проржавевших труб, соединяющих склад горюче-смазочных материалов с взлетной полосой.

Впервые керосин вышел на поверхность земли в начале 90-х. С тех пор в подвалах жилых домов стоит характерный устойчивый запах.

Население поселка, почти 2 тысячи человек, пытается выжить в непригодных для жизни условиях. Онкологические, аллергические заболевания и астма стали здесь обычным явлением. Однако бесплатно получить квалифицированную медицинскую помощь людям негде.

Как говорят специалисты, по всем параметрам поселок Бахчиванджи - это зона экологического бедствия, из которой необходимо выселять людей и проводить очистительные работы. По предварительным оценкам, они обойдутся в 1 миллиард рублей. Однако серьезно заниматься этой проблемой сегодня некому.

По словам представителя МЧС РФ Сергея Трофимова, уповать на то, что Министерство обороны произведет очистку, сегодня не приходится, так как в бюджете Минобороны на экологические работы статья не предусмотрена.

В свою очередь, администрация Щелковского района также не может помочь людям, поскольку прилегающая к военному аэродрому земля и построенные на ней дома находятся в ведении Министерства обороны.

 

Борис Устюгов. Статья. Так жить нельзя. Нужно провести зачистку. Известия, № 73.

Столичные природоохранные деятели впервые учинили воздушную атаку на городские свалки. Вертолетная инспекция показала, что самыми чистыми участками в Москве можно смело назвать палисадники вокруг жилых домов. Вид остальной территории города с воздуха даже у привычных чиновников вызвал оторопь.

За орнитофауну Москвы теперь можно не беспокоиться. Птицы обожают помойки, а с высоты их полета столица России представляет собой огромный мусорный бак. Именно такой вывод можно сделать по итогам тотальной авиаинспекции города. Раньше, несколько лет назад, вертолетные рейды проходили регулярно в марте-апреле. Потом экологическую милицию закрыли, и летать стало некому и не на чем. В этом году вместе с возрождением экологической милиции возобновились и облеты Москвы. После нескольких рейсов Ми-8 сотрудники природоохранных структур отсняли несколько километров пленки, зафиксировали все нарушения и теперь засели за обработку данных.

Первый вывод - экологическая катастрофа столице больше не грозит. Она уже случилась, и довольно давно. Оказывается, Москву сейчас украшают 140 крупных нелегальных свалок бытовых отходов. 12 самых больших занимают площадь в 16 гектаров, и чтобы их ликвидировать, потребуется несколько лет ежедневных рейсов десятков мусоровозов. Количество мелких помоек вообще не поддается исчислению. Особенно плачевно выглядят сверху участки вдоль железнодорожных путей, пустыри линий электропередачи и окрестности всех гаражных кооперативов. Все это хозяйство временами горит, ржавеет и дурно пахнет.

- Нам было любопытно посмотреть, что делается за заборами московских заводов и обширных городских промзон, - рассказал "Известиям" руководитель московского департамента природопользования Леонид Бочин. - Как мы и подозревали, там ад кромешный - предприятия экономят на вывозе своих отходов и складируют их прямо на территориях, если место позволяет.

Каждый год москвичи производят около 13 млн тонн всевозможного мусора. По идее, все это должно перерабатываться на двух столичных мусоросжигательных заводах (третий сейчас строят в подмосковном Рудневе) или складироваться на трех подмосковных и шести московских полигонах.

- В Северо-Западном округе, в Мневниках на пустыре, согласно генплану, планировали построить детский "Парк чудес", - говорит начальник Управления по борьбе с экологическими правонарушениями ГУВД Москвы Константин Полуда. - Вместо этого администрация округа устроила там огромную свалку. В последнее время мы заворачиваем оттуда все самосвалы и штрафуем владельцев. Только в апреле зафиксировано 23 случая. Таких примеров у нас сотни.

Сейчас Москомприрода ведет переговоры с администрацией Подмосковья о снижении тарифов на вывоз мусора на полигоны, расположенные за чертой города. До сих пор предприятиям было выгодно платить штрафы и складывать свой мусор куда попало. Для сравнения: пойманные за руку нарушители с самосвалом мусора сейчас платят около тысячи рублей в городскую казну. Чуть дороже обходится вывоз одного контейнера отходов официально. Хозяева нелегальных свалок (обычно это люди из местных управ и хозяева гаражей) просят за свои услуги треть от официальных расценок.

Сейчас экологическая милиция и Москомприрода уповают на введение с 1 июня административного кодекса - тогда эти серьезные структуры перестанут путать с зелеными патрулями из журнала "Юный натуралист", а "помойным королям" Москвы придется возмещать ущерб, который они нанесли городу. В среднем одна небольшая помойка обойдется собственникам территории в 3-5 млн рублей. Правда, эти деньги властям предстоит получить в ходе многолетних судебных тяжб, но главное в данном случае - создать прецедент.

 

Московская милиция воюет с экологами и журналистами.
Информ. сообщ., ИА "ПРИМА", 26 апреля 2002 г.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр.) Столичная милиция задержала на Красной площади 25 участников несанкционированной акции протеста против ввоза в Россию иностранных ядерных отходов. Акция была приурочена к 16-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС.

По мнению организаторов акции, российские власти, разрешившие, несмотря на протесты 90 процентов населения, ввозить отработанное ядерное топливо в Россию, занимаются "грязным бизнесом".

Активисты экологической группы "Экозащита" и "Молодежного правозащитного движения", одетые в белые одежды с надписью "Нет ядерным отходам", легли на Красной площади на брусчатку и поползли в сторону Спасской башни. После того как приблизились к охраняемой территории, на них накинулись работники милиции и люди в штатском. Они оттащили участников акции от кремлевской стены и отправили их в районное отделение внутренних дел "Китай-город", откуда их сегодня же направят в суд.

У корреспондентов, которые снимали происходившее на Красной площади, сотрудники милиции отобрали и засветили фото- и видеопленки. Милиция объясняла свои действия тем, что у журналистов не было разрешения на съемку.

Между тем действия милиционеров, отнявших у журналистов пленки, квалифицируются как воспрепятствование законной деятельности журналистов с использованием служебного положения (статья 144, пункт 2 Уголовного кодекса РФ, до 3-х лет лишения свободы).

 

 

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ПРАВА

Проекты инвалидных организаций получат финансовую поддержку.
Информ. сообщ. Вечерняя Москва, № 75

18 апреля в Московском доме общественных организаций прошло заседание "круглого стола" "О взаимодействии общественных организаций по работе с инвалидами в решении социально значимых проектов Москвы".

На нем обсуждался вопрос участия инвалидных организаций в доработке закона о квотировании рабочих мест для инвалидов, решалось, сколько вакансий предприятие должно выделять людям с ограниченными возможностями, и какими налоговыми льготами должна пользоваться фирма, на которой работают инвалиды. Социальные проекты помощи инвалидным организациям будут частично дотироваться правительством Москвы.

 

Городские власти решили выделить для таких специфических очередников отдельный жилой дом, - рассказывает замначальника отдела стационарных учреждений Комитета социальной защиты населения Андрей Пентюхов - Квартиры там предполагается передавать в безвозмездное пользование, то есть их нельзя будет приватизировать, продавать, дарить.
Дмитрий Анохин. Статья. Дом для бездомных? Вечерняя Москва, № 73.

Дом ночного пребывания (ДНП) "Люблино" на Иловайской улице - первая социальная гостиница для бездомных, открывшаяся в Москве 6 лет назад. Через учреждение общей емкостью 400 коек, ежегодно проходят тысячи потерявших жилье людей.

- Люди к нам поступают исключительно добровольно, - рассказывает директор Дома Константин Казанцев. - Примерно полтораста из четырехсот постояльцев - освободившиеся из мест лишения свободы. Причем отбыли они серьезные сроки: в среднем - "десятка". Во время такой долгой отсидки человек полностью дезадаптируется. И к новым условиям ему легче приспособиться в нормальном психологическом климате - когда есть работа, нормальное жилье, когда рядом - друзья.

Работу, причем вполне легальную, после долгих лет поиска Константину Михайловичу для своих воспитанников удалось найти: свыше сотни постояльцев ДНП трудятся у станков на ЗиЛе, на ГПЗ-2, на Московском заводе автоагрегатов. А вот с жильем проблема сложнее. И если немосквичи, по идее, должны решать жилищные проблемы там, где они родились и росли до крутых виражей в своей судьбе, то с экс-москвичами требуется вмешательство городских властей.

О своих правах на получение муниципального жилья заявили 222 человека, которых родственники, пока те были в тюрьме, лишили законных квадратных метров. Приходя со справкой об освобождении в Дом ночного пребывания, они начинают движение по замкнутому кругу: зарегистрироваться им негде, потому что нет жилья, а на постоянную работу поодиночке не берут из-за отсутствия регистрации. По положению, максимальный срок пребывания постояльцев ДНП - полгода. Можно, конечно, ходить челноком меж разными домами ночного пребывания, благо учреждений таких в Москве уже дюжина. А что потом? - Городские власти решили выделить для таких специфических очередников отдельный жилой дом, - рассказывает заместитель начальника отдела стационарных учреждений Комитета социальной защиты населения Андрей Пентюхов. - Квартиры" там предполагается передавать в безвозмездное пользование, то есть их нельзя будет приватизировать, продавать, дарить. Среди нескольких предложенных Юго-Восточным округом зданий значится и расселенная 78-квартир-ная пятиэтажка на Краснодарской, 48. Возможно, ее реконструируют для размещения нынешних бездомных. Как раз этот адрес был назван в телесюжете, хотя до принятия окончательного решения в этом вопросе еще далеко.

До решения далеко, а локальные "вооруженные" конфликты на юго-востоке столицы, выходит, уже разгораются? Я решил проверить это лично. И, выйдя из метро на станции "Люблино", практически сразу уперся в дом, ставший, судя по телесюжету, камнем преткновения.

Гневные люблинцы не стояли в пикетах, не требовали низвергнуть антинародных властителей и вообще вели себя аполитично. Опрошенные мной обыватели удивлялись, когда слышали, что 48-й дом по Краснодарской могут заселить лицами без определенного места жительства. Зато в 20 метрах от стен пресловутой пятиэтажки я наткнулся на забор... детского сада № 684 Московской железной дороги.

- Когда я услышала о таких планах, написала письмо Лужкову, - говорит заведующая этим учреждением Валентина Демкина. - В префектуре мне сказали, что они ни при чем, и вообще вразумительного ответа пока ни _ от кого добиться не могу. Зато десяток воспитателей уже заявили: если дом заселят "бывшими", через пять минут мы кладем на стол заявления об уходе.

У здания Полка милиции по сопровождению поездов УВД на Московском метрополитене - группа людей в форме. Услышав о планах поселить по соседству бездомных москвичей, блюстители порядка не могут сдержать хохот:

- Куда? В 48-й дом?! Да знаете, почему его выселяли-то? Как раз потому, что для проживания это здание не подходит. Когда под ним проложили Люблинскую ветку метро, вибрация превысила допустимые санитарные нормы. Его ломать давно пора...

Очень похоже, что предварительный адрес дома для бездомных по Краснодарской, 48 - чья-то умелая провокация, направленная и против ДНП "Люблино", и Комитета социальный защиты. Особенно болезненная потому, что в этих организациях на деле помогают испытавшим серьезные передряги людям...

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Распоряжение Правительства Москвы от 19 апреля 2002 г. N 547-РП "О создании Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Экспресс-мониторинг московского законодательства от 22 апреля 2002, подготовлен юридическим отделом НПП "Гарант-Сервис"

Утверждается Состав указанной Комиссии и Положение о ней.

Среди функций Комиссии выделены: рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам реализации действующего законодательства в части защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - выпускников детских домов и школ-интернатов, рассмотрение вопросов по обеспечению их жилыми помещениями по окончании пребывания в образовательных учреждениях, стационарных учреждениях социальной защиты, при прекращении опеки или попечительства, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и иные вопросы.

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

19 апреля в Москве прошел круглый стол "Регистрация в Москве и соблюдение прав человека". Представители правозащитных организаций обсуждали на встрече проблемы, ловушки и коллизии механизма учета "гостей столицы".
Статья. Изменения правил регистрации в Москве скрываются от граждан. АСИ, 20 апреля 2002 г.

МОСКВА, 19 апреля. В Москве проживает 1 млн 600 тыс. иногородних и иностранных граждан без регистрации. Такую цифру привел Андрей Бабушкин, председатель Комитета "За гражданские права", на круглом столе "Регистрация в Москве и соблюдение прав человека". Представители правозащитных организаций обсуждали на встрече проблемы, ловушки и коллизии механизма учета "гостей столицы".

Маргарита Петросян, юрист сети "Миграция и право" правозащитного центра "Мемориал", отметила тенденцию замалчивания измененных правил регистрации в Москве, которые вступили в силу 1 марта этого года. В частности, уже полтора месяца формально не действуют нормы ограничения срока пребывания и ограничения числа проживающих на жилой площади. Однако сотрудники большинства паспортных столов по-прежнему регистрируют приезжих на 3,6 месяцев (а то и на 45 дней) и только при наличии не менее 12 квадратных метров на человека. Причина такой инертности, по словам М. Петросян, в том, что принятые изменения не внесены еще в инструкцию для паспортно-визовых служб.

Светлана Ганнушкина, председатель организации "Гражданское содействие" и руководитель сети "Миграция и право" ПЦ "Мемориал", отметила, что письмо Московского комитета по образованию, которое предписывает педагогам сообщать о незарегистрированных учащихся, нарушает этические и правовые нормы. Многие родители не хотят отдавать детей в школу, опасаясь общения с представителями МВД. Хуже всего положение жителей Кавказского региона. С. Ганнушкина утверждает, что существует негласное предписание их не регистрировать. Она привела историю одного студента из Дагестана, приехавшего на сессию, на документах которого участковый инспектор поставил визу: "Отказать. Чеченец".

Правозащитники обращают внимание на то, что участковые инспектора не имеют никакого отношения к процедуре регистрации. Однако без визы участковых бумаги в паспортные столы не принимаются. Кто наделил их правом отменять регистрацию и уничтожать регистрационные документы, неизвестно. В Центральное адресное справочное бюро информация иногда доходит в течение полугода. Из-за этого задержанные на улице люди не имеют возможности доказать законность своего пребывания в столице. Правозащитники сошлись во мнении, что необходимо проверять подлинность регистрации не через ЦАСБ, а через паспортный стол, в котором она выдана. Участники встречи отметили, что противоречащие здравому смыслу и закону нормы учета, а также произвол сотрудников МВД создают условия для роста незаконной регистрации. Система "прописки" десятков приезжих по одному адресу, в квартиру, хозяева которой в глаза не видели своих гостей, широко применяется самой же милицией. "Работа правоохранительных органов выявлять эти нарушения, а не ловить людей на улице", - считает Светлана Ганнушкина.

Что думают по этому поводу представители Паспортной службы ГУВД Москвы и сотрудники других властных структур, узнать, к сожалению, не удалось. Приглашением на круглый стол они не воспользовались.

 

Динара Муртазаева. Статья. Общество, пора в школу. Новая газета, № 30.

В Москве прошла первая Всероссийская конференция "Общественные ресурсы образования"

Существует глупая версия о том, что мозги даются от природы. От природы нам перепадает лишь голова. В лучшем случае - сообразительная. А хороший мозг надо искать. Найти и воспитать.

Конечно, сырьевые ресурсы могут прокормить страну. Но интеллект это сделает лучше, красивее и надежнее. В общем, задача ясная и сложная: найти и воспитать.

Именно этой теме была посвящена первая Всероссийская конференция "Общественные ресурсы образования", которая состоялась 20 апреля 2002 года в Федерации Интернет Образования (ФИО). "Сегодня впервые обсуждается накопленный в нашей стране опыт образовательных программ", - отметил в своем приветствии Ответственный секретарь ФИО Сергей Монахов. Конференция стала логическим продолжением Гражданского Форума, где обсуждалась роль общественности в решении проблем российского образования.

Конференция подтвердила необходимость объединения усилий общества, государства и бизнеса для решения задач образования.

Ведь от интеллектуальной базы зависит будущее страны. Нашей страны, где так много далеких уголков, в которых свет - радость, а книга - редкость. И кадровый капитал только на первый взгляд меньше финансового.

Вот точка зрения председателя правления НК "ЮКОС" Михаила Ходорковского, которую он изложил на конференции.

Первое: проблема образования - главнейшая на сегодняшний день, поскольку экономический рост России напрямую связан с интеллектуальным потенциалом.

Второе: необходимо резко повысить качество образования за счет целенаправленного формирования и рационального использования интеллектуального потенциала.

Ходорковский очень точно заметил, что речь даже не о системе передачи знаний, а о реализации этих знаний в жизни. Иметь огромный потенциал - это задача важная, но не единственная. Использовать его - проблема не менее важная.

Министерство образования РФ высказало свой взгляд на модернизацию образования. Бюджеты школ наполняются согласно закону об образовании, от государственной поддержки молодежных учреждений. Мировая практика накопила опыт создания попечительских советов в каждой школе, цель которых будет заключаться в поиске внебюджетных средств и контроля за работой школы. Пока эту работу "саботируют директора школ", отметил министр образования России Владимир Филиппов. Министр обещал, что к концу года каждая школа в стране станет юридическим лицом. И сможет иметь бюджетные и внебюджетные счета.

Министерство образования поощрило также внедрение в образовательную систему модели, предложенной Федерацией Интернет Образования для повышения квалификации учителей, - проект "Поколение.ru." Его цель - организация массового бесплатного обучения российских учителей интернет-технологиям. Пятилетний проект предполагает открытие в пятидесяти регионах России центров интернет-образования. В них более четверти миллиона учителей узнают о принципах использования интернет-технологий в учебном процессе. А многомиллионная армия школьников получит ключ к интернету.

Уже подводя итоги конференции, Владимир Филиппов сказал: "Мы с вами сделали очень важный шаг - политический. Когда прошел Гражданский Форум, всем показалось, что сейчас все заработает, но для этого надо было создать механизмы. Сегодня мы заложили основы и механизмы".

За плечами ФИО более 22 тысяч учителей, прошедших обучение. А в кармане - дипломы международных и всероссийских выставок. В 2000 и 2001 гг. ФИО признана "Фирмой года в области образования".

Требования общества к выпускникам и, соответственно, самих выпускников к себе растут слишком быстро, чтобы школа могла отвечать на этот заказ, сохраняя качество. Выход - повышение уровня и авторитета учителя. Преподаватель, который строит занятие с участием компьютера, имеет не только качественное преимущество, но и предпочтение в глазах ученика по сравнению с учителем с хрестоматией под мышкой.

Сегодня, по крайней мере в Москве, трудно встретить школьника, для которого был бы закрыт экран компьютера. И немного легче найти учителя, для которого электронный мир не чудо, а факт. Да, скорее всего информационное образование - это завтрашний день. Сегодня жизнь школы - это бумажная жизнь. В оболочке из учебников и пособий. Но процесс автоматизации образования идет. И самый популярный образовательный сайт - это сайт рефератов. Бороться с этим можно, но бессмысленно. И если не помогают усилия, может, поможет участие.

Качество образования меняется, ибо меняется сама система, когда фактом становится то, что ученик может знать больше учителя. Появилась новая составляющая учебного процесса - компьютерная мышка, которая ломает традиционный образ учителя с указкой. Однако процесс модернизации образования надо сделать одновременно и массовым, и индивидуальным - ведь в интернете нет права на истину, уже известную и не оспариваемую, которую раньше излагали в учебнике жирным шрифтом с красной строки. Интернет переполнен информацией, по каждому вопросу можно найти ресурсы, причем как "за", так и "против". В ситуации, когда возможны даже несколько победителей в одной войне, учитель теряет свою монополию на информацию. А чтобы не потерять имя, он должен идти в ногу со временем. И педагог вступает в новый век - век информационных технологий.

 

Информ. сообщ. АСИ, 22 апреля 2002 г. Правозащитные организации готовы вести образовательную деятельность.

МОСКВА, 20 апреля. Выступая на Всероссийской конференции "Общественные ресурсы образования", председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева отметила, что для полноценного воспитания, помимо школьной программы дети, должны усваивать в школе "правила жизни в обществе". Добиться этого непросто, потому что многие учителя продолжают работать по канонам советской воспитательной системы. К тому же, по мнению Л.Алексеевой, в последнее время усилия государства направлены на возрождение советских методов воспитания, в том числе на возрождение военной подготовки в школе. "Такое патриотическое воспитание воспитывает в подростках агрессивность и ксенофобские комплексы", - считает Л.Алексеева. Предложить свою помощь школе могут общественные организации, в частности правозащитные. В ряде регионов НКО ведут в школах факультативные курсы по правам человека. Например, правозащитники объясняют будущим призывникам их права на освобождение или отсрочку от военной службы, рассказывают об избирательном праве. Правда, разрешение на такие занятия дают далеко не все директора школ. По мнению Л.Алексеевой, добиваться немедленного введения этих предметов в число обязательных не стоит. Нужно создавать "условия наибольшего благоприятствования для проведения НКО факультативных курсов и других внесистемных форм образования".

 

Олег Волков. Статья. Минздрав затаскают по судам. Время новостей, № 74.

Неудачей закончилась попытка опротестовать в Верховном суде ряд нормативных актов правительства и Минздрава, разрешающих больницам и поликлиникам взимать с больных плату за ряд услуг. Сразу семь документов пытались оспорить юристы общественной организации "Лига защитников пациентов", начинания которой поддерживает финансируемый Джорджем Соросом Институт "Открытое общество". И самая первая жалоба -- на постановление правительства от 13 января 1996 года "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" -- не была удовлетворена. Суд не счел этот документ противоречащим 41-й статье Конституции, в которой говорится, что "медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно". Теперь суду предстоит вынести постановление о законности, например, приказов министра здравоохранения "О работах, выполняемых учреждениями Госсанэпидемслужбы России по договорам с гражданами", "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств". Однако руководители "Лиги защиты пациентов" не слишком высоко оценивают свои шансы на победу. При этом прекращать борьбу они не намерены.

"Дело в том, что мы сегодня имеем целую цепь законодательных актов, которые словно ставят целью ущемить права граждан на бесплатное получение медицинской помощи", -- пояснил свое желание побороться с властями член международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" Михаил Фуркалюк. По его словам, пересмотр 41-й статьи Конституции начался еще в 1992 году, когда из нее исчезло слово "квалифицированной", -- таким образом государство как бы сняло с себя функции контроля за качеством медицинской помощи. А в перспективе, опасается адвокат, возможно и сокращение слова "бесплатной".

Президент лиги Александр Северский назвал отечественное здравоохранение сложноукладным: поскольку в России бок о бок уживаются и бесплатная медицина, и ведомственная, и страховая, и платная. Но при этом отсутствие полноценного законодательного регулирования позволяет врачу в конкретной ситуации самому выбирать, какой характер взаимоотношений стоит предложить пациенту. "Если мы посмотрим программу государственных гарантий в сфере здравоохранения, то обнаружим там практически все существующие заболевания, лечение которых должно быть вроде бы бесплатным. Однако при этом лечении обязательно используется ряд процедур, которые Минздрав относит уже к категории дополнительных услуг (например, УЗИ), и это позволяет медикам официально взимать с пациентов плату", -- говорит г-н Северский.

Адвокаты "Лиги защиты пациентов" утверждают, что вынуждены оспаривать уже принятые нормативные акты вовсе не из-за склонности к сутяжничеству. По словам Александра Северского, у него есть ряд предложений по реформированию здравоохранения, однако ни Минздрав, ни профильный комитет Госдумы не хотят сотрудничать с общественной организацией, представляющей интересы не врачей, а больных.

 

Информ. сообщ., АСИ, 25 апреля 2002 г. "Лига защитников пациентов" намерена обжаловать в Верховном суде ряд нормативных актов в области здравоохранения.

МОСКВА, 24 апреля. Представители общественной организации "Лига защитников пациентов" провели пресс-конференцию "Защита прав пациентов в Верховном суде РФ". Михаил Фуркалюк, член Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург", отметил тенденцию сокращения прав граждан на бесплатную и квалифицированную медицинскую помощь. По словам М.Фуркалюка, на федеральном уровне создано более 50 нормативных актов в области здравоохранения, на региональном - более 300. Положения многочисленных законов, постановлений и приказов зачастую противоречат друг другу и Конституции РФ. Некоторые из них юристы Лиги намерены оспорить в Верховном суде РФ как "создающие препятствия осуществлению гражданином его прав". В частности, Лига будет обжаловать Приказ Минздрава РФ от 26 января 2000 года "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств". По словам Алексея Старченко, начальника Управления экспертизы качества медицинской помощи и защиты прав застрахованных ОАО "Медстрах", в этот документ включены самые дешевые и неэффективные лекарства. В качестве наркоза, например, перечень предлагает использовать эфир, а антибиотики в нем вовсе отсутствуют. Приказ Минздрава, по мнению юристов, противоречит ст.20 "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан". Лиге уже удалось добиться некоторых успехов: удовлетворена жалоба по поводу Приказа Минздрава от 31 декабря 1999 года "О перечне платных медицинских работ (услуг), которые могут выполнять учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ". Пока не удалось доказать незаконность Постановления Правительства РФ от 13 января 1996 года "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", которое позволило государственным и муниципальным клиникам устанавливать свои тарифы практически на любые формы медицинской помощи. Россия занимает едва ли не последнее место в мире по продолжительности жизни граждан, треть населения страны умирает в трудоспособном возрасте. В этой ситуации, отметил М.Фуркалюк, государство уходит от ответственности за состоянии российской медицины.