ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 28 мая – 1 июня 2001 г.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

Милиционер-убийца амнистирован второй раз.
Евгения Рубцова. Статья. Честь тулупа. Новые Известия, № 90, 30 мая 2001 г.

Вчера Преображенский межмуниципальный суд Москвы уже во второй раз вынес приговор бывшему сотруднику конной милиции Александру Бражникову, который якобы по неосторожности убил своего сослуживца- Александра Орлова. Уже во второй раз суд применил к убийце амнистию. Казалось бы, случай рядовой за исключением, пожалуй, того, что Бражников ни дня не провел за решеткой, а следствие и суд упорно отказывались прислушиваться к доводам потерпевшей стороны. Между тем родители Александра Орлова утверждают, что их сын стал не жертвой неудачной шутки товарища, а был умышленно им убит.

17 декабря 1999 года Орлов, как обычно, очень рано пришел на службу - лошадь помыть, самому спокойно переодеться перед общим построением. Около девяти часов утра он зашел в раздевалку поздороваться с товарищами, а несколько минут спустя прогремел выстрел.

Родителям сообщили об инциденте только в семь часов вечера. Убитые горем, они поначалу не обратили внимания на нестыковки между реальным положением дел на месте происшествия и рассказами Сашиных сослуживцев о якобы несчастном случае. Только после того, как отгремели залпы на пышных похоронах, Анна Егоровна и Николай Александрович Орловы принялись усиленно расспрашивать об обстоятельствах гибели их сына.

Из материалов уголовного дела видно, что в то роковое утро Александр Бражников закончил свое суточное дежурство и почему-то оказался в раздевалке с пистолетом. Новенький блестящий "Макаров" заинтересовал товарища Бражникова, Сергея Шафира. Александр дал ему оружие, предварительно вынув из рукоятки магазин. Шафир пистолет посмотрел, повертел и, поставив на предохранитель, вернул хозяину.

В этот момент в раздевалку, согласно показаниям свидетелей, вошел Орлов. Он увидел в шкафчике Бражникова свой незадолго до этого пропавший служебный тулуп. Между молодыми людьми завязался горячий спор. Правда, все четыре свидетеля, находившихся в четырнадцатиметровой комнате, как один утверждают, что не слышали, о чем говорили между собой их товарищи (хотя те и не шептались). До их слуха донесся лишь звук от передергивания затвора и выстрел.

Позже Бражников объяснял, что хотел пошутить и направил на выходящего Орлова оружие. Не зная, что пистолет уже снят с предохранителя, а в стволе находится патрон. Бражников выстрелил и случайно попал сослуживцу в висок. Все свидетели, словно под диктовку, показали, что Орлов упал у входа в раздевалку, но фотографии с места преступления и судебно-медицинская экспертиза ставят все эти показания под сомнение.

Тело Александра Орлова было обнаружено в коридоре, в полутора метрах от двери в раздевалку. На лбу виднелись ссадины, под глазом синела обширная гематома, затылок разбит. Все эти повреждения Орлов явно получил еще до смерти, а не падая с высоты своего роста. Кстати, о росте. Баллистическая экспертиза показала, что выстрел был произведен с расстояния около двух метров, и пуля вошла в череп Орлова сверху вниз. Естественно, что родители склоняются к версии: Сашу избили, а стреляли в него, когда он уже лежал на полу. И стреляли, видимо, не один раз — на стене родители убитого видели следы от пуль, но буквально через несколько дней их зашпатлевали и закрасили.

"Я уверен в том, что произошло умышленное убийство по предварительному сговору", - говорит адвокат семьи Орловых Михаил Стацевич.

В день убийства с Бражникова сняли показания и не более того. Не была проведена наркологическая экспертиза, хотя известно, что накануне инцидента у свидетеля Шафира родился ребенок, и коллеги вполне могли "обмыть" прибавление в семействе сослуживца. Бражникова не направили в следственный изолятор, хотя в России и за менее тяжкие преступления люди годами сидят без надежды выйти под подписку о невыезде или залог. Несмотря на ходатайства потерпевших, так и не был проведен следственный эксперимент на месте преступления.

Но самое главное - уже в день убийства на стол к исполняющему обязанности начальника ГУВД Москвы Швидкину лег рапорт от начальника Управления собственной безопасности ГУВД Ремезюка о происшествии в конном полку. В этом документе, с пометкой "В прессу не давать", убийство Орлова было однозначно квалифицировано как неосторожное обращение с оружием. И суд дальше статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) не пошел.

В августе прошлого года Преображенский суд уже выносил Бражникову приговор и тут же на месте его амнистировал.

Мосгорсуд это решение отменил и отправил дело на вторичное рассмотрение новым составом судей. Но теперь и во второй раз результат судебных разбирательств остался прежним.

 

16 тысяч 800 граждан находятся сегодня в следственных изоляторах столицы.
Правда, № 60, 1 июня 2001 г. Информ. сообщ. Уже сидят... Стр. 1

Из них три четверти числятся за судами, остальные — за следствием и дознанием. Такие цифры огласил на встрече с журналистами заместитель Генпрокурора России Василий Колмогоров после проведения его подчиненными плановой проверки СИЗО.

 


 

ПОЛИТИЧЕСКИЕ УБИЙСТВА И ЭКСТРЕМИЗМ В РФ И СНГ

Национал-большевики останутся в тюрьме.
Иван Огнев. Статья. Время новостей, № 92, 29 мая 2001 г.

Изменить меру пресечения главному бухгалтеру Национал-большевистской партии, основателю газеты "Лимонка" Сергею Аксенову отказался вчера Лефортовский суд Москвы. Большевик по-прежнему будет содержаться под стражей в следственном изоляторе "Лефортово". Незадолго до этого, 18 мая, суд отказался выпустить из-под стражи и самого лидера национал-большевиков Эдуарда Лимонова. Под арестом находятся также члены НБП Олег Лалетин, Владимир Пентелюк, Дмитрий Корягин и Нина Силина, в разное время задержанные при попытках приобрести автоматы Калашникова. Всем им предъявлено обвинение в незаконном приобретении, передаче, хранении и перевозке огнестрельного оружия, совершенном организованной группой. По версии следствия, именно Лимонов и Аксенов организовали покупку оружия. Впрочем, защита лидера национал-большевиков считает дело Лимонова политическим.

 


 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Две трети призывников останутся в столице.
Информ. сообщ. Комсомольская правда, № 94 , 29 мая 2001 г.

На сегодняшний день план весеннего призыва в армию выполнен только на 66 процентов, сообщила "Комсомолке" первый вице-премьер правительства столицы по социальным вопросам Людмила Швецова. Весной в войска должны быть направлены около 5,5 тысячи москвичей, однако порядка 2 тысяч ребят уклоняются от воинской службы.

Поиском "беглецов" занимаются правоохранительные органы совместно с префектурами. По данным Мосгорвоенкомата, прокуратура столицы возбудила 30 уголовных дел в отношении "уклонистов" и еще порядка 300 случаев находятся в стадии рассмотрения.

Также стало известно, что примерно 65 процентов всех призванных этой весной москвичей останутся в Московском военном округе, а остальные будут распределены между Дальним Востоком, Кавказом, Ленинградской и Псковской областями.

 

План весеннего призыва в армию выполнен только на 66 процентов.
Аркадий Бабченко. Статья Отзовитесь, уклонисты! Московский комсомолец, № 113, 29 мая 2001 г.

По данным первого вице-премьера правительства Москвы Людмилы Швецовой, план весеннего призыва в армию выполнен только на 66 процентов.

В ходе призыва из столицы в войска должно быть отправлено около пяти с половиной тысяч "рекрутов". Однако на сегодняшний день примерно две тысячи призывников уклоняются от воинской повинности. Прокуратурой столицы в отношении уклонистов уже возбуждено около 30 уголовных дел, порядка трехсот пока находится на стадии рассмотрения.

Из числа уже призванных москвичей 65% останется служить в Московском военном округе, остальных отправят на Дальний Восток, Кавказ, в Ленинградскую и Псковскую области.

 


 

СВОБОДА СЛОВА И ИНФОРМАЦИИ

Депутаты просят Лесина и Грызлова разоблачить новое руководство "Московии"
Центр экстремальной журналистики. 27 мая 2001 г. 11:59

Группа депутатов Государственной Думы направила запрос министру по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций РФ Михаилу Лесину и министру внутренних дел РФ Борису Грызлову по вопросу о смене руководства телерадиовещательной компании "Московия", вещающей на третьем общенациональном канале.

В запросе, текст которого попал в распоряжение Lenta.Ru, депутаты высказали обеспокоенность ситуацией вокруг телеканала и озабоченность его дальнейшей судьбой.

Согласно данным, которыми располагают депутаты, переход контрольного пакета акций "Московии" в собственность ЗАО "ОСТЭМ" произошел с нарушением закона, а смена руководства в ближайшем будущем может обернуться банкротством телеканала.

Напомним, что в конце апреля помещения телеканала "Московия" в Останкине были захвачены вооруженными людьми. Оказалось, что один из двух крупных акционеров телеканала, "Телевизионный технический центр" Останкина, провел собрание своих представителей, на котором был утвержден состав нового руководства канала.

Представители другого акционера "Московии" - Московской области - не были поставлены в известность об этих действиях и не были приглашены на собрание акционеров.

Сейчас на телеканале уже три генеральных директора. Александр Крутов, руководивший каналом с 1992 года, был снят с должности в январе 2001 года. На его место была назначена Валентина Кузнецова, которую, в свою очередь, сменил Владимир Желонкин, назначенный новыми акционерами "Московии" на внеочередном собрании.

В связи с этим депутаты просят министра печати и главу МВД предоставить Госдуме информацию по ряду вопросов относительно положения вещей на телеканале. В частности, верна ли информация о том, что высокопоставленные сотрудники администрации президента и МПТР поручили новому руководству канала организовать на ТВК "Московия" масштабную кампанию по дискредитации мэра Москвы Юрия Лужкова и губернатора Московской области Бориса Громова.

Депутатов интересует также, верна ли распространяемая представителями нового менеджмента ТВК "Московия" информация о том, что одним из совладельцев ЗАО "ОСТЭМ" являются "аффилированные структуры министра печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций РФ М.Ю. Лесина".

Существуют ли планы создания на базе ТВК "Московия" российско-белорусской телекомпании с передачей ей лицензии на вещание на третьем канале и планируется ли отзыв лицензии у телекомпании ТВЦ.

Запрос подписан депутатами Государственной Думы Исаевым, Гайнуллиной, Рязанским, Бакиевым, Надеждиным, Лысенко.

Источник: http: //lenta.ru/most/2001/05/25/moskovia/text.htm_Printed.htm

 

Передача 51% акций "Московии" признана недействительной.
Центр экстремальной журналистики. 1 июня 2001 г. 15:35

Московский арбитражный суд признал недействительной передачу 51% акций телекомпании "Московия" от Уникомбанка Московскому региональному фонду социально-информационных технологий (Мосинфонд).

В пятницу суд признал недействительным распоряжение о передаче акций и сделанную на его основании запись в реестре акционеров телекомпании. Суд удовлетворил иск Министерства по делам печати и информации Московской области, оспорившего указанные документы.

Источник: http://www.gazeta.ru/lenta.shtml

 


 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

О проблемах детей-инвалидов.
Елена Субботина. Статья. Приговоренные к олигофрении.Московская правда, № 98, 30 мая 2001 г.

"Олигофрения - малоумие, различные формы психического недоразвития, наследственные, врожденные и рано приобретенные".
Популярная медицинская энциклопедия, Москва, 1969 год.

Из-за несоразмерно большого крыльца низенькое здание школы-интерната выглядит еще меньше. Величественное крыльцо с видом на воду воздвиг один из бывших директоров, моряк. Ему грезился капитанский мостик - вышел и командуй. Правда, вместо моря прямо по курсу - Ока, слева вдалеке - новый жилой район Коломны, справа - ничего, кроме полей и лугов.

Из интерната дети выезжают редко, окружающий их мир сужен до предела. Единственное, что видят каждый день, - село Большое Колычево. В Коломне, правда, недавно были - залетевшие в эти края соколы Жириновского свозили старшеклассников в город возложить цветы к памятнику героям Великой Отечественной, подарили 70 шоколадок на 104 ребенка и удалились с обещаниями подкинуть стройматериалов. Других "птиц" на горизонте не наблюдалось, хотя директор Владимир Саполновский не теряет надежды, что, может, "Единство" с "Отечеством" вдруг озаботятся судьбой его воспитанников. Это он зря: уж больно на отшибе интернат, помаячить в телевизоре спонсору не светит, а без этого какой благодетелю смысл?

"Нас теперь богачами называют", - произносит директор, отпирая двери гаража, где с недавних пор стоят два микроавтобуса. Один - от американских благотворителей, другой - от губернатора Московской области Громова, спасибо ему: теперь хотя бы зарплату персоналу платят в срок. При Тяжлове совсем было худо. От американцев перепала музыкальная система с караоке, от главы городской администрации - телевизор. В меру сил помог один предприниматель из Воскресенска, "Россемовощ" семян подкинул. Вот, кажется, и все. О прочем заботятся самостоятельно: сад, огород, коровы; закончить оборудование спортзала, на который все никак не набирается стройматериалов, сделать ремонт в здании, которому стукнуло 80 лет, прокормиться, перезимовать.

Здесь угольная, как на "Титанике", котельная, построенная немногим позже, чем тот пароход. Прошлой зимой сильно мерзли, теперь собираются капитально отремонтировать тепловой пункт. Будь вместо угля газ - беды не знали бы. До газопровода тут рукой подать. "Мы меряли - 1400 метров, но чтобы сделать врез, надо к Вяхиреву обращаться. Говорят, он мужик хороший", - рассуждает директор. Он счастлив, что всех воспитанников удалось отправить на отдых в лагерь и даже купить по такому случаю ребятам обновы, чтобы не выглядели среди домашних детей гадкими утятами.

На прошлой неделе Владимир Вениаминович, работающий в должности директора всего два месяца, ездил в Москву выяснять, нет ли возможности вклиниться в государственные программы "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды". Есть за что бороться: если будет больше денег, можно обновить мастерские, слесарную и столярную. "Дети сделали", - гордится Саполновский лакированной табуреткой в своем кабинете. Трудовое обучение его ребятам очень важно, так как путь к образованию для них закрыт. Потолок - ПТУ, ведь сиротский интернат в селе Большое Колычево - 8-го типа, то есть вспомогательный, для олигофренов в степени дебильности (самая легкая форма умственной отсталости).

Вообще-то дебилы здесь пока не все, но к концу учебы таковыми станут поголовно и неизбежно: государство, которому нужна неквалифицированная рабочая сила, об этом позаботится. Ведь вместо коррекционных классов общеобразовательных интернатов (где взять такие классы в сиротских заведениях?) ребят помещают во вспомогательные. Вместо общества детей с нормальным интеллектом определяют в компанию к дурачкам, среди которых относительно достаточный, но неразвитый ум безнадежно упустит свой шанс.

Разумеется, я не столь самонадеянна, чтобы отметать диагноз, поставленный медико-педагогической комиссией, однако основания подвергать сомнению вердикт, равный приговору, у меня есть.

Надя Ф., ученица второго класса. В сиротских заведениях с шести месяцев.

Надюша, что-то у меня калькулятор барахлит. Сколько будет 10 плюс 10?

Надя, ни секунды не думая: 20. Это - олигофрен? Она вяжет наряды куклам, соображая, где и сколько петель надо убрать. И это - олигофрен? При этом она не знает, как называется овца, никогда не слышала про Кремль и Красную площадь. Почему?

Мне кажется, ответ на этот вопрос прояснится, если посмотреть, какие книги стоят в игровой комнате второго класса: хорошо, если для старшей группы детского сада!

Надя любит читать, но авторов не знает. Кое-что из сказок Пушкина помнит наизусть. Чем стихи отличаются от прозы, ей неизвестно. "А, это когда в столбик!" - радуется девчонка.

Похожие проблемы и в старших классах. Учительница истории Ирина Стрельникова огорчается, что учебника истории для вспомогательной школы не существует и педагогам приходится выходить из положения самостоятельно: "Ребят больше интересует то, что относится к князьям. Начинаешь рассказывать как сказку - понимают лучше. А Отечественная война очень далеко. Спрашивают: немцы за кого? За нас или против?"

Ирина Леонидовна вне программы рассказала ученикам про спаленную фашистами Хатынь. Восьмой класс сидел безучастно. Семиклассники плакали. Безнадежно умственно отсталые способны на такое?

Ребята 14 - 15 лет, заметив у корреспондента фотоаппарат, живо интересуются, сколько стоит пленка "Кодак" и "Фуджи", где тут вспышка, выдвигается ли объектив.

Примечательно, что, попав на летние каникулы в лагерь, в среду обычных домашних детей, немало колычевских сирот умнеет на глазах. Возвращаются обратно - и снова начинают отставать, причем чем ближе к окончанию школы, тем стремительнее процесс. "Вожатые в лагере иногда спрашивают: как этот ребенок к вам-то попал?" - рассказывают работники интерната, добавляя, что часть их подопечных вполне нормальна, просто детям не повезло. Очень важно заметить, что подобное говорят посетителям без диктофона. Журналисту - совсем другое: к нам зря не попадают. Система!

Сомнения относительно правильности диагноза "олигофрения", который в СССР ставили сиротам в очень раннем возрасте и практически никогда не пересматривали, прозвучали на весь мир десять лет назад. Правда, высказали их иностранцы - группа британских специалистов, которые посетили в 1990 - 1991 годах несколько сиротских заведений в Москве, Ленинграде и Латвии и провели обследование большой группы ребят, записанных в дураки.

Впечатления от увиденного и результаты обследования описаны ими в книге "Траектория отчаяния. Ошибочная диагностика и неправильное лечение сирот в СССР" (под общей редакцией члена палаты лордов британского парламента, пожизненного пэра Англии баронессы Кэролайн Кокс).

Цитирую: "В домах для умственно отсталых мы встретили живых, сообразительных, ясно выражающих свои мысли детей, многие из которых ничуть не показались нам умственно отсталыми. Дети задавали нам умные вопросы... Словом, они были похожи на любых других в обычной школе".

Вывод англичан: по меньшей мере половина считавшихся олигофренами имели нормальные способности.

"Эти сироты помещены в специальные дома для умственно отсталых, где они лишены нормального образования и где, в большинстве своем, проходят половину учебной программы нормальной школы. В результате этого они становятся неприспособленными для выполнения какой-либо работы, кроме той, что связана с неквалифицированным ручным трудом".

Британцы высказались также по поводу неправомерности лечения детей без грубой психиатрической патологии нейролептиками. Жаль, "Траектория отчаяния" в России почти неизвестна.

Каюсь, познакомившись с содержанием этой книги более восьми лет назад на семинаре, который проходил в подмосковном пансионате, не отнеслась серьезно. Подумала: политика. После посещения Колычевского вспомогательного интерната прочитала брошюру вновь, и многое показалось мне справедливым: "Мы спросили, как эти явно здоровые дети получили диагноз "умственно отсталых". Нам ответили, что диагностика часто проводится поверхностно, всего за несколько минут, его могут дать в очень раннем возрасте и потом никогда не пересматривать. Пусть и неверный, он остается за человеком на всю жизнь".

С тех пор что-нибудь изменилось?

Завуч Нина Мокрова преподает в интернате математику 36 лет. Она может вспомнить лишь два случая, когда диагноз был снят.

В Колычеве есть два психолога (оба - на полставки), педиатр и медсестра. Все. Психиатра, положенного такому заведению, нет. Наезжает из Коломенского психдиспансера от случая к случаю. Много он успеет? Кое-что, правда, успевает - назначить тем, с кем не могут справиться, транквилизаторы или галоперидол.

В целом интернат производит неплохое впечатление. Детей тут, похоже, любят и в меру сил стараются сделать их менее несчастными. И все же ... Приятель, детский психиатр, которого прихватила с собой в качестве консультанта, обозначил наши совпавшие ощущения одним словом: безысходность.

Коломна - Москва.

Комментарий главного детского психиатра Минздрава РФ,
заведующего отделом Научного центра охраны здоровья детей РАМН
Николая МИРОНОВА:

Прежде всего по поводу галоперидола. Не только этот препарат, но и другие нейролептики применять для "лечения" детей, находящихся в учреждениях, подобных тому, о котором идет речь, совершенно неадекватно и негуманно. Чаще всего, если ребенок плохо спит или отличается дурным поведением, его состояние рассматривается как проявление болезни, тогда как на самом деле это изъяны педагогической работы.

Представьте, что ваше родное чадо сотворило нечто, вызвавшее ваш родительский гнев. Неужели побежите к врачу за галоперидолом? Нейролептики нужны для лечения психозов, а не интеллектуальной недостаточности. Между тем психозы у детей встречаются всего в трех процентах случаев общей психической патологии. К подростковому возрасту умственная отсталость составляет уже половину случаев. Интеллектуально недостаточные дети нуждаются в педагогической коррекции и психотерапевтической помощи. Им всем (и в больших дозах) нужны совсем другие препараты, типа ноотропила, что при вечной бедности сиротских заведений совершенно нереально.

В заметке речь идет скорее всего о детях с задержкой психического развития (ЗПР). В отличие от умственной отсталости, которая никуда не денется, ЗПР со временем при условии нормального педагогического вмешательства в принципе можно скомпенсировать. Конечно, в академики таким детям не выбиться, но программу массовой школы в объеме 8 - 9 классов они освоить, в общем-то, в состоянии.

Дети, о которых пишет ваш корреспондент, попали во вспомогательное учреждение потому, что вместо ЗПР им был поставлен диагноз "умственная отсталость легкой степени", что в практике медико-педагогических комиссий встречается.

Стоит, однако, учесть, что иногда такой диагноз избавляет ребенка от пребывания в интернате с общеобразовательной программой, где дитя неизбежно числилось бы среди отстающих.

Место этих ребят - в специализированных классах или школах для детей с ЗПР, однако такая модель образования развита слабо, в отличие от сети вспомогательного обучения, которая существует много десятков лет. Системы для ЗПР нет, а дети есть, и пока государство не озаботится их судьбой, они будут по-прежнему попадать туда, куда попадают сейчас, то есть к умственно отсталым.

Что же касается "открытия" британцев, то это открытие только для них самих. Всем давно известно, что проблема существует, и дело не в диагностических ошибках, а в том, что нынешняя система помощи недостаточно разнообразна и не учитывает всех встречающихся вариантов. По большому счету на это требуются немалые деньги, которых на такие гуманные цели не было, нет и скорее всего не будет.

Для желающих помочь сообщаем адрес: Московская обл., Коломенский р-н, село Большое Колычево, специальная школа-интернат для детей-сирот.

Телефоны: 128-022, 171-254, 171-214.

Код Коломны 8-26.

 

В Москве откроется первый подростковый наркологический реабилитационный центр.
Информ. сообщ. Время МН, № 91, 31 мая 2001 г.

В Москве откроется первый подростковый наркологический реабилитационный центр. Он займется бесплатным лечением от наркотической зависимости. Как сообщил депутат Мосгордумы Евгений Балашов, центр рассчитан на стационарное и амбулаторное лечение и сможет принять 80-100 пациентов. По данным МВД, клиентами наркодельцов являются не менее 550 тыс. молодых москвичей в возрасте до 30 лет.

 

Москва первой из российских регионов принимает закон о детском уполномоченном.
Иван Сухов. Статья. Чиновник для ябед. Время новостей, № 94, 31 мая 2001 г.

В преддверии Дня детей, который отмечается 1 июня, столичные депутаты решили предпринять практический шаг для защиты прав и свобод малолетних соотечественников. Вчера Мосгордума одобрила во втором чтении законопроект "Об уполномоченном по правам ребенка в городе Москве". По мнению автора проекта Зинаиды Драгункиной, существующие инстанции, в компетенцию которых входит защита детских прав, с задачей не справляются. "Защищать надо не только сирот и инвалидов, -- пояснила она. -- Часто в тех семьях, которые с виду кажутся вполне благополучными, ребенок оказывается в очень плохих условиях, и здесь тоже надо что-то делать".

Детский омбудсмен будет каждые пять лет утверждаться Думой по представлению мэра. По статусу -- это государственный служащий категории "А", то есть той же, что мэр и сами депутаты. Таким образом, уполномоченному будет предоставлена независимость от властей. Более того, он сам должен вносить законопроекты, которые помогут ему работать, и раз в год отчитываться о своей деятельности в специальном докладе. Как планируется, жаловаться омбудсмену на ущемление своих прав (в том числе и родителями) дети смогут сами, написав на адрес его офиса или посетив его.

Однако депутатов смущает "свободный полет" чиновника категории "А". По мнению Михаила Вышегородцева, если омбудсмен является госслужащим, он должен быть подконтролен властям. Если же оставить эту фигуру полностью независимой, то придавать ей чиновный статус не следует. Юрий Загребной не согласен и с тем, что кандидатуру уполномоченного предлагает исполнительная власть. Он прямо спросил автора законопроекта, есть ли аналогичный опыт хоть в одной из 78 стран, где существует такая должность. "На Россию вообще не похожа ни одна страна мира, а Москва тем более", -- ответила ему г-жа Драгункина.

Москва действительно не похожа на Россию: в тех регионах, где уже есть детские уполномоченные, они работают либо на общественных началах, либо при губернаторах. Специальный закон столица принимает первой. Это тоже настораживает депутатов: некоторые из них считают, что надо подождать до внесения аналогичного проекта в Госдуму. Более того, как заметил г-н Вышегородцев, введение должности уполномоченного потребует поправок к уставу города, который и без того только что был обновлен. Но сторонники проекта считают, что чем скорее уполномоченный появится, тем лучше заживут московские дети. Поэтому до 25 июня в проект должны быть внесены последние поправки, и в сентябре Мосгордума скорее всего рассмотрит его в третьем чтении.

 

О московском детском реабилитационном центре аутистов.
Александра Самарина.
Статья. Дети дождя. Общая газета, № 22, 31 мая 2001 г.

В Европе только четыре центра, куда могут обратиться жертвы этого сложного психического нарушения. Один из них - в Москве. Уникальность его несомненна, слава - легендарна. Дети, обучающиеся по специальной программе, начинают посещать обычную школу, поступают в институты, находят работу.

Майкл Найт, бывший троллейбус

Кто не помнит Дастина Хоффмана в знаменитом и оскароносном "Человеке дождя"? Так вот: герой фильма - аутист. Таких людей много среди нас, рождаются они - один на десять примерно тысяч.

Олегу восемь лет. У него печальные голубые глаза и светлая челка.

Как зовут?

Майкл Найт...

Год назад, когда он только начал ходить в Центр, стал поросенком Фунтиком. Это был прогресс, потому что раньше ассоциировал себя только с неживыми предметами - автобусами, троллейбусами.

Олег плохо читает, считает. Но прекрасно, с первого раза, запомнил сложную дорогу от дома до Центра, и теперь, когда отец иногда отклоняется от маршрута, беспокойно спрашивает - почему? Ориентируется в Москве так, что иной взрослый позавидует.

Некоторые аутисты обладают феноменальными способностями: математическими, музыкальными.

Такие дети хронически добры и доверчивы - это часть "психического нарушения". Другая его сторона - ужас перед реальностью. Стремление защититься - отсюда все эти майклы найты и поросята фунтики: надо слиться с предметным, животным или фантастическим миром так, чтобы не заметили, чтобы прошли мимо, не задели и не обидели. Когда и как происходит у них трагическое разъединение с действительностью?

Младенец еще не отделяет себя от окружающей среды: от воздуха, воды и тепла, - говорит Игорь Шпицберг, главный специалист Центра реабилитации. - В полтора года человек осознает собственное "я" и выстраивает рациональную систему связей с внешним миром. Благодаря этому - выживает. Те же, у кого такое осознание не состоялось, правильной системы выстроить не могут и оттого погружаются в мучительное противостояние, сооружают сложную систему защиты.

Аутистов в Москве - две-три тысячи человек. 100 из них обучаются у Шпицберга. Главная задача педагогов: уничтожение страха перед общением. Обучение контакту с людьми. Трагизм ситуации еще и в том, что аутисты не могут жить без посредника-переводчика, без матери.

Предугадать несчастье нельзя: дети рождаются на вид вполне нормальными. Годам к пяти родителям становится ясно - с ребенком что-то происходит, он все более явно отстает в развитии.

Олег совсем плохо разговаривал, - говорит Марина, - подруги, да и соседи тоже стали обращать внимание. Вопросы пошли: в какую школу отдаю? А мне уже ясно было - в обычной он учиться не сможет. Записалась к психологу, узнала приговор, когда пришла в себя - решила бороться, а что еще оставалось? Центр - наше спасение. Олег здесь другим становится.

Успехи мальчика сегодня очевидны - он уже научился играть с другими детьми.

Реставрация души

Чем раньше начать работу с аутистами, - говорит Шпицберг, - тем больше шансов на успех.

Наблюдаю за ребятами самой тяжелой, первой, группы - так называемыми "неречевыми". Для них даже игра в "ладушки" - проблема. Встать в круг, спеть общую песенку - немыслимое преодоление себя. Отбегает в сторону десятилетний Кирилл, выпрыгивает в открытое окно - слава богу, первый этаж - и через минуту влезает через другое, словно хочет стать невидимкой. Опекают мальчика, как и каждого в небольшой группе, два преподавателя и, конечно, мама.

Потом все вместе участвуют в чаепитии за большим столом. Длинные скамьи, дешевенькая клеенка, простые граненые стаканы, леденцы в тарелках. Мероприятие это - часть обучения: оно разрушает замкнувшиеся в болезни внутрисемейные сообщества. Работа успешна - дети, годами не разговаривавшие со сверстниками, протягивают друг другу печенье, налаживая некое подобие застольной беседы.

Одна из задач программы для детей-аутистов - увеличение числа "переводчиков". Здесь помогает анималотерапия, проще говоря - живой уголок со зверушками, за которыми преданно ухаживают - что важно! - все вместе. Главное лекарство в этом смысле ждет детей на ипподроме, где Центр содержит несколько лошадей.

Приезжаю на Беговую в разгар занятия. Врач Александр Денисенков, опытнейший специалист по иппотерапии, следит за тремя малышами в седлах - лошадей водят под уздцы по кругу инструкторы.

Аутисты воспринимают животное как связующее звено между собой и обычными людьми, они ему доверяют беспредельно, заряжаются от верховой езды радостной энергией, избавляются от постоянного беспокойства. От чувства собственной неполноценности уходишь, когда управляешь огромным существом, как бы покровительствуешь ему...

Завершается занятие традиционным кормлением лошадей морковкой. Мягкие теплые губы осторожно забирают угощение с детских ладоней.

Уникальное лечебное учреждение работает совершенно бесплатно для родителей. Потому как болезнь не разбирает, где ей появиться. А истинная стоимость услуг - вспомним только про ипподром! - несоизмерима с доходами бюджетников.

Мы не государственная организация, - поясняет Шпицберг. - Понимаем, что не пройдем по нормативам, где полагаются, к примеру, два учителя на двадцать человек.

Три года назад, после его выступления на конгрессе педиатров России, пришло официальное признание. Сегодня Шпицберг вместе с профессором Ольгой Никольской готовят книгу о специальных играх для аутистов - ценнейшее пособие, равного которому нет еще в мире.

Высоко оценивают деятельность Центра в столичном департаменте образования. Однако по-прежнему держится все на энтузиазме благотворителей. Чаще всего анонимных, как и полагается в хорошем обществе. Все же назовем управу Алексеевскую Северо-Восточного округа столицы, предоставившую удобное помещение, с залом для коллективных занятий, с комнаткой для живого уголка и крошечным кабинетом для директора. А также газету "Экстра-М", регулярно поставляющую сумму, необходимую для выплаты скромной заработной платы педагогам и инструкторам. Не берет денег за аренду помещения и содержание лошадей Центральный московский ипподром.

Среди тех, кто готов за мизерную плату заниматься с детьми, самые разные люди, одинаково, впрочем, "повернутые" на идее всеобщего добра. Высококлассные психологи, педагоги, логопеды, дефектологи. Аспиранты, студенты, волонтеры Армии спасения.

Володя Разборов - сирота. За спиной - детский дом, скитания по стране. Случайная судимость, возвращение в Москву, бездомная жизнь при трех столичных вокзалах. Там и познакомился с офицером Армии Спасения Джулией Олт, которая привела его в церковь. Основная, для денег, его работа - грузчиком. Регулярно посылает деньги маленькой сестренке в Казахстан. Держит в Москве работа - потому и живет здесь нелегально, потому и я не называю его имени настоящего.

Целый час наблюдаю, как общается он с больными детьми, и наконец, кажется, улавливаю секрет взаимопонимания и полнейшей гармонии: несмотря на разницу в возрасте, они изначально - изгои, товарищи по несчастью, общество глубоко равнодушно к ним, и Володе, и этим малышам слишком часто приходится от него, от общества, защищаться.

Может, и найдутся когда-нибудь у правительства деньги для аутистов. А пока - страшно представить, куда бы делся этот маленький "Солнечный мир" (название такое у Центра), если бы не личное мужество, талант и терпение пары десятков неравнодушных россиян.

 

Концлагерь для подростков существовал в наши дни в Подмосковье.
Тимофей Борисов. Статья. Братство по рабству. Российская газета, № 103, 31 мая 2001 г.

Герой книги Александра Дюма - бесстрашный Портос, наверно, проткнул бы себя шпагой, узнав, что в Подмосковье под его именем действовал фактически концлагерь для подростков, которых жестоко избивали, держали в карцере и заставляли работать по 16 часов в сутки.

Об операции подмосковного РУБОП по задержанию таинственного руководителя организации "ПОРТОС" редакции "Российской газеты" стало известно из исповеди брянского подростка, которую мы публикуем ниже. В пресс-службе РУБОП Московской области отказались подтвердить или опровергнуть сам факт проведения этой операции, сославшись на то, что информация является закрытой. Но из неофициальных источников стало известно следующее.

Некоторое время назад в Региональное управление по борьбе с организованной преступностью по Московской области поступила оперативная информация о том, что в деревне Машково работает весьма подозрительная фирма, рядом с которой по ночам иногда слышны выстрелы. Чтобы выяснить, что же на самом деле происходит в больших ангарах возле Машково, на место выехала оперативная группа. Оказалось, что здесь уже несколько лет базируется некое "Поэтизированное объединение разработки теории общенародного счастья". Таково его "официальное" название. Сокращенно организация именуется "ПОРТОС" - скорее всего под имя героя из "Трех мушкетеров" и подгонялось витиеватое название.

Как выяснилось, "ПОРТОС" - это нечто вроде военизированной секты. Ее члены распространяли листовки в российской провинции и в странах ближнего зарубежья. В листовках молодежь приглашали в Москву, чтобы учиться и работать на так называемых экспериментальных предприятиях. Руководители организации обещали научить всех "работать по 16 часов в день, догнать и перегнать Америку по уровню производительности труда и интеллектуальной мощи, а также по искусству стихосложения". О себе общество сообщало, что оно "развивает теорию счастья Пифагора для применения ее в науке, промышленности и сельском хозяйстве современной Руси". На деле объединение привлекало бесплатную рабочую силу.

По признанию рядовых членов "ПОРТОСа", они действительно работали по 16 часов и в обязательном порядке писали по шесть стихотворений в день. Руководителями общества были Юрий Давыдов и Ирина Дергузова. Если женщина была идейным вдохновителем движения, то Юрий Давыдов заведовал хозяйственной частью. В его же обязанности входило наказывать нарушителей местных правил, например тех, кто курит.

Как во многих тоталитарных сектах, большинство рядовых участников "ПОРТОСа" были несовершеннолетними. Двое мальчишек с Украины признались оперативникам, что за курение на территории базы руководители нещадно пороли их веревкой. А в офисе организации сотрудники РУБОП обнаружили около 20 единиц огнестрельного и газового оружия. Сейчас руководитель "ПОРТОСа" Юрий Давыдов задержан за истязание рядовых членов своей организации и находится в СИЗО.

Исповедь кандидата в "настоящие люди"

Вот что рассказал 18-летний парень с Брянщины Игорь Новиков, вырвавшийся из столичного "концлагеря" под названием "Братство кандидатов в настоящие люди "ПОРТОС".

"В апреле прошлого года приехал из Москвы мой дружок Михаил и так расхвалил свою жизнь там в каком-то лагере, что я напросился поехать с ним, так как в нашем скучном поселке мне было уже невмоготу. Хотелось свежего воздуха, чего-то интересного, необычного.

Привез меня Михаил в Люберецкий район, где недалеко от села Машково в брошенных строителями ангарах и вагончиках располагался лагерь "ПОРТОС". Привел к его руководителю Давыдову, который сразу взял у меня деньги и документы, сказав: "Станешь у нас настоящим человеком - будет у тебя все". Оказалось, мой дружок Михаил числился здесь вербовщиком. Потом я ему морду набил. Но и мне досталось.

Усадили меня отвечать письменно на вопросы из толстой тетради, их там было около сотни. Например, такие: "Возьмешь ли ты зубами горячий предмет, зная, что избавишься от своих недостатков?", "Далеко ли вы ушли от обезьяны, на сколько процентов?", "Что для вас важнее - друзья по высокой идее или мать?", "Зачем женщины пользуются косметикой?" и т. д. Корпел я над ответами часа три. Проверили. Вынесли решение: я наполовину обезьяна, слишком спокойный, безвольный, не имею большой цели. Предстоит долго дотягивать меня до человека.

Зачислили в члены братства. Давыдов сказал: "Ты пока скотина. Я тоже был таким. Но не отчаивайся: будешь беспрекословно выполнять устав братства, приказы мои, моих заместителей и цезарей - достигнешь высшего разума настоящих людей. Потом получишь высшее образование. Только надо крепко потрудиться и поработать над собой, с нашей помощью".

Кандидаты не должны иметь деньги на карманные расходы, ничего личного, чтобы не отвлекаться от общественного. Если что-то надо - за тебя решает совет братства.

Попал я в группу самых "низких", выдали рабочую одежду. И началась моя "интересная, необычная" жизнь. Подъем в пять тридцать утра, зарядка, обливание холодной водой. Завтрак - каша, хлеб, чай. Потом везут на работу. В городе мы ходили по подъездам, предлагая муку, сахар, крупы разные. Где все это брали наши "учителя-воспитатели" - не знаю. Мы же продавали почти в два раза дешевле, чем в магазине. Поэтому покупатели всегда находились. Деньги мы отдавали "надсмотрщику", и нас везли в лагерь. Работали и у частников на строительстве, на погрузке-разгрузке и на других работах. Деньги всегда забирал надсмотрщик.

Дисциплина в лагере была железная. За малейшее нарушение - девять ударов плетью. Почему-то там все измерялось цифрами "девять" и "шесть". Крепкие молодые девушки служили тоже здесь на каком-то особом положении. Посмотришь на нее не так - шесть раз получишь от нее коленом в лицо. За шутку, за комплимент о красивых ногах и фигуре, за непроявленные знаки внимания - тоже наказание. Прямо какие-то садистки-фашистки. Ребята постоянно ходили с синяками от них.

Увидит цезарь тебя с сигаретой - получишь плетью три порции по девять с интервалом. За бранное слово - три порции по шесть. Хотя сам Давыдов и его замы крыли нас матом не стесняясь. На мой вопрос, почему они не соблюдают правила, ответили: "Ты еще низшее существо, а мы уже почти высшее, потому имеем право на все".

Конечно, многие кандидаты в настоящие люди с радостью покинули бы этот концлагерь, вскоре и у меня появилась такая задумка. Но за нами следили, как за опасными преступниками в тюрьме, верные начальству цезари. При мне убежали трое ребят, так цезари поехали к ним на родину, нашли и привезли. Избили до полусмерти, бросили в карцер.

Однажды я тоже попытался бежать, но меня догнали недалеко от лагеря. На первый раз побили не очень сильно, посадили на три дня в карцер, морили голодом. Сказали, если повторю побег да поймают - буду жалеть всю жизнь.

Налет на лагерь - в начале марта - московских омоновцев был для нас избавлением из концлагеря. Мы благодарили Бога. Арестовали нашего "высшего человека" Давыдова, его заместителей, церберов. Вынесли из карцера троих беглецов, они не могли ходить - были изувечены. Увидев это, нас будто что-то бросило на руководителей. Все мы, новички, а нас было человек пятьдесят, стали избивать своих учителей-воспитателей. Наверное, убили бы, но нас отогнали омоновцы выстрелами вверх из автоматов. Как мы ненавидели руководителей лагеря!

У Давыдова и его верных слуг оказались удостоверения дружинников, помощников ГИБДД, поэтому они не очень-то испугались ареста, вели себя как герои, считая, что долго их не продержат в сизо. Но нам омоновцы сразу сказали: "Учтите, ребята, если откажетесь от показаний, то ваши "духовные отцы" будут отпущены и они вас найдут, отомстят". Не знаю, как другие, но я на суде обязательно буду и все скажу".

Исповедь Игоря дополнила его мать: "Сын спит очень неспокойно: стонет, кричит, вскакивает. Уговариваю его сходить в церковь, исповедоваться, причаститься. Даст Бог, это поможет. Ведь из такого сатанинского логова вырвался..."

 

О Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП).
Матвей Масальцев. Статья. Центр детского непослушания. Россiя, № 93, 1 июня 2001 г.

Первого июня празднуется Международный день защиты детей. Сегодня в России, по некоторым данным, около пяти миллионов беспризорников. Больше, чем после Гражданской и Великой Отечественной. А если точнее – безнадзорников. Потому как большинство (порядка 70–80%) кочующих по стране детей стали бродягами при живых родителях. Основной поток течет, что неудивительно, в сторону Москвы.

В столице вот уже более семидесяти лет существует Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП). До 1999 года в центре собирались все беспризорники Москвы. Их кормили-одевали, выясняли личность и отправляли домой. Потом появился Федеральный закон о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Законотворцы решили, что содержание малолетних бродяг с малолетними же преступниками ведет к нарушению прав первых. Держать их надо раздельно. Теперь центр имеет право принимать только тех детей, которые совершили какое-нибудь правонарушение.

Закон в принципе гуманный и хороший. Вот только думские господа не додумались для начала устроить какой-нибудь приемник-распределитель для "некриминальных" беспризорников. В итоге получился неприятный ляп. Юный бродяга может оказаться в центре и отправиться после домой, в детдом или куда еще подальше от улицы, только если он разобьет витрину или ограбит бабушку. Иначе – продолжай гулять и бродяжничать. До тех пор пока не найдут, и не родственники, к сожалению, а преступники.

Сейчас кабинетные дяди вроде одумались. Хотят выделить "некриминальному" приемнику-распределителю здание на территории… Центра временной изоляции! Все возвращается на круги своя. И слава Богу. Полковник Юрий Васильевич Лапшин, многолетний глава центра, говорит: "Если бы я был президентом, то просто отменил бы Федеральный закон о профилактике правонарушений". Попасть в центр, пусть вместе с юными преступниками, для беспризорника куда лучше, чем оставаться на улице.

Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей расположился на Алтуфьевском шоссе. Снаружи забор и колючая проволока, строгие ребята на проходных… Сразу видно – заведение режимное. Однако стоит пройти все эти тюремнообразные препоны и попасть внутрь – впечатление несколько меняется. На стенах – детские рисунки и просто росписи. В многочисленных проходах-коридорах-кабинетах иногда можно увидеть то цветок, то аквариум с заключенными туда рыбками. Все-таки здесь "цветы жизни" посажены, хотя некоторые и считают их сорняками.
Отношение к детям-правонарушителям у сотрудников центра однозначное: "Мы просто обязаны их любить, – говорит полковник Лапшин, – но при этом не забывать про дисциплину. Строгость и справедливость – это то, что дети должны в нас видеть. Мы – авторитет". Авторитет свой Юрий Васильевич поддерживает. Причем достаточно нестандартно. Играет, скажем, с воспитанниками в шашки. Важно не проиграть, чтобы тебя ценили. Это помогает войти в непосредственный контакт с ребенком и зачастую приносит не только моральное удовлетворение. Детские рассказы помогают ловить взрослых бандитов.

Ребенок находится здесь не более 30–45 суток, потом отправляется по месту прописки. И за это время воспитатели, психологи и прочие сотрудники центра должны успеть что-то изменить в жизни своего юного "клиента". Есть уникальный в своем роде музей ЦВИНП. Большое место в экспозиции посвящено маньякам-детоубийцам Чикатило и Коновалову – пусть маленький воришка или наркоман знает, как это бывает потом. Есть трудотерапия. Имеются спортзалы и кружки самодеятельности, домовая церковь и даже мечеть – для ребят из Средней Азии. Наконец, многие сотрудники, если не большинство, работают в Центре лет по двадцать и больше, и опыт их огромен. С каждым ребенком они занимаются индивидуально. Иначе нельзя. Все дети разные.

Андрея из родной Молдавии увели цыгане. Докочевали до далекого Екатеринбурга. Там пытались принудить мальчика заниматься попрошайничеством. Чтобы он сидел в инвалидной коляске и просил на очередную "операцию". Гордый Андрей отказался. Его избили железным прутом. Он сбежал, подобрала милиция. В центре Андрей транзитом – по пути домой.

А вот тринадцатилетнего Сережу никто никуда не уводил. Он родился в Москве. Родители вроде неплохие… Однако тянет парня на романтику. "Я решил пока погулять, – с серьезным лицом говорит он, – а когда четырнадцать лет исполнится, пойду в техникум, учиться на повара буду". На гульбу деньги понадобились – вот и залез в торговую палатку. Причем не один раз. "Я и дальше воровать буду, пока в техникум не устроюсь. После – ни за что".

Двенадцатилетний Боря рассказывает, как избил своего приятеля за то, что тот плюнул в подружку. И плачет: "Больше не буду".

Дети тянут руки, все хотят высказаться. Лезут фотографироваться. Парадоксально, но хочется заметить: "Совсем как дети". Потому что лица взрослые.

 

Информация о пресс-конференции, посвященной Международному дню защиты детей 31 мая 2001 года

31 мая 2001 года в Институте прессы в Москве состоялась пресс-конференция правозащитных организаций "Построим нашим детям будущее без жестокости, насилия и экстремизма", посвященная Международному дню защиты детей 1 июня. В пресс-конференции приняли участие: Валерий Абрамкин, Борис Альтшулер, Андрей Бабушкин, Валерий Борщев, а также депутат Московской городской Думы Владимир Васильев.

Резкой критике был подвергнут призыв депутата Госдумы от СПС Веры Лекаревой, а также Александра Солженицына, поддержанный министром юстиции РФ, о возобновлении в России применения смертной казни. Организаторы пресс-конференции предали гласности свое Обращение к Президенту РФ и депутатам Федерального Собрания РФ ("Какое будущее мы готовим для наших детей?" - прилагается, Док. 1); было также распространено заявление фонда НАН ("Нет алкоголизму и наркомании") по поводу карательной инициативы депутата Лекаревой - Док. 2.

На пресс-конференции были подвергнуты резкой критике планы роспуска Комиссии по помилованию при Президенте РФ и блокирование ее работы министерством юстиции - по поручению сотрудника Администрации Президента РФ Иванова.

На пресс-конференции было распространено Заявление "Положить конец пыткам и беззаконию", сделанное правозащитниками в связи с 80-летием Андрея Сахарова (Док. 3). Говорилось о нарушениях прав человека (мирных жителей, а также военнослужащих) в Чечне: "Ответственность за создание столь благоприятной для преступных проявлений обстановки целиком и полностью ложится на высшее политическое руководство Российской Федерации.".

В связи с недавним интервью Полномочного представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе Виктора Казанцева "Надо разбираться с Барановым" ("Московские новости", 22.05.2001) было отмечено, что политическое руководство, по-видимому, не снимает с себя этой ответственности. Валерий Борщев рассказал о механизмах общественного и парламентского контроля, в т.ч. парламентского контроля за деятельностью спецслужб, что, как было заявлено участниками пресс-конференции, в современной исторической ситуации в России особенно актуально.

Печальный итог прошедшего года - продолжающийся в России тяжелейший кризис семьи со всеми вытекающими для детей и детства последствиями: демографическими (за последние 5 лет детское население России уменьшилось на 4,2 миллиона человек), детская безнадзорность, сиротство, рост населения детских учреждений и т.п. Важным шагом к выработке новой более позитивной государственной политики в отношении семьи и реализации права ребенка на семью явилось принятие 25 апреля с.г. Новгородской областной Думой закона о патронатном воспитании.

Депутат Мосгордумы В. Васильев сообщил о планах принятия в Москве аналогичного, но существенно более детального закона.

Важнейшим событием стала Конференция "Гражданское общество - детям России" (Москва, 16-17 марта 2001 г.). На пресс-конференции был распространен Итоговый документ Конференции (Док. 4) и Обращение РОО "Право ребенка" на этой Конференции (Док. 5). Было заявлено, что важнейшие положения Итогового документа Конференции - необходимость введения ювенальной юстиции, учреждение поста Уполномоченного по правам детей, общественного контроля за соблюдением прав детей, а также необходимость политики государственного стимулирования общественных инициатив, направленных на защиту детства (через систему социального заказа и законодательное поощрение благотворительности) ждут не дождутся своего решения.

Особая проблема - безнадзорные дети в Москве. Ответственность за срыв выполнения двух решений Правительства Москвы о создании реабилитационного Центра для этих детей целиком и полностью на Комитете социальной защиты населения Москвы и лично его руководителе Игоре Сырникове. Андрей Бабушкин указал на вопиющие отношение властей Москвы к детям улицы. В отличие от Москвы в Ростове и Сочи таким детям (среди которых очень много беглецов из Москвы), во-первых оказывают первую помощь, кормят, моют, а потом уж разбираются кто откуда.

 


 

ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ И СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

Пьяные тинейджеры избили рабочих из Таджикистана.

… а три подростка избили таджикских строителей. Андрей Моисеенко, Анна Селиванова, Светлана Олифирова
. Информ. сообщ. Комсомольская правда, № 94, 29 мая 2001 г.

В воскресенье вечером жители дома на Икшинской улице позвонили в милицию. На их глазах трое подростков кувалдой и монтировкой избивали троих мужчин. На месте происшествия были пойманы пьяные тинейджеры. Они решили разобраться с "черными", которые не так посмотрели на юных москвичей. В тяжелейшем состоянии рабочие из Таджикистана доставлены в больницу, а малолетние негодяи в местное отделение милиции.

 

Министерство РФ по делам федерации, национальной и миграционной политики решило наконец-то заняться выдворением из страны нелегальных эмигрантов.

Россия приступает к депортации нелегалов.
Алла Тучкова. Статья. Независимая газета, № 95, 30 мая 2001 г.

Министерство РФ по делам федерации, национальной и миграционной политики решило наконец-то заняться выдворением из страны нелегальных эмигрантов, впервые выделив на это 15 миллионов рублей. Долгие годы нелегалов практически никто не беспокоил, из-за чего их количество возросло до огромных размеров. Сейчас, по разным экспертным оценкам, в России проживают от 700 тысяч до 1,5 миллиона нелегалов из почти 60 стран мира.

Кто-то из них находится здесь еще с советских времен, как, например, вьетнамцы. Приехав в Советский Союз работать на фабрики, они с развалом страны оказались на улице, но вместо того чтобы вернуться домой, занялись торговлей или криминальным бизнесом. Много нелегалов оседает в стране из-за прозрачности границ со странами СНГ: проехав транзитом страну, выдавшую им разрешение на въезд, они попадают в Россию.

"По существу, фактов депортации у нас раньше не было, кроме высылки каких-нибудь шпионов, - сказал корреспонденту "НГ" руководитель департамента по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью Министерства РФ по делам федерации, национальной и миграционной политики Сергей Подгорбовский. - Факт депортации был почти уникален. Сейчас же мы входим в цивилизованное поле миграционных процессов".

По его словам, главы крупных городов пытались что-то сделать со сложившейся ситуацией, но у них ничего не получалось из-за отсутствия в государстве стройной концепции миграционной политики. Но на энергичную политику московских властей, на протяжении нескольких лет борющихся с наплывом законных и незаконных мигрантов, в Минфедерации смотрят косо, говоря, что столичное законодательство часто противоречит нормам Конституции РФ.

При депортации незаконных эмигрантов сотрудники территориальных органов Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики не будут смотреть на обеспеченность своих подопечных - всех будут депортировать за счет государства. При этом ссылаются на опыт других стран, где государство берет на себя обязанность финансировать высылку из страны нелегалов. Между тем в некоторых странах существует иной порядок депортации. Так, в Скандинавских странах, выйдя на нелегала, сначала ищут его банковский счет, а затем уже принимают решение о том, кто должен финансировать его высылку. Если счет находят, и с приличными деньгами, иностранец отправляется на родину за свои деньги.

Между тем сотрудники комитета по делам миграции города Москвы довольно скептически относятся к выделению Минфедерацией денег на депортацию иностранцев. "Нужны же помещения для содержания в них нелегалов, кормить их надо, зарплату платить людям, которые ими будут заниматься, - сказал корреспонденту "НГ" пресс-секретарь комитета по делам миграции города Москвы Родион Борзенков. - А у территориального органа Минфедерации в Москве только один офис. Высылка иностранца - очень дорогое дело. Депортация одного из них обходится в среднем в одну тысячу долларов. Только один билет до Китая стоит 700-800 долларов".

Из Москвы тем не менее ежегодно депортируют по несколько десятков нелегалов. Это в основном иностранцы, подолгу сидящие в приемниках-распределителях, они сами не могут найти денег на билет домой. Их высылают частично за счет столичного ОВИРа и частично за счет штрафов, которые комитет по делам миграции собрал за незаконное привлечение иностранной рабочей силы. В столице депортацией нелегалов занимается ОВИР, поскольку у него есть помещения, в которых можно содержать иностранцев, и люди, способные обслуживать их до момента посадки на поезд или самолет.

По словам Сергея Подгорбовского 15 миллионов рублей, выделенные Минфедерацией на депортацию иностранцев, рассчитаны на весь 2001 год. Причем министерство может оплатить не только стоимость билетов для нелегалов, но и, если понадобится, стоимость билетов в обе стороны для сопровождающих. Поэтому не совсем понятно, скольких иностранцев смогут выслать в этом году. При этом никаких гласных или негласных инструкций - кого высылать в первую очередь, а кого во вторую - не дается. Кого поймают - того и депортируют. По мнению сотрудников министерства, к поиску нелегалов должны обязательно подключиться представители Министерства внутренних дел РФ. Деньги будут выделяться индивидуально, после того как руководитель территориального органа Минфедерации пришлет соответствующий запрос.

Сейчас завершается работа над созданием концепции миграционной политики страны, и вскоре она будет представлена на обсуждение в правительство. На основе этой концепции разрабатываются миграционные программы.

 

Вчера на Пушкинской площади организованные журналом "Русский хозяин" патриоты митинговали в защиту "независимой и оппозиционной прессы" от евреев и кавказцев.
Ольга Алленова. Статья. Патриоты против Пушкина. Коммерсант, № 92, 30 мая 2001 г.

Бритоголовые парни и девушки в камуфляже держали большие плакаты: "Свободу борцам против кавказской оккупации!" и "Позор Лужкову, продавшему Москву кавказской мафии!". Редактор журнала "Русский хозяин" Александр Червяков, организовавший митинг, пробовал микрофон. Молодой человек со свастикой на рукаве объяснял старичку-прохожему, что такое сионизм: "Это когда жиды кругом, знаешь, кто такие жиды?" Старичок знал. Юноша со свастикой успокоился и поднял повыше плакат: "Победили фашистов, победим и сионистов!"

Господин Червяков подробно рассказал митингующим и сочувствующим, как на рынке в Ясеневе, где "черные подрались с нашими русскими ребятами", сотрудники милиции арестовали двух корреспондентов журнала, которые вообще были ни при чем. "Они там репортаж готовили, как на рынке торгуют наркотиками, проститутками, что рынок заполонили черные, вся кавказская мафия, которая Москву заполонила",— пояснил Александр Червяков. А арестовали оппозиционных журналистов просто потому, что "все менты в Ясеневе — кавказцы".

На самом деле на этом рынке погром вот эти орлы и устроили, а кавказцы им потом отпор дали,— сказал мне скучающий неподалеку милиционер.— А пришли эти туда вроде как что-то свое отмечать, кажется, день рождения Гитлера.

Я, конечно, не одобряю погромные действия,— говорил тем временем в микрофон господин Червяков.— Не надо громить, надо просто отбирать эти рынки, магазины — все, что они у нас наворовали! Но я не могу осудить нашу русскую молодежь, которая сказала: с рынка мы их не выгнали, так хоть морду им набьем! И эта молодежь достойнее, чем мы с вами, кто терпит, как эта кавказская мразь командует нами!

"Правильно! Гнать черных!" — кричали в толпе бабушки с газетами "Лимонка" и "Дуэль" и парни с серьгами. Случайно присутствующие молчали. Группа бритоголовых рядом со мной активно обсуждала свои дела: "У нас в отряде четверо всего. И две пушки, остальные эти лохи ментам отдали".

И этот беспредел бесконечен, пока нами управляет еврей Лужков со своей еврейской и кавказской мафией! — продолжал оратор.— И все газеты, в которые мы обращались, не опубликовали наши заявления, потому что это еврейские газеты, а настоящий русский — это наш журнал, его вон там можно купить.

"Ну вот, а они на машине сзади подкатывают, документы спрашивают, а потом руки, мол, на капот,— продолжали о своем мои соседи.— Ну мы одному в лобешник, и свалили оттуда". Тут один из бритоголовых вдруг запел: "Выпил водки с братанами, заблудил и загулял и еврейского раввина на части порвал". Остальные начали подтягивать.

А че мы у Пушкина собрались? — прервался кто-то из поющих.

Да фиг его знает.

А он не жидом был?

Да не — негр, мне Саня рассказывал.

Мужики, а че мы тогда тут стоим?

 

31 мая на вопросы читателей отвечает председатель Комитета по делам миграции правительства Москвы Сергей Глебович Смидович.
Информ. сообщ. Горячая линия. Вечерняя Москва, № 98, 30 мая 2001 г.

Нужна ли приезжая наемная рабочая сила для города? Сколько ежедневно в город въезжает и выезжает? Создают ли иностранцы криминальную угрозу для москвичей? Какие меры принимает правительство Москвы в деле регулирования миграции? Во сколько обойдется московскому работодателю нелегальное использование иностранной рабочей силы? Какие нововведения ждут торговцев на рынках? Как решаются проблемы вынужденных переселенцев и беженцев в столице? Каким образом борются с нелегальной занятостью в крупнейших мегаполисах Европы? Какова демографическая ситуация в столице? Сколько рабочих мест создает для москвичей?

На эти и многие другие вопросы отвечает председатель Комитета по делам миграции правительства Москвы Сергей Глебович СМИДОВИЧ.

Ждем ваших звонков 31 мая с 16 до 17 часов по телефонам: 259-83-91,259-81-87 и 259-65-09.

 

Убийство чеченца в центре столицы приписали скинхедам незаслуженно.
Московский комсомолец, № 115, 31 мая 2001 г. Информ. сообщ.

Нашумевшее убийство 19-летнего уроженца чеченского города Аргун Маирбека Елесаева, совершенное вечером 20 апреля в самом людном месте столицы — у входа в торговый комплекс "Охотный ряд", — раскрыли сотрудники столичной милиции. Собственно, личность убийцы сыщики МУРа установили почти сразу же: им оказался 17-летний житель подмосковной Ивантеевки Александр Золотухин. Но задержать тинейджера удалось только месяц спустя, во вторник. Поскольку чеченец погиб в очередную годовщину дня рождения Гитлера, СМИ в те апрельские дни поспешили причислить Золотухина к скинхэдам. Но пока эта версия ничем не подтверждается. Поводом для убийства, похоже, послужил... косой взгляд!

Как уже сообщал "МК", трагедия произошла около 19 часов, когда на ступеньках комплекса столкнулись толпа южан (7—8 человек) и двое юношей из Подмосковья. Золотухин с приятелем приехали в пятницу на Манежную площадь сразиться в игровые автоматы. Потратив деньги, друзья вышли покурить. На лестнице один из чеченцев попросил сигарету — это и был Маирбек (по словам приятелей, он приехал в Москву повидать брата). Золотухин показал ему пустую пачку. Южанин в упор посмотрел на собеседника. Александр недовольно пробурчал: "Чего уставился?" Это и послужило началом к потасовке. Сначала молодые люди бились на кулаках, потом подростки увидели, что численный перевес явно на стороне чеченцев, и бросились наутек. Елесаев побежал за Золотухиным, догнал его, схватил за шиворот, и тогда-то подросток два раза ударил Маирбека ножом. От полученных ранений чеченец скончался на месте. Его друзья задержали приятеля Золотухина, который и выдал стражам порядка всю подноготную. Интересно, что приятель Елесаева сначала, плача, сказал, что между русским и чеченцем произошла банальная ссора без всякого национального уклона, а уже на следующий день выдвинул версию о нападении скинхэда.

Задержали Золотухина благодаря исполнительности участкового инспектора милиции Ивантеевки. С момента убийства в квартире, где жил подросток, была выставлена засада, но паренек прятался у друзей и дома не показывался. В конце концов засаду сняли. А позавчера участковый решил на всякий случай навестить жилище беглеца и столкнулся с ним нос к носу во дворе.

 

Банда скинхедов зачищала Кузьминки. От бомжей, негров и прочих антисоциальных элементов.
Алексей Герасимов. Статья. Коммерсант, № 94, 1 июня 2001 г.

Мосгорсуд приговорил к длительным срокам заключения трех скинхедов, на счету которых три убийства и несколько разбойных нападений. Жертвами молодчиков становились, как правило, бродяги, африканцы и уроженцы азиатских республик. Кто именно вдохновлял юных преступников на "зачистку" столицы, следствию установить не удалось.

Заводилой в компании был 18-летний Сергей Кузьмин. По его словам, стать скинхедом он решил после того, как весной 1997 года его друга избили "лица нерусской национальности". Озлобленный юнец решил во чтобы то ни стало отомстить за товарища и начал активно посещать сборища бритоголовых. Вскоре Кузьмин получил от своих наставников, которых следствию так и не удалось установить, первое задание: создать в своем районе ячейку скинхедов и "зачищать" город от "негров, азиатов, пьяниц и бомжей".

Летом 1998 года Кузьмин (себя он гордо называл фильтратором) познакомился с 16-летними Дмитрием Луневым и Владимиром Тубиным, которые целыми днями слонялись по улицам и тоже терпеть не могли "всех нерусских". Они решили вместе очищать район от "антисоциальных элементов", а свои вылазки именовать не иначе как сбором отряда, которому дали название "Беркут".

Свое первое преступление скинхеды совершили 20 сентября 1998 года. В тот вечер они встретили на Зеленодольской улице Пьяного бомжа, который подыскивал место для ночлега. Кузьмин оглушил его ударом бутылки по голове, после чего Тубин с Луневым принялись избивать упавшего ногами. Когда несчастный потерял сознание, Кузьмин облил его бензином и поджег. Увидев пламя, жители близлежащих домов вызвали "скорую" и пожарных. Но было уже поздно: в тот же вечер потерпевший скончался в НИИ имени Склифосовского.

Затем от рук бритоголовых погиб гражданин Анголы Жоржи Перейра (Jorge Pereira), которого те повстречали вечером 12 ноября 1998 года в районе Зеленодольской улицы. Зайдя сзади, Кузьмин ударил африканца цепью по голове, а когда тот упал на землю, стал наносить удары ножом (позже на теле убитого насчитали 11 ранений). Все это время Лунев с Тубиным держали ангольца за ноги, чтобы тот не убежал. 6 января 1999 года их жертвой стал еще один бомж; молодчики до смерти забили его ногами. Потом было нападение на приезжего из Узбекистана, но тому удалось вырваться из рук убийц.

Задержали преступников лишь 19 июля 1999 года после того, как они избили и нанесли несколько ножевых ранений двум подвыпившим старикам. Те сразу сообщили о нападении проезжавшему мимо патрулю, и милиционеры в тот же вечер по приметам задержали бритоголовых.

Молодчикам было предъявлено обвинение в убийстве трех человек, покушении на убийство и разбое. Перепуганные скинхеды сначала во всем сознались (на первом допросе Луневу даже оформили явку с повинной), но в суде от своих слов отказались. Они начали утверждать, что показания давали под давлением следствия, а на самом деле никого не убивали. Тем не менее суд признал всех троих виновными и приговорил Сергея Кузьмина к 15 годам лишения свободы, а Дмитрий Лунев и Владимир Тубин получили соответственно девять и девять с половиной лет. Впрочем, осужденные уже обжаловали приговор в суде высшей инстанции.

Скинхеды пришли из-за Ла-Манша. Статья.
Историческая справка. Стр. 12

Движение скинхедов (бритоголовых) зародилось в Англии в середине 60-х, когда в страну началась массовая эмиграция выходцев из Азии, Индии и Африки. Вновь прибывшие составляли конкуренцию местным жителям на рынке труда, что очень беспокоило британскую молодежь из рабочих семей. Вскоре в разных городах Англии появились неформальные организации бритоголовых, которые стали терроризировать цветное население. Отличительной чертой осиное была бритая голова (не ухватишь в драке за волосы), кожаная черная куртка и армейские ботинки, которыми было удобно пинать поверженных противников.

В 70-х это расистское движение перекинулось в Западную Европу, а к концу 90-х охватило уже весь континент. В России первые бритоголовые появились десять лет назад. Отечественные скинхеды (большинству из них 15-18 лет), как и их западные соратники, воюют против "негров и азиатов". Но с поправкой на российскую действительность в этот список были включены еще "пьяницы, наркоманы и бомжи", которые, по мнению скинхедов, являются "позором русской нации". Особую активность скинхеды проявляют в столице, где наибольшее количество приезжих. На счету бритоголовых (из наиболее громких преступлений) нападение на чернокожего морского пехотинца, входившего в охрану посольства США, убийство чеченца на Манежной площади в апреле этого года, а также погром 20 апреля 2001 года на рынке в Ясенево, в ходе которого пострадало около 20 торговцев с Кавказа.

 


 

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ПРАВА

Под Москвой приютились деревушки, где нет газа и даже воды.
Воду подмосковным робинзонам дадут, но деревню спасти уже трудно.
Марат Хайруллин. Статья. Новые Известия, № 89, 29 мая 2001 г

О деревеньках Кожине и Солнцево "Новые Известия" писали в феврале ("Робинзоны Подмосковья", № 28, от 16 февраля 2001). Тогда корреспондент газеты увидел потрясающую картину - под боком одного из самых больших и современных мегаполисов мира приютились деревушки, где нет газа и даже воды.

Население Кожино и Солнцево составляют в основном старики, ветераны войны и труда. Народ беззащитный и безропотный. Поэтому власти и забыли и них, отмахиваясь от ходоков, как от надоедливых мух. Про престарелый электорат вспоминали только в период очередных выборов, когда кандидаты всех мастей уговаривали голосовать за себя, обещая чуть ли не собственноручно протянуть трубу с водой. Но выборы кончались, а за водой жители по-прежнему ходили за два километра.

Причиной же бед кожинцев стал доломитовый карьер ОАО "Щелковское рудоуправление", который уничтожил все водоносные слои и роднички, которыми славилась деревня. И вот после публикации редакция получила ответ администрации Щелковского района. Глава Л. Твердохлебов подробно обрисовал ситуацию и рассказал о планах спасения деревень от засыхания. Самая главная новость - в Кожино уже поставлена еще одна колонка, вода из которой соответствует всем санитарным нормам. Но этого мало. Чтобы снабдить всех жителей водой, необходим водопровод, проект которого тоже уже сделан.

По плану его должны построить в 2001 году. Стоит он 1 миллион рублей. Из них 700 тысяч выделено администрацией, а триста тысяч должно выложить местное население, то есть кожинские старики, у которых, конечно же, таких денег нет. Деревне Солнцево придется ждать до 2003 года. Их водопровод почти в два раза дороже и соответственно жителям придется заплатить 600 тысяч.

Но есть и плохие новости. Щелковское рудоуправление упорно отказывается возместить ущерб, причиненный экологии и старикам. Но это полбеды. Сейчас рудокопы обратились в областную администрацию с просьбой о выделении дополнительных 10 гектаров под разработку, для того чтобы профинансировать работы по ликвидации рудоуправления. Несколько лет назад они уже получили на эти цели 6 гектаров, но доломит выработан, а рудоуправление так и не самоликвидировалось.

Прогноз главы района неутешительный. Администрация Щелковского района карьеру отказала (как и в прошлый раз), но горняки обратились в область, и, похоже, землю им дадут. И тогда жителям Кожино и Солнцево можно будет только посочувствовать — карьер попросту съест эти деревни. Доломитовая жила проходит аккурат вокруг Кожино. Так что робинзонами старики, скорее всего, останутся, хоть и с водопроводом.