ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ за 29 апреля - 17 мая 2002.

По материалам Информационного центра правозащитного движения


 

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, СУДЫ И ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

Городские власти решили создать систему видеоконференц-связи Московского городского суда со столичными СИЗО. Благодаря достижениям науки и техники суд сможет выходить на связь с большинством изоляторов.
Тамара Патрикеева. Статья. Говорит и показывает СИЗО. Московская правда, № 83

Городские власти решили создать систему видеоконференц-связи Московского городского суда со столичными СИЗО. Благодаря достижениям науки и техники суд сможет выходить на связь с большинством изоляторов.

Как рассказали "МП" в мэрии, общаться с помощью конференц-связи в первую очередь станут в тех случаях, когда путешествие подследственного по городу нежелательно или доставляет особые хлопоты. Впоследствии на "видеопоказания" планируется перевести максимально возможное количество дел, которые рассматривает

Московский городской суд. Первым видео получит Лефортово, а потом - Бутырка. Затем к системе поэтапно подключат остальные следственные изоляторы.

В этом году на проект городские власти выделяют 2 миллиона 523 тысячи рублей. В дальнейшем финансирование работ по организации каналов связи Мосгорсуда со следственными изоляторами и их эксплуатации будет вестись из средств федерального бюджета, выделенных Мосгорсуду. В нынешнем году эта сумма составит около 500 тысяч рублей.

 

О деле Игоря Кузнецова, несправедливо обвиненного в сбыте наркотиков.
Зоя Светова. Статья. Типичная семья времен Владимира Путина. Новые Известия, № 77

Есть на радио "Эхо Москвы" передача "Одна семья времен Владимира Путина". Как правило, ее героями становятся люди, состоявшиеся в жизни и преуспевшие в профессии или в бизнесе. Они рассказывают о своих пристрастиях, задают вопросы политикам, гостям "Эхо Москвы". А перед тем как проститься со слушателями, зачитывают свое послание Владимиру Путину, где высказывают пожелания по изменению политики или по социальным проблемам жизни России. Обидно, что Роза Кузнецова не осмелилась предложить себя в качестве героини передачи на "Эхо Москвы". Жаль, потому что история этой женщины типична для нашего времени. Она воспитывала детей одна, без мужа. Старший давно живет отдельно. Он военный, пилотирует вертолеты в "горячих точках". За ежедневными заботами в поисках хлеба насущного Роза Михайловна не заметила, как младший сын Игорь отдалился, подсел на иглу. Начались поиски врачей, попытки излечения. Периоды просветления, а потом снова героин. И однажды - арест и обвинение в хранении и сбыте наркотиков. Суд и приговор - 11 с половиной лет лишения свободы. Роза Кузнецова могла бы рассказать много о тех мытарствах, через которые ей приходится проходить, пытаясь добиться справедливости по делу сына. Об Игоре Кузнецове "Новые Известия" писали в июне прошлого года в статье "Моим Богом стал героин". Тогда мы рассказывали и о Петре Севастьянове. После публикации Генпрокуратура запросила дела этих двух молодых людей, и прокурор города Москвы вынес протест, поставив вопрос о переквалификации действий подсудимых на первую часть 228 статьи (незаконное приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта). По делу Кузнецова, в частности, обращалось внимание на то, что суд не принял должных мер к установлению противоречий в показаниях главного свидетеля Пеховой. На предварительном следствии она заявляла, что купила у Кузнецова наркотик. Но потом в суде несколько раз меняла свои показания.

Президиум Мосгорсуда отклонил протест прокурора города. Севастьянов и Кузнецов продолжали писать жалобы. Через несколько месяцев, по непонятным причинам, Генпрокуратура вынесла протест только по делу Севастьянова. И после решения Верховного суда он оказался на свободе. А дело Игоря Кузнецова исчезло. "Самое удивительное, что еще в январе я звонила в Генпрокуратуру. Там ответили, что документы отправлены в Верховный суд. Торопитесь, говорили мне, ваше дело будет слушаться 13 февраля вместе с делом Севастьянова. Оказалось, что меня обманули", - рассказывает Роза Кузнецова. Вот уже несколько месяцев, разыскивая дело сына, ходит она, как на работу, в Московскую городскую прокуратуру, в Генеральную, в Тимирязевскую. То есть все по тому же замкнутому кругу.

"Эка невидаль, - скажет читатель. - Подумаешь, дело потеряли. У наших чиновников сплошь и рядом документы пропадают". "Сын сидит уже четыре года, - сокрушается Роза Михайловна. - А он ведь больной человек, а не сбытчик. В чем его вина? Лишь в том, что он не мог отвыкнуть от наркотиков". Жалоба Игоря Кузнецова зарегистрирована в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Но и в России еще не все потеряно. Роза Михайловна надеется, что Генпрокуратура вынесет протест. Но для начала хорошо было бы найти пропавшее дело.

Отделить "потребителей" от наркоторговцев
О защите потребителей наркотиков и о необходимости дифференцировать ответственность за преступления, не связанные со сбытом, на прошлой неделе заговорили в Госдуме. 24 апреля депутатам и региональным лидерам был разослан вариант законопроекта о поправках к Уголовному кодексу РФ, подготовленный комитетом по законодательству. В проекте предлагается изменить пресловутую 228 статью Уголовного кодекса. Сегодня закон предусматривает наказание до трех лет лишения свободы за приобретение наркотиков и хранение их без цели сбыта. Разработчики поправок считают возможным смягчить эту норму, установив предел - 2 года. Таким образом, преступление не будет считаться тяжким. А это значит, что совсем необязательно во время следствия держать под стражей подозреваемых в хранении наркотиков без цели сбыта. В то же время по проекту увеличивается наказание за торговлю наркотиками. Вместо 15 лет лишения свободы предлагается сажать наркоторговцев за решетку на 20 лет.

Разрабатывая поправки, депутаты обратили внимание на одну из самых "больных" проблем Уголовного кодекса. Сегодня органы дознания и суды, решая вопрос о том, является ли изъятый у потребителя наркотик "крупным" или "особо крупным" размером, руководствуются Сводной таблицей заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков. А она определяет сотые и тысячные граммы наркотических веществ "крупными" и особо "крупными" размерами. Поэтому одну и ту же часть 4 статьи 228 (санкция от 7 до 15 лет лишения свободы) суды применяют к настоящим сбытчикам, продающим десятки и сотни килограммов зелья, и к наркоманам, которые чаще всего, "выручая" товарищей, продают без извлечения прибыли сотую или тысячную долю наркотического вещества. По подсчетам экспертов, таких наркоманов "назначенных" сбытчиками, сегодня в российских тюрьмах и зонах около 40-50 тысяч.

Депутаты предлагают восполнить пробел в законодательстве и закрепить в примечании к статье 228 то, что "крупным размером" признается количество, превышающее среднюю условную дозу в десять и более раз, а "особо крупным" - в сто и более раз. Порядок определения размеров должен быть записан в федеральном законе. А размеры будут устанавливаться специальным федеральным органом власти, образованным из представителей Минздрава и МВД. Такой порядок позволит более объективно оценивать состав преступления. Но положит ли это конец провокациям, практикуемым во время задержания наркоманов?

"В поправках к статье 228 нам удалось вывести из-под удара потребителей. Срок за хранение без цели сбыта изменен, - говорит эксперт Института по правам человека Лев Левинсон. - Что же касается "подброса" наркотиков, увы, эту проблему с помощью Уголовного кодекса решить пока сложно". Авторы проекта утверждают, что все поправки направлены на борьбу с наркоторговлей и продиктованы желанием отделить простых потребителей от дилеров. Что ж, дело благое, посмотрим, проголосуют ли депутаты за эти поправки, которые будут рассматриваться уже в июне этого года. Пока же суды продолжают порочную практику осуждения потребителей, чьи дела, как правило, ведутся со многими нарушениями закона, о чем адвокаты неустанно сообщают суду и прокуратуре.

"Выкупить" наркомана...
Солнцевский межмуниципальный суд приговорил Жанну Лазакович к семи с половиной годам лишения свободы. О ее деле "Новые Известия" писали в статье "Лечение и наказание" (20 декабря 2001 г.). Не вдаваясь в подробности дела и не обращая внимания на явные нарушения закона при задержании и обыске квартиры подсудимой, Мосгорсуд оставил в силе приговор.

Суд отмахнулся от заявления, направленного главным свидетелем по этому делу. Его прислал Алексей Строганов. Именно по его показаниям Жанна Лазакович была признана "сбытчицей" наркотиков. Теперь же, отсидев 10 месяцев в тюрьме, он полностью отказался от своих слов, заявив, что Лазакович ему ничего не продавала, а показания во время следствия были даны им под давлением сотрудников милиции... Само собой разумеется, в суде на это письмо никто не обратил внимания. "Проштамповали" приговор и перешли к следующему делу...

"Моего сына "подставил" один из "друзей по несчастью".

Оперативники задержали его около дома, когда он вынес своему "товарищу" дозу героина, - рассказала мне одна из читательниц газеты, откликнувшись на очередную публикацию. - На следующий день сын позвонил из кабинета следователя и попросил, чтобы я принесла тысячу долларов. Столько, оказывается, стоит изменить меру пресечения. Когда же я в назначенный день пришла в милицию с деньгами, оказалось, что следователь запил и не вышел на работу. Дело было после майских праздников. А потом прокурор подписал санкцию на арест сына. И взятку давать было уже поздно. Затем я пробовала найти адвоката, который смог бы договориться с судьей, чтобы тот переквалифицировал обвинение со "сбыта" на "хранение" наркотиков. Не получилось. Теперь ждем, что решит суд".

О том, что можно было попытаться "выкупить" своих великовозрастных детей-наркоманов, героини наших публикаций прекрасно знают. Но проблема в том, что у них нет денег даже на то, чтобы продолжать оплачивать услуги адвокатов.

А может быть, стоило бы все-таки Розе Кузнецовой выступить на "Эхо Москвы" и таким образом привлечь внимание к сотням и тысячам подобных "семей времен Владимира Путина"?

P.S. Прошу считать эту публикацию обращением в Генпрокуратуру. Прошу провести прокурорскую проверку в порядке надзора и проверить справедливость приговора Игорю Кузнецову, вынесенного межмуниципальным Тимирязевским судом, и Жанне Лазакович, вынесенного Солнцевским межмуниципальным судом г. Москвы.

 

 

БЕЖЕНЦЫ И ВЫНУЖДЕННЫЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ. СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

Впервые после 1970 года в столичном регионе будет проведено исследование так называемой маятниковой миграции населения.
Александр Корзун. Статья. А то все в Москву едут... Известия, № 75-М

Власти Москвы и Московской области приняли в минувший четверг решение, которое можно смело назвать историческим: впервые после 1970 года в столичном регионе будет проведено исследование так называемой маятниковой миграции населения.

Исследование, как было решено на объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области, пройдет в октябре этого года, во время Всероссийской переписи населения. Другого удобного случая для выяснения реальных масштабов маятниковой миграции в ближайшем будущем не представится. Только так, с помощью переписчиков, можно охватить всех жителей города и области. А то народ у нас какой-то скрытный и несознательный. Как признался Анатолий Акимов, председатель Москомстата, во время "пилотного" обследования в 2000 году из более 13 тысяч бланков с вопросами, розданных москвичам в Преображенском районе столицы, заполненными вернулись 17 штук.

У будущих респондентов переписчики не будут выведывать никаких тайн. Среди десяти вопросов по миграции, утвержденных на коллегии, семь связано с передвижением народа между городом и областью: цель и место назначения поездки, виды транспорта, которыми москвичи и жители Подмосковья обычно пользуются, время, которое тратится на дорогу и на ожидание общественного транспорта, а также число пересадок и есть ли льготы на проезд.

Ответы на эти вопросы помогут наконец-то точно определить поток маятниковой миграции. Пока же статистики называют лишь приблизительные цифры: в Москву из области на работу или учебу ежедневно приезжают 800-850 тыс. человек, а в область из столицы - 200-250 тыс. На основе уточненных данных власти Москвы и Подмосковья должны сделать вывод о том, какие маршруты общественного транспорта целесообразно развивать в первую очередь и в каких районах пора создавать новые рабочие места.

Вице-мэр столицы Валерий Шанцев уже назвал это мероприятие "чрезвычайно полезным". Об этом же говорит и тот факт, что всего на обследование маятниковой миграции будет потрачено свыше 100 млн рублей: 83,9 млн выделит Москва и 27,4 млн - область.

 

Назначен глава столичной миграционной службы.
Информ. сообщ. Известия, № 76-М, 6 мая 2002 г.

В субботу стало известно, что начальником управления Федеральной миграционной службы ГУВД Москвы назначен полковник милиции Анатолий Батуркин, сообщает РИА "Новости". Ранее Батуркин возглавлял одно из оперативных подразделений в системе ГУВД Москвы. В середине 90-х годов он участвовал в создании системы региональных управлений по борьбе с организованной преступностью. Руководителями подмосковного управления ФМС и управления ФМС ГУВД в Санкт-Петербурге также стали кадровые оперативные сотрудники МВД.

 

О регистрации в Москве.
Владимир Емельяненко. Статья. Дорогая моя прописка. Известия, № 78-М

Слово "регистрация" обрело в Москве магический смысл. Сегодня, чтобы получить заветный штамп в паспорте и, расправив плечи, ходить по столице без боязни быть обобранным или упрятанным в милицейский "обезьянник", мало быть состоятельным или ссылаться на закон. Надо знать новые правила игры. Их много, и они запутанны, как торговые ряды на восточном базаре.

Первыми в этот базарный ряд попадают приезжающие на знаменитую площадь трех вокзалов - Казанского, Ярославского и Ленинградского. Обязательный привокзальный атрибут - молчаливый молодой парень в темных очках с табличкой в руке "Дипломы и другое". Вот ради этого "другого" он и появляется, как правило, перед приходом поездов из Средней Азии и Кавказа. На просьбу помочь с регистрацией в Москве мне, "клиенту" с неазиатской внешностью, реагирует настороженно:

- Не видишь, "дипломы" написано?

Чуть сбивчиво рассказываю заранее подготовленную легенду о том, что приехал на стажировку, зарегистрировался, а вот нагрянувших непрямых родственников - племянника и его отца - зарегистрировать у себя не имею права.

- Штука, - продолжая недоверчиво меня изучать, говорит вокзальный коробейник.

- За двоих? - почти уверен я. И зря. Торговец регистрациями усмехается: "С каждого". Но легко соглашается на 700 рублей за справку. Дело дошло до оформления документов тут же, в толпе. Торговец вынул из нагрудного кармана два листа-вкладыша с печатями.

- Фамилии поставишь сам, давай деньги.

Фокус в том, что приезжие, как правило рабочие-нелегалы, деньги отдают не торговцу, а земляку-"бригадиру", который "по знакомству" приобретает фальшивые справки оптом. Новички не знают, что фальшивку легко вычислить: на отксерокопированном вкладыше указывается срок "временной регистрации" - месяц, хотя ограничения по срокам отменены Верховным судом РФ еще в конце прошлого года. Да и сам "вкладыш", похожий как близнец на своего двойника из советского паспорта, тоже фикция - настоящая справка выглядит по-другому.

Так что "документ" действует до первого милицейского поста. И вот тогда приехавшие в Москву на заработки, наверное, уже миллионы людей из российских регионов и стран СНГ встают перед выбором - либо купить настоящую регистрацию через знакомых, либо платить дань "крышующим" милиционерам. Чаще справку покупают. Пока она относительно недорогая - 2000-3500 рублей. И поймать за руку "бизнесменов" от прописки почти никогда не удается. Разве что случайно, как было с "чеченским террористом" Салманом Багаевым.

Инвалид детства, в столицу он приехал на операцию, договоренность о которой была достигнута благодаря содействию правозащитников из "Мемориала". Однако, оказалось, что получить пенсию и встать на операционный учет в Москве гораздо сложнее, чем договориться о дорогушей операции, которая делалась из бюджетных денег. Больного уже прооперировали, вставили ему электрокардиостимулятор, без которого он бы умер, а регистрации, а значит, разрешения на операцию и права на получение пенсии, не было. Сестра не могла зарегистрировать больного у себя дома - не хватало площади, соответствовавшей "санитарным нормам".

Когда шла послеоперационная реабилитация, сестра Багаева через посредников в милиции купила ему регистрационную справку за 2000 рублей. Больной сразу же встал на пенсионный учет, но органы социального обеспечения, увидев, что инвалид несколько месяцев не получает пенсию, решили его проведать. И все испортили.

Соцработники пришли к бабушке, где инвалида зарегистрировали, и спрашивают: "Можно видеть..." И далее следует чеченская фамилия Багаев. Бабушка, перепуганная террористами, не сходящими с экранов теленовостей, подала заявление в милицию. Совершенно другая милицейская структура организовала засаду в отделении Сбербанка и держала ее около трех месяцев. Когда им надоело и они ушли, оправившийся от операции инвалид наконец пришел за своей пенсией. Его под благовидным предлогом задержали, позвонив в "засаду". Багаева схватили, скрутили руки и в милиции начали допрос. Часа через три, когда парню стало плохо, милиционеры поняли, что имеют дело с глубоким инвалидом, и позвонили родным.

После всего они сказали, что против него будет возбуждено уголовное дело за подделку документов, хотя регистрация была самой настоящей. Другое дело, что человек, "выдавший" ее, об этом ничего не знал.

- В милицию мы с ним поехали вместе, - рассказывает правозащитница Светлана Ганнушкина. - Поговорили с начальником отделения милиции, с начальником паспортного стола, сказали, что надо разбираться и с сотрудниками милиции, сделавшими регистрацию. В результате дело замяли.

И все бы закончилось благополучно, если бы у Салмана Багаева не случилось отторжения электрокардиостимулятора и операцию не пришлось делать повторно. В остальном - все хорошо. Прописка живет и побеждает: человека, которому с точки зрения милиции регистрироваться у знакомых "не положено", другой милиционер за некоторую мзду регистрирует у кого-нибудь из пожилых людей, ни сном ни духом об этом не ведающих.

Успех дела Остапа Бендера пришелся по вкусу не только милиции. Сегодня регистрация под самыми разными предлогами затягивается и для тех, кто приобрел недвижимость в столице. Процесс приема в москвичи может продолжаться год-два. И вот множество сайтов в Интернете, работающих с недвижимостью, предлагают вполне легальную услугу - "для тех, кто хочет стать москвичом быстро и надолго". Так, главный сайт, специализирующийся на этой услуге, - propiska.narod.ru - смело обнародует свою лицензию на это дело и расценки на прописку "с гарантией" - 950$.

Бизнес на столичной прописке похоже, расширяется. Так, недавно аспирантка университета Гумбольда в Берлине Роми Кермер приехала на стажировку в Казань. Там и зарегистрировалась. Но все дороги в России ведут все же в Москву, и вылетать домой ей пришлось через российскую столицу, где она решила задержаться на три дня. Однако проблема жгучей брюнетки в том, что она похожа и на турчанку, и на еврейку, и на чеченку. Как кому понравится. Или - не понравится. И вот ее останавливает милиционер и заявляет, что у нее нет регистрации. Девушка показывает справку о регистрации в Казани.

- Это не Россия, - отвечает милиционер будущему политологу, эксперту по национальностям в России, - это СНГ.

Законопослушная немка начала объяснять милиционеру про федеративное устройство его страны, потому что не была уверена: а вдруг ей и правда нужна регистрация в Москве и об этом нарушении узнают в аспирантуре? Курс политграмоты обошелся иностранной гостье в 50 долларов и 135 рублей.

- Когда я увидела, что ваш полицейский не собирается оформлять квитанцию о штрафе, - рассказывает Роми Кермер, - я поняла, что он взяточник. Но я не пойму, зачем ему еще и 135 рублей? Может, он потом оформит квитанцию?

Аспирантка из Германии до сих пор опасается попасть в "компьютер", который ей запретит въезд в Россию. Так и не удалось ее успокоить. Она не исключает, что копия квитанции об оплате штрафа в 135 российских рублей придет по ее университетскому адресу.

СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
Цены на рынке услуг по получению регистрации в Москве:

- покупка "временной" регистрации на площади трех вокзалов - Ленинградского, Ярославского, Казанского - 500- 700 рублей;

- покупка через знакомых милиционеров - 2500- 3500 рублей;

- срочная, в течение дня, регистрация - 700$ (сайты в Интернете, работающие с недвижимостью);

- только для граждан РФ - 500$ (сайт - prop.rentmail.ru);

- прописка "с гарантией" - 950$ (сайт - propiska.narod.ru).

ПРЯМАЯ РЕЧЬ Георгий ПОЛТАВЧЕНКО, полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе (заявление радио "Эхо Москвы"):

- "Институт регистрации, который действует в столице, противоречит Конституции. Эту систему планируется отменить, возможно, в 2002 году. Однако спешить в этом деле нельзя".

 

О регистрации в Москве.
Владимир Емельяненко. Статья. Светлана Ганнушкина: Пусть милиция ловит бандитов, а не брюнетов. Известия, № 78-М.

Вряд ли есть более злободневная тема разговора для москвича и жителя области, чем регистрация в столичном регионе. Причем за регистрацию высказываются, казалось бы, самые непримиримые оппоненты - москвичка-правозащитница и подмосковный милиционер. Разница в нюансах. О них и спор, вынесенный по требованию правозащитного движения в залы Верховного суда РФ. О них и наш сегодняшний разговор.

Принято считать, что правозащитники в принципе против регистрации и делают все для ее отмены. Председатель комитета защиты прав беженцев "Гражданское содействие", член совета правозащитного центра "Мемориал" Светлана ГАННУШКИНА не ратует за ликвидацию регистрации как таковой. Ей просто не нравится, как работает система в Москве.

- Есть люди, которые считают, что наличие регистрации в какой бы то ни было форме нарушает права человека. Я к ним не отношусь.

- Вы правозащитник и ратуете за прописку?

- В Болгарии, где я недавно была, регистрация у меня заняла ровно десять минут. Я показала паспорт, мне поставили печать в приглашение, и этим дело кончилось. В этом смысле уведомительная регистрация, то есть сообщение органам внутренних дел о том, что вы проживаете по определенному адресу, на мой взгляд, прав человека не нарушает. При условии, конечно, что процедура не отнимает ощутимый кусок жизни и не превращается в ад хождения по инстанциям не только для приехавшего, но и для приютивших его родственников, которых следует "предъявить" чиновникам.

- Кому нужна регистрация?

- Не приезжему, для него она лишняя нагрузка. Органы внутренних дел заинтересованы в ней, чтобы в случае непредвиденных обстоятельств они могли найти человека. Таким образом, запрещая регистрацию, московские власти не нарушают права человека, а препятствуют исполнению гражданином его обязанностей, определенных законом. Нарушения же прав человека начинаются тогда, когда отсутствие регистрации связывается с правом находиться в городе, ее проверяют на улице и за ее отсутствие карают. Если мы хотим в столице порядка, то я, как москвичка, заинтересована в том, чтобы приезжающие сюда люди регистрировались. Это дает возможность отделить добропорядочного гражданина, которому незачем скрывать место своего нахождения, от преступника. Если наши сограждане или иностранцы зарегистрировались и легально поступили на работу, то в казну города пойдут налоги, исчезнет нелегальный рынок рабочих мест. Рабский труд нелегалов если не исчезнет, то существенно уменьшится. Работодателям придется платить достойную зарплату рабочим, а не подкупать правоохранительные органы. Дети смогут пойти в школу, вместо того чтобы болтаться по улице или выпрашивать милостыню. Кстати, по Конституции мы обязаны предоставить возможность получения образования всем детям без исключения.

- Часто к вам в центр обращаются обобранные милицией?

- Бывает, но жертвами коррупции становятся не только они. От нее москвичи страдают больше всех: мы хотим, чтобы милиция нас защищала, а ей некогда, она обирает гостей. Система разрешительной регистрации - это вольница для криминала. У человека, который приехал в Москву "поубивать, пограбить, понасиловать наших женщин", как говорил мэр Лужков, проблем с регистрацией не будет. Проблемы с легализацией возникают у законопослушных граждан.

- Поэтому вы добивались и через суд добились отмены временной регистрации в Москве?

- Я как маленькую победу правозащитников расцениваю то, что по нашей жалобе Верховный суд РФ отменил ограничения по срокам регистрации, нормам площади и в приеме детей в школы. Но остается главное зло - принцип разрешительной регистрации.

- Будете добиваться ее отмены?

- Да, ее нужно отменять. Мы заинтересованы, как сказал однажды правозащитник Сергей Ковалев, в том, чтобы милиция ловила бандитов, а не брюнетов. Чтобы милиция кормилась не с нелегальной регистрации, и не с поборов с незарегистрированных, а с того дела, которому призвана служить, - защиты порядка и нашей безопасности.

 

Интервью с заместителем начальника паспортно-визовой службы Московской области.
Игорь Моисеев. Статья. Владимир Седых: Штрафы возрастут, и значительно. Известия, № 78-М.
Заместитель начальника паспортно-визовой службы Московской области Владимир СЕДЫХ живет в подмосковном Одинцова. Он как раз тот милиционер, который курирует проблемы, связанные с регистрацией и учетом граждан в области.

- По какому принципу вы определяете, какого гостя столицы можно регистрировать, а какого - нет?

- Сегодня нет запретительных мер для регистрации граждан, сменивших место жительства. Единственным условием для регистрации является наличие у гражданина надлежащим образом оформленных документов, дающих право на вселение.

- Тогда почему в метро и на улице мы становимся свидетелями одной и той же картины: милиционер натренированным глазом выхватывает из толпы гостя столицы, и в девяти случаях из десяти у того не оказывается штампа о регистрации?

- Это говорит о халатном отношении граждан к выполнению норм закона. Те, кто не меняет места жительства, но ищет работу, тоже обязаны следовать закону. Даже если он несовершенен.

- Вы за разрешительный или уведомительный характер регистрации?

- Регистрация и сегодня носит уведомительный характер. Но смотря что понимать под термином "уведомление". В массовом сознании это - телефонный звонок в паспортный стол и устное уведомление о своем пребывании в городе. Закон трактует это несколько по-другому. Гражданин, изменивший место жительства, обязан в срок не позднее семи дней со дня прибытия явиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию и представить необходимые для регистрации документы.

- Наступит ли когда-нибудь время, когда процесс регистрации будет занимать 10-15 минут? Например, как в Болгарии.

- Процесс регистрации мне представляется несколько громоздким. Но закон есть закон, и он обязателен для всех. Это не значит, что мы стоим на обочине мирового опыта. В Германии регистрация прибывающих в страну занимает куда больше времени, чем в России.

- Вам известны случаи, когда работники милиции или паспортного стола, пользуясь положением нелегалов, вымогали у них взятки?

- Таких случаев документально зафиксировано не было. Это не исключает того, что отдельные лица злоупотребляют служебным положением. Поэтому нами разработана система контроля, и мы внимательно следим за работой низовых подразделений.

- С первого июля вводится новый административный кодекс. Он предусматривает увеличение штрафа за отсутствие регистрации?

- Штрафы возрастут, и значительно. Так, проживание или пребывание гражданина России без паспорта или без регистрации влечет наложение административного взыскания в размере одного минимального размера оплаты труда (триста рублей). Причем ответственность будут нести не только те, кто без законных оснований вселился на жилплощадь, но и те, кто вселил нелегалов. Допущение владельцем квартиры или дома проживания на его территории лиц без регистрации повлечет штраф в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. Что же касается иностранцев, то нарушение ими порядка регистрации повлечет наложение штрафа в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда с возможным выдворением за пределы страны или без такового. Это будет решать суд. Такие же размеры штрафов предусмотрены в отношении приглашающих иностранцев.

- С ростом размера штрафа возрастет и размер взяток. Это выход?

- От тех, кто наживается на мигрантах, мы будем избавляться.

- Вам доводилось регистрировать родных или знакомых?

- Мы все живые люди. Я не раз на своем опыте убеждался в тех недостатках, которые пока есть. Но это лишний раз дает нам стимул к тому, чтобы отладить работу.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ. ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ

Мосгорсуд в пятницу начал рассмотрение дела четырех активисток партии "Новая революционная альтернатива", обвиняемых в организации серии терактов в Москве. Процесс по этому делу проходит в закрытом режиме.
Ирина Петракова. Статья. Большевички не признаются. Газета.Ру, 27 апреля 2002 г.

В пятницу в Мосгорсуде начался процесс над активистками партии "Новая революционная альтернатива" (НРА). 30-летняя Надежда Ракс, 37-летняя Татьяна Нехорошева-Соколова, 27-летняя Лариса Романова и 24-летняя Ольга Невская обвиняются в организации взрывов у приемной ФСБ на Кузнецком мосту 4 апреля 1999 года, а также во взрыве памятника Николаю II под Подольском. Столичное управление ФСБ предъявило четырем женщинам обвинения в терроризме и незаконном хранении боеприпасов, взрывчатки и огнестрельного оружия. Подсудимым грозит до 20 лет лишения свободы.

Кроме того, по мнению столичных спецслужб, женщины могут быть причастны к целой серии терактов, за которые НРА брала ответственность. Так, партия заявила о своей причастности к взрыву Останкинского военкомата 9 октября 1996 года, минированию Черемушкинского военкомата 27 февраля 1997 года, к взрыву у здания Главной военной прокуратуры России 13 июля 1997 года и поджогу емкости с горючей смесью у здания ФНПР 10 сентября 1997 года. Во время этих терактов никто не пострадал.

Впервые НРА попала в поле зрения московских спецслужб в 1996 году. По данным ФСБ, Новая революционная альтернатива объединяла группу "радикально настроенных молодых людей различных политических убеждений на почве неприятия существующего государственного строя и идеи борьбы с ним различными методами, вплоть до террористических". В состав партии вошли представители так называемого "Российского коммунистического союза молодежи (большевиков)" (РКСМ-б) и анархисты. По данным спецслужб, численность партии около 500 человек.

Первым по делу НРА еще в августе 1999 года был задержан Александр Бирюков. Четырех женщин задержали с февраля по апрель 2000 года по подозрению в организации взрывов, устроенных в качестве акций протеста против ареста Бирюкова. Последней была доставлена в СИЗО мать двоих детей Лариса Романова. Она уже отбывала срок за незаконное хранение боеприпасов, кроме того, ее подозревали в подготовке покушения на губернатора Краснодарского края Николая Кондратенко. Ольга Невская, Надежда Ракс и Татьяна Нехорошева ранее не привлекались к уголовной ответственности.

Все обвиняемые по делу НРА не признают свою вину и заявляют, что судебные власти относятся к ним предвзято. Кроме того, они отрицают саму причастность к НРА.

Федеральный судья Марина Комарова, председательствующая на процессе, не смогла в пятницу зачитать обвинительное заключение - народные заседатели рассматривали ходатайство Надежды Ракс об отводе Комаровой. Поводом к этому стало то, что на прошлой неделе эта же судья рассматривала дело в отношении членов другой экстремистской организации - "Реввоенсовета", известных, в частности, взрывом памятника Николаю II в подмосковном селе Тайнинское. Все обвиняемые, которые считаются соратниками и друзьями "революционерок", получили сроки от 4,5 до 11 лет тюрьмы. Тем не менее народные заседатели отклонили просьбу подсудимой об отводе судьи и процесс был отложен до 21 мая.

Суд над НРА стал четвертым по счету процессом над левыми экстремистскими группировками. До суда над революционерками прошли процессы по делам о подготовке покушения на губернатора Кондратенко, о взрыве на Ваганьковском кладбище (подсудимый - член РКСМ-б Александр Соколов - муж Татьяны Нехорошевой) и делу Реввоенсовета (по нему свидетелем проходила Надежда Ракс).

По мнению руководителя правозащитного фонда "Гласность" Сергея Григорьянца, у этих процессов две цели: с одной стороны, надо как-то оправдывать растущий как на дрожжах аппарат спецслужб, а с другой, требуется по-новому воспитывать молодежь. По крайней мере, ее активную часть. "Надо же молодых приучать к мысли, что альтернативы "Идущим вместе" уже нет, а примыкание к маргинальным организациям не только бесперспективно, но и опасно,- считает Григорьянц.- Молодым людям доходчиво объясняют, что их деятельность мешает новообразующейся политической системе и не вписывается в русло обновленной имперской доктрины".

Как рассказал "Газете.Ru" адвокат Надежды Ракс Анатолий Крючков, пока у защиты нет никаких шансов выиграть дело и освободить подсудимых.

"Процесс с самого начала ведется предвзято, - заявил адвокат. - Судья Комарова не стала рассматривать ходатайство о передаче дела в суд присяжных. Кроме того, мы считаем, что она нарушила уголовно-процессуальные нормы. Во-первых, она не отправила дело на доследование, хотя адвокатам во время следствия не давали ознакомиться с материалами дела. Во-вторых, она не имела право вести судебные слушания сразу по двум делам - в отношении членов Реввоенсовета и в отношении наших подзащитных".

По словам Крючкова, настоящие слушания по этому делу начнутся только в середине июня, и если адвокатам не удастся добиться гласности процесса, "объективность вынесенного приговора будет под большим вопросом".

 

На теме скинхедов делаются и еще будут делаться деньги, карьеры, федеральные программы, и будут применяться прочие способы ловли рыбки в мутной воде.
Информ. сообщ. Кремлевский проект "скинхеды". Грани.Ру, 26 апреля 2002 г. Ольга Романова. Статья. Бритоголовые марионетки.

Пожалуй, если бы скинхедов не было, кто-то непременно бы их выдумал. Власти нужен мощный внутренний враг. Из олигархов внутренних врагов не получилось: и возни с ними много, и сопротивляются они грамотно, а самое главное - олигархи, при грамотном с ними обращении, могут еще сослужить службу действующей власти. Да и отъявленных врагов после изгнания Гусинского и Березовского среди них как-то не обнаруживается. Из коммунистов тоже внутренних врагов не сделаешь - они у нас проходят по статье "управляемая оппозиция". И от чеченских террористов в качестве главных врагов нации толку мало - сколько же можно показывать народу одну и ту же красную тряпку. Но внутренний враг нужен, дабы направить все силы на борьбу с ним, выстоять и победить в смертельной схватке. Для этого есть проект "скинхеды".

О будущих парламентских и президентских выборах высокопоставленные чиновники в администрации президента, а уж тем более знатные политтехнологи начали думать уже довольно давно. Понятно, что победа Путина должна быть убедительной. Для этого она должна стать как минимум непростой. Но для преодоления трудностей нужно эти самые трудности создать.

Во-первых, нужен относительно мощный конкурент, но как раз с этим проблем не будет - стараниями администрации президента и функционеров "Единства" рейтинг коммунистов уверенно пополз вверх. Во-вторых, электорату понадобится мощный стимул, чтобы оторвать в законный выходной задницу от дивана и исполнить свой гражданский долг. Этот стимул на парламентских и президентских выборах, где будет присутствовать куча прогрессивных иностранных наблюдателей, должен отличаться от банальной бутылки водки или дешевых распродаж. Нация должна сплотиться и проголосовать в едином порыве - за то, чтобы добро всегда побеждало зло. Новая военная кампания в Чечне только отвратит избирателей. Скинхеды - это другое дело. Борьба с ними не только сплотит россиян, но однозначно перетянет на сторону действующей власти и Евросоюз, и американцев, и прочих людей доброй воли.

Злые языки утверждают, что скинхеды - это гениальный пиаровский ход проверенных кремлевских политтехнологов. Конечно, рядовые скинхеды об этом не догадываются. Технология работы с вожаками тоже построена очень тонко, гораздо тоньше, чем с приснопамятным РНЕ. Баркашовцы, кстати сказать, тоже сыграли свою роль четыре года назад. Помнится, Лужков то ли против них боролся, то ли вместе с ними - азербайджанцы-то устраивали демонстрации, лужковские люди их разгоняли, а сейчас уже неважно: он шубу спер или у него шубу сперли. Осадок остался. И уже не отмыться.

История с нашумевшей публикацией в "МК" под заголовком "Необыкновенный фашизм" только подтверждает худшие домыслы. В публикации утверждалось, что организация бритоголовых связана с московским ОМОНом. Что скинхеды тренируются на омоновской базе под руководством омоновских тренеров. Прокуратура Москвы приступила к проверке фактов, изложенных в статье. Что бы прокуратура ни постановила - интерес к теме скинхедов разогревается.

Да и семя упало на благодатную почву. Многим нашим (и не только нашим) согражданам только напомни - "если в кране нет воды, значит, выпили жиды" - и пойдут громить синагоги, мечети и шашлычные без разбора. Природа национализма одинакова во всех странах. Как одинаковы цели, которые преследуют циничные и очень умные люди, дергающие из-за кулис националистических марионеток. Только очень часто марионетки срываются с ниток и, разгромив евреев, цыган, татар, азербайджанцев, корейцев, афганцев, индусов и т.д., идут громить своих бывших кукловодов.

Но пока этого не случилось, на теме скинхедов делаются и еще будут делаться деньги, карьеры, федеральные программы, и будут применяться прочие способы ловли рыбки в мутной воде. Вот в ГУВД Москвы разработана программа противодействия экстремизму среди молодежи. Святое дело - противодействие экстремизму, и отчетность украшает. Это вам не расследование квартирных краж и не беготня за сексуальными маньяками, не говоря уже о беготне за вооруженными до зубов налетчиками. Теперь спросят милиционера - "Ты где был?" - а он не пиво пил, он боролся с молодежным экстремизмом. Но это, конечно, мелочи. Под дуду об экстремизме можно и закон о гражданстве подправить окончательно, чтобы всякие русскоязычные с бывших окраин СССР и не думали к нам соваться. Можно "проверить всех иностранных граждан на предмет обоснованности их нахождения в нашей стране", о чем сообщил в среду министр внутренних дел Борис Грызлов. А то "в ходе проведения профилактической операции "Иностранец" были выявлены 80 тысяч иностранных граждан, находящихся на территории России без регистрации", - подчеркнул министр.

А почему без регистрации - это уже не так интересно. Министр сам бы попробовал наклеить бороду, надеть полосатый халат и в таком виде пройтись до места регистрации иностранных граждан. Не пущать-то легче, чем бороться с преступностью, одновременно работая над привлечением в трудодефицитные регионы дешевой рабочей силы.

И еще: на днях возле Белого дома был замечен пикет работников легкой промышленности. У нас вроде бы легкая промышленность практически вся - частная. А пикетируют почему-то у Белого дома, а не у подъездов владельцев предприятий. Требования пикетирующих были просты и при этом очень неожиданны - прекратить незаконную конкуренцию со стороны китайцев, корейцев и прочих экономически активных иностранцев, которые производят (видимо, имелось в виду - незаконно) дешевые товары, из-за чего продукцию отечественных товаропроизводителей никто не покупает. Казалось бы, против такого безобразия должны протестовать собственники отечественных предприятий легкой промышленности, которые из-за этого лишаются прибыли. Но собственники не протестовали. Зато пикет - сразу после сюжетов про скинхедов - показывали по всем центральным телеканалам.

 

За последние четыре года скинхеды, которых все считали обычной дворовой шпаной, создали хорошо организованные террористические группировки.
Кира Ремнева. Статья. Белая сила коричневого цвета. Еженедельный журнал, № 16.

Когда в 1998 году скинхеды пригрозили, что начиная с 20 апреля будут убивать по одному чернокожему каждую неделю, мало кто принял эту угрозу всерьез. Но прошло всего четыре года, и им удалось заставить все общество поверить в нешуточность своих деклараций. В одном только марте этого года московские скинхеды избили сенегальца и четырех азербайджанцев, причем двоих из них серьезно ранили из самодельного пистолета. От скинов пострадали и два студента из Шри-Ланки, а 29 марта на Дмитровском шоссе был убит еще один выходец из Закавказья. Неудивительно, что после этих событий профессиональный в нынешнем году праздник бритоголовых "отмечали" и пресса, и милиция, и государственные деятели. Озабоченность проблемой молодежного экстремизма выразил даже президент.

…Эскадроны смерти
В ННП, как когда-то в РНЕ, охотно идут на контакт с журналистами, рассказывают о строевой подготовке в боевых дружинах и собственной базе в Подмосковье. Похоже, ННП с удовольствием примеряется к роли самого популярного общественного пугала. Правда, Иванов подобных сравнений не одобряет. "Баркашов не мог быть серьезным лидером. РНЕ - это театральная истерия", - говорит он.

Сегодня в Москве, по данным правоохранительных органов, действует около двадцати нигде не зарегистрированных крупных скиновских группировок, нередко состоящих из фанатов того или иного футбольного клуба. Отличить скинхеда от фана не всегда просто, а иногда и невозможно (так, предводитель волгоградских скинов Никс "по совместительству" возглавляет фан-клуб "Ротора"). Именно этим обстоятельством охотно пользуется милиция, списывая на фанатов беспорядки, которые учиняют банды бритых, - как было после памятных событий в Царицыне.

"Спартаковские" скины - это Flints Crew и Young Crew, "армейские" - Kids, "динамовские" - Patriots. Одна из самых устойчивых и "старых" группировок в Москве - "Объединенные бригады-88" (ОБ-88). В "Бригадах" состоят не подростки 16-18 лет, а люди постарше и посерьезнее. Некоторые из них даже держат в городе собственные магазины, где торгуют скиновской атрибутикой. Весьма авторитетны и Kids, которые считаются "отмороженными и беспощадными" бойцами. Именно им народная молва приписывает один из самых зверских погромов - в Ясеневе. День рождения фюрера прошел в столице тихо. Устроенная властями демонстрация повышенной бдительности возымела свое действие. "Я от лица многих наших соратников говорю вам, чтобы ни одна скинхед-банда не планировала ничего на 20-е число! Вы поймите: можно за один день загубить долго становившееся на ноги скинхед-движение! Я понимаю, я и сам не прочь, но что же делать, надо держаться! Победа за нами! Народ, наше время еще придет!" - подобными призывами пестрели почти все нацистские сайты.

В МВД на экстремистов заведены контрольно-наблюдательные дела, которые фактически дают право на проведение и сбор оперативной информации. Впрочем, сбором информации в органах занимаются давно, но выходки экстремистов только участились, а в последнее время скинхеды стали забивать своих жертв насмерть. "Чему тут удивляться? Сотрудники милиции почти всегда на нашей стороне", - говорит Александр Иванов.

 

По данным Московского бюро Объединения комитетов в защиту евреев в бывшем СССР, за последний год ситуация с антисемитизмом и ксенофобией в российских регионах ухудшилась.
Статья. Фашизму в России способствует бездействие властей. ИА "ПРИМА", 8 мая 2002 г.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр.) По данным Московского бюро Объединения комитетов в защиту евреев в бывшем СССР, за последний год ситуация с антисемитизмом и ксенофобией в российских регионах ухудшилась.

Как заявил 7 мая на пресс-конференции в Москве директор Бюро Александр Брод, его организация "буквально каждый день" получает из своих представительств (их более 30) в субъектах Федерации сообщения об антисемитских инцидентах. По его данным, практически в каждом российском регионе издается 3-5 газет, пропагандирующих антисемитизм и ксенофобию. Почти всюду на базе отделений ушедшего в тень "Русского национального единства" возникли ячейки Народной национальной партии, пытающейся консолидировать под своим крылом скинхедов. Вместе с тем за последние 12 месяцев ни одно известное Бюро судебное дело о разжигании межнациональной розни не закончилось обвинительным приговором.

На пресс-конференции в Институте развития прессы, посвященной распространению фашизма в России, выступили также представители грузинской и таджикской общин Москвы, Конгресса национальных общин России, директор Центра межнационального сотрудничества Ашот Айрапетян. Все они согласились с тем, что профашистским настроениям подвержены не только необразованная неработающая молодежь, сбивающаяся в отряды скинхедов, но и часть государственных служащих, в первую очередь сотрудники правоохранительных органов.

По словам главы гуманитарного фонда "Таджикистан" Гавхар Джураевой, в Москве распространена практика, когда милиционеры, забрав у приехавшего на заработки таджика паспорт под предлогом проверки регистрации, вносят его в базу данных правонарушителей, вменяя десяток и более нераскрытых мелких правонарушений. В результате этого человек становится "невъездным", а перед возвращением на родину милиция может обобрать его, задержав прямо перед вылетом в аэропорту под предлогом того, что он якобы подозрительно выглядит. Бывает, что таджикам подбрасывают наркотики или патроны. В то же время преступления против этих людей не расследуются. Так, 7 марта этого года скинхеды избили у московского метро "Щелковская" 38-летнего строителя из Таджикистана Назаршо Мирзахонова. Пострадавший шесть дней находился без сознания и стал инвалидом. Уголовное дело по факту нанесения тяжких телесных повреждений до сих пор не возбуждено.

 

Вождь "Идущих вместе с Путиным" Василий Якименко предложил немедленно убраться из России всем, кто не согласен с политикой нового президента. Статья. "Идущие вместе" требуют возобновить в России практику этнических и политических чисток. НТВ.Ру, 8 мая 2002 г.

В Москве на Красной площади прошел митинг молодежной организации "Идущие вместе" в честь двухлетия инаугурации президента Путина. Как сообщает корреспондент московского бюро компании NTV-International, в нем приняли участие 35 тысяч активистов движения.

Участники митинга - в основном, юноши и девушки от 14до 17 лет. Их специально привезли на автобусах из подмосковных городов, чтобы обеспечить массовость. Многих переполняет любовь к президенту, и они не могут удержаться от восторженного крика.

Как правило, на массовых акциях "Идущих вместе" озвучиваются самые свежие тезисы молодежной политики государства. На этот раз вождь "Идущих вместе с Путиным" Василий Якименко предложил немедленно убраться из России всем, кто не согласен с политикой нового президента, а тем, кто пока не определился, он грозно и многозначительно посоветовал не медлить с решением.

Призывы Василия Якименко нашли живейший отклик в юных сердцах участников митинга. Особенно по душе многим пришлись идеи политической и этнической чистки в Москве.

В действительности, очень большая часть тех, кто пришел сегодня на Васильевский спуск ни в коей мере не разделяет ультраправых заявлений "Идущих вместе", их просто обманули организаторы. Некоторые, в частности, говорят, что их изначально пригласили на митинг в поддержку ветеранов войны, а потом всучили флаги пропутинского движения.

Старушкам из организации Бывших узников концлагерей тоже было объявлено, что на Красной площади будет именно антифашистская акция. Но получилось наоборот, кроме того, здесь они узнали, что "Идущие вместе", так же немецкие штурмовики, призывают сжигать книги Маркса и вредных современных российских писателей.

Основная массовка, несмотря на ее одобрительный рев, все же больше напоминала аудиторию рок концерта. Со слов подростков, они прельстились не на идеологию, а на бесплатную поездку в Москву, и на возможность в будущем, подзаработать немного денег в качестве агитаторов.

 

Будет ли работать новый российский закон об экстремизме.
Ксения Веретенникова. Статья. Закон не суров, но это закон. Политком.Ру, 14 мая 2002 г.

Лениво-нелюбопытно откликнулся российский обыватель на новую вылазку фашиствующих юнцов, изувечивших в вагоне московского метро гражданина Турции Вурала Озмена и устроивших погром на Старом Арбате. 18 то ли скинхедов, то ли просто бритоголовых по случаю весны болельщиков ЦСКА арестовали и доставили в УВД "Арбатское". Шалунов, конечно, скоро выпустят, тем более, что сам начальник ГУВД Москвы генерал-майор Владимир Пронин уже поставил диагноз: "некоторые болельщики ЦСКА, праздновавшие победу своего клуба, не реализовали эмоции на стадионе". Тем же, кто бил турка, придется какое-то время еще посидеть. Но недолго - на зону российские фашисты отправляются лишь по причине убийства. Или даже нескольких.

Как, например, скинхеды 14-18 лет, признавшиеся в зверских убийствах девяти "инородцев" в вагонах подмосковных электричек. Этим пяти подросткам уже предъявлено обвинение сразу по двум статьям Уголовного кодекса - "убийство" и "умышленное причинение тяжкого вреда здоровью".

Вот они сядут надолго. А их руководители, которым подростки отдавали документы жертв, как скальпы - неопровержимое свидетельство совершенного подвига? Руководителей "ищут". Скорее всего, не найдут, потому что ни одного руководителя молодежной экстремистской банды пока не нашли: либо не искали, либо их не существует в природе, так как для компетентных органов отловить подобных боссов - сущий пустяк.

Да и смысла искать пока что нет никакого. В отсутствие статьи закона, по которой им можно предъявить обвинение. Однако перед праздниками произошло нечто, что может в корне изменить ситуацию. Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы проекты федеральных законов, направленных на борьбу с экстремизмом,

Президент предлагает дополнить Уголовный кодекс РФ Cтатьей 282-й, устанавливающей уголовную ответственность за создание организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений на почве политической, социальной, расовой, национальной или религиозной нетерпимости, а также за участие в экстремистском сообществе либо за публичные призывы к экстремистской деятельности.

Закон "О противодействии экстремистской деятельности" предложен сразу в нескольких вариантах, чтобы угодить думскому большинству.

Предложенная Президентом кара не слишком сурова: ответственность за организационную деятельность будет варьироваться от штрафа до четырехлетней отсидки, а участникам экстремистских формирований, вернее, их родителям придется раскошелиться на некую сумму штрафа. Тоже, впрочем, не страшную - до ста минимальных размеров оплаты труда.

Ничего не скажешь, закон не суров. Но это Закон!

Новость о президентской инициативе была встречена общественностью еще более вяло, чем репортажи о скинхедских вылазках. Общественность сейчас вообще мало чем удивишь: после всплеска эмоций она явно впала в апатию. А уж заботой о "черноте" - тем паче: большинство россиян сегодня пребывает по отношению к данной проблеме в состоянии глухого равнодушия с коричневатым оттенком ксенофобии. Тем более - после каспийского теракта.

Но жить в цивилизованном мире и быть свободным от цивилизованности невозможно. Во всяком случае, президенту страны. Поэтому антиэкстремистские инициативы Президента будут отлично поняты и поддержаны в Думе. Можно не сомневаться.

Другой вопрос - заработают ли новые статьи и закон? То есть, начнет ли милиция действительно искать организаторов экстремистских группировок, приравняв их к уголовным? Станут ли прокуратуры всерьез вести такие дела? Вынесут ли судьи приговоры по 282-й Статье УК? Или ей суждено стать такой же декоративной, как многие другие, года невостребованные ни одним судом и на деле доказавшие отличие от ружья в спектакле. Если статья "висит" в УК, то вовсе не обязательно, что она хоть когда-нибудь выстрелит.

 

12 мая несколько подростков зверски избили в электропоезде, следовавшем с Курского вокзала Москвы, руководителя общественной организации московских таджиков "Нур" Бохшо Лашкарбекова и двух его спутников.
Статья. Московские скинхеды избили таджиков. ИА "ПРИМА", 14 мая 2002 г.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр.) 12 мая несколько подростков зверски избили в электропоезде, следовавшем с Курского вокзала Москвы, руководителя общественной организации московских таджиков "Нур" Бохшо Лашкарбекова и двух его спутников.

В пятом часу вечера Бохшо Лашкарбеков, его сын Мавлодот и аспирант Института языкознания Российской Академии наук Асадбек Асадбеков возвращались в Реутов с культурного мероприятия таджикской общины в Москве - встречи с канадским ученым, памирцем по происхождению Сарфарозом Неезовым. В районе железнодорожной станции Кусково в вагон электрички зашли около 30 молодых людей старшего школьного возраста. Они окружили таджиков и стали избивать их ногами. По словам Бохшо Лашкарбекова, при этом они кричали "Москва - для москвичей!" и "Россия - для русских!". У Бохшо Лашкарбекова поломано ребро, у его сына травмировано лицо, Асадбек Асадбеков получил многочисленные ссадины.

Из троих подвергшихся нападению только Асадбек Асадбеков - гражданин Таджикистана. Лашкарбековы - российские граждане, давно живущие в Подмосковье. Лашкарбеков-старший - научный сотрудник Института языкознания РАН, а его сын учится в московском вузе.

Как только скинхеды покинули вагон, жертвы нападения позвонили друзьям, которые уведомили о нападении железнодорожную милицию. Однако милиционеры, хотя и связались с Лашкарбековым по телефону, так и не появились в вагоне. 13 мая дежурный отдела внутренних дел Курского вокзала сообщил корреспонденту ПРИМЫ, пытавшемуся выяснить, были ли задержаны хулиганы, что ничего не знает об инциденте.

 

Московской прокуратурой возбуждено дело против любимого музыканта скинхедов Паука.
Марина Латышева. Статья. Почему прокуроры не любят рок-музыку. Версия, № 18.

Лидер Корпорации тяжёлого рока (КТР) музыкант Сергей Троицкий (Паук) был вызван в Московскую городскую прокуратуру для дачи объяснений. Объясняться музыканту пришлось по поводу его связей с бритоголовыми. Московская прокуратура возбудила в отношении Паука уголовное дело.

Корпорация тяжёлого рока действительно известна тем, что на концерты, устраиваемые Пауком в знаменитой московской Горбушке (ДК им. Горбунова) и в некоторых других московских клубах, ходят люди, похожие на скинхедов: бритые подростки в чёрных куртках-бомберах и высоких ботинках. Корпорация выпускает альманах "Бритоголовые идут", где рассказывается о культуре скинов и о мировом "бритоголовом" движении.

Сам Паук отказался от комментариев по поводу того, что конкретно у него спрашивали в прокуратуре и чем всё это может для него закончиться. Пока в корпорации только шутят, что, дескать, под предлогом борьбы со скинами прокуратура намерена бороться с рок-музыкой и собирается с помощью Министерства культуры закрыть московские клубы "Точка", "Р-клуб" и ДК им. Горбунова. Ещё в КТР говорят, что Паук действительно собирается взять московских скинов под свою опеку и направить их энергию в правильное русло.

Пока в КТР шутят, в прокуратуре шутить не собираются. Следователь Московской городской прокуратуры Валерий Рыбалка сообщил нам, что против Сергея Троицкого действительно возбуждено уголовное дело по статье 282 УК РФ "Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды". Следствие будет длиться минимум три месяца. И до его завершения Мосгорпрокуратура не намерена обсуждать, по каким материалам возбуждено дело и почему это случилось только сейчас, хотя и альманах Корпорации, и сами скины широко известны в Москве уже несколько лет. Что касается игривого настроения Паука, следователь заметил, что вообще-то уголовное дело не шутка и осуждённому по этой статье грозит до 2 лет лишения свободы. По нашей версии, если несколько лет назад со скинами никто особо не боролся, то теперь правоохранительные органы намерены по крайней мере создать видимость борьбы с бритоголовыми. И начали они с идеологов движения, к коим вполне можно отнести и Паука. Как он сам заметил, влияние корпорации на московских скинов велико - среди десятка тех, кто просто обрил голову и тусуется на улице в черном бомбере, минимум один ходит на корпоративные концерты и способен донести информацию до своих приятелей.

 

Вчера Верховный суд РФ отправил на дополнительное расследование дело о погроме на Ясеневском рынке, устроенном столичными скинхедами в апреле 2001 года. Реакция Генпрокуратуры не заставила себя ждать. Владимир Устинов издал приказ "Об усилении борьбы с проявлениями фашизма".
Статья. Владимир Устинов ополчился на скинхедов. Коммерсант, № 82.

Вчера Верховный суд РФ отправил на дополнительное расследование дело о погроме на Ясеневском рынке, устроенном столичными скинхедами в апреле 2001 года. Реакция Генпрокуратуры не заставила себя ждать. Владимир Устинов издал приказ "Об усилении борьбы с проявлениями фашизма".

Заявление генпрокурора Владимира Устинова последовало в тот же день, когда Верховный суд РФ отправил на дополнительное расследование дело о погроме на Ясеневском рынке (дело о погроме в Царицыно, в результате которого были убиты несколько человек, пока еще находится в Мосгорпрокуратуре, и обвиняемые знакомятся с его материалами). Приказом "Об усилении борьбы с проявлениями фашизма" господин Устинов решил призвать своих подчиненных "безотлагательно давать надлежащую правовую оценку каждому факту проявлений фашизма, иных форм политического и религиозного экстремизма". При этом, правда, не уточняется, в какой форме прокуроры должны давать эту самую оценку.

Также приказ генпрокурора предписывает следователям "использовать все возможности для установления и пресечения источников финансирования радикальных организаций", причем "любого направления". Кроме того, беря на себя функции Министерства юстиции, Владимир Устинов разрешает подведомственным ему структурам "в полной мере осуществлять предоставленные законом полномочия для прекращения деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений, пропагандирующих идеи насилия, национальной, расовой розни".

Как следует из приказа генпрокурора, в обострении ситуации с проявлением фашизма и экстремизма в стране виноваты "органы правоохраны, государственной власти и местного самоуправления", которые "своевременно не принимали профилактических мер". Видимо, исходя из этого, господин Устинов решил взять дело в свои руки, потребовав "привлекать к расследованию дел о преступлениях данной категории наиболее квалифицированных следователей прокуратуры". А вот гособвинение в суде по всем подобным делам отныне должны, по его мнению, поддерживать лично начальники управлений Генпрокуратуры, прокуроры субъектов федерации, прокуроры городов, районов, военных и иных специализированных прокуратур.

Что же касается дела о погроме на Ясеневском рынке, то в Генпрокуратуре корреспонденту Ъ заявили: "Ну раз Верховный суд решил направить дело на дополнительное расследование, то обязательно расследуем и вернем в суд". А в Мосгорпрокуратуре, от имени которой протест на решение Мосгорсуда приносил лично прокурор Москвы Михаил Авдюков, не исключили, что могут внести новый протест, но уже в президиум Верховного суда, что дозволено законом. "Однако мы еще не решили, что будем делать, так как текст из ВС пока не получали".

"Усиливай или затягивай болты - можно говорить что угодно, но законы-то никто не отменял. А дело, которое они затеяли, гиблое. Нет здесь никаких фашистов",- заявил корреспонденту Ъ главный редактор газеты "Русский хозяин" Александр Червяков, заместитель которого обвиняется в организации погромов. По его словам, дело так называемых скинхедов шито белыми нитками. Это же следует из показаний 15-летних свидетелей, которые заявили на суде, что их предварительно долго били, а потом обещали отвести в камеру и "опустить". Поэтому они и подписали протоколы допросов, в которых назвали организатором погромов заместителя главного редактора "Русского хозяина" Андрея Семилетникова. Свои показания в суде дали и кавказцы с Ясеневского рынка: "Вы что судите их? Никакого погрома не было, и никого они не избивали. Просто побегали по рядам, покричали и тут же убежали. Зачем судить?"

Суд поддержал адвокатов скинхедов

Верховный суд России в четверг подтвердил законность решения Московского городского суда о доследовании уголовного дела по погрому на продовольственном рынке "Ясенево" 21 апреля 2001 года. (По данным прокуратуры Юго-Западного округа, в массовых беспорядках на рынке "Ясенево", приуроченных бритоголовыми к дню рождения Адольфа Гитлера, приняло участие от 100 до 200 сторонников неформального молодежного движения скинхедов. Им удалось разгромить около 30 торговых точек.) Таким образом, суд не удовлетворил просьбу Московской городской прокуратуры об отмене определения Мосгорсуда от 5 марта текущего года. Вместе с тем Верховный суд отменил постановление Мосгорсуда об объединении уголовного дела о погроме на рынке "Ясенево" с делом о погроме на Царицынском рынке осенью прошлого года.

5 марта Московский городской суд направил уголовное дело о погроме на рынке "Ясенево" на доследование в прокуратуру Юго-Западного административного округа. Тем самым суд удовлетворил ходатайство адвоката Константина Фетисова - защитника главного обвиняемого по данному делу, 30-летнего жителя Ногинского района Подмосковья Андрея Семилетникова. Суд согласился с защитником в том, что следствие по делу было проведено "неполно и необоснованно", а также имело место нарушение прав обвиняемых на защиту.

Всего по уголовному делу проходят шесть человек. В их числе - 18-летний Валерий Русаков, фигурирующий и в деле о погроме на рынке в Царицыно, а также участвовавший в массовых беспорядках на станциях метро "Каховская", "Каширская" и у гостиницы "Севастопольская".

 

Лимоновцы атаковали эстонское посольство...
Информ. сообщ. Газета, № 83

В здание посольства Эстонии в Москве в ночь с 12 на 13 мая злоумышленники бросили бутылки с красящей смесью. Впрочем, сигнал о повреждении фасада здания эстонского посольства поступил в милицию лишь в понедельник утром, поэтому обнаружить и задержать хулиганов не удалось. Между тем представители Национал-большевистской партии России (так называемые лимоновцы) утверждают, что именно их активисты забросали посольство бутылками с красящей смесью. Как говорится в заявлении Национал-большевистской партии, появившемся в понедельник, таким образом лимоновцы пытаются побудить эстонское правительство "прекратить преследование и освободить чекистов и ветеранов Великой Отечественной войны, которые брошены в тюрьмы и ждут своей участи на скамье подсудимых". Кроме того, инициаторы акции требуют "снять запрет на русский язык" в Эстонии и протестуют против вступления этой страны в НАТО.

 

 

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИЗЫВНИКОВ

Отныне дважды в год - в разгар весеннего и осеннего призыва - столица будет отмечать День призывника. По словам начальника отдела по взаимодействию с органами военного управления правительства Москвы генерал-майора Михаила Коломейцева, цель праздника - поднять престиж российской армии в глазах молодежи.
Нина Егоршева. Статья. Распишитесь: вам повестка. Труд, № 80.

ЭТИМ ЛЕТОМ ПЯТЬ ТЫСЯЧ МОСКВИЧЕЙ ПРИМУТ ВОЕННУЮ ПРИСЯГУ
Отныне дважды в год - в разгар весеннего и осеннего призыва - столица будет отмечать День призывника. На первый такой праздник на Поклонной горе собралось более 600 будущих защитников Отечества. По словам начальника отдела по взаимодействию с органами военного управления правительства Москвы генерал-майора Михаила Коломейцева, цель праздника - поднять престиж Российской армии в глазах молодежи.

Для призывников на Поклонке развернули показательные выступления. Разведрота продемонстрировала приемы рукопашного боя. Бойцы в камуфляжах, оглушая окрестности дикими возгласами, разбивали о головы доски и трехлитровые банки с водой. В толпе слышалось одобрительное: "Это по-нашенски". После шоу некоторые призывники бросились к сотрудникам военкоматов с просьбой записать их именно в эти войска. Но если с тягой к силе-сноровке у новобранцев порядок, то со знаниями, общей готовностью, - туговато. Прогулка по Центральному музею истории Великой Отечественной войны это подтвердила. Пока экскурсоводы и ветераны рассказывали о победах Вооруженных Сил, одни призывники рассуждали о достоинствах соленого огурца, другие, как восемнадцатилетний Ваня Морозов, "оттягивались" под звуки плеера. По словам Вани, он вообще не собирался сюда приезжать - "в военкомате заставили".

"Сегодняшняя молодежь, по сравнению с поколением военных лет, - небо и земля, - сокрушается пришедший на праздник председатель совета ветеранов района Тропарево-Никулино гвардии полковник в отставке Михаил Николаевич Перевалов. - Мы были патриотами. Новое поколение воспитано на других ценностях".

Этой весной на службу призывают более пяти тысяч москвичей. Большинство мальчишек, а точнее, 75 процентов, будут служить в Центральном регионе России, заверил военный комиссар Москвы Василий Красногорский. А уж столичные власти постараются не дать их в обиду. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова даже пообещала, что будет наведываться к ним в гости. Кроме того, по ее словам, в июне в десяти наиболее крупных воинских частях, где будут нести службу столичные призывники, пройдут проверки, а по их итогам будут приняты дополнительные меры по улучшению условий армейского быта. "Наши ребята должны исполнять свой конституционный долг в достойных условиях", - подытожила она.

На данный момент план по призыву в столице выполнен на 38 процентов. Но есть еще время - до 1 июля.

 

На днях постановлением правительства РФ в трех московских вузах были учреждены военные кафедры.
Информ. сообщ. Еще три столичных вуза смогут освобождать от солдатчины. Вечерняя Москва, № 83

Куда привлекательнее для абитуриентов станут вскоре три столичных вуза. На днях постановлением правительства РФ в них были учреждены военные кафедры.

Как сообщили "ВМ" в Департаменте правительственной информации, отныне по программам подготовки офицеров запаса студентов начнут обучать в Московском государственном университете по землеустройству, Российской академии правосудия и в Высшей школе экономики.

Примерно на втором курсе военной кафедры, когда студент достигнет 18 лет, Министерство обороны России заключает с ним контракт. В соглашении говорится, что прошедший обучение и получивший звание офицера запаса выпускник по первому же требованию должен отслужить в армии 24 месяца. Правда, призывают далеко не всех: в последнее время наметилась тенденция к сокращению численности офицерского состава. После того как молодому специалисту исполнится 27 лет, он может больше не беспокоиться о грозящих армейских буднях: с этого момента он окончательно становится "запасным" и ему придется лишь время от времени являться на военные сборы.

 

 

ПРАВА ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН

Детские правозащитники не согласны с постановлением правительства РФ по борьбе с беспризорностью.
Информ. сообщ. АСИ, 29 апреля 2002 г.

Детские правозащитники не согласны с постановлением правительства РФ по борьбе с беспризорностью
МОСКВА, 26 апреля. Сегодня в Институте развития прессы состоялась пресс-конференция "Гражданское общество - детям России", посвященная профилактике детской беспризорности. Представители некоммерческих организаций, работающих с детьми, подвергли резкой критике постановление Правительства РФ N154 от 13.03.02 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год". Борис Альтшулер (программа "Право ребенка") отметил, в частности, его половинчатый характер. По его словам, в документе не отмечена необходимость воссоздания в России ювенальной юстиции и создания механизма государственного социального заказа. В состав Межведомственного оперативного штаба по борьбе с беспризорностью, созданного в соответствии с постановлением, нет ни одного представителя НКО, несмотря на предварительную договоренность с вице-премьером Валентиной Матвиенко. В открытом письме, направленном программой "Право ребенка" Президенту РФ Владимиру Путину, в частности, говорится: "Постановление Правительства РФ... не отвечает на главный, казалось бы, очень простой вопрос: "Куда обратиться за помощью ребенку или семье, оказавшимся в трудной жизненной ситуации?"

 

В России дети очень трудолюбивые. Их труд охотно используют сутенеры и бандиты.
Екатерина Фоменко. Статья. Коммерсант, № 77

Вчера в агентстве "Интерфакс" прошла пресс-конференция, посвященная отчету Международной организации труда о детском труде. Участвовал во встрече министр труда Александр Починок. Он рассказал, что в России готовится новая законодательная база, которая позволит "жестко" бороться с детским рабством, торговлей детьми и вовлечением их в криминальные структуры.

… По данным опросов МОТ, которые проводились в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 42% уличных детей занимаются попрошайничеством, 28% - проституцией и 25% - погрузкой и разгрузкой товаров. Самая главная проблема в том, что 69% работодателей, эксплуатирующих детей на вредных работах, по данным опроса МОТ, оценивают детский труд положительно, и переломить их точку зрения очень трудно, поскольку дети действительно самая дешевая рабочая сила.

"Мы не запрещаем детям работать в цирке или сниматься в кино, можно даже собирать урожай, если это не вредит здоровью,- сказал министр труда и социального развития РФ Александр Починок.- Но детская порнография, торговля детьми, использование их в вооруженных конфликтах должны стать уголовно наказуемыми". По словам министра труда, уже подготовлена законодательная база и поправки к действующему Уголовному кодексу, в которых подробно расписаны разрешаемые формы детского труда и предусмотрены сроки за нарушение этого законодательства. Господин Починок также рассказал, что сейчас в стране в рамках борьбы с беспризорностью и незаконной эксплуатацией детей открылись 970 реабилитационных учреждений, создается система учета беглых несовершеннолетних, которых или отправляют обратно домой, или (в тех случаях, когда их семьи лишают родительских прав) распределяют в государственные воспитательные учреждения.

 

В Москве попытаются ответить на вопрос: "Есть ли у подростка право на труд?".
Ирина Тумилович. Статья. РИА "Новости", 6 мая 2002 г.

Есть ли у подростка право на труд? - этим вопросом озаботились специалисты московского центра труда и занятости молодежи "Перспектива". 16 мая в Москве стартует организованная "Перспективой" общероссийская конференция "Социальные предприятия: проблемы и перспективы развития".

"Социальные предприятия" не только дают подрастающему поколению возможность получить трудовой опыт, но и профессионально обучают молодежь прямо на рабочем месте. Конференция призвана ознакомить с опытом работы подобных учреждений, изучить различные аспекты их деятельности. Ее основная задача, по словам организаторов, создать в стране сеть "социальных предприятий" и, таким образом, "уничтожить молодежную безработицу".

Более 50 проц граждан, обращающихся за содействием в трудоустройстве, составляют молодые люди без опыта работы и подростки 14-18 лет. Однако, заверяют представители "Перспективы", несмотря на тягу молодежи к труду найти свое "место под солнцем" им очень и очень не просто. Предприятия и организации не хотят "возиться" со вчерашними студентами, школьники прямо с порога получают "от ворот поворот". Эту ситуацию, по мнению специалистов, могут изменить именно "социальные предприятия".

Первые два дня конференции будут посвящены выработке комплекса мер, способствующих развитию "социальных предприятий". Завершится она 18 мая молодежной ярмаркой вакансий. Посетители получат представление о ситуации на современном рынке труда, смогут пообщаться с работодателями, ознакомиться с банком вакансий, который включает более 7 тыс предложений. На ярмарке будут работать психологи-профориентаторы, которые помогут молодым людям выявить профессиональные интересы и склонности. Здесь же можно будет получить консультации юристов.

 

После подписания указа по борьбе с беспризорностью, бездомных подростков смели с улиц и распихали по приютам, а также больницам, в которых их насильно колют аминазином и применяют тюремные методы содержания.
Надежда Кеворкова. Статья. Проигравшие в прятки. Новая газета, № 33.

Денис пришел в редакцию с Александром Сергеевичем. Этот человек по роду своей деятельности от проблем бездомных детей далек. Всю жизнь занимается скалолазанием, его питомцы берут призы.

Но однажды он не смог пройти мимо бездомного ребенка - привел в секцию. Следом пришла ватага таких же. Он их кормил, мыл, стирал одежду, отводил на вокзал, отправлял домой... Начальство клуба и соседи стали вызывать милицию. Детей увозили, они убегали из спецприемников. И возвращались к нему Он стал ездить в поисках их родных, умолял забрать детей из приютов, больниц...

Он увидел повальную беспросветную нужду, распад семьи, распад личности, поколение, неспособное растить своих детей. Детей, научившихся ни на что не надеяться.

После указа о борьбе с беспризорностью, по его наблюдениям, стало совсем жутко: детей смели с улиц и распихали по приютам, больницам. Это трудные дети, они шалят, они никому не верят. И их успокоили.

Александр Сергеевич свидетельствует: к детям повсеместно применяются тюремные методы содержания и психотропные препараты. Он писал президенту. Он писал всем, кто ведает беспризорниками. Если резюмировать ответы, его участие не требуется. Государство разберется само.

Я задавала вопросы. Двенадцатилетний мальчик отвечал спокойно, без эмоций.

- Денис, как ты на улице оказался?

- Я с мамой поссорился, и убежал сюда, в Москву. Жил на вокзалах, бомже вал. С девяти лет, а сейчас мне 12.

- И ты видел свою маму с тех пор?

- Нет, мама пьет, живет сожителем, он меня избивал. Сюда, в Москву, прибежал, а потом нашел Александра Сергеевича. И меня забрали от него в 16-й интернат.

- Что там было?

- Ну там пичкают аминазином.

- Как ты узнал, что это аминазин?

- Его легко узнать. Таблетки посыпаны сладким, дальше идет горькое - немеет язык. И на банке было написано. Бывает, уколы делают. По шесть кубиков...

- Зачем колют?

- А чтобы не баловались.

- Всем детям?

- Да, всем. Есть один маленький - ему пять, вот ему не колют, а остальным - всем.

- А как он туда попал?

- Он долго болел, мать за ним не приезжала, вот его из больницы в интернат отправили.

А в больнице ты тоже побывал?

- Да, в 21-й. Там тоже колют аминазин. Болит задница, не можешь сесть, спишь четыре дня непробудным сном. Раздеваешься догола, ложишься - и все, уколы.

- А еще где ты был?

- Я уже забыл. В приютах был раз шесть. Убегал оттуда. А из 16-го меня папа забрал.

Александр Сергеевич поясняет:

- Мы нашли бабушку в Твери, рассказали, что с Денисом. Она сказала, что забрать его не может, потому что он от нее сбежит. Но мы связались с отцом. Сначала они не хотели его забирать, но мы сказали, что будем им заниматься, и они согласились. Проблемы есть с документами. Свидетельство о рождении находится в Иваново у матери, мать написала отказ от него, но суд не состоялся, она на суд не явилась, я ее тоже найти не смог, все в подвешенном состоянии.

- А сейчас папа где?

- В Твери. У него сейчас пока проблема с квартирой. Он меня забрать к себе не может. Я к нему езжу на выходные. Он сам живет у женщины как сожитель.

- А ты раньше его видел?

- Я с отцом расстался в девять лет. И вот до сих пор, считай, его не видел. Он не пьет. Он уехал в Москву на заработки и пропал. И больше не появлялся.

- Ты когда последний раз учился?

- В девять лет. Третий класс закончил.

И снова Александр Сергеевич разъясняет то, что знает любой беспризорник:

- Там не учатся, потому что это психоневрологический интернат для взрослых. Дети там живут в карантине. Иногда выпускают погулять.

- Ты пил?

- Очень редко было - пиво, и все.

- А куришь?

- Да, мало. Все курят. Я уже привык. С семи лет. Клей нюхал раньше.

- А если кто-то заболевал на улице - как быть?

- Мы, собирали деньги, шли в аптеку, спрашиваем, какая мазь от чесотки, скажем. Нам дают.

- А если опасная, смертельная болезнь?

- Ну умрем, так умрем!

У одного была астма. Мы пошли в больницу - нам дали рецепт.

- А как вы деньги добывали?

- Сидели в метро, попрошайничали. Дают. Когда мало, когда много.

- Ты видишь милиционера - какая первая мысль?

- Бежать.

- Хоть раз было, что милиционер помог?

- Это сразу видно, кто может помочь. Милиционера узнаешь, даже если он не в рабочей форме.

-Как?

- По лицу. По привычкам еще. Нет, один раз в Ярославле милиционер взял меня к себе домой. Подарил мне много всего - велосипед, игрушки. Потом на машине отвез домой.

- А как ты в Ярославле оказался?

- Скитался. Жил на улице. В Москве - по подъездам. Теперь подвалы все закрыты. Один раз мы с другом просыпаемся на лестнице, у каждого в кармане по пятьсот рублей. И поесть положили. Но если часто в одном подъезде ночевать, милиция приезжает.

- А где мылись?

- В Ярославле есть колонки. А в Москве - такие фермы для бомжей. Там, в бане, - зона перемирия. Там никто не дерется.

- И родителей никто не ищет?

- Им хорошо жить на улице. Деньги стрелять. Клеем дышать. Можно сказать, это чистая воля.

- Что от клея чувствуешь?

- Не знаю точно. Мультики смотришь. Глюки идут. От этого хорошо.

- А если просто мультфильмы смотреть - хуже?

- Ну где просто мультфильмы посмотреть? Если живешь на улице - негде.

- На Тверской стоят телевизоры в витрине...

- Как вам объяснить... У нас идет борьба. "Комсомольская" и "Курская" - между ними драка.

- А ты откуда?

- Я - с Пресни. Я раньше тусовался на Комсе, а потом перешел.

- А вожак у вас есть?

Нет, каждый у нас сам за себя.

- Самым старшим сколько?

- Есть 14, 15. Есть один - ему 20. Но вся наша бригада распалась, ее расхватали по спецприютам. Они сбегают, снова попадаются. Я ушел из этой компании навсегда.

- А ты книги читаешь?

- Я в больнице читал. Забыл, как называется. Там про мужика, на которого повесили убийство, про деньги. Это не легенда, а существительное. То, что существует.

- У тебя есть идея, как все изменить?

- Попросить отца, чтобы он купил квартиру. Он сейчас устроился на работу.

- А что делать со школой? Твои одногодки ходят уже в шестой класс.

- У меня есть знакомый. Он учитель истории, он пообещал меня устроить в школу "Ковчег". Когда у папы будет отпуск, он сделает мои документы, и меня возьмут в школу. Я пойду с сентября в четвертый класс.

- Кем ты хочешь стать?

- Электриком. Я сам по-домашнему этому научился. Меня брат научил ботинки подшивать, шить, готовить могу немножко. Плести сачки умею, корзинки для яиц. У меня и проволока есть. Вот только челнока пока нет.

- Что для тебя в жизни со знаком плюс?

- Когда я держу себя в руках. Когда живу дома.

- Каков мир, в котором ты хочешь жить?

- Я не думал об этом.

- Ну давай попробуем представить. Ты бы хотел богатства, денег, "Мерседесов"?

- Нет. Я бы хотел жить дома. Ходить в школу. Чтобы были родители заботливые. Непьющие... Чтобы так вот дети не бомжевали... Чтобы в интернатах не держали за решеткой, чтобы не избивали...

- А ты боишься со мной разговаривать?

- Почему? Я по человеку сразу вижу.

- А когда ты научился так видеть?

- Лет с одиннадцати.

- А ты в церковь когда-нибудь заходил?

- Много раз было. И в Твери, и в Ярославле, и в Иваново.

- Пробовал когда-нибудь обратиться к священнику?

- Нет; потому что я не знал, с какой мыслью обращаться.

- А помочь просил?

- Чем? Они могут только помочь отправить куда-нибудь в интернат. Не поведут же они меня к себе домой. Это как-то видать по самому человеку. И по характеру. Голос бывает грубый - просто иногда пугаешься. Меня никогда не прогоняли. Я сам уходил.

- Ты в Бога веришь?

- Немножко.

- А ты чувствуешь, что ты один на этой земли?

- Нет. У меня есть Александр Сергеевич. И Павел.

- А папа?

- Насчет папы... я не знаю.

Денис идет за чаем. Спешу задать вопросы Александру Сергеевичу.

- Мы однажды пытались одного ребенка без документов пристроить в православный приют - сестричество во имя благоверного царевича Димитрия. Они нам дали телефон - мы звоним и натыкаемся на профессионального чиновника. Это была та самая "горячая линия", по которой государство беспризорников отлавливает. Церковь тут как-то совместно с государством действует. Первые приюты создавались, чтобы ребенка спасти, а теперь - это охрана, решетки. Что бы в России ни строилось, больница или школа, получается тюрьма.

- Вы ответ получили от президента?

- Получил обтекаемый, что меры принимаются. А система работает просто: ребенок попадает в государственную машину, ни из каких ее звеньев ребенка изъять нельзя, нельзя даже с ним встретиться - ни в приемнике, ни в больнице. Среди беспризорников что ни человек - то личность, слабые, сильные, но все - самобытные. Они попадают в приют и становятся безликими. По моему опыту, меньше 10% уходят просто в бега, большинство бежит от безысходности. Дальше их затягивает среда - тусня, в которой все позволено - клей, грабеж пьяных, Объяснить им, что это плохо, очень тяжело. Мы начинаем медленно искать общий язык. В детских домах этим никто не озабочен - научить их жить в большом мире.

- Их ничем в этом мире не одарили хорошим. Почему они должны принимать нашу взрослую и очень избирательную мораль, где вроде бы нельзя грабить и убивать, а все крутые этим занимаются?

- Они выживают в том мире, в котором живут. Они не могут адаптироваться к большому миру. Он их выдавливает в психушки, тюрьмы. Но есть и другое. Врач "скорой" Женю у меня забирал. Я Жене сказал: "Ну вот, ты попал. Теперь будут колоть аминазином". Врач говорит: "Какой аминазин! Его там подлечат! Зачем ребенка пугаете?". Врач мне не поверил, а он в системе работает, постоянно беспризорников возит. И не знает, что там происходит. Телевидение снимало беспризорников в больнице. Так к их приезду даже двери открыли в боксы. Лекарства попрятали...

Они ушли, мальчик с обожженными руками - в три с половиной года его вытащили из горящего дома - и спасший его человек. О, какими потрясающими документами они ограждены от власти! Это ксерокопия телеграммы от отца, что тот не возражает... Копия отцовского паспорта, где Денис записан.

Сколько чиновников будут задавать Александру Сергеевичу Нагорову прямые и косвенные вопросы об "истинных" причинах его заботы? Думаю, все.

Никто в нашем мире не имеет права позаботиться о ближнем, если на то нет разрешающей бумаги.

 

Российская столица стала землей обетованной для постсоветских беспризорников.
Василина Васильева. Статья. Независимая газета, № 89. Москва - город хлебный и опасный.

Два года назад юная молдаванка Лара шагнула на перрон Казанского вокзала, который она сначала приняла за Кремль. В Москву из маленькой деревушки под городком Бельцы девчушку привела нужда. Ее мать, инвалид второй группы, у которой, кроме Ларки, имеется еще три рта, наслушавшись от предприимчивой соседки о "щедростях здешних Европ", быстренько собрала старшую дочь на заработки в далекую российскую столицу. И тринадцатилетняя девочка стала кормилицей многочисленного семейства.

Работу в Москве она действительно нашла, даже несмотря на свой довольно юный возраст: сначала мыла пол в одной из городских забегаловок, затем случайно встретившиеся соотечественники, держащие овощной ларек где-то на окраине города, взяли Ларку к себе продавцом. Денег, правда, платили мало - всего тысячу рублей в месяц, которые девочка тут же отправляла матери и братьям, но зато обязались кормить и даже выделили койко-место в своей крошечной "двушке" - до этого Лара ночевала в подъездах.

Однако долго радоваться жизни ребенку не пришлось - через пару недель сердобольные земляки, изрядно приняв "на грудь", избили и изнасиловали девочку. И московская трудовая деятельность Ларки резко изменилась - теперь вместо фруктов-овощей юную молдаванку заставили торговать своим телом и обслуживать в день по 6-8 клиентов, преимущественно кавказской национальности. Платили по 50 рублей за одного. Через полгода Ларке чудом удалось сбежать от своих оборотистых кормильцев, и она стала зарабатывать на жизнь самостоятельно, благо кавказцев, желающих уединиться с черноглазой юной красавицей, на Казанском вокзале хоть отбавляй. Благосостояние девушки заметно увеличилось - за день Ларе удавалось получить до трех тысяч рублей. Однако теперь деньги матери не отправлялись, а тратились на сигареты, наркотики и откуп за "рабочее место"...

История Лары, к сожалению, достаточно типична. Согласно статистике, ежегодно через Москву мигрирует около 28 тыс. беспризорных детей. Причем сегодня москвичи среди столичных беспризорников составляют всего около 5%, остальные дети приезжают из других регионов России (55%) и из стран СНГ (40%).

Как правило, маленькими бродяжками становятся жертвы нищеты и пьянства. Насилие и жестокость родителей либо гонят ребятишек из дома в неизвестном направлении, либо доводят до суицида: по данным Минобразования России, за последние пять лет покончили жизнь самоубийством более 14 тыс. несовершеннолетних.

В Москву стремятся бродяжки со всего постсоветского пространства. Цели у всех разные. Одних влекут в Златоглавую исключительно романтические позывы, но чаще всего дети приезжают в Москву на заработки. Юные "добытчики" (чаще всего это подростки из Молдавии, Украины и Таджикистана) работу находят на удивление быстро: за мизерную плату их охотно нанимают продавцами газет, уборщиками, расклейщиками объявлений. Но в основном детей прибирают к рукам вокзальные и рыночные дельцы, и основным "бизнесом" ребятишек становится воровство, продажа наркотиков и проституция. Как правило, на панель выводят угрозами, причем спросом у педофилов все чаще пользуются мальчики. Обращаться в милицию дети боятся - больше, чем неотвратимость возврата в отчий дом, пугает возмездие со стороны "работодателей". Однако иногда бродяжки все же приходят за защитой к милиционерам целыми толпами, например, до смерти напуганные произволом какого-нибудь сексуального маньяка, появившегося в зоне их "трудовой деятельности".

"Зачистки" от беспризорников рынков, вокзалов и других "хлебных" мест производятся практически ежедневно, однако их количество от этого не уменьшается. Сколько всего маленьких бродяжек сейчас пребывает в Москве, даже примерно подсчитать невозможно: ежедневно только на одном Казанском вокзале с прибывших поездов отлавливается до двух десятков юных гостей столицы. По различным оценкам, в целом по России беспризорных детей насчитывается от 300 тыс. до нескольких миллионов человек. Минобразования России озвучивает намного меньшую цифру - около 80 тыс. Однако министерство производило подобные расчеты, ориентируясь на число выбывших из системы образования детей и без учета прибывших из ближнего зарубежья. Единственное, в чем сходятся подсчеты и наблюдения специалистов всех уровней, - это угрожающий рост количества беспризорных девочек. Сегодня их насчитывается более трети из числа всех маленьких оборвышей. Причем именно у девочек чаще всего обнаруживается ВИЧ-инфекция.

Естественно, для эффективной борьбы с беспризорностью необходимо наличие законодательной базы и денег. Сегодня проблема ложится в основном на плечи России - скудные финансовые вливания по этой статье из казны других постсоветских стран на ситуацию никак не влияют. В частности, в Министерстве образования РФ считают, что бороться с безнадзорностью детей - задача системы образования. И предлагают за уход ребятишек из школ спрашивать прежде всего с самих школ, для чего в каждой городской школе ввести должность психолога и заместителя директора по науке. Скорее всего это благое дело желаемого результата не даст, в частности, и из-за того, что финансирование этой правительственной идеи возлагается на губернаторов.

Еще один пункт борьбы с беспризорниками - создание ювенальной (детской) юстиции, которая обеспечит защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. За последние 10 лет было сделано несколько попыток разработать и внести в Госдуму соответствующие

законопроекты, однако правительство всегда давало отрицательное заключение. Хотя возможно, что теперь ситуация может измениться - проблемой озаботился российский президент, который для начала поручил Госкомстату в ходе Всероссийской переписи населения 2002 г. в первую очередь пересчитать беспризорных детей на российских просторах. (Видимо, чтобы определить стратегию Российского государства в этом вопросе.) А тем временем никем не подсчитанные бродяжки с наступлением весны еще активнее оккупируют московские вокзалы и рынки, пытаясь, подобно своим взрослым соотечественникам, обрести в российской столице кусок хлеба.

Из досье НГ:
Согласно статистике, приведенной Международной организацией труда, в мире работает каждый четвертый ребенок в возрасте от 5 до 14 лет. По меньшей мере треть, а в некоторых государствах две трети трудятся на вредных производствах. Главным образом это касается развивающихся стран, где работают 250 млн. детей, но с недавних пор в список занесены и государства Центральной и Восточной Европы, а также бывшие республики Советского Союза.

 

Руководитель общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшулер и эксперт благотворительного фонда "Приют детства" Алексей Рудов объяснили журналистам, что произошло после призыва президента бороться с беспризорностью. Проблему беспризорности не решить одними силовыми методами. Необходимо возродить должность уличного социального работника.
Елена Вансович. Статья. Беспризорников выгоняют из убежищ. Коммерсант, № 82.

Вчера в Москве в пресс-центре "Мир новостей" руководитель общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшулер и эксперт благотворительного фонда "Приют детства" Алексей Рудов объяснили журналистам, что произошло после призыва президента бороться с беспризорностью. По мнению правозащитников, милиция так рьяно взялась за дело, что дети попрятались в труднодоступные места и, переждав неприятности, вернутся обратно на улицы. Чтобы этого не произошло, надо возродить профессию уличного социального работника.

Выяснилось, что спустя несколько месяцев после того, как президент Путин обратил внимание городских властей беспризорных и безнадзорных детей, этих самых детей на улице практически не осталось. По словам господина Рудова, как только начались облавы, часть детей отправилась к своим родственникам, чтобы отсидеться и выждать время. Другие беспризорники переместились в слабоконтролируемые милицией районы города - промышленные зоны, склады, пакгаузы, свалки. По словам господина Рудова, "опытные беспризорники", которые имели постоянные заработки, например профессиональные воры, стали по-другому одеваться, чтобы не выделяться своим неопрятным видом и не привлекать внимания милиции.

Господин Альтшулер уверен: до сих пор большинство чиновников не понимает, что проблему беспризорности не решить одними силовыми методами. Необходимо возродить должность уличного социального работника, который бы мог начать общаться с беспризорными детьми, наладить с ними контакт и отправить домой в семьи. Кроме того, очень важно, чтобы люди не проходили мимо детей, праздно слоняющихся по улицам, а сообщали об этом в милицию или в органы социальной опеки.

 

 

СВОБОДА СОВЕСТИ

Центр Хаббарда сообщает, что Церковь Саентологии выигрывает судебное дело.
Церковь Саентологии выиграла судебное дело в Московском суде, не позволив, тем самым, органам власти использовать широко критикуемый религиозный закон, чтобы воспрепятствовать перерегистрации группы. Об этом сообщили служители Церкви в среду, 1 мая 2002 г.

Это решение суда опиралось на решение Конституционного суда этого года в отношении того же закона "О свободе совести" 1997 года в деле Армии Спасения, которую также хотели ликвидировать. По словам саентологов, во время однодневного судебного заседания во вторник, 30 апреля, в районном суде г. Москвы судьи использовали решение суда по делу Армии Спасения, чтобы подтвердить свое решение, о том, что ликвидация религиозной организации, не представляющей угрозы общественному порядку, - это нарушение свободы вероисповедания.

Лайза Гудман, ответственная по правам человека Церкви Саентологии в Лос-Анджелесе, сказала в телефонном разговоре, что это решение "открывает дверь не только Саентологии, но и тысячам других религий".

Религиозный закон, который защищает господствующая Русская Православная Церковь, требует, чтобы все религиозные группы были зарегистрированы российскими органами власти. После того, как этот закон был принят в России, несколько религиозных групп, особенно иностранного происхождения, столкнулись с юридическими проблемами и они открыто заявляют, что этот закон ограничивает свободу вероисповедания, которая была достигнута после краха СССР.

Представители Церкви Саентологии сказали, что с 1998 года они пыталась перерегистрироваться 8 раз, но либо получали на свои заявления отказ, либо

эти заявления вообще игнорировались.

В России существует 73 саентологических центра, и 200 000 человек являются членами Церкви Саентологии.

У органов власти есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда в вышестоящей инстанции, сказала Гудман.

 

 

СВОБОДА СЛОВА И ИНФОРМАЦИИ

Информ. сообщ. Журналисты требуют судить судью. ИА "ПРИМА", 8 мая 2002 г.

РОССИЯ, Москва. С требованием привлечь к уголовной ответственности судью одного из московских судов обратился 6 мая к Генеральному прокурору России В.В.Устинову главный редактор информационного агентства ПРИМА. Журналисты обвиняют судью в воспрепятствовании законной журналистской деятельности.

26 апреля 2002 года корреспондент ПРИМЫ Андрей Антонов приехал в Хамовнический межмуниципальный суд Москвы для освещения процесса над участниками прошедшей накануне несанкционированной акции экологов на Красной площади. Дело об административном правонарушении рассматривала в открытом судебном заседании судья Ирина Ефимова. Узнав, что Антонов журналист, она велела ему покинуть зал заседаний. Одновременно она удалила из зала активиста экологического движения из Казани Константина Егорова.

В своем заявлении в Генеральную прокуратуру главный редактор агентства ПРИМА Александр Подрабинек пишет: "Прошу Вас в соответствии со ст. 16 Закона о статусе судей в Российской Федерации запросить соответствующую квалификационную коллегию судей о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Ефимовой и возбудить против нее дело по ст. 144 УК РФ за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста".

 

 

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Алла Еремеева. Статья. Москва теряет свой лесопарковый пояс. Независимая газета, № 93-94.

С каждым годом из-за интенсивного строительства уменьшается площадь лесопаркового защитного пояса Москвы. Леса, находящиеся на территории области, потихоньку вырубаются, а на их месте появляются жилые дома, в основном элитарные. Одновременно с этим луга превращаются в коттеджные поселки. Между тем зеленых насаждений в столичном регионе и так не хватает: здесь потребляется в 10 раз больше кислорода, чем его вырабатывает местная растительность.

По данным департамента природопользования и охраны окружающей среды правительства Москвы, приведенным в докладе о состоянии окружающей среды в столице за 2000-2001 гг., в Красногорском лесхозе, например, с 1999 по 2001 год под жилищное строительство выделили 24,56 гектара земли, и еще 131 гектар был отчужден для тех же целей незаконно. А в экспериментальном Москворецком спецлесхозе под строительство жилых домов за этот же период времени выделили 127,8 гектара, и 316,8 га были отчуждены незаконно.

Министр правительства Москвы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин говорит, что иногда доходит до смешного. Например, левый берег реки Сходня Москва объявила охранной территорией, а на правом берегу Сходни Московская область развернула интенсивное строительство.

В департаменте считают, что сокращение площади лесопаркового защитного пояса столицы происходит из-за отсутствия со стороны областного правительства заботы об интересах всей московской агломерации. Столичные чиновники говорят, что если так и дальше будет продолжаться, то утратится само понятие лесопаркового защитного пояса, и экологическая обстановка в Москве и ее пригородах резко ухудшится.

Однако подмосковное правительство не видит здесь никакой проблемы. В областном Министерстве экологии и природопользования корреспонденту "НГ" сказали: "Если у нас что-то рубят, значит, у этих людей есть порубочные билеты. Когда к нам обращаются с жалобами на вырубку деревьев, мы такие факты проверяем и отвечаем, что это делается на законных основаниях - или это борьба с жуком-короедом, или что-то еще... А если где-то строительство ведется в зоне лесопаркового защитного пояса, значит, имеется вся необходимая проектно-сметная документация".

Сейчас подмосковные леса занимают 2 га, что составляет 42% территории Московской области. По количеству земель, занятых лесами, Подмосковье считается благополучной областью. Однако из-за самой высокой в России плотности населения лесные насаждения здесь испытывают большую нагрузку. К тому же, по данным столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды, 15% лесных территорий находится в неудовлетворительном состоянии из-за вредителей, болезней, неблагоприятных погодных условий, избыточного увлажнения, заболачивания и пожаров, которых каждый год в подмосковных лесах возникает более 400...

 

 

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ПРАВА

Около 700 площадок в Москве застраивается незаконно.
Статья. Правозащитники против. Вечерняя Москва, № 80

Около 700 площадок в Москве застраивается незаконно. Такое заявление сделал на прошедшей недавно пресс-конференции Рустам Махмудов, председатель общегородского Совета по защите прав граждан при градостроительстве и защите экологии.

"Строительство считается незаконным, если оно не предусмотрено проектом застройки квартала, где находится данная площадка, либо проекта застройки квартала вообще не существует", - пояснил Р. Махмудов. "Генеральный план развития столицы не утвержден, тем не менее его реализация идет полным ходом - массированное строительство все наращивается, что имеет самые печальные последствия", заявил г-н Махмудов. Он подчеркнул тот факт, что тысячи горожан участвуют в борьбе за свои права, отстаивая возможность иметь рядом с домом благоустроенную территорию, а не стройплощадку, где возводятся элитные дома или торговые комплексы, но столичные СМИ этого как бы не видят.

По словам еще одного участника пресс-конференции Татьяны Еремеевой, члена общественного комитета "В защиту Березовой рощи", "вне закона" нужно считать и застройку тех площадок, работы на которых городские власти не согласовывают с населением. В качестве примеров Т. Еремеева привела застройку таких природных комплексов, как Воробьевы горы, Нескучный сад и Ходынское поле.

Академик архитектуры Юрий Бочаров, выступающий в роли независимого эксперта, сказал, что, несмотря на возросшие в последние годы темпы строительства, очереди на жилье в Москве не уменьшаются, идет, по его мнению, "не увеличение количества квартир, а увеличение объемов квартир, которые, соответственно, становятся все дороже и недоступнее рядовым горожанам".

 

Интервью с зам. начальника отдела Комитета социальной защиты населения г. Москвы Андреем Пентюховым.
Констанция Легранж. Статья. Крыша для бомжа.Вечерняя Москва, № 83

Многие уличные бродяги и попрошайки - жертвы махинаций с жильем, которых просто-напросто обманули и выбросили на улицу. Можно ли им помочь? Кто им помогает и как? Рассказывает заместитель начальника отдела Комитета социальной защиты населения города Москвы Андрей ПЕНТЮХОВ:

- Лица без определенного места жительства, а попросту говоря, бомжи, которые когда-то имели постоянную прописку в столице (теперь она называется регистрацией по месту жительства), а ныне утратили свое жилье, могут сами обращаться в учреждения социальной помощи. Я имею в виду дома ночного пребывания, социальные гостиницы, центр социальной адаптации "Филимоники" (Московская область, Ленинский район). На сегодня мы имеем 12 учреждений на 1600 мест, включая и специальные отделения в домах-интернатах на 350 мест.

Бомжи, попадая к нам, рассчитывают, что будут временно обитать тут до шести месяцев, тогда как на самом деле этот срок порой растягивается до двух-трех лет. Дело в том, что наши учреждения ориентированы на тех людей, которые не утратили человеческий облик и стремятся трудиться. До 95 процентов проживающих у нас - работают. Спившиеся, опустившиеся люди к нам не приходят. У них иной образ жизни: они не стремятся работать, постоянно пьют и ночуют на улице.

Есть еще одна категория бродяг-москвичей, которых из дома просто выгнали, хотя они там и прописаны. И они вынуждены скитаться, пополняя армию бомжей. Такие люди к нам попадают очень редко. Вообще же это компетенция органов внутренних дел. И если у человека нет возможности жить в мире с бывшей женой, то надо через суд добиваться раздела жилплощади.

Тех же, кто попадает к нам, регистрируют по месту пребывания, они пользуются правом бесплатно жить и питаться (им выдают талоны в прикрепленную столовую) до того момента, пока не устроятся на работу. Содействуют им и в получении паспортов. И, наконец, делается все, чтобы их трудоустроить. Так, например, дом ночного пребывания "Люблино" тесно сотрудничает с предприятиями столицы. Результат: около 60 человек работают на Государственном подшипниковом заводе № 2 и 25 человек - на Московском заводе автоагрегатов, где получают зарплату до 6 тысяч рублей в месяц.

В доме ночного пребывания имеются большие комнаты на 8 - 10 человек с двухъярусными кроватями. А вот в социальной гостинице в том же "Люблине" комната рассчитана уже на 2-3 человека.

Ну ладно, бомж живет у нас иногда, как я сказал, по два-три года, а куда же он девается потом? Этот вопрос волнует и нас, потому что наши учреждения как бы превращаются в жилые дома, тогда как они должны служить для временного проживания. Каким тут может быть выход? Ответ нам подсказало правительство Москвы, 23 января 2001 года принявшее постановление № 70 "О работе с лицами без определенного места жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве", которым утверждена городская комплексная программа на 2001-2002 годы. В частности, в документе указано, что для лиц без определенного места жительства, которые уже длительное время находятся в учреждениях социальной помощи и ведут нормальную жизнь, нужно создавать такие учреждения, где они могли бы жить как бы на постоянной основе.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предложил нам дом 48 на Краснодарской улице в Юго-Восточном административном округе. Это примерно семь лет назад отселенный кирпичный пятиэтажный корпус, где 68 двухкомнатных и 10 однокомнатных квартир и где после его реконструкции смогли бы жить более 140 человек. Предусматривалось, что у них будет обязательная регистрация по месту пребывания, дабы не закреплять жестко за гражданами площадь - на тот случай, если вдруг кто-то начнет пить, буянить, а выселить его на законных основаниях уже будет нельзя. Доброе дело задумано? Бесспорно.

Однако вышло так, что учреждение с длительным сроком проживания, которое намечалось впервые создать в Москве, всполошило жителей данного района и они решительно выступили против. Так что теперь дом 48 пойдет под обычное заселение. Но мы надеемся, что рано или поздно вопрос решится положительно.

Сейчас, как я уже сказал, мы имеем 12 учреждений на 1600 мест. А начинали с обители на 24 места - отдельного помещения (с отдельным, конечно, входом) при психо-неврологическом интернате, расположенном в доме 6 по улице Ротерта в Северо-Восточном округе. Сейчас тот первый дом ночного пребывания закрыт. После него была социальная гостиница "Марфино". И так постепенно мы росли.

Сегодня в наших учреждениях есть свободные места. Летом бомжей у нас меньше, а зимой дома заполняются до 80 процентов, но ни разу наши помещения не заполнялись полностью. А резервы есть: если число наших обитателей возрастет, то мы тогда разместим двухъярусные кровати.

Проблему крыши над головой бездомных людей мы решаем не в одиночку. С нами вместе работают и ГУВД, и Комитет здравоохранения, и Департамент жилищной политики, и центр Госсанэпиднадзора в Москве, и Департамент федеральной государственной службы занятости по Москве и другие ключевые структуры.

Мы не делим бомжей на московских и иногородних, которые каким-то образом оказались в столице. Милиция обычно их доставляет в шесть приемников-распределителей на 656 мест (вскоре предполагается открыть еще четыре). Там они находятся десять дней, а прежде было 30, потому что надо установить их личности, причастность к совершению преступлений и, наконец, выдать им документы.

Затем наши сотрудники приходят туда и рассказывают бомжам о тех учреждениях социальной помощи, куда они могут обратиться. Хочу еще раз подчеркнуть: у нас есть свободные места, и уличные обитатели могут на них претендовать только по личному пожеланию.

 

Евгения Рубцова. Статья. Дееспособна не значит свободна. Новые Известия, № 80. Психиатры упрямо не желают исполнять судебные решения

На днях Измайловский межмуниципальный суд Москвы своим решением еще на один шаг приблизил сорокалетнюю Елену Гершаник к выходу из дома скорби, куда ее заточил собственный брат. "Новые Известия" в статье "Фабрика сумасшествия" (23 марта с.г.) уже писали о судьбе этой женщины. Ее брат, Сергей Гершаник, не нашел лучшего способа завладеть квартирой сестры, как поместить ее в психбольницу с последующим переводом в психинтернат. Вскоре он подал заявление в суд с просьбой признать Елену недееспособной, что последний и сделал. Психинтернат № 26, который находится недалеко от станции метро "Выхино", вполне мог бы стать для Елены пристанищем до конца дней, если бы в дело не вмешались ее друзья.

В вышеназванной публикации "Новые Известия" подробно описали, как руководство интерната восприняло весть об отмене ранее вынесенного судебного решения, которым Елена лишалась дееспособности. В частности, главный врач Вера Ведерникова, срываясь на крик, грозила любыми способами отменить кассационное решение Мосгорсуда и провести повторное освидетельствование Гершаник. Ни о какой выписке жертвы "квартирного вопроса", с которой суд снял клеймо недееспособности, врачи и слышать не хотели. Друзья и адвокат Елены готовились к долгой схватке с психиатрами, однако события стали развиваться с неожиданной быстротой.

Публикация в "Новых Известиях" с жизнеописанием пациентов психинтерната № 26 крайне заинтересовала Московский городской комитет здравоохранения. В район Выхино полетело письмо, мол, что у вас там творится - объясните. Более того, в середине апреля в интернате были замечены проверяющие из все того же комитета здравоохранения. Проводилась ли плановая проверка или чиновники решились на осмотр дома скорби исключительно из-за огласки дела Лены Гершаник, выяснить, к сожалению, так и не удалось. Но понервничали психиатры изрядно. Обещали даже прислать гневное письмо в редакцию, но так до сих пор этого и не сделали. Были, видно, у них дела и поважнее.

- В один из последних дней апреля я пришла навестить Лену, - рассказывает ее подруга Элина. - В интернате мне сказали, что несколько дней назад Лену перевели в психиатрическую больницу № 13. Ее состояние якобы ухудшилось, она стала опасной для себя и окружающих. А такое заключение психиатров, согласно статье 29 закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" разрешает принудительную госпитализацию.

В больнице Лену навестила сотрудник Гражданской комиссии по правам человека и ее общественный защитник Любовь Белокобыльская. Как выяснилось, получив известие об отмене судебного решения по недееспособности, Елена Гершаник последовала совету своего адвоката и написала заявление на выписку из психинтерната. Ответом врачей стало назначение удвоенной дозы аминазина. Под его действием Лена стала вялой, почти не вставала с кровати. Чтобы хоть как-то себя расшевелить, рассказала она Любови Белокобыльской, сидела и ковыряла свой палец. Думала, что хоть боль выведет ее из оцепенения. Но психиатры расценили ее действия, как потенциальную опасность для окружающих, и отправили в психушку.

Любопытно, что перевели Гершаник в психбольницу как раз накануне разбирательства в Измайловском суде, в ходе которого должен был окончательно решиться вопрос о ее дееспособности. "Тем самым психинтернат обезопасил себя, - поясняет Любовь Белокобыльская. - С юридической точки зрения на момент судебных разбирательств за пациента несет ответственность то учреждение, в котором он пребывает. Получалось, какое бы решение ни принял суд, психинтернат тут ни при чем.

Поначалу, если вы помните, - продолжает Любовь Белокобыльская, - главврач психинтерната собиралась провести повторное освидетельствование Гершаник. Мы опасались предвзятости комиссии. А более всего боялись, как бы накануне экспертизы Лену не "накачали" какими-нибудь препаратами. Но, видно, благодаря тому, что дело получило огласку, внутриинтернатовская экспертиза так и не состоялась. От Гершаник предпочли избавиться. Расчет был прост: если суд признает ее дееспособной, то претензии за принудительное лечение пусть она предъявляет больнице".

В психиатрическом стационаре Елену никто удерживать не собирался. После перевода из психинтерната насквозь пропитанной аминазином женщине дали отдохнуть и отоспаться. Уже несколько дней спустя Лена почувствовала себя гораздо лучше. А 13 мая Измайловский межмуниципальный суд окончательно восстановил ее дееспособность.

На заседание не явились ни брат Елены, который когда-то ратовал за объявление сестры сумасшедшей и не способной отвечать за свои поступки, ни психиатры, ни представители районной управы, которые по закону должны опекать недееспособных с подведомственной территории. Словом, поддерживать исковые требования было некому. Заключение судебно-пси-хиатрической экспертизы, на основании которого полгода назад Гершаник признали недееспособной, фактически превратилось в филькину грамоту. Как ни силились судьи, но так и не смогли выудить из резолюции экспертов-психиатров, в чем именно якобы проявляется "значительное психическое расстройство" Елены. Суд предоставил ей полную свободу определять свою дальнейшую судьбу.

Буквально на следующий день после вынесения вердикта женщину выписали из психбольницы. Правда, пока о вольных хлебах говорить еще рано. Паспорт и все документы Елены по-прежнему находятся в психинтернате. Получить "вольную" у своих "крепостников" от психиатрии она надеется по предоставлении им судебного решения и справки о восстановлении постоянной регистрации по прежнему месту жительства.

P.S. "Новые Известия" будут продолжать следить за развитием событий в психинтернате № 26 и за делом Елены Тершаник в частности.

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Александр Митрофанов. Статья. О работе депутатов Мосгордумы. Ударный прием. Известия, № 75-М.

На минувшей неделе Мосгордума отметила своеобразный юбилей: прошло 100 дней с начала работы депутатов нового состава. О работе народного избранника судят по активности граждан - кого "грузить" своими проблемами, как не избранника, для этого его и выбирали. Корреспондент "Известий" - о тяжелой доле столичных парламентариев.

В приемной депутата Людмилы Стебенковой застаем пожилых лет гражданку. В руках она держит ковшик и сует его прямо депутату под нос: "Вот посмотрите, что мне в кран подают!" Эмалированный ковшик красноречиво говорит, что в нем пару лет назад подгорело молоко. Но для гражданки ковшик лишь завязка разговора.

Далее следует сам рассказ. Про то, как на крыше дома, в котором проживает женщина, функционирует нелегальный крематорий - дымит не переставая. Какие-то неизвестные люди меняют гражданке вещи, а соседи - подсыпают яд, трупный пепел и изводят ее с помощью психотронной установки.

- Слушайте внимательно, - уловив наш вопросительный взгляд, шепчет нам помощница Стебенковой, - а то она вас этим ковшиком может и того...

Рассказав о своих бедах, посетительница признается, что ее снова приглашают в психоневрологический диспансер: "Это соседи донесли!" Наконец помощница вежливо, но настойчиво (приобретенный опыт) оттесняет клиентку к двери и зовет следующего посетителя. Очередь в подобных случаях всегда готова прийти на помощь.

Что за люди обращаются к депутатам? Любой думский сотрудник всегда готов описать типичного просителя.

- Это почти всегда женщина. Ей от 40 до 80 лет. Она живет в панельной хрущевке, в малогабаритной квартире вместе с матерью, взрослыми детьми и соседкой-хулиганкой, - говорит сотрудник приемной одного из депутатов. - Женщина мечтает улучшить жилищные условия и добиться нормальной пенсии для мамы, получающей 1200 рублей. На эти деньги живет вся ее семья - их не хватает даже на лекарства. Льгот - никаких. Осенью женщине не включают отопление, а летом не выключают. Местная ДЕЗ 30 лет не делала ремонт дома, а уборку территории производит только в честь Дня города. Мужчины до 60 лет, по словам думцев, в роли просителей - редкость.

Статистика по письмам в Мосгордуму этот собирательный образ подтверждает. Почти половина письменных обращений граждан в МГД касается жилищного вопроса. Порядка четверти писем посвящены инженерно-коммунальным проблемам: от ремонта жилья до шумов в лифте и "крысятника в подвале". Каждое десятое письмо - просьба о пересмотре размера пенсии или о предоставлении льгот. В 8-9 процентах писем люди взывают к "законности и правопорядку". По 3-5 процентов обращений приходится на темы: здравоохранение, градостроительство (обычно возражения против возведения объектов вблизи своего дома), дорожное хозяйство... Около 5 процентов писем неизменно касается деятельности самой Мосгордумы.

Не все народные избранники одинаково популярны. В этом году самая большая переписка (518 писем) оказалась у председателя комиссии по жилищной политике Галины Хованской. Оно и понятно: реформа ЖКХ! Ее помощники вынуждены безоговорочно принимать письма только у жителей своего округа - остальным предлагают написать "своему" депутату. В аппарате Людмилы Стебенковой (она председатель спецкомиссии по здравоохранению) с начала года получили 326 писем. Кроме того, ее помощникам приходится работать в режиме скорой помощи по телефону.

- Ежедневно нам звонят по 20-30 москвичей, обиженных врачами или фармацевтами, - говорит Наталья Маркина, секретарь депутата Стебенковой.

Третье место по количеству обращений - у председателя Мосгордумы Владимира Платонова.

Значительную часть просьб к депутатам трудно отнести вообще к какой-либо определенной рубрике. В Думе вспоминают о письме пожилой женщины, выразившей желание пожертвовать свою квартиру на последнем этаже под строительство вертолетной площадки - для нужд мэрии и лично Юрия Лужкова. Женщине по телефону растолковали: мэру вертолетная площадка не нужна, "но все равно спасибо". Спустя некоторое время, очевидно, осознав странность своего пожелания, гражданка снова обратилась в Думу с просьбой... не сообщать о ней в психдиспансер. Впрочем, никто и не собирался - к странным просьбам здесь давно привыкли.

В обычные дни с просителями общаются дежурные помощники депутатов. Но самое интересное происходит, когда депутат начинает принимать (большинство - по разу в месяц) своих избирателей лично. Самые большие очереди в приемных все той же троицы: Платонова, Хованской, Стебенковой.

...В приемную заходит усатый мужчина средних лет. Просит помочь прописать в свою квартиру родственников новой жены и своей дочери от прошлого брака. Депутат отказывает (довольно прохладно). За этот год с подобной просьбой к Стебенковой обращались уже трое. Вписывая и выписывая родственников по определенной схеме, иногда можно обойти законодательство и добыть лишних 70-80 квадратных метров. Особенно если заручиться ходатайством депутата. Следующий посетитель - женщина с заплаканными глазами. В комнате ее соседей-кавказцев поселились еще 6 человек - их якобы родственники. "Гостят" уже год.

- Я не могу попасть на кухню, в туалет, в ванную - ни днем, ни вечером. У них - трехкомнатная квартира в Бутове, они ее сдают. Милиция на обращения, разумеется, не среагировала: нет состава преступления.

- Будем брать измором, - решает депутат Стебенкова. - Зина Александровна, приготовьте два письма: в милицию и в налоговую. Спорим, бутовскую квартиру сдают без документов?..

Проблема следующих нескольких посетителей решается быстро. Двум женщинам-инвалидам не выписывали положенное лекарство. Депутат просит главного врача вмешаться. У другой пенсионерки - мизерная пенсия. Ей дан дельный совет: предоставить в собес справку о зарплате не за последние годы работы, а (это разрешено) за три любых других года, когда зарплата была максимальной. Прибавка составит рублей 400, для пенсионерки - колоссальная сумма.

На каждом приеме двое-трое просят помочь материально. Это уже не в компетенции депутата, и исключения бывают крайне редко. В Мосгордуме, впрочем, о подобных фактах щедрости вообще предпочитают не распространяться.

- Если ты кому-то из избирателей помогаешь "не по регламенту", то лучше, чтобы об этом никто не знал. Чудо должно оставаться чудом, - понижая голос, говорит Людмила Стебенкова. - По сарафанному радио об этом узнает полгорода. Однажды я не смогла помочь одной бабуле с официальной льготой и купила ей лекарство на свои деньги. Так на следующий прием с аналогичной просьбой выстроились еще 7 человек - из того же и из соседнего дома.

Многие просят не за себя. Заведующим детскими садами и директорам школ нужно помочь с мебелью, тренажерами, с благоустройством площадок. Здесь все зависит от связей и характера избранника. Например, один из депутатов за символические деньги спонсоров выкупил из гостиницы "Москва" (закрывалась на ремонт) полсотни цветных телевизоров. Их раздарили по школам и социальным учреждениям округа. Многих привлекает возможность бесплатно посоветоваться с депутатом - по юридическому или бытовому вопросу. У думских сотрудников - ценнейший опыт решения разнообразных проблем. Хороший специалист охотно скажет: сколько стоит поменять кран в ванной, куда бежать, если со стенки потекла вода, кому звонить в случае потери документов и как отремонтировать дом за счет ДЕЗ. Кроме опыта и знакомств, у депутата нет почти никаких ресурсов. В большинстве случаев, единственное, что он может, - это написать депутатский запрос. То есть выступить в роли усилителя голоса рядового гражданина. Но часто нерадивым чиновникам районного или окружного уровня бывает достаточно, что их деятельность заинтересовала местного парламентария. И они предпочитают с ним не связываться.

 

Распоряжение Мэра Москвы от 23 апреля 2002 г. N 237-РМ
"О мерах по реализации Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и постановления Правительства Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании системы государственного контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Москвы". Экспресс-мониторинг московского законодательства от 26 апреля 2002.

 

Утверждается перечень органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) на территории города Москвы.
До 1 ноября 2002 г. планируется разработать общегородскую организационную структуру органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Москвы, предусмотрев исключение дублирования их функций и пересечение предметов контроля.

Городским органам государственного контроля (надзора) до 1 декабря 2002 г. поручено внести изменения во внутренние документы, а также подготовить проекты распорядительных документов о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления государственного контроля (надзора), предусмотрев исключение из них обязательных требований, не предусмотренных федеральным законодательством. Городским органам государственного контроля (надзора) поручается ежеквартально формировать и утверждать планы проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

С требованием привлечь к уголовной ответственности судью одного из московских судов обратился 6 мая к генеральному прокурору России Владимиру Устинову главный редактор правозащитного информационного агентства ПРИМА Александр Подрабинек.
Юрий Солдатов. Статья. Журналисты требуют судить судью. Иностранец, № 16.

С требованием привлечь к уголовной ответственности судью одного из московских судов обратился 6 мая к Генеральному прокурору России Владимиру. Устинову главный редактор правозащитного информационного агентства ПРИМА Александр Подрабинек.

Журналисты информагентства обвиняют судью в воспрепятствовании законной журналистской деятельности.

26 апреля этого года корреспондент агентства ПРИМА Андрей Антонов приехал в Хамовнический межмуниципальный суд Москвы для освещения процесса над участниками прошедшей накануне несанкционированной акции экологов на Красной площади. (Экологи протестовали против ввоза в Россию отработанного ядерного топлива иностранных атомных электростанций и - были задержаны милицией.)

Дело об административном правонарушении рассматривала в открытом судебном заседании судья Ирина Ефимова.

Узнав, что Антонов журналист, она приказала ему покинуть зал заседаний.

Одновременно Ефимова удалила из зала активиста независимого экологического движения из Казани Константина Егорова.

В своем заявлении в Генеральную прокуратуру Александр Подрабинек пишет: "Прошу Вас в соответствии со статьей 16 Закона о статусе судей в Российской Федерации запросить соответствующую квалификационную коллегию судей о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Ирины Ефимовой и возбудить против нее дело по статье 144 Уголовного кодекса Российской Федерации за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста".

 

Вчера в Институте российской прессы российские правозащитники провели пресс-конференцию "Подброс наркотиков - универсальное средство милиции". Правозащитники требуют прекратить фабрикацию дел по наркотикам.

Евгения Рубцова. Статья. Новые Известия, № 80. "При обыске обнаружили 0,5 г. героина".

Правозащитники решили научить милицию, как бороться с распространением наркотиков
Вчера Московская Хельсинкская труппа (МХГ) совместно с движением "За права человека" объявили о начале акции под названием "Нет подбросам наркотиков!". Как заявила председатель МХГ Людмила Алексеева, митингов и демонстраций правозащитники по этому поводу устраивать пока не собираются, но гневные письма генпрокурору, министру МВД и председателю Верховного суда) они уже направили.

Общий смысл посланий правозащитников сводится к тому, что надо поставить заслон против фальсификаций уголовных дел при помощи подброса наркотиков. В данном случае речь идет не о рядовых наркоманах, которым милиционеры подкладывают их ради выполнения плана раскрываемое(tm) преступлений. За последнее время в Движение "За права человека" обратились порядка десяти предпринимателей. Они все стали жертвами так называемых "заказных наркотиков", которые неожиданно были у них обнаружены сотрудниками милиции при личном досмотре.

По словам исполнительного директора движения Льва Пономарева, как только руководимая им правозащитная организация направляла по этому поводу жалобы в прокуратуру, дела бизнесменов начинали рассыпаться, и их постепенно закрывали за отсутствием состава преступления. Но, несмотря на то что правозащитники в своих обращениях открыто указывали имена сотрудников милиции, которые проводили подобные "спецоперации", никто из них так и не был наказан.

Слова Пономарева подтвердил и начальник отдела ВНИИ МВД РФ Борис Целинский. По статистике министерства, за последний год зарегистрировано около двухсот тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Обвиняемые нередко заявляют о подбросах им психотропных веществ. Информация проверяется, но зачастую не находит подтверждения. Во всяком случае, сказал господин Целинский, на его памяти не было случая осуждения милиционеров за такого рода преступления.

Дабы уголовной ответственности не удалось избежать сотрудникам ГУВД Московской области, которые уже пять месяцев пытаются отыскать наркотики в ночном клубе "Доллс", правозащитники предприняли свою эпистолярную атаку руководителей правоохранительных органов. "Мы профессионалы, - заявил Лев Пономарев, - и мы хотим поделиться своим опытом с прокурорами, судьями и следователями".

Итак, главе МВД Борису Грызлову профи в сфере защиты прав человека посоветовали отказаться от палочно-галочной системы отчетности. Судить об успехах милиции в борьбе против незаконного оборота наркотиков следует только по числу пойманный наркодилеров, а не потребителей. Генпрокурору Владимиру Устинову правозащитники дали наказ возбуждать уголовные дела по каждому выявленному случаю подброса наркотиков. А председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву порекомендовали разработать в дополнение к пленуму ВС своеобразную памятку для судей. Сей документ должен разъяснить служителям Фемиды, как им реагировать, если подсудимый заявляет о подбросе наркотиков. В частности, в первую очередь им следует запретить думать, что таким образом он стремится избежать ответственности. Судьи не должны выносить обвинительный вердикт только на основе факта обнаружения наркотика у подсудимого.

Как отреагируют адресаты на послания негодующих правозащитников, пока не известно. На днях Владимир Устинов заявил, что пресса мешает прокуратуре бороться с коррупцией. Не ровён час, генпрокурор объявит правозащитников потворщиками распространению зелья в России.

 

 

РАЗНОЕ

Лента.Ру, 29 апреля 2002 г.
Статья. "Либеральная Россия" предлагает Лужкову поставить памятник Сахарову.

В редакцию Lenta.Ru поступила копия обращения группы политиков и общественных деятелей России к мэру Юрию Лужкову с предложением об установке в Москве памятника Андрею Дмитриевичу Сахарову.

В послании отмечается, что "прошло более 12 лет со дня смерти великого москвича - выдающегося ученого и гуманиста Андрея Дмитриевича Сахарова. Настало время увековечить его память, отдать должное его вкладу в развитие науки и его роли в раскрепощении России".

С инициативой установить памятник Сахарову на его родине в городе Москве выступил съезд партии "Либеральная Россия". Авторы письма считают, "что эта важная для страны инициатива имеет широкую общественную поддержку и поэтому не должна ограничиваться рамками какой-либо одной партии".

Елена Боннер поддержала эту инициативу и выразила пожелание, чтобы памятник был установлен на Тверском бульваре около Пушкинской площади. Авторы письма надеются, что большинство москвичей "согласятся с таким выбором места для памятника".

Авторы письма просят Юрия Лужкова "поддержать предложение об установке в Москве памятника Сахарову". Изготовление и установка памятника будут осуществлены за счет пожертвований.

Письмо подписали: В.Аксенов, Л.Алексеева, П.Арсеньев, Б.Березовский, Н.Биккенин, А.Битов, Г.Боровик, В.Буковский, А.Ваксберг, В.Войнович, В.Гинзбург, А.Гинзбург, Б.Золотухин, Ф.Искандер, Е.Камбурова, О.Лацис, В.Мельникова, В.Новодворская, Ю.Осипьян, В.Похмелкин, Г.Резник, М.Розовский, М.Розанова-Синявская, И.Рыбкин, Ю.Рыжов, Э.Рязанов, Ю.Самодуров, Ф.Светов, А.Симонов, А.Ткаченко, М.Хуциев, С.Юшенков, А.Яблоков, А.Яковлев.

 

Владимир Демченко. Статья. Массовые акции трудящихся покупаются и продаются. Известия, № 76.

На майские праздники традиционно ожидаются массовые митинги сторонников оппозиции. "Известия" провели собственное расследование того, по каким правилам организовываются эти митинги и кто в них участвует. Выяснилось, что только малая доля участников массовых выступлений протестует даром. Все остальные делают это за деньги.

Формально проведение акции в Москве или любом другом городе не стоит практически ничего. По словам сотрудника отдела по работе с правоохранительными органами мэрии Москвы Василия Архипова (специализируется на массовых мероприятиях), заявить о намерении провести митинг или пикет может любой человек или общественная организация. Даже иностранцы. Заявка должна подаваться не позднее чем за десять дней. Если это небольшой пикет (до 50 человек), то она носит уведомительный характер и подается в префектуру. На более массовое мероприятие необходимо получить санкцию. До 5000 человек - также в префектуре, свыше-в мэрии.

- Мы прорабатываем с организаторами, милицией и городскими службами время, место и маршрут движения, - рассказал "Известиям" Василий Архипов. - Иногда подключается ФСО. Организаторам необходимо оплатить свой транспорт, усиление звука (если требуется) и нанять уборщиков.

Однако такая простота и дешевизна - только на первый взгляд. Как рассказала "Известиям" политгехнолог Мария Негодаева, в большинстве случаев участникам митингов и пикетов приходится платить. Даже партии, чьи сторонники, казалось бы, готовы явиться к месту сбора в силу идейной подкованности, предпочитают подстраховаться и заполучить гарантированный оплаченный костяк демонстрантов. Иначе может прийти лишь жалкая горстка.

- В России налажена целая индустрия проведения массовых мероприятий, - рассказал "Известиям" специалист по PR-акциям, пожелавший остаться неизвестным. - В столице, например, организация митинга обходится участникам от 3 до 30 тысяч долларов в зависимости от количества участников. Один привлеченный человек получает на руки 100-150 рублей. В регионах обычно - 50.

Для тех, кому необходимо провести единичную акцию, людей обычно ищут PR-агентства. Технология давно отработана. Есть огромная сеть ветеранских организаций, есть студенческие общежития. Есть, например, организация под названием "Студенческая община", объединяющая около 5 тысяч студентов и готовая выделить людей на любые работы. По сведениям "Известий", пару лет назад община была основным поставщиком молодых участников культмассовых мероприятий. Сейчас, как говорится на сайте общины, студенты участвуют в акциях экономического характера. "Известия" связались с общиной под видом заказчика пикета на 50 человек. В общине ответили, что политикой не занимаются, но готовы связать с нужными людьми. Оказалось, что студентов можно найти в общежитиях МГУ и Сельхозакадемии. Стоить это будет по 20 долларов на человека за час. Попытки поторговаться были пресечены.

Впрочем, у "съевших собаку" на организации митингов партий связи давно налажены.

 

Вчера в Москве состоялось заседание попечительского совета Межрегионального благотворительного фонда помощи заключенным. Присутствовавшим на заседании бизнесменам и их женам председатель совета и одновременно председатель Мосгордумы Владимир Платонов объяснил, почему надо помогать заключенным.
Аделаида Сигида. Статья. Бизнесмены отправятся за решетку. Коммерсант, № 80

Вчера в Москве, в клубе "Монолит", состоялось заседание попечительского совета Межрегионального благотворительного фонда помощи заключенным. Присутствовавшим на заседании бизнесменам и их женам председатель совета и одновременно председатель Мосгордумы Владимир Платонов объяснил, почему надо помогать заключенным. Бизнесмены все поняли.

Клуб поразил ранее не бывавших здесь журналистов блеском и роскошью, и они подумали даже, что будут, наверное, кормить. Но на столах оказалась лишь минеральная вода из святого источника. Присутствовавший отец Серафим рассказывал о тяге заключенных к Богу: "У нас ведь как начнут чего где давать, так сразу толпа налетает. Вот одна женщина в колонии попросила крестик, а у меня крестиков всего 15 было. Начал раздавать. А женщины как накинулись на меня толпой! Слава Богу, сотрудники колонии вовремя подоспели",- отец Серафим поглаживал бороду, вспоминая о своем счастливом спасении.

Руководители фонда поведали бизнесменам, на какое благое дело, собственно, собираются деньги. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов объяснил ситуацию: "Общество расслоилось. Люди не знают, куда повесить вещи: места нет в шкафу! Нужно делиться!" Однако сразу делиться не стали, так как пока предпринимателям с вещами приходить было не велено. Одна дама оправдалась, что она свои вещи бедным заключенным женщинам уже передала.

Президент фонда Мария Каннабих напомнила собравшимся: "Сажают в России в основном за кражи. И самое страшное, что они когда-нибудь выйдут, и нам рядом с ними жить! И даже с бывшими заключенными женщинами - тоже жить!" Собравшиеся удрученно вздохнули. Но Владимир Платонов тут же нашел выход из положения: "Наша система исправления вообще никого не исправляет! После третьей судимости его вообще нельзя выпускать в общество, надо сажать пожизненно. Тот, кто совершает преступление случайно, пускай вообще туда не попадает, а кто регулярно - надо сделать так, чтобы вообще не выходил". Предприниматели смотрели на выступавшего кто с ужасом, кто с надеждой. Тот, смутившись, помянул федеральные законы, которые этот замысел в жизнь претворить не дадут. Но присутствовавших депутатов Госдумы уже было не унять: "Действительно, кто регулярно сидит, тот разлагает своим поведением общество! Не надо их выпускать!" А представители Красного креста сказали, что дети у заключенных женщин рождаются синими и зелеными и что "на воле многие из них вообще бы не выжили".

В заключение господин Платонов сообщил, что возил в "зону" всю свою семью - в воспитательных целях. Присутствующие дамы тоже выразили желание непременно туда съездить - видимо, воодушевленные цветными буклетами фонда (простые тетки в сарафанах и тапках на босу ногу, получившие от фонда телевизор "Рубин"). Владимир Платонов пообещал отправить всех в колонию на экскурсию, а пока пригласил на фуршет - он все-таки состоялся.