ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ и материалов НПО

за 2-6 февраля 2004 г.

(Использованы материалы РОО "Правозащитная информация")

Правоохранительные органы, суды и пенитенциарная система

О теневом бизнесе по незаконной регистрации приезжих, в котором принимают непосредственное участие правоохранительные органы.

Газета, № 16. Рустам Такташев. Статья. В квартирах москвичей тайно регистрируют приезжих.

Настоящий шок испытала москвичка Татьяна Мешкова, когда узнала, что в ее 28-метровой квартире каким-то образом временно зарегистрированы 13 иностранцев. Причем выяснилось это после того, как ДЕЗ прислал квитанцию на оплату коммунальных услуг за всех жильцов - около шести тысяч рублей. С требованием разобраться Мешкова обратилась в милицию. Но там ей намекнули, что лучше все мирно уладить, и только вмешательство депутата городской Думы Валентины Присяжнюк не позволило спустить дело на тормозах. Уже сейчас ясно: приключившаяся с Мешковой история - лишь маленький эпизод процветающего в столице теневого бизнеса по незаконной регистрации приезжих. На нем не без поддержки правоохранительных органов специализируются десятки фирм, доходы которых исчисляются миллионами долларов. А тысячи москвичей даже и не догадываются, что без их ведома в их квартирах регистрируют иногородних.

"Вам начислили гостевые"

В начале ноября Татьяне Мешковой пришла квитанцию на оплату коммунальных услуг. Указанная к платежу сумма буквально потрясла женщину. "Там значилось шесть с лишним тысяч рублей, - вспоминала Мешкова. - Вначале подумала, что это ошибка расчетного центра и в скором времени мне пришлют другую квитанцию с прежней суммой". Так и не получив нового извещения, Мешкова отправилась в ЖЭК.

"Но там мне сказали, что ошибки нет и все начисления сделаны правильно. “Вам начислены гостевые", - объяснили мне. Дали распечатку, где я увидела тринадцать незнакомых фамилий, зарегистрированных по моему адресу. Откуда они взялись и как их прописали без моего ведома, в ЖЭКе объяснить так и не смогли", - возмущалась Мешкова.

В ЖЭКе лишь уточнили, что информацию они получили из ОВИРа, там ей и следует выяснять происхождение тринадцати "гостей".

Но и в ОВИРе ситуация не прояснилась. “В отделе регистраций сказали, что это не их дело и мне следует обращаться в паспортно-визовое управление ГУВД Москвы”, - вспоминала Татьяна.

Уже измотанная хождениями по чиновникам, Мешкова написала в ГУВД заявление и стала ждать реакции. Позвонили ей через неделю. Милицейский представитель сообщил, что во всем виновата некая фирма "Консалтинг", и предложил подъехать поговорить.

Поведение работников паспортно-визового управления ГУВД Москвы удивило Мешкову. Как оказалось, там прекрасно знают о фирмах, регистрирующих приезжих по адресам москвичей без ведома хозяев, и более того, сотрудники управления даже пытались оправдать их деятельность. "В паспортно-визовом управлении мне зачитывали какие-то приказы, объясняли, с какими трудностями сталкиваются фирмы при регистрации приезжих, рассказывали о том, как они (фирмы. - ГАЗЕТА) никак не могут уложиться в отведенные сроки, - вспоминала Татьяна. - И наконец дошли до главного. Чиновники прямо сказали, что у них целая стопка подобных дел, но все проблемы, как правило, улаживаются мирно".

"Не будьте наивной"

А вскоре Мешковой позвонили из того самого "Консалтинга" и предложили все "мирно уладить".

"Представитель фирмы, - говорит Мешкова, - долго уверял, что произошла ошибка по вине их сотрудника и что в качестве компенсации они дают мне 6 тысяч рублей - ну чтобы оплатить квитанцию. Я отказалась, но задала несколько вопросов. Почему фирма зарегистрировала этих людей на моей площади? На это ответили: не будьте так наивны, ведь базы с адресами продаются в любом переходе метро. Что вы так волнуетесь, говорили мне, ведь это же иностранцы, даже в случае вашей смерти они не могут претендовать на постоянную регистрацию в вашей квартире".

Из “Консалтинга” звонили еще несколько раз, предлагая все большую сумму. "Они, наверное, думали, что я набиваю цену, но в действительности я не хотела быть замешанной в незаконной регистрации и никаких денег брать не собиралась. Тем не менее я боялась другого - что с их стороны начнутся угрозы, поэтому говорила со звонившим спокойно и всегда брала тайм-аут, якобы обдумать их предложение. Но весь смысл их разговоров сводился к одному: деньги в обмен на мое заявление в милицию. Во время одного из разговоров я поинтересовалась, где же реально находятся люди, зарегистрированные в моей квартире". "Да мы понятия не имеем", - откровенно признался Татьяне сотрудник фирмы.

В итоге Мешкова не только отказалась от денег, но и обратилась за помощью к депутату городской Думы Валентине Присяжнюк.

Зарегистрировать можно кого угодно

"Оказывается, в Москве можно кого угодно зарегистрировать по любому адресу, - сообщила корреспонденту ГАЗЕТЫ депутат Присяжнюк. После обращения Мешковой в течение нескольких дней она проводила собственное расследование. - Например, при проверке всего нескольких адресов регистрации в моем округе выяснилось, что два гражданина Голландии и три югослава зарегистрированы в офисе коммерческой фирмы".

Более того, по словам депутата, даже по ее домашнему адресу в свое время были зарегистрированы неизвестные ей люди: "Полгода назад я на улице купила диск с телефонной базой, мне по работе иногда надо срочно найти конкретный телефон. К своему удивлению, обнаружила, что в разное время у меня в квартире были зарегистрированы вначале несколько кавказцев, а затем люди со славянскими фамилиями. Тогда я решила, что купила какую-то фальшивую базу, хотя все необходимые мне телефоны оказывались правильными. Теперь я понимаю, что все эти незнакомцы действительно числились по моему адресу".

"Предпочла бы не тратить время и нервы"

Отметим, эта история получила огласку во многом случайно. И Мешкова так бы, возможно, никогда и не узнала о "прописанных" у нее иностранцах, как, впрочем, об этом до сих пор не догадываются тысячи москвичей.

Скандал разразился лишь после того, как в июле 2003 года городские власти изменили порядок оплаты приезжими коммунальных услуг - теперь оплачивать все коммунальные платежи, в том числе и за приезжих, должен ответственный квартиросъемщик. И всех "гостей" стали вносить в финансово-лицевые счета москвичей.

Да и сама Татьяна говорит, что забила тревогу лишь потому, что сумма платежа оказалась заметной. "Если бы мне прислали квитанцию, сумма на которой всего на несколько сотен превышала мою обычную плату, я бы ничего выяснять не стала, а предпочла, не тратя время и нервы, оплатить ее", - сказала Мешкова.

Так же поступит большинство москвичей, сочтя изменение суммы в квитанции за очередное повышение коммунальных платежей.

"Раньше коммунальные услуги гости столицы оплачивали вперед в момент регистрации на весь срок проживания в Москве, - пояснил ГАЗЕТЕ депутат городской Думы Юрий Попов. - Но пришлось вносить изменения после того, как летом 2002 года Контрольно-счетная палата провела выборочную проверку в двух районах - Басманном и Алексеевском. Оказалось, что в паспортных столах число зарегистрированных приезжих в несколько раз превышало количество зарегистрированных в ДЕЗах. Получалось, что либо они вообще не платили за свое проживание в городе, либо эти деньги уходили непонятно куда, либо вовсе за них платили москвичи".

Приезжих регистрируют по "своим адресам"

Как показывает дело Мешковой, ситуация с незаконными регистрациями в Москве стоит весьма остро и изменение системы оплаты коммунальных услуг проблему не решает. Как выяснил корреспондент ГАЗЕТЫ, и сейчас, обладая связями в паспортных столах и ОВИРах (а именно на такой небезвозмездной основе и работает большинство "регистрационных фирм"), можно без проблем получить "прописку" в Москве. Причем этот бизнес нисколько не поколебал даже скандал в ОВД "Нижегородский", сотрудник паспортного стола которого Игорь Алямкин выдал временную регистрацию террористке-смертнице Луизе Бакуевой, убитой во время штурма театрального центра "Норд-Ост".

Вот несколько фактов. По неофициальным данным, в столице находятся от 1,5 до 2 млн. приезжих. Все они обязаны зарегистрироваться. Процедуру можно пройти за два дня. Для этого необходимо в паспортный стол (для граждан России или стран СНГ) или ОВИР (для иностранцев) представить две фотографии, согласие всех жильцов по адресу регистрации, выписку из домовой книги и свой паспорт. После регистрации информация о месте жительства приезжего поступает в Зональный информационный центр (ЗИЦ), адресное бюро и ДЕЗ.

Понятно, что для официальной регистрации необходимо иметь в Москве либо родственников, либо знакомых. В противном случае на помощь приходят коммерческие фирмы, предложения которых о помощи в регистрации найти несложно - подобными объявлениями обвешаны вагоны метро, они публикуются в газетах и Интернете. Подобная услуга стоит по-разному: для жителей России и стран СНГ трехмесячная регистрация - от 900 рублей, для иностранцев - до 100 долларов.

При этом из всех документов достаточно представить в фирму ксерокопию паспорта и две фотографии. При обзвоне нескольких фирм на вопрос, нужно ли им разрешение от владельцев жилья, везде следовал ответ: “Нет, не надо, у нас есть свои адреса”. Фирмы регистрируют приезжих по совершенно произвольным адресам, подделывая подписи владельцев квартир. Если вдруг патрульный милиционер решит проверить, действительно ли приезжий зарегистрирован по указанному адресу и запросит информационный центр, то получит положительный ответ. Но если понадобится найти его по адресу регистрации, то сделать это будет невозможно, поскольку адрес липовый и в действительности этот человек никогда там не появлялся.

Все это сходит с рук - подлинность подписей ответственных квартиросъемщиков на согласие о регистрации в их квартире приезжих никто не проверяет.

Как пояснили ГАЗЕТЕ в ГУВД Москвы, в обязанности паспортных столов и ОВИРов не входит проверка согласия владельцев жилья. "Вся ответственность лежит на фирмах", - сказали в ГУВД. Что касается ООО “Консалтинг”, то его деятельность приостановлена, а Преображенская прокуратура Москвы возбудила уголовное дело. Как утверждают милиционеры, после скандала с Мешковой паспортным столам и ОВИРам дано негласное указание проверять, действительно ли хозяева квартир давали согласие на регистрацию приезжих по их адресу.

“Ведь доходит до абсурда, - возмущается депутат Присяжнюк. - Десятки людей могут зарегистрировать на небольшой жилой площади. В Москве существуют жилищные нормы, которые должны учитываться и при регистрации приезжих. Норма составляет 12 кв. метров с учетом временно зарегистрированных”.

Кроме того, депутаты городской Думы вышли с законодательной инициативой внести изменения в Административный и Уголовный кодексы. “Сейчас предприниматель, привлекающий на работу приезжих, платит штраф до 2000 рублей, если его поймают на нарушении режима регистрации, - сообщил ГАЗЕТЕ депутат Юрий Попов. - При этом не имеет значения, сколько человек у него работает. Мы предлагаем повысить штраф до 6000 рублей за каждого приезжего”.

Депутаты также предлагают внести изменения и в Уголовный кодекс - например, добавить статью за организацию незаконного въезда в страну. “Для незаконных мигрантов ответственность предусмотрена, но многие превратили это в бизнес, зарабатывают большие деньги на организации незаконного въезда в Россию и никакой ответственности за это не несут. Мы предлагаем наказывать 8 годами лишения свободы”, - предлагает депутат.

3 февраля в Нагатинском райсуде будет слушаться уголовное дело в отношении начальника отдела дознания московского ОВД Т. Константиновой. Ее обвиняют в мошенничестве и превышении должностных полномочий. Но сама Т. Константинова считает, что дело, возбужденное против нее – “заказное”.

Русский курьер, № 19. Зоя Светова. Статья. “Настя Каменская” попала под суд.

Наверное, в каждом российском отделении милиции есть своя Настя Каменская. Во всяком случае, в московском ОВД “Зябликово” такая есть. Это начальник отдела дознания Татьяна Константинова. Только в дознании она больше не работает. Ее отстранили от практической работы. Перевели в планово-аналитический отдел штаба. УВД Южно-административного округа. А завтра в Нагатинском районном суде будет слушаться уголовное дело в отношении Константиновой. Ее обвиняют в мошенничестве и превышении должностных полномочий. Обвиняют сотрудники прокуратуры, которые работали с ней бок о бок много лет и знают ее, как работягу и порядочного человека. Будет судить судья, которая, наверняка, не один раз сталкивалась с Константиновой по делам службы. Но, как считает сама Татьяна, дело, возбужденное против нее – “заказное” и ее коллегам, работающим в системе, где “все связаны круговой порукой”, ничего не оставалось, как дать ему ход.

Милиционер без комплекса неполноценности

“Я - в ОВД “Зябликово” с 1982 года, - рассказала Константинова. - У меня нет комплекса неполноценности, поэтому, наверное, я себя спокойно чувствую без машины, без дачи, без брильянтов. Часто, когда новые сотрудники приходят, они спрашивают: “Как можно деньги заработать в милиции?” Я им отвечаю: “Это не ко мне. Я работаю за идею. Всегда старалась помочь людям, которые пострадали от преступников. Пыталась научить этому подчиненных. Я работала много. Спала по 3-4 часа в сутки. Претензий ко мне никто никогда не предъявлял”.

Все началось с заявления, которое прислала из Германии наша бывшая соотечественница, а нынче гражданка Германии Светлана Линкерт. В конце 2001 года, собираясь навестить родителей в России, она обратилась в берлинское представительство российской фирмы “Рутц”, специализирующейся на автобусных перевозках. Оплатила поездку до Москвы. А когда садилась в автобус, ее попросили еще раз заплатить за багаж. Она удивилась. Но заплатила. Когда приехала в Москву, пошла выяснять недоразумение в представительство фирмы. Линкерт зашла в кабинет к директору Василию Руцу. Директор ее слушать не стал. Приказал охране выдворить назойливую гражданку из помещения фирмы вместе с двумя детьми, а сумки выбросить на снег. А когда немецкая гражданка попыталась еще раз качать права, Руц объяснил Линкерт ее неправоту еще в более грубой форме. Факт нанесения телесных повреждений, нанесенных главой фирмы “Рутц” немецкой путешественнице был зафиксирован в тот же день в ближайшем травмопункте. Но самое страшное случилось позже, уже когда Светлана Линкерт приехала из Москвы к родителям в Тульскую область. Там она попала в больницу – у нее случился выкидыш. Вернувшись в Германию и посоветовавшись с юристами, Линкерт отправила в ОВД “Зябликово” заявление, к которому приложила справки из больницы. Она просила возбудить уголовное дело против Василия Руца, считая его непосредственным виновником того, что она потеряла ребенка.

Заявление попало к начальнику отдела дознания Татьяне Константиновой. “Налицо были все признаки преступления и 25 января 2002 года было возбуждено уголовное дело против директора фирмы “Рутц”,- вспоминает Татьяна. Название этой фирмы было известно в ОВД “Зябликово”, на территории которого она находилась. Постоянно поступали заявления от граждан, которые жаловались на грубое обращение и не соблюдение директором фирмы и его сотрудниками условий договора с клиентами. Но ни одно уголовное дело ни разу не было возбуждено. Почему? На этот вопрос отвечает Светлана Линкерт в письме к Генпрокуратуру РФ: “Начальник ОВД “Зябликово” Степаненко С.А. отказался принять мое письменно заявление (первое заявление Линкерт пыталась подать в милицию сразу после того, как была избита Руцем)… Он предупредил, что никогда и ничего я не добьюсь, так как у Руца среди руководителей УВД Южного округа давние и надежные покровители”.

“Разведи его на компьютеры…”

Татьяна Константинова поняла, что со следствием по делу Руца у нее будут проблемы, когда ей начались звонки от руководства. Глава ОВД “Зябликово” Степаненко, и начальники, которые стояли над ним, неоднократно интересовались ходом расследования. Потом стали подходить доброжелатели. Они советовали, что дело лучше прекратить. А однажды в кабинете Константиновой появились ходоки от Руца. “Пришли люди, похожие на тех, кто живет не по закону, а по понятиям. Они мне сказали: “Может, не стоит на рожон лезть? Сколько хочешь денег за закрытие дел? Пять? Десять тысяч долларов? Я дала им понять, что со мной этот номер не пройдет. Потом приходил и сам Руц. Рисовал на бумажке цифры и показывал мне. Тогда я поняла, что теперь могут быть провокации. И не только против меня, но и против моих подчиненных. Дело ведь вела не я, а следователь Ролдугин”. О своих опасениях Константинова сообщила начальнику ОВД Степаненко. “А он мне сказал: “Закрой дело. Ты же понимаешь, что оно не должно уйти в суд. Возьми с Руца деньги. А раз тебе деньги не нужны, то разведи его на компьютеры. Пусть купит их на весь отдел. (О своем разговоре с начальником ОВД Константинова рассказала на допросе у следователя, ведущего ее дело).

Постепенно обстановка в отделе дознания накалялась. Коллеги Константиновой устроили тотализатор: уйдет дело в суд или нет. Многие хотели, чтобы Руц получил по заслугам. О том, что он действительно испугался свидетельствовало все его поведение: хотя на допрос его никто не вызывал, он сам несколько раз приходил к Константиновой, пытался доказать ей, что не бил Линкерт, вел какие-то странные провокационные беседы. Но выгнать его из кабинета Татьяна не могла. Не было оснований. И все-таки, желая обезопасить себя на случай провокации, Константинова написала рапорт на имя начальника ОВД, где рассказала обо всем. Но как выяснилось впоследствии, и.о. начальника ОВД “Зябликово” Воронцов и не подумал дать этой бумаге какой-либо ход. Он сделал вид, будто бы рапорта Константиновой никогда не было.

“Каменскую” из “Зябликово” “взяли на кармане”

Развязка наступила 25 марта 2002 года. В этот день Василий Руц неожиданно появился в ОВД “Зябликово”. Он был какой-то нервный, дерганный. Сказал, что ему нужно решить все вопросы сегодня, потому что он куда-то уезжает. “Руц спрашивал меня, что будет с его делом. Я объяснила, что, если его вина не будет доказана, то дело будет прекращено. Он спрашивал, что значит прекращено. Теперь-то я понимаю, что весь наш разговор записывался на пленку, поэтому-то он и задавал такие вопросы. Я сразу почувствовала, что он какой-то неадекватный и не хотела с ним оставаться наедине. Вышла из кабинета. В какой-то момент он вдруг говорит мне: “А теперь дайте мне гарантии. - Какие гарантии? - Что дело в суд не уйдет. Я ему опять объяснила, что дело не уйдет в суд, только, если его вина не будет доказана. Я пыталась таким образом отвести от себя беду, объясняя ему, что совсем не собираюсь рыть носом землю и засадить его в тюрьму, что я хочу просто объективно расследовать дело”, - вспоминает Татьяна.

Из ходатайства по уголовному делу Ь 216175, поданному в Нагатинский районный суд от адвоката Вадима Абрамова: З25 марта 2003 года, в очередной раз, выпроводив Руца В.В. из своего служебного кабинета, Константинова направилась в кабинет дознавателей. В коридоре ее ожидал Руц. Он последовал за ней. Открывая дверь в кабинет дознавателей, она неожиданно почувствовала его руку в заднем правом кармане своих брюк и поняла, что он ей что-то положил”.

Татьяна вбежала в кабинет дознавателей и попросила их срочно связаться с дежурным, чтобы Руца задержали на выходе. Сама же стала звонить руководителям ОВД, желая предупредить их о совершенной против нее провокации. Телефоны, как назло были заняты. Тут же в кабинет дознавателей вошел неизвестный, который попросил Константинову пройти с ним в ее кабинет. Потом он объяснил, что “мероприятие” проводит ОБОП (Отдел по борьбе с организованной преступностью). Когда Константинова потребовала, чтобы пригласили представителей ОВД “Зябликово”, ее спросили: “Ты что, очень умная? У нас заказ и мы его отработаем по полной программе”. Татьяну обыскали и вытащили из кармана брюк тысячу долларов. Сотрудник ОБОПа, составивший протокол личного досмотра, передал его на подпись Константиновой. И тут она не поверила своим глазам. “В протоколе было написано: составлено лейтенантом милиции Самсоновой. Но ведь писал протокол мужчина. Дальше - больше. Целый букет нарушений”.

“Подлое и халтурное дело”

Так началась фабрикация уголовного дела, поражающего воображение высоким уровнем халтуры и полным пренебрежением к закону.

После обыска Татьяну повезли в ОБОП, где пугали, что ордер на ее арест уже выписан. Но, промурыжив до часа ночи, отпустили. З26 марта, когда я пришла на работу, мне сразу предложили уволиться, пообещав, что дела против меня никто возбуждать не будет. Я отказалась. Слишком много жизни отдала я этой работе, чтобы увольняться по чьей-то прихоти, - вспоминает Константинова. - Между тем, до меня стали доходить слухи, что дело возбуждено. Но никаких официальных сообщений об этом не было. Я просила защиты у руководства ОВД. Но мой начальник Степаненко честно сказал, что не может за меня заступаться, потому что с ним сделают то же самое, что со мной”.

Между тем, уголовное дело против Руца передали в ОВД “Даниловский”, где оно было благополучно прекращено. Татьяна Константинова продолжала работать. Пока 18 мая не попала в аварию. А потом в больницу. Когда же в октябре 2002 она появилась в ОВД “Зябликово”, оказалось, что она уволена. Но, как ни странно, Константинову все эти испытания не сломили: она упорно не хотела сдаваться и, вопреки ожиданиям начальства, добилась восстановления на работе. Тогда оказалось, что уголовное дело против нее расследуется: оно было просто приостановлено в связи с ее болезнью.

Когда же Татьяна стала знакомиться с делом, выяснились интересные обстоятельства. Из обвинительного заключения: “Константинова Т.В… действуя согласно разработанного преступного плана, направленного на завладение имущества гражданина Руц В.В., путем обмана, с использованием должностных полномочий… предложила Руцу заплатить ей 5 тысяч долларов США за прекращение в отношении него уголовного преследования”. Этим, как утверждает следствие, начальник дознания совершила мошенничество, потому что хотела взять деньги, а дело прекращать не собиралась. Читатель в праве спросить: если Константинову задержали “на кармане” с одной тысячью долларов, то откуда в уголовном деле взялись еще четыре тысячи “зеленых”? Не четыре, дорогой читатель, а - 3600 долларов США. Именно столько, согласно протоколу осмотра места происшествия, было обнаружено за батареей центрального отопления в туалете отделения милиции “Зябликово”. На предварительных слушаниях, которые состоялись в Нагатинском суде 18 декабря 2003 года, адвокат Абрамов заявил ходатайство об исключении из дела недопустимых доказательств. А по сути, он предложил изъять из дела всю доказательную базу следствия.

Как уже было сказано, предварительное следствие велось с массой процессуальных нарушений и так, как будто бы никто не заботился о правдоподобности дела. Например, Руц в своем заявлении написал, что Константинова вымогала у него 5 тысяч долларов. А, по данным предварительного следствия, в ходе обысков было изъято только 4600 долларов. Куда же тогда девались остальные 400 долларов? Кроме того, в нарушение “закона об оперативно-розыскной деятельности”, никто из руководителей УВД Южного округа и службы собственной безопасности и прокуратуры не был уведомлен об оперативном эксперименте по поимке Константиновой в момент передачи ей взятки. Также, в деле отсутствует судебное решение о проведении оперативно-следственного эксперимента. Странным образом, во время осмотра туалета, где якобы были найдены деньги, не присутствовала ни Константинова, и ни один из руководителей ОВД “Зябликово”. Это также является нарушением закона. Адвокат Абрамов в своем ходатайстве обращает внимание и на то, что согласно УПК РФ, вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу. Но 19 апреля 2002 года Руцу были выданы 4600 долларов США. Это значит, что в суде не будет вещественных доказательств по делу.

Более того эти странные “процессуальные действия”, согласно материалам дела, были произведены в присутствии понятых Сурайкина А.Н. и Сергиенко Е.В. Когда адвокат попробовал найти этих людей в Центральном адресном бюро, оказалось, что они никогда не были зарегистрированы ни в Москве, ни в Московской области. Кроме того, следователь отказался провести фоноскопическую экспертизу аудиокассет с записью разговора между Константиновой и Руцем. А это, по мнению адвоката Абрамова, значит, что “эти записи не имеют доказательной силы”.

“Порядочных людей в милиции не держат?..”

Будет ли судебное разбирательство в Нагатинском районном суде по делу Константиновой объективным? А может, чтобы избежать “конфликта интересов”, следовало бы перенести слушания в любой другой суд Москвы? Во многом, исход дела будет зависеть от коллег Константиновой по работе, которые вызваны на суд в качестве свидетелей. Найдут ли они в себе силы поддержать обвиняемую или, поддавшись давлению, которое, вероятно, оказывается на них руководством ОВД, сделают вид, что ничего не знали о готовящейся против Константиновой провокации и будут свидетельствовать против нее?

“Таких людей, как Татьяна Владимировна надо не в тюрьму сажать, а в депутаты выбирать, - говорит мне бывший сотрудник ОВД “Зябликово” Андрей С. - Но порядочных людей в милиции не держат. Их либо сажают в тюрьму, либо они сами увольняются”.

Похищения людей в Абхазии продолжаются. А бандитов, виновных в похищениях, в Москве отпустили на свободу.

Новая газета, № 7. Вячеслав Измайлов. Статья. Цена путевки в Гагры – $ 500 тысяч.

Месяц назад, 31 декабря 2003 года, москвичка Елена Михайловна Воробьева выкупила за 150 тысяч долларов своего сына Алешу, девятнадцатилетнего студента МГИМО, заложника, полгода отсидевшего в яме. Материал о том, как во время летнего отдыха из санатория “Нарт” в Гаграх был похищен Алексей Воробьев и как его мама фактически в одиночку билась за его освобождение, был опубликован в № 3 “Новой”.

Официальной реакции от российских и абхазских властей, прежде всего МИДа и прокуратуры, куда мы направили наши запросы, за эти две недели не получено. Зато есть реакция неофициальная.

Почти весь январь мать и сын проходили курс лечения и реабилитации в одном из военных санаториев Подмосковья. Ведь надо было не только серьезно поправить здоровье после ужасов неволи, но и спрятаться на время — бандиты из Абхазии продолжали угрожать.

Вернувшись несколько дней назад в Москву, Воробьевы обнаружили, что дверь их квартиры взломана, а в доме кто-то от души похозяйничал. А в правоохранительных органах их по этому поводу предостерегли: надо поменьше общаться с... журналистами.

И правильно. Надо вести себя тихо. Тем более что все подозреваемые и фактически опознанные фигуранты этого уголовного дела российскими и абхазскими правоохранительными органами без всякого шума, тихонечко отпущены на свободу.

Непосредственно в Москве были освобождены задержанные на нашей территории граждане России, живущие в Абхазии, — Асия Харазия и Тимур Логуа. Полный тезка и родственник последнего Тимур Логуа и Алхаз Лагвилава — также граждане России — отпущены на свободу прокуратурой Абхазии. Главный фигурант этого дела — еще один гражданин России Владислав Аршба, сын вице-президента Абхазии Валерия Аршбы, подозреваемый в организации и исполнении похищения Алексея Воробьева, — вообще не был арестован. Он спокойно оставил свой бизнес в России (на Северном Кавказе) и скрылся на родине.

В связи с этим советы нашей спецслужбы Воробьевым — сидеть тихо — действительно правильны. Банда — на свободе. Никто не наказан, но многие засвечены и готовы мстить. Тем более что все бандиты, живущие в Абхазии, — граждане России, и наши паспорта благодаря своим большим связям и огромным возможностям они могут получить на любые фамилии.

То, что абхазская сторона отправила всех на свободу, меня не удивляет. Но почему российская прокуратура отпустила Тимура Логуа и Асию Харазия? Наш источник в Генеральной прокуратуре дал понять, что команда поступила из администрации президента России.

А похищения продолжаются. Мне позвонил брат еще одного человека, исчезнувшего в Абхазии.

Дмитрий Именных, работающий на Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге, с конца августа прошлого года отдыхал в Сочи. 10 сентября решил съездить на один день в Абхазию. С тех пор о нем ничего не известно. Родители Дмитрия, тяжело больные инвалиды Ольга Михайловна и Прокопий Георгиевич, подали в милицию заявление о розыске сына. Из Сочи, из ОВД “Лазаревское”, пришел отказ в возбуждении уголовного дела по факту исчезновения Дмитрия Именных. Только после обращения в Генеральную прокуратуру там возобновили расследование. Но, честно говоря, памятуя об опыте Елены Михайловны Воробьевой, я не уверен, что это расследование поможет в поисках Дмитрия.

Ведь это Россия открыта для своих граждан, живущих в Абхазии. (Напомню: по нашим данным, таковых — не менее 60—70 процентов жителей Абхазии.) Но для нас, жителей России, Абхазия, кроме курортов, где мы должны оставить наши деньги, закрыта. И наших оперативников и следователей на территорию республики не пускают.

Нет, не знаю, что посоветовать Сергею Именных. Не знаю, как уберечь Елену Михайловну и Алексея Воробьевых от угроз бандитов. До тех пор, пока Кремль будет ставить свои мнимые геополитические интересы выше нашей с вами безопасности, “черная дыра” может засосать любого.

И если это произойдет с родным вам человеком — не думайте, что вам хватит на его вызволение ста пятидесяти тысяч долларов. От 150 до 500 тысяч составляет сам выкуп, который вы заплатите за родного человека бандитам. И не менее чем в 60 тысяч долларов обойдутся мнимые услуги правоохранителей. Те, у кого такие деньги есть, могут не пожалеть и еще каких-то скромных 390 долларов, чтобы купить путевку на 10 дней в Гагры.

Отдыхайте!

Московская адвокатская палата сохранила статус адвоката защитнику М. Ходорковского О. Артюховой.

Время новостей, № 18. Иван Сухов. Статья. Юристы на тропе войны.

Совет московской адвокатской палаты бросил вызов Минюсту и прокуратуре. На своем вчерашнем закрытом заседании, которое длилось почти два часа и закончилось около семи вечера, его члены единогласно подтвердили недельной давности решение квалификационной комиссии палаты: адвокат Михаила Ходорковского Ольга Артюхова по-прежнему сохранит свой профессиональный статус. По словам президента палаты Генри Резника, решение будет в ближайшее время передано в Главное управление Минюста по Москве.

Именно московское управление Минюста ранее направило в палату представление о лишении г-жи Артюховой статуса адвоката. Это случилось после ее злополучного визита к подзащитному в СИЗО “Матросская тишина” 11 ноября прошлого года. На выходе из изолятора Ольгу Артюхову задержали сотрудники Главного управления наказаний Минюста и попытались изъять записку, которую ей якобы передали в камере. Сам министр юстиции Юрий Чайка объяснил тогда, что передачу адвокату таинственного документа зафиксировала установленная в камере система видеонаблюдения. И в этом “письме на волю” оказались данные, которые якобы могли повлиять на свидетельские показания и существенно изменить весь ход следствия. Записку передали следователям, а действия г-жи Артюховой объявили противоправными и несовместимыми с адвокатской этикой.

Сама г-жа Артюхова утверждает, что с профессиональной этикой проблемы в Минюсте: по ее словам, у нее отобрали сделанный ею собственноручно “проект позиции по одной из статей обвинения”, то есть документ, который относился к ее адвокатскому досье. А оно по закону не должно быть доступно следователям.

Московская адвокатская палата, получив на Ольгу Артюхову представление из Минюста, ответила гневной резолюцией на тему ущемления прав защиты вообще. Адвокаты полагают, что следователи и прокуроры стремятся добиться доминирования над защитой на стадии предварительного расследования, где состязательность уголовного процесса и без того остается весьма условной. Участники вчерашнего заседания подчеркивают, что, сохраняя статус адвоката Артюховой, совет палаты вовсе не принимает сторону ее именитого подзащитного, а просто отстаивает как таковое право обвиняемого на защиту. Которое, по мнению членов палаты, в последнее время все чаще ставится под сомнение некоторыми безответственными работниками правоохранительных органов.

Получив вчерашнее решение совета палаты, московское управление Минюста обратится в суд. Это уже не первый случай, когда добиваться лишения адвокатского статуса приходится таким сложным способом, и учитывая политический вес дела г-на Ходорковского, можно предположить, что он станет для палаты самым сложным. Однако Генри Резник и его коллеги уверены в своей правоте и готовы при необходимости поддержать Ольгу Артюхову даже в Европейском суде, в компетенцию которого весь этот сюжет “прямо вписывается”.

3 февраля стало известно о назначении на должность начальника Управления собственной безопасности ГУВД Москвы подполковника Натальи Сосновик.

Известия, № 19. Юрий Спирин. Статья. Бороться с московскими оборотнями будет женщина.

Во вторник ГУВД Москвы обнародовало имя нового начальника Управления собственной безопасности. Впервые в истории этой службы пост такого уровня заняла женщина - подполковник Наталья Сосновик. В ГУВД говорят что начальник столичной милиции Владимир Пронин доверяет ей как самому себе.

О том, что борьба с "оборотнями" в столичной милиции налажена откровенно слабо, в МВД знали давно. Бывших сотрудников Управления собственной безопасности ГУВД Москвы критиковал еще полгода назад в интервью "Известиям" начальник Главного управления собственной безопасности МВД России Константин Ромодановский. По словам генерала, процессы, которые привели к громким арестам "оборотней" в МУРе и других подразделениях, зародились давным-давно и лежали на поверхности, однако УСБ ГУВД Москвы не смогло вовремя пресечь зарождение коррупционной системы.

Впрочем, несмотря на критику со стороны МВД, начальник московского УСБ полковник Михаил Бородин ушел на повышение. Две недели назад он возглавил УВД Юго-Восточного округа.

Во вторник же пресс-служба столичной милиции официально озвучила имя нового руководителя Управления собственной безопасности, приказ о назначении которого был подписан в минувший понедельник. Впервые в истории российского МВД такой пост заняла женщина - подполковник Наталья Сосновик, ранее занимавшая должность начальника Управления правового обеспечения.

Как и многие другие руководители столичного ГУВД, 45-летняя Сосновик - выходец из УВД Юго-Восточного округа, в котором начинал карьеру в столице действующий начальник ГУВД Владимир Пронин. Как отмечают в ГУВД, на пути к новой должности она прошла практически все этапы милицейской службы, начав в 1984 году секретарем следственного отделения РОВД Калининского райисполкома Москвы (в данный момент ОВД "Калининский"). В 1987 году она перешла на должность инспектора в инспекцию исправительных работ (в то время Главное управление исполнения наказаний находилось еще под юрисдикцией МВД), а спустя четыре года возглавила кабинет профилактики медвытрезвителя при Калининском РОВД.

"Характер у нее мужской"

Однако уже в конце 1991 года она стала следователем в том же РОВД, правда, высшее юридическое образование получила лишь в 1994 году. После окончания Московского юридического института при МВД России карьера Натальи Сосновик стала продвигаться быстрее. В 1995-м она возглавила следственное отделение ОВД "Нижегородский", а в 1998 году стала начальником отдела дознания милиции общественной безопасности УВД Юго-Восточного округа. В том же году окружную милицию возглавил Владимир Пронин. В конце 2002 года вслед за Прониным Наталья Сосновик перешла на работу в ГУВД. Сначала ее назначили заместителем начальника инспекции по личному составу, но уже через месяц она стала начальником инспекции. В мае 2003 года подполковник Сосновик вновь получила повышение и заняла пост начальника Управления правового обеспечения ГУВД Москвы. В этой должности она работала до последнего повышения.

Сослуживцы характеризуют Наталью Сосновик как очень сильную, волевую женщину и высококвалифицированного специалиста.

- Наталья Федоровна - строгий и очень требовательный руководитель, - заявила "Известиям" ее коллега по Юго-Восточному округу Галина Березоева. - При ней качество работы подразделения дознания значительно поднялось. Характер у нее мужской, и спуску никому она не давала. Поэтому и на новом месте, мы уверены, она справится.

Однако в самом МВД назначение подполковника Сосновик вызвало неоднозначную реакцию.

- Она вполне профессиональный специалист в области следствия, - заявил "Известиям" один из сотрудников Главного управления собственной безопасности. - Однако УСБ в первую очередь ведет оперативную работу на очень специфическом направлении. Наталья Сосновик, возможно, сможет улучшить качество процессуальной работы оперов - заставит или научит лучше работать с бумагой, но вот всю оперативную составляющую придется вести ее замам. Но это одна сторона вопроса, другая не проще - под ее командой окажется сотня мужиков, с которыми придется налаживать контакт. Чтобы заслужить их доверие, ей придется здорово постараться. Именно поэтому на этапе обсуждения ее кандидатуры ГУСБ высказывало весьма сдержанное мнение. Однако, к сожалению, наше мнение при назначении на подобные посты носит лишь рекомендательный характер. Последнее слово остается за начальником ГУВД.

В МВД признают, что при назначении руководителей управлений собственной безопасности начальники ГУВД зачастую исходят в первую очередь из соображений личной преданности. Ведь при грамотно поставленной работе региональное УСБ становится самым информированным милицейским подразделением. Его сотрудники в курсе всех самых интимных дел в милицейской, чиновничьей и преступной среде. В ГУСБ не скрывают, что на местах работа сыщиков УСБ часто сводится к отработке заявлений граждан, пострадавших от действий тех или иных милиционеров. Примеров же реализации собственной оперативной информации практически не встречается. Бывали даже случаи, когда территориальные подразделения сознательно блокировали работу оперативников ГУСБ, приезжавших в регионы для отработки той или иной информации.

3 февраля в Мособлсуде было вынесено решение по нашумевшему делу двух лидеров Поэтизированного Объединения Разработки Теории Общественного Счастья (ПОРТОС) Ю. Давыдова и Е. Привалова. Суд признал обоих невменяемыми и направил на принудительное лечение.

Известия, № 19. Владимир Демченко. Статья. Невменяемый ПОРТОС. Стр. 12

Во вторник в Московском областном суде было вынесено решение по нашумевшему делу двух лидеров Поэтизированного Объединения Разработки Теории Общественного Счастья (ПОРТОС) Юрия Давыдова и Евгения Привалова. Они обвинялись в создании незаконного вооруженного формирования, истязании, незаконном лишении свободы и угрозе убийства. Суд признал их невменяемыми и направил на принудительное лечение.

Для десятка сторонников ПОРТОСа, собравшихся вчера в Мособлсуде, решение неожиданностью не стало. Еще до начала оглашения постановления здесь все знали, что обоих направят на принудительное лечение. Вопрос был только в том, будет ли это общая больница или специальное учреждение. Но некоторые активисты все-таки надеялись на чудо.

- Мы можем принести огромную пользу на свободе, - говорила представитель ПОРТОСа Надежда Четаева, - мы ведь не курим, не пьем, сочиняем стихи и готовим настоящих граждан страны.

- Не понимаю, как можно серьезно судить это сборище ботаников и поэтов, - пожимал плечами адвокат ПОРТОСа Дмитрий Аграновский, - они не способны создать ничего организованного, тем более вооруженное формирование.

История процесса над участниками "экспериментальной организации" ПОРТОС началась 7 декабря 2000 года. Именно в этот день в их лагерь, расположенный в заброшенной базе отдыха в деревне Машково, в Подмосковье, нагрянул РУБОП. Здесь проживали около 100 человек, которые сочиняли стихи и готовились к наступлению всеобщего счастья. На базе ПОРТОСа было обнаружено около 20 ружей и газовых пистолетов. Сами ПОРТОСовцы утверждали, что приобрели его для защиты от воров и рэкетиров. Все стволы оказались зарегистрированными, но обвинение в организации незаконного вооруженного формирования осталось.

Как выяснилось, на базе жили несколько несовершеннолетних воспитанников из трудных семей, из которых ПОРТОСовцы готовили "настоящих людей". Готовили в том числе с помощью телесных наказаний. По данным следствия, воспитанники подвергались "ударам по филейной части плетью за незаполнение внешней совести" (так назывался дневник, в который они должны были заносить мысли за день), отказ сочинять стихи и другие прегрешения. Именно телесные наказания стали основой обвинения в суде.

В июле прошлого года к уголовной ответственности уже были привлечены две активистки ПОРТОСа - Татьяна Ломакина и Ирина Дергузова. Их признали вменяемыми и приговорили к 6 и 8 годам лишения свободы соответственно. Позже Верховный суд урезал это наказание до 4,5 и 5 лет. Вчера настала очередь лидера организации Юрия Давыдова и бухгалтера Евгения Привалова. Обоих эксперты Института им. Сербского признали невменяемыми.

В уголовном деле два основных эпизода. Телесные наказания, применявшиеся в отношении пяти потерпевших, и угроза убийства - когда Юрий Давыдов с ружьем разгонял пьяных соратников в бане. И основные копья на процессе ломались вокруг телесных наказаний. Дело в том, что на предварительном следствии потерпевшие заявляли о том, что им наносилось от 50 до 100 ударов плетьми, однако в суде двое из них вообще отказались от показаний, остальные заявили, что порка происходила с их полного согласия. Однако в тексте решения судья был склонен больше доверять показаниям на предварительном следствии. Юрий Давыдов был признан виновным по всем пунктам обвинения. Суд постановил направить его на принудительное лечение в специализированную клинику. С Евгения Привалова были сняты все обвинения, кроме одного - участия в незаконном вооруженном формировании. Его суд направил в обычную психиатрическую больницу. Сколько продлится принудительное лечение - неизвестно. По закону сроки выписки полностью зависят от врачей. Особо опасных пациентов психиатры предпочитают держать в специализированных клиниках пожизненно.

- Мы не согласны с решением суда, - заявил после заседания Дмитрий Аграновский, - такое впечатление, что судебных заседаний не было, решение выстроено на материалах предварительного следствия. Мы обязательно будем обжаловать это решение.

10 февраля начнется суд над еще двумя активистами ПОРТОСа - Алексеем Меркуловым и Владимиром Беланенко. Еще четыре человека находятся в розыске.

Дальнейшее развитие ситуации после публикации “Их прописывает милиция” (“МК” от 27.01.04 г.), рассказывающей о незаконной прописке в квартирах москвичей без их ведома посторонних людей.

Московский комсомолец, № 26. Екатерина Пичугина. Статья. Очень дорогие гости.

После публикации “Их прописывает милиция” в “МК” от 27.01.04 в Москве начался переполох. Горожане принялись проверять, кто кроме них еще зарегистрирован в их квартирах. Многие выяснили, что у них “живут” иностранцы. Некоторым их подсунула фирма “Консалтинг”, о которой писал “МК”.

Фирма испарилась — ее телефоны молчат. Но она не одна такая. В руки обозревателя “МК” попали результаты проверки Контрольно-счетной палаты (КСП) Москвы, предназначенные пока лишь для служебного пользования. Вывод, который сделали аудиторы, шокирует.

Москвичка Татьяна Мешкова, случайно выяснившая, что в ее квартире зарегистрировано 11 литовцев и 2 вьетнамца, до сих пор должна городу безумные деньжищи: коммунальные платежи “жильцов”. А это уже не 6 тысяч рублей, как несколько дней назад, а 8 тысяч. Правда, женщине сказали, что господа из “Консалтинга”, которые “запихнули” ей своих иностранных работников без ее спроса, якобы все оплатили. Но деньги на счет в ДЕЗ не поступили. Если через полгода ей предъявят иск о неуплате, поди докажи, что литовцы у нее не жили. Фирма-то — тю-тю, пропала.

Перед такими мошенниками москвичи безоружны: в любую квартиру сейчас могут “подселить” непрошеного жильца. Однако мэр решил бороться с этим беспределом: после публикации в “МК” он поручил своим подчиненным провести проверку. Ее результаты пока не известны.

Меж тем, как стало известно “МК”, подобная проверка (правильности начисления ДЕЗами коммунальных платежей нанимателям и собственникам жилья с учетом лиц, зарегистрированных по месту временного пребывания) в двух районах уже проводилась в прошлом и позапрошлом годах аудиторами КСП. Они выяснили, что данные ГУВД о количестве временно зарегистрированных в Москве граждан отличались от данных ДЕЗов о количестве временно зарегистрированных, оплачивающих коммунальные блага. И отличались очень сильно.

Так, по данным ДЕЗа Басманного района, в 2001 году на его территории было временно зарегистрировано 989 граждан. По данным Паспортно-визового управления (ПВУ) ГУВД — 3349. Соответственно в первой половине 2002 года было зарегистрировано 439 или 1707 временно проживающих. Примерно такая же ерунда и в Алексеевском районе, где в первом полугодии 2002 года, по данным ДЕЗа, жило 919 человек, а по данным ПВУ — 1508 человек. По двум районам данные разошлись на 4 тысячи человек! И вот загадка для коммунальных служб: сколько город теряет денег, если районов в Москве 125, а проверка КСП не распространялась на ведомственный фонд и на тех иностранцев, что не зарегистрированы вообще? Аудиторы прикинули лишь по двум районам: в Басманном на 1 июля 2002 года ДЕЗы недополучали от иностранцев больше 38 миллионов рублей, а в Алексеевском — более 9 миллионов. Разницу оплатили москвичи из своего кармана.

Узнав это, московские власти в июле 2003 года выпустили постановление о мерах по устранению недостатков по регистрации граждан и пребыванию по месту жительства и упорядочению платежей за коммунальные услуги. Халява для иностранцев вроде бы кончилась. Ведь если раньше временно зарегистрированные граждане оплачивали коммунальные услуги при регистрации по отдельной квитанции, то сейчас эти суммы должны включаться в счета собственников или нанимателей квартир. И именно поэтому Мешковой и пришел такой безумный счет.

Возможно, скоро такие счета придут многим москвичам. Число временно зарегистрированных иноземцев в Москве непрерывно растет. Только за 5 месяцев 2003 года, по данным ПВУ ГУВД Москвы, в столице временно зарегистрировано 128,4 тысячи граждан из стран СНГ, 66,4 тысячи из дальнего зарубежья и 111,8 тысячи россиян. И это только официальные цифры.

Но самое интересное заключается в том, что упомянутым постановлением предполагалось осуществление в кратчайшие (!) сроки проверки временно зарегистрированных в жилых помещениях граждан. С последующим устранением нарушений. Документ подписали в том числе и представители ГУВД.

— А у Мешковой в отделении милиции даже не хотели брать заявление, а потом предлагали взять у фирмы деньги, — говорит депутат Мосгордумы Валентина Присяжнюк.

Дальше — больше. В постановлении сказано, что такие проверки в дальнейшем нужно проводить ежеквартально по такой схеме: ГУВД спускает данные в ДЕЗы, те — в управы, там проводят анализ и выявляют несоответствия, контролируют платежи и ежемесячно (!) направляют отчеты в префектуру, где анализируют и ежеквартально проводят совещания, а потом передают информацию в ГУВД. При этом ответственность за достоверность данных ложится на плечи руководителей ДЕЗов и начальников ОВД.

— Пока никто такой работы, по моим данным, не проводил, — говорит Присяжнюк. — А жаль. Потому что из-за этого беспредела город теряет колоссальные деньги, а права москвичей нарушаются.

Впрочем, некий просвет в этой ситуации есть. В квитанции на оплату коммунальных услуг, которую прислали Татьяне Мешковой, внизу стояла циферка — 15 (столько человек у нее было зарегистрировано). И если это не прокол в работе мошенников, узнать о том, есть ли в вашей квартире лишние, будет просто. Так что на всякий случай будьте бдительны. Ведь фирмачи рассчитывают на то, что вы ничего не заметите (обычно они “подселяют” в квартиры по 12 человека). И на то, что очередные проверки властей опять окажутся фикцией.

Итак, если вы получили странный счет за коммунальные услуги:

1) потребуйте в ДЕЗе копию лицевого счета с данными о том, сколько человек зарегистрировано у вас в квартире;

2) если есть “лишние”, напишите заявление в ближайшее отделение милиции;

3) если там заявление не примут (а такие случаи известны), потребуйте отказ в его регистрации и обратитесь в Управление собственной безопасности или по “горячей линии” мэрии по телефону 777-77-77.

Р.S. Когда писалась эта статья, нам стало известно, что прокурор города распорядился провести проверку всех квартир, где временно зарегистрированы “немосквичи”. По некоторым сведениям, эта проверка уже идет, и уже выявлено несколько сотен адресов, по которым иностранцы и иногородние зарегистрированы с нарушением закона.

Признание руководителей организации ПОРТОС Ю. Привалова и Е. Давыдова невменяемыми дает очередной повод для рассуждений о некоторых особенностях отечественной психиатрии как прямой наследницы репрессивной советской.

Полит.Ру, 4 февраля. Мария Рожнова. Статья. Психов будет больше.

Признание руководителей организации ПОРТОС Юрия Привалова и Евгения Давыдова невменяемыми дает очередной повод для рассуждений о некоторых особенностях отечественной психиатрии как прямой наследнице репрессивной советской. Благо, что повод не уникальный – в конце прошлого года в прессе обсуждалась инициатива главы института им. Сербского Татьяны Дмитриевой “упростить” законодательство, разрешив психиатрам класть людей в психушки без их согласия. Согласно принятому в 1993 году Закону о психиатрической помощи, для этого необходимо решение суда. Что, однако, не мешает судам пользоваться психиатрией как альтернативной формой наказания.

По сведениям Игоря Кулькова, члена “Гражданской комиссии”, участвовавшего в процессе в качестве общественного защитника, судебное решение по делу ПОРТОСа было заранее согласовано с адвокатами подсудимых: мол, либо мы вас сажаем лет на восемь, либо признаем невменяемыми. По сведениям Кулькова, портосовцев отправят в пользующуюся дурной славой спецпсихушку в смоленском райцентре Сычевке, где обстановка с советского времени не изменилась.

Писатель и журналист Александр Экштейн побывал в Сычевке – антисоветские романы писал. Теперь пишет воспоминания: “Перед входом в столовую, в завтрак, в обед и в ужин, всегда стояла медсестра. В руках она держала ящик с ячейками. В ячейках поблескивали пузырьки с номерами на крышках. С двух сторон сестру охраняли два санитара. Мы сомнамбулически выстраивались в очередь, подходили к ящику, говорили свой номер: Санитар доставал содержимое в рот стоящему перед ним страдальцу. Это были таблетки. Много таблеток... Их полагалось запить водой. А потом другой санитар тщательно проверял зековскую пасть. И если находил хотя бы одну непроглоченную таблетку, зеку в наказание кололи сульфазин. От этого снадобья и впрямь можно было сойти с ума: человек несколько дней бился в страшной боли, в сорокаградусной температуре, в судорогах”. Когда Экштейна выписали из Сычевки и отправили этапом в обычную колонию, он почувствовал, что его освободили. Экштейн, пишет, что те, кто пытались облегчить себе отсидку переходом в больницу, жалели о принятом решении.

"А кто тебе сказал, что психиатрия это отрасль медицины? – сказал один знакомый психиатр. - Мы конечно лечим людей, но и выполняем и важную социальную функцию. Никто же не заинтересован в том, чтобы свободные психи по улице толпами бродили". Не знаю, бродят ли душевнобольные по улицам, но в психбольницах хватает людей со вполне здоровой психикой. По словам знакомого, пролежавшего месяц в психиатрической больнице им. Ганнушкина, реальных больных, нуждавшихся в стационарном лечении, было не больше половины. Остальные – это старики, которых отправили в больницу родственники, чтобы решить таким образом квартирный вопрос, призывники, “косящие” от службы, и, наконец, люди, находящиеся под следствием, пытающиеся таким путем избежать наказания.

Психбольницы используются не только для откоса от армии (понятное дело, не бескорыстного), но и для того, чтобы этих солдат туда загонять. По данным “Комитета солдатских матерей”, призывников, не подходящих для службы по состоянию здоровья с такими диагнозами, как плоскостопие, косоглазие или кишечные заболевания, отправляли из военкомата прямиком в Раменскую психиатрическую клинику, директор которой по совместительству возглавлял военкомат. Кроме того, что призывникам прописывали интенсивное лечение, их помещали в одну палату с буйными больными. После такого прессинга ребята обычно “ломались и шли в армию.

Этапы избавления от ненужного родственника хорошо отработаны. Сперва помещают в больницу, уговаривают врача признать его недееспособным, затем следует формальная судебная процедура, как правило проходящая без участия больного. Заключительный этап – человека выписывают из квартиры и прописывают в психиатрический интернат, и часто - не по состоянию здоровья.

"Судебная процедура сводится к обычной формальности - принятию точки зрения врачей, - комментирует адвокат Марина Килина. - И если за человека некому вступиться, будь он трижды здоровый, "лечения" ему не миновать. А там может последовать и решение о лишении психически здорового человека дееспособности, то есть права распоряжаться собственной квартирой. Поневоле задаешься вопросом, что это: некомпетентность психиатров или корыстная заинтересованность?". "90% поступающих к нам жалоб на действия психиатров, - дополнил картину Александр Иванов, сотрудник Гражданской комиссии по правам человека. -связаны именно с квартирным вопросом".

История выпускницы московской консерватории Алины Блох, прожившей 11 лет в психбольницах в этом смысле показательна. У нее были сложные отношения с матерью, женщиной характера весьма тяжелого и противоречивого. Ситуация усугублялась тем, что мать воспитывала Алину одна и явно хотела это делать всю жизнь. Но когда дочери было за тридцать, мать обнаружила, что у дочери появилось желание начать жить самостоятельно. С точки зрения матери это было самое настоящее сумасшествие.

После очередной бурной ссоры мать вызвала санитаров. Алина мотается по психушкам уже одиннадцать лет. За это время умерли и мать, и двоюродная сестра, также претендовавшая на квартиру. К тому времени Алина уже была признана недееспособной и была прописана в психиатрическом доме-интернате. Недееспособность пациента вкупе с отсутствием родственников дает врачу возможность распоряжаться имуществом пациента. Когда к лечащему врачу Мишиной пришел двоюродный брат Алины, ему было предложена сделка: вы оформляете дачу, а я “позабочусь” о квартире. Брат согласился. Уже через неделю документы на дачу были готовы. Все, что касается дачи, было решено. Квартиру же брат пожелал отнять у психиатрии в судебном порядке – разозлившись на вероломного кузена своей подопечной, Мишина начала его избегать. Понимая неизбежность судебного процесса, Мишина готовила Алину к суду, чтобы та выглядела на самом деле невменяемой. Когда брату удалось наконец увидеть сестру, он увидел, что ее лицо в синяках, остальное было прикрыто одеждой. В отделении объяснили это ее агрессивной реакцией на соседку, с которой она сильно подралась. Что было удивительно, поскольку дело происходило в палате, где лежат тихие больные. "Заберите меня отсюда, я не доживу здесь до Нового Года!" - слезно попросила брата Алина. Благодаря вмешательству “Гражданского комитета”, сестра была переведена в больницу Кербикова.

"Если бы мы не вмешались, квартирой бы уже распорядились", - комментирует ситуацию нынешний лечащий врач Алины Гелий Коваленко. По его словам, такие вещи происходят нередко. Как правило, в интернатах и психдиспансерах. Если врачи не сами заполучают квартиры через подставных лиц, то помогают избавиться от ненужных родственников молодежи.

В этом смысле характерна история академика Стоянова. Он живет в отдельной двухкомнатной квартире на Варшавке, а дочь Вера с восемнадцатилетней внучкой - в отдельной. Внучке хочется жить в отдельной квартире, матери не хочется жить с повзрослевшей дочерью. Вера подает в суд на признание своего отца академика недееспособным, и его насильственно госпитализируют в “Кащенку”. За время, пока он был в больнице, его квартиру сдавали приезжим, а на вырученные деньги дочь начинает ремонт. Однако с помощью правозащитников Стоянову удалось обжаловать решение. Но дочь снова подала заявление, и суд теперь направляет Стоянова на недобровольную тридцатидневную стационарную экспертизу в Институт им. Сербского. У Стоянова слабое сердце, экспертизу может и не выдержать. Что бы на это сказала Дмитриева? Наверное, что, мол, примите мои поправки, и не будет вам никаких трудностей. Ни судебных разбирательств, ни экспертиз. Врач сказал лечить, значит лечить.

В Мособлсуд поступило еще одно дело членов “Поэтизированного Общества Развития Теории Общественного Счастья” (ПОРТОС) В. Беланенко и А. Меркулова. Их обвиняют в организации незаконного вооруженного формирования, незаконном лишении свободы и истязании последователей братства.

Коммерсант, № 21. Алексей Соковнин. Статья. Братья по счастью идут за сестрами.

В Мособлсуд поступило еще одно дело членов так называемого братства кандидатов в настоящие люди “Поэтизированное общество развития теории общественного счастья” (БКНЛ ПОРТОС) Владимира Беланенко и Алексея Меркулова. Как и руководителей ПОРТОСа (о вынесенном им приговоре „Ъ" сообщил 4 февраля 2003 года), их обвиняют в организации незаконного вооруженного формирования, незаконном лишении свободы и истязании последователей.

Это уже третье дело ПОРТОСа, которое будет рассматриваться в Мособлсуде. По первым двум Мособлсуд вынес обвинительные приговоры. Так, в прошлом году облсуд приговорил руководителей ПОРТОСа Ирину Дергузову и Татьяну Ломакину к восьми и шести годам заключения (позже Верховный суд РФ снизил им сроки заключения до пяти и четырех с половиной лет лишения свободы соответственно). А 3 февраля этого года тот же суд признал активистов братства Юрия Давыдова и Евгения Привалова организаторами вооруженного формирования и истязателями несовершеннолетних, но, признав их недееспособными, отправил не в тюрьму, а на лечение.

Напомним, что организация ПОРТОС была создана в начале 90-х годов в Калуге. В 1998 году последователи братства перебрались в Подмосковье, где организовали базу на территории режимного предприятия “Салют” в Люберецком районе. В братство входило несколько сотен молодых людей, которые собирались построить идеальное

общество посредством воспитания нового человека. Последователям братства запрещалось пить спиртное, курить и ругаться матом. Нарушителей же дисциплины пороли и драли за уши — это и послужило основанием для обвинения портосовцев в истязаниях. А поскольку у руководителей общества при обыске нашли огнестрельное оружие, их обвинили еще и в создании незаконного вооруженного формирования.

По словам адвоката портосовцев Дмитрия Аграновского, вначале господа Беланенко и Меркулов проходили по делу в качестве свидетелей. Но потом ряд потерпевших, к которым применялись физические методы воспитания, показали, что и свидетели участвовали в издевательствах. После этого их решили привлечь к уголовной ответственности. Но задержать господ Беланенко и Меркулова не смогли и объявили их в федеральный розыск.

“Вместе с ними в розыск объявили еще восемь человек,— рассказал „Ъ" адвокат Аграновский,— но, видимо, искали не очень старательно и задержали по чистой случайности”.

Осенью прошлого года Алексей Меркулов пришел в ГИБДД, чтобы перерегистрировать документы на машину. Там он предъявил доверенность на управление автомобилем. Гаишникам что-то в документах не понравилось, и они “пробили” по разыскным базам и его, и автомобиль. В результате Алексей Меркулов был арестован. А вскоре после этого поймали Владимира Беланенко. Их обвинили по тем же статьям, что и руководителей ПОРТОСа: в организации незаконного вооруженного формирования, создании общественного объединения, деятельность которого coпряжена с насилием, а также в не законном лишении свободы для пятерых несовершеннолетних и их истязании.

“То, что обвинения, предъявленные Меркулову и Беланенко, повторяют обвинения, выдвинутые против руководителей ПОРТОСа, наталкивает на мысль, что следствие работает под копирку,— заявил адвокат Дмитрий Аграновский. Поэтому я опасаюсь, что суд просто проштампует очередной приговор, как было с Давыдовым и Приваловым”. И вообще, считает защитник, обвинение против господ Меркулова и Беланенко не конкретизировано, а построено в виде “свободного рассказа о преступной деятельности поэтизированного общества”.

Остальные восемь портосовцев, по словам адвоката, ни от кого не скрываются. “Одна из них, Тамара Костюк, даже письмо президенту Путину передала, когда тот был на каком-то совещании, — рассказал адвокат, — и ее никто не арестовал”. В письме портосовцы жаловались на необоснованное, на их взгляд, преследование со стороны правоохранительных органов. “Прочитал президент это письмо или нет, я не знаю,— сообщил адвокат Аграновский, — но судя по тому, что портосовцев до сих пор отлавливают, судьба борцов за всеобщее счастье Владимира Путина не взволновала”.

Сейчас Алексей Меркулов содержится в Бутырском СИЗО, а Владимир Беланенко — под подпиской о невыезде. 10 февраля в Мособлсуде должны пройти предварительные слушания по их делу.

5 февраля Мещанский суд Москвы огласил приговор бывшему главе компании "ЮКОС-Москва" В. Шахновскому. Он признан виновным в уклонении от уплаты налогов и приговорен к одному году лишения свободы, однако освобожден от наказания "в связи с изменением обстановки" и смягчающими обстоятельствами.

Утро.Ру, 5 февраля. Дмитрий Иволга. Статья. Шахновского приговорили и отпустили.

Мещанский суд Москвы огласил приговор бывшему главе компании "ЮКОС-Москва" Василию Шахновскому. Он признан виновным в уклонении от уплаты налогов и приговорен к одному году лишения свободы, однако освобожден от наказания "в связи с изменением обстановки" и смягчающими обстоятельствами.

К смягчающим обстоятельствам суд отнес то, что со времени совершения преступления прошло много времени. Помимо этого, Шахновский не представляет общественной опасности, добровольно совершил выплату в Пенсионный фонд, больше не работает в компании "ЮКОС", имеет троих малолетних детей. Он был награжден орденом Почета, а с мест его работы и жительства получены положительные характеристики.

Напомним, что Шахновского обвиняли по ч. 2 ст. 198 УК РФ ("уклонение физического лица от уплаты налога и страхового взноса в государственные бюджетные фонды в особо крупном размере путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах") и ч. 2 ст. 327 УК РФ ("неоднократная подделка официальных документов, представляющих ему права и освобождающих его от обязанностей в целях их пользования"). По версии следствия, он нанес ущерб государству более чем на 50 млн руб. и недоплатил налогов на 28,5 млн рублей. Виновным в подделке документов Шахновский не признан в связи с отсутствием состава преступления.

Прокуратура требовала для Шахновского 1,5 года лишения свободы в колонии-поселении. Адвокаты подсудимого утверждали, что их подзащитный невиновен, а дело за недостаточностью доказательств необходимо прекратить. Сам экс-глава "ЮКОС-Москва" своей вины не признавал.

Напомним, что суд принял решение о снятии с Шахновского гражданской ответственности в связи с погашением им налоговой задолженности - он заплатил государству 53 млн рублей. Адвокаты Шахновского ходатайствовали о том, чтобы и уголовное дело в отношении их подзащитного было закрыто. Однако Генпрокуратура отказалась снять обвинения, т.к., по мнению обвинителей, возмещение ущерба не освобождало бывшего главу "ЮКОС-Москва" от уголовной ответственности, кроме того, в его поведении отсутствовало "деятельное раскаяние".

По версии обвинения, бизнесмен с целью уклонения от уплаты налогов незаконно получил патент предпринимателя без образования юридического лица, предоставляющий право пользоваться упрощенной системой налогообложения. В налоговую инспекцию №2 ЦАО Москвы В.Шахновский, говорится в обвинительном заключении, представил документы "с заведомо ложными сведениями об оказании им в качестве предпринимателя компании Status Service Ltd. возмездных консультационных и информационных услуг по вопросам финансово-экономического развития в России", то есть никаких консультационных услуг он не оказывал, а средства в период с 1998 по 2000 г. в размере более 91 млн руб. были получены им за работу в ЗАО "Роспром" и ЗАО "ЮКОС-Москва". Обвинение вменяет ему в вину неуплату положенных с этой суммы налогов.

Дело Шахновского было направлено в суд 27 ноября прошлого года. Сам обвиняемый с тех пор находился под подпиской о невыезде. До вступления сегодняшнего приговора в силу мера пресечения остается прежней.

После завершения сегодняшнего заседания бизнесмен признался: "Я не рассчитывал на оправдательный приговор", при этом ему, естественно, очень "не хотелось ехать на поселение". Шахновский сказал, что еще не договорился с адвокатами насчет того, будут ли они обжаловать приговор, который вызвал "смешанные чувства", в суде высшей инстанции. Он добавил, что продолжит заниматься предпринимательской деятельностью. Сразу после оглашения приговора он позвонил жене и сказал, что едет на работу.

А гособвинитель Дмитрий Шохин заявил: "Мы довольны тем, что выводы суда такие же, как и у гособвинения. Он признан виновным в уклонении от уплаты налогов. Это главное. А освободить Шахновского от наказания - это право суда". Представители Генпрокуратуры также заявили, что не будут обжаловать решение суда.

В интервью РБК аналитик банка "Зенит" Сергей Суверов сказал, что вынесенный Шахновскому приговор не означает, что претензии к остальным акционерам "ЮКОСа" будут смягчены. "Целью кампании против "ЮКОСа" является смена ее акционеров, поэтому давление на компанию будет продолжаться", - сказал он.

Аналитика ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин сообщил информационному агентству, что сегодняшним приговором в отношении Шахновского "власть наглядно показала свою силу". Создан прецедент - если кто-то заплатит налоги лишь после того, как к нему будут предъявлены претензии, он не избежит уголовной ответственности, подчеркнул эксперт.

Политический экстремизм. Этническая дискриминация.

Генпрокуратура завершила расследование уголовного дела З. Мужихоевой, пытавшейся совершить теракт на 1-й Тверской Ямской улице в Москве 10 июля прошлого года.

Коммерсант, № 17/П. Сергей Машкин. Статья. Шахидка выдала подполье.

Генпрокуратура завершила расследование уголовного дела Заремы Мужихоевой, пытавшейся совершить теракт на 1-й Тверской-Ямской улице в Москве 10 июля прошлого года. Как только сама шахидка-неудачница, обвиняемая в терроризме, умышленном убийстве и покушении на убийство, ознакомится с материалами следствия, ее дело начнет рассматривать суд.

За время следствия удалось выяснить, что 22-летняя чеченка Зарема Мужихоева, потомственная ваххабитка из Бамута, потерявшая в чеченских войнах отца, мужа и жилье, шла на смерть исключительно по убеждениям. Во всяком случае, организаторы терактов ей не угрожали, не платили денег и не накачивали женщину наркотиками. Зарема давно мечтала вознестись к Аллаху в обжигающем пламени джихада, но обстоятельства все время складывались не в ее пользу.

Еще за месяц до событий на Тверской она хотела красиво расстаться с жизнью в Моздоке, но совершить акцию ей помешал обострившийся гайморит, поэтому вместо нее автобус с военнослужащими 5 июня взорвала подруга Мужихоевой — чеченка из Самары Лидия Хальдыхороева. Подлечившись, шахидка направилась в Москву, но и здесь ее преследовали неудачи. Рассчитывала взорвать многолюдный “Макдональдс” на Пушкинской площади, но испугалась частных охранников фирмы “Родон”, которых приняла за сотрудников ФСБ. Скрываясь от них, шахидка пошла вниз по Тверской, выбирая подходящий объект для атаки, и забрела в маленькое Mon Cafe. Здесь, по словам террористки, она “раз двадцать” перемыкала провода, пытаясь привести в действие лежащую в рюкзаке бомбу, но система так и не сработала: зависла на боевом взводе. Через несколько минут шахидку-неудачницу задержали. Когда она была уже за решеткой, ее рюкзак, начиненный пластитом и металлическими шариками, взорвался — жертвой теракта стал сотрудник ФСБ Георгий Трофимов, пытавшийся обезвредить брошенную бомбу. Следует отметить, что в процессе следствия убежденная мстительница Зарема Мужихоева раскаялась. Во всяком случае, благодаря ее показаниям чекистам удалось выйти на ваххабитское террористическое подполье, обосновавшееся на Северном Кавказе. Были арестованы 13 человек, причастных к прошлогодним терактам в Москве, Моздоке и Магасе. Правда, организаторы этих преступлений, в том числе женщина по кличке Черная Фатима, которая координировала действия Заремы Мужихоевой в Москве и снабжала шахидку взрывчаткой, до сих пор на свободе.

Моспрокуратура направила в суд уголовное дело группировки А. Хасханова, обвиняемого в пособничестве захвату заложников в театральном центре на Дубровке.

Коммерсант, № 18. Александр Жеглов, Федор Максимов. Статья. Чеченцы собирались взорвать Зал Чайковского.

Вчера Моспрокуратура направила в суд уголовное дело группировки Асланбека Хасханова, обвиняемого в пособничестве захвату заложников в театральном центре на Дубровке, терроризме и убийстве. Непосредственного участия в событиях на мюзикле “Норд-Ост” члены группировки не принимали, но, судя по обвинительному заключению, тоже готовили крупные теракты.

В группировку, дело которой передано в Мосгорсуд, входили Асланбек Хасханов, Аслан Мур-далов, братья Алихан и Ахяд Межиевы, а также Хампаш Собра-лиев. Следователи прокуратуры считают, что в 2000 году террорист Хасханов по личному заданию Шамиля Басаева отправился в Москву, чтобы из чеченцев, живущих в столице, организовать диверсионную группу для проведения терактов и захвата заложников. Согласно обвинительному заключению, выполняя задание, Асланбек Хасханов завербовал остальных обвиняемых.

Как установило следствие, в 2001 году группе Хасханова было поручено устроить в Москве два взрыва — возле здания Госдумы и ресторана “Макдональдс” на Большой Бронной улице. Для выполнения задания террористы Хасханова купили два автомобиля ВАЗ-2108, а из Чечни на “КамАЗе” им привезли две бомбы, вмонтированные в бензобаки автомобилей этой модели. В одном из столичных автосервисов на купленные машины установили бензобаки-бомбы, после чего автомобили перегнали к местам планируемых терактов. Но бомбы не взорвались “по не зависящим от террористов обстоятельствам” — в бензобаках вместо пластита оказался имитатор детонирующего кабеля (У-ДКРП-4), используемый для обучения курсантов инженерных училищ. Источник приобретения-имитатора следствием официально не установлен, но, по некоторым данным, имитатор когда-то запустили в оборот сотрудники ГРУ для выявления каналов продажи взрывчатки на Северном Кавказе. Так и не поняв, почему машины не взорвались, члены группы Хасханова перегнали их на автостоянку МГСА № 13 у дома 28 по Звенигородской улице, где 16 января 2003 года их нашли оперативники ФСБ.

По версии обвинения, летом 2002 года Шамиль Басаев провел совещание, на котором было принято решение о проведении в Москве крупной акции по захвату заложников и нескольких взрывов. В совещании принимали участие Асланбек Хасханов и Алихан Межиев. Группе Хасханова было поручено получить оружие, разместить боевиков в Москве, закупить автотранспорт и произвести взрывы. Оружие и взрывчатка для организации терактов были доставлены в столицу на “КамАЗе” из Чечни. Хасханов и его подчиненные встретили машину на площадке для стоянки грузовиков в районе пересечения МКАД и Варшавского шоссе. Взрывчатка была спрятана в баллонах для сжатого воздуха, оружие — в кузове под мешками с картошкой. Все оружие (15 автоматов, 23 пистолета и револьвера, 141 граната, гранатомет РПГ-26 “Аглень” и пояса шахидов) подчиненные Хасханова перевезли в гаражный кооператив на Ленинском проспекте. Кроме того, для размещения 52 террористов из группы Мовсара Бараева они сняли через риэлтерскую фирму “Калита-град” несколько квартир.

18 октября в одной из этих квартир на улице Тихомирова лидер террористов Бараев провел последнее совещание, на котором окончательно определил, что захват заложников будет произведен 23 октября в ДК “Московский подшипник” на мюзикле “Норд-Ост”, и каждому из боевиков поставил конкретное задание. Группа Хасханова должна была 24 октября, после захвата заложников, произвести два взрыва — у ресторана “Макдональдс” на улице Покрышкина и Концертного зала имени Чайковского на Садово-Триумфальной. Для этого были приобретены ВАЗ-2108 и “Таврия”. 19 октября Хасханов и его подчиненные перегнали машины и установили таймеры взрывных устройств на указанное Бараевым время. Кроме того, 24 октября они должны были отвезти в центр двух шахидок, ожидавших Хасханова на квартире в Кузьминках. Однако бомба в машине у “Макдональдса” сработала в день установки (произошел сбой в часовом механизме).

И хотя в результате теракта один человек погиб, восемь получили ранения, а ресторану был нанесен ущерб более чем на 3 млн рублей, своей цели диверсанты не добились. То, что взрыв связан с событиями в Чечне, тогда предположили только журналисты, а милиция и прокуратура почему-то назвали его криминальной разборкой. Однако меры безопасности в городе были повышены. Опасаясь срыва операции, Мовсар Бараев приказал Хасханову снять взрывное устройство у Концертного зала имени Чайковского. Баллон со взрывчаткой, который Хасханов забрал из “восьмерки” на Садово-Триумфальной улице, потом был установлен в центре зрительного зала на Дубровке. Шахидок, по приказу Бараева, Хасханов отправил домой в Чечню. Сам он улетел в Ингушетию, а члены его группы спрятались в частном доме в Подмосковье. Там их и задержали в конце 2002 года. Хасханова же поймали только в мае прошлого года. Вместе с хасхановцами задержали бывшего сотрудника ГРУ Армана Менкеева, награжденного еще за первую чеченскую войну медалью “За отвагу”, однако обвинять его не стали, а сделали свидетелем по делу. Первыми вышли на террористов сотрудники МУРа, которых потом арестовали, обвинив в вымогательствах и “крышевании” коммерческих структур (это дело получило известность как первое дело оборотней в погонах).

Расследование дела группы Хасханова вела прокуратура Западного округа, а потом его забрала в свое производство прокуратура Москвы. Поскольку бараевцы во время штурма театрального центра были уничтожены, а организаторы теракта (к ним помимо Шамиля Басаева следствие причисляет Зелимхана Яндарбиева и неких Хасана Закаева и Герихана Дудаева) оказались для прокуратуры недоступны, в пособничестве захватчикам “Норд-Оста” были обвинены Хасханов и четверо его подручных. Следствие исходит из того, что Хасханов был в курсе планов Мовсара Бараева и пытался одновременно с захватом заложников совершить взрывы, то есть Бараев с Хасхановым действовали вместе, выполняя одно задание.

Расследование дела группы Хасханова было закончено в октябре прошлого года, перед годовщиной теракта на Дубровке. После этого обвиняемые и их адвокаты должны были приступить к ознакомлению с материалами дела. Но тут возникла проблема — подследственные, сославшись на плохое знание русского языка, потребовали предоставить им чеченского переводчика. Вчера, как сообщили в Моспрокуратуре, материалы наконец были дочитаны и дело направлено для рассмотрения по существу в Мосгорсуд. Когда начнутся слушания, пока неизвестно.

Однако можно предположить, что слушания будут проходить в спецчасти Мосгорсуда в закрытом для журналистов режиме — так слушалось дело Адама Деккушева и Юсуфа Крым-шамхалова, осужденных за взрывы жилых домов. И, как и дело о взрывах домов, процесс будет завершен в рекордно короткие сроки — возможно, еще до подведения итогов президентских выборов. При этом прокуратура будет главным образом требовать признания подсудимых виновными в убийстве, а уже потом — в терроризме. За терроризм по УК больше 25 лет не дадут, а убийство, совершенное опасным для окружающих способом, карается пожизненным заключением. Пожизненный срок, назначенный обвиняемым по такому подозрительному делу, как захват “Норд-Оста”,— лучший выход для прокуратуры.

2 февраля в Москве было совершено покушение на Е. Трегубову, автора книги “Байки Кремлевского диггера”.

Коммерсант, № 18. Александр Жеглов, Сергей Дюпин. Статья. Автор “Баек” приписывает гранату читателям.

Вчера рядом с квартирой журналистки и автора скандальной книги “Байки кремлевского диггера” Елены Трегубовой сработало взрывное устройство. Милиция и прокуратура считают это хулиганством. Сама госпожа Трегубова говорит, что на нее либо покушались, либо ее пытались запугать.

Взрыв прогремел около 14.00 на втором этаже дома № 10 по Большому Гнездниковскому переулку. Милиция оказалась на месте происшествия уже через пару минут. “На первом этаже нашего дома находится пункт охраны правопорядка,— объяснила „Ъ" госпожа Трегубова.— Поэтому, когда прогремел взрыв, милиция отреагировала тут же”. Взрывной волной были частично разрушены деревянные двери в двух соседних с журналисткой квартирах (в одной из них уже много лет никто не живет). Железная дверь квартиры Елены Трегубовой не пострадала.

По заключению экспертов инженерно-саперного отдела ГУВД столицы, в подъезде кто-то установил свето-шумовую гранату “Пламя”. Привязал ее к ручке двери пустующей квартиры, расположенной в нескольких метрах от квартиры госпожи Трегубовой, выдернул чеку и убежал. “„Пламя" — это специальное средство, не относящееся к боевым,— уточнили эксперты.— Оно используется спецподразделениями во время штурмов закрытых объектов, чтобы ослепить и оглушить противника. Использовать же эту гранату для убийства практически невозможно”. В ГУВД столицы „Ъ" сообщили, что следствие квалифицирует происшествие как хулиганство. “Причем говорить, что целью хулиганских действий была именно Елена Трегубова, пока оснований нет”,— сообщил представитель управления информации московской милиции.

Сама Елена Трегубова считает по-другому. “Недавно мой издатель Александр Иванов рассказал в интервью радиостанции „Эхо Москвы", что я пишу вторую книгу, кроме того, я работаю над западной версией „Баек кремлевского диггера". Видимо, кому-то это не понравилось,— сообщила госпожа Трегубова „Ъ".— Неделю назад был странный звонок. Неназвавшийся представитель некоей службы доставки Шереметьево-2, которой в аэропорту просто нет, пытался выяснить мой адрес. Якобы мне пришла посылка от неизвестной американской компании, на которой не значился номер моей квартиры и дома. Когда я стала спрашивать, что это за служба доставки, звонок оборвался. Кроме того, за несколько минут до взрыва мне позвонил водитель такси, которого я вызвала. Я сказала ему, что выйду через пять минут, а сама опоздала. Взрыв прогремел ровно через пять минут, очевидно, они прослушивали телефон”. По мнению госпожи Трегубовой, показательным является тот факт, что у нее даже не взяли официальных показаний. “Такое поведение милиции — это ответ на вопрос, кто устроил взрыв”, — считает она.

В любом случае госпожа Трегубова называет ответственными за происшествие “людей, отвечающих за порядок в нашем городе, в частности, человека, который сегодня зарегистрировался кандидатом в президенты России” (имеется в виду Владимир Путин). На вопрос журналистов о том, насколько может быть связан инцидент с недавней поездкой госпожи Трегубовой в Лондон к Борису Березовскому, журналистка ответила так: “Несмотря на то что в моей книге Борису Абрамовичу досталось больше всех, несколько раз я даже назвала его злым гением российской политики, он, в отличие от кремлевских чиновников, отнесся к ней (книге.— „Ъ") с большим юмором и даже пригласил меня на свой день рождения в Лондон. В подарок я испекла ему еврейское печенье с корицей. Поэтому я не верю, что человек, получивший в подарок такое лакомство, мог отплатить таким способом”. “Теперь (после взрыва.— „Ъ") я буду писать книги только о любви”,— пообещала „Ъ" Елена Трегубова.

2 февраля прокуратура Москвы закончила следствие и передала в Мосгорсуд уголовное дело о теракте, совершенном возле ресторана “Макдональс” в октябре 2002 г. в Москве.

Российская газета, № 18. Владислав Куликов. Статья. Остался только Басаев.

ВЧЕРА прокуратура Москвы сообщила о том, что передано в суд уголовное дело о теракте, совершенном возле ресторана “Макдоналдс” в октябре 2002 года на юго-западе Москвы. Тогда один человек погиб и восемь получили ранения. Кроме того, по мнению следствия, эти же самые обвиняемые помогли террористам захватить зрителей мюзикла “Норд-Ост”.

Захват заложников в Театральном центре на Дубровке был лишь звеном в единой цепи запланированных террористических актов. Первые взрывы должны были прогреметь еще в 2001 году. Террористы планировали подорвать две машины — одну на автостоянке напротив Государственной Думы, другую — у ресторана “Макдоналдс” на улице Большая Бронная. Однако террористы заложили вместо пластита его имитатор (либо они что-то напутали, либо их кто-то надул). Поэтому обошлось. На следующий год Шамиль Басаев выделил на проведение взрывов в Москве около сорока тысяч долларов. За эти деньги, по данным следствия, террористы взорвали “Таврию” у ресторана “Макдоналдс” и захватили заложников на Дубровке. Установив, что теракты планировали и осуществляли одни и те же люди, прокуроры объединили эти дела в одно производство. Напомним, что террористы, непосредственно захватывавшие Театральный центр, были все убиты во время штурма. Из сорока бандитских трупов опознано тридцать три. Из неустановленных четверо использовали поддельные паспорта граждан РФ, трое вообще не имели документов.

По завершенному делу, которое вчера было направлено в Мосгорсуд, к уголовной ответственности привлекаются Асланбек Хасханов, Аслан Мурдалов, братья Алихан и Ахъяд Межиевы и Хампаш Собралиев.

— Ознакомление обвиняемых с материалами уголовного дела о теракте у ресторана “Макдоналдс” закончено, обвинительное заключение переведено на чеченский язык, — отметил представитель прокуратуры.

Новые Известия, № 17. Андрей Панов. Статья. Мишенью были дети.

Прокуратура Москвы закончила следствие и передала в Мосгорсуд дело группы террористов, устроивших осенью 2002 года взрыв у ресторана “Макдоналдс” неподалеку от метро “Юго-Западная”. Обвинения в убийстве, организации банды, терроризме, захвате заложников и незаконном обороте оружия предъявлены Аслану Мурдалову, братьям Алихану и Ахъяду Межиевым, Хампашу Собралиеву и Асланбеку Хасханову.

Теракт около ресторана “Макдоналдс”, расположенного на пересечении улицы Покрышкина и проспекта Вернадского, произошел 19 октября 2002 года. Мощный взрыв прогремел в 13.00, когда внутри было полно людей. В результате один человек погиб, восемь получили тяжелые ранения. Зданию ресторана был нанесен ущерб в 3 млн. 320 тыс. руб. Кроме того, взрыв повредил семь автомашин, припаркованных рядом.

Самодельная бомба была изготовлена из стандартного артиллерийского снаряда, к которому был прикреплен пакет с обрезками проволоки, гвоздей и шариками и часовой механизм. Взрывчатку заложили в салон автомобиля “Таврия”. По мнению специалистов, мощность взрыва составила не менее 2 кг тротилового эквивалента. Через четыре дня после взрыва около “Макдоналдса” террористы захватили “Норд-Ост”.

Первоначально расследование по каждому из этих преступлений проводилось раздельно. Правоохранительные органы отрицали любую взаимосвязь между ними. Но в ноябре 2002 года в Иваново были задержаны нескольких жителей Дагестана и Чечни, которые неожиданно признались в причастности к обоим терактам. Тогда глава МВД Борис Грызлов и представители ГУВД Москвы объявили, что в столице действовала террористическая сеть и одновременно с захватом заложников в Театральном центре на Дубровке бандиты готовили еще несколько терактов.

По версии следствия, летом 2001 года Шамиль Басаев, чтобы оказать давление на российское руководство, отправил в Москву группу террористов. Среди них были житель Дагестана Аслан Мурдалов, уроженцы Чечни братья Алихан и Ахъяд Межиев, Хампаш Собралиев, Асланбек Хасханов, Хасан Закаев и Герихан Дудаев. Бандиты получили задание организовать взрывы в людных местах в Москве. К сентябрю 2001 года террористы выбрали для этих акций стоянку автомобилей напротив здания Госдумы и ресторан “Макдоналдс” на Пушкинской площади. Туда подогнали две “восьмерки”, начиненные 30 килограммами пластида. В назначенное время боевики привели в действие взрыватели, детонаторы бомб сработали, однако взрыва не последовало. Как выяснилось позже, закупленная взрывчатка оказалась учебной. Невзорвавшиеся автомобили террористы перегнали на автостоянку №13 на Звенигородском шоссе и оставили там. В прошлом году обе “восьмерки” были обнаружены правоохранительными органами.

В 2002 году Басаев предпринял еще одну попытку и отправил в Москву новую группу террористов, в том числе и нескольких шахидок-смертниц. Группировкой террористов руководил Абу-бакар и уже находившийся в Москве Хасханов. 19 октября 2002 года бандиты осуществили первый теракт: около “Макдоналдса” на юго-западе Москвы была взорвана “Таврия”. Жертвами должны были стать дети, которые приехали в тот день в ресторан на автобусах. Однако по каким то причинам механизм бомбы сработал с опозданием, уже после того, как дети уехали. В октябре прошлого года расследование теракта около “Макдоналдса” было закончено, и материалы дела начали переводить на чеченский язык. За организацию и исполнение этого теракта будут отвечать Хасханов, Мурдалов и братья Межиевы. Кроме того, Хасханову, Алихану Межиеву и Собралаеву предъявлено обвинение в пособничестве захвату заложников и терроризме в Театральном центре на Дубровке. Обвинение в организации терактов и захвате заложников заочно предъявлено Шамилю Басаеву, Зелимхану Яндарбиеву, Хасану Закаеву и Герихану Дудаеву. Они объявлены в международный розыск.

3 февраля Мосгорсуд отложил рассмотрение дела об убийстве депутата Госдумы С. Юшенкова до 7 февраля в связи с заменой одного из адвокатов.

Коммерсант, № 19. Ольга Алленова. Статья. Адвокаты говорили под страхом смерти.

Вчера Мосгорсуд отложил рассмотрение дела об убийстве депутата Госдумы, лидера партии “Либеральная Россия” Сергея Юшенкова до понедельника в связи с заменой одного из адвокатов. После заседания некоторые участники процесса пообщались с журналистами. Как они сказали, “в последний раз”.

Прессу в зал суда, как и накануне, не пустили. Почти все участники процесса понимали, что объявленную секретарем суда причину — нехватку мест в зале — вряд ли можно считать серьезной и что это только предлог для фактического закрытия процесса. Но ходатайствовать перед судьей о допуске журналистов никто не решился. Скорее всего, присутствие прессы на процессе нежелательно и для адвокатов, так как присяжные могут составить мнение о подсудимых из публикаций в СМИ, что сделает работу адвокатов в принципе бесполезной.

Один из защитников обвиняемых, адвокат Владимир Борисов из Чебоксар, первым решивший нарушить молчание вокруг процесса, объяснил журналистам, что судья Любовь Николенко отказала прессе в допуске на процесс из-за публикации в “Российской газете”, где “расписано, кто в чем замешан и какие роли исполнял”. Судья считает, что журналисты не имеют права публиковать такие материалы до приговора суда, который и определит степень вины подсудимых. “И потому судья нам сказала, что во избежание давления на присяжных с прессой не надо общаться”,— сообщил адвокат Борисов. Тем не менее о некоторых обстоятельствах дела адвокат рассказал — может быть, потому, что был крайне возмущен заменой одного из своих коллег. Дело в том, что накануне подсудимому Игорю Киселеву, обвиняемому в исполнении убийства депутата, заменили адвоката в связи с тем, что прежний защитник подсудимого живет далеко от Москвы, пребывание в столице ему обходится дорого, а оплачивать его услуги подсудимый не в состоянии. Новый адвокат Игоря Киселева Вера Самсонова запросила всего пять дней на ознакомление с материалами большого дела. Это господину Борисову, защищающему Владислава Палькова, обвиняемого в пособничестве убийцам господина Юшенкова, очень не понравилось. “У подсудимых нет денег на оплату адвокатов,— сказал защитник.— И все идет к тому, что адвокаты, которые приехали защищать своих клиентов из регионов, вынуждены будут уехать, а подсудимым дадут тех самых адвокатов, которые пляшут под дудку Генпрокуратуры. Как раз по вине таких адвокатов мой подзащитный и другие подсудимые еще на предварительном следствии и дали ряд показаний, которые теперь используются против них. Хотя адвокаты обязаны были предупредить их, что по статье 51 Конституции задержанные имеют право молчать, не свидетельствовать против себя. То есть реально эти адвокаты не защищали интересы задержанных”.

Подсудимый Пальков на предварительном следствии признался, что являлся водителем машины, в которой один из исполнителей убийства депутата Юшенкова выслеживал свою жертву. Это стало основой для предъявления обвинения. Но, по мнению адвоката, это признание вовсе не делает Владислава Палькова соучастником преступления. “Он вообще не знал, зачем приехал в Москву,— рассказывает господин Борисов.— Обычно он возил в Москву картошку вместе с товарищем, который потом и предложил ему это дело. Он во всем подчинялся этому товарищу, тот знал всех участников этого дела, а Пальков никого не знал. У них не принято было задавать какие-то вопросы, он просто был водителем”. Когда водитель Пальков увидел по телевидению, что убит депутат Юшенков, он, по словам адвоката, спросил у своего товарища: “Мы-то тут ни при чем?” На что товарищ якобы ничего не ответил, но дал Палькову две тысячи рублей. “Если бы Пальков был в сговоре с остальными, он получил бы предоплату,— говорит адвокат.— И сам мой подзащитный говорит, что если бы знал, что к чему, то хотя бы денег скопил на адвоката”. Адвокат считает, что единственным обвинением, которое можно предъявлять его подзащитному, может быть укрывательство особо тяжкого преступления — Пальков признает, что после просмотра теленовостей догадывался о своей причастности к преступлению, но в милицию не обратился.

Адвокат Борисов говорит, что, скорее всего, вынужден будет отказаться от участия в процессе, который грозит затянуться. “У Палькова одна больная мать, она не сможет оплачивать даже мое проживание в Москве”,— пояснил защитник.

После окончания заседания, на котором было решено отложить рассмотрение дела по существу на 9 февраля, из зала выбежала заплаканная супруга главного обвиняемого — лидера “Либеральной России” Михаила Коданева. Говорят, она всегда плачет, видя мужа за решеткой. Следом появилась новый адвокат подсудимого Киселева Вера Самсонова, которая отказалась не только отвечать на вопросы, но и сообщить журналистам свой рабочий телефон на случай “чисто технических” вопросов, заметив, что с прессой справится один Генри Резник. Последний коллегу опроверг — обратившись к телекамерам, господин Резник сообщил, что это его последний выход к прессе на этом процессе, что комментарии адвоката могут использоваться как выводы, а выводы влияют на присяжных. Адвокат Юрий Шмидт, представляющий потерпевшую сторону, был менее категоричен. Он сообщил „Ъ", что прессу уважает и считает, что журналисты имеют право находиться на процессе. “Но это мое личное мнение,— сказал адвокат,— и решение судьи я комментировать не буду”.

— Разве ситуация с прессой на этом процессе не нарушение закона? — спросили адвоката.

—Выводы делайте сами,— ответил тот.

На вопрос, каким образом новый адвокат подсудимого Киселева успеет за пять дней ознакомиться с многотомным делом и не будет ли это нарушением прав подсудимого, господин Шмидт ответил шуткой: “Да там в деле три четверти макулатуры. Ну вот, вы уж сразу и пишете”. И пояснил: “Это, конечно, не совсем макулатура, это разного рода учредительные документы „Либеральной России". Но все эти партийные документы могут иметь значение для других обвиняемых, когда будут определяться вопросы мотивов преступления, взаимоотношений внутри партии (следствие считает, что господин Юшенков стал жертвой борьбы за лидерство в “Либеральной России”.— „Ъ"). А по обвинениям, которые предъявляются Киселеву, он был одним из исполнителей, и для него не имеет значения, какая там была партийная борьба. Вот поэтому со всем, что касается Киселева, адвокат ознакомиться успеет”.

В это время в коридоре появилась судья Любовь Николенко. Проходя мимо журналистов и адвоката Шмидта, она укоризненно произнесла: “Юрий Маркович!” “Любовь Ивановна, ради бога, не волнуйтесь, я не скажу ничего лишнего!” — успокоил судью адвокат. “Напишут ведь!” — добавила судья, удаляясь.

— Считаете ли вы полными доказательства по этому делу? — снова задали вопрос журналисты.

— Я ничего про доказательства говорить не буду под страхом смерти! — сказал адвокат.— Это как раз то, во имя чего судья просит ни с кем не разговаривать. Это понятно, потому что заседатели должны воспринимать факты в зале суда, а не со страниц прессы. А особенно если учесть, что кто-то из состава участников процесса более, а кто-то менее известен, мы договорились диспутов насчет “доказано — не доказано” за пределами зала суда не проводить.

Процесс по делу об убийстве Сергея Юшенкова, по расчетам судьи, продлится около полутора месяцев, если, конечно, свидетели будут являться на заседания вовремя.

„Ъ" продолжит следить за процессом.

3 февраля Мосгорсуд приступил к допросу потерпевших и свидетелей по делу о погроме на продовольственном рынке “Ясенево”.

Коммерсант, № 19. Ольга Алленова. Статья. Свидетели забыли, кто их бил.

Вчера Мосгорсуд приступил к допросу потерпевших и свидетелей по делу о погроме на продовольственном рынке "Ясенево". Однако ни один из участников процесса, дававших в этот день показания, опознать в подсудимых участников погрома не смог, а некоторые подсудимых даже откровенно жалели.

Ъ сообщал о начале процесса 30 января. Перед судом предстали редактор журнала "Русский хозяин" Андрей Семилетников и шесть его сообщников. Они обвиняются прокуратурой в том, что вместе с соратниками 21 апреля 2001 года, отмечая день рождения Адольфа Гитлера, разгромили продовольственный рынок в Ясеневе. В 2002 году Мосгорсуд вернул дело на доследование, теперь оно рассматривается судом присяжных.

Первым был допрошен охранник рынка Евгений Лещук, ставший очевидцем погрома. "Я ничего не помню,– сказал свидетель обвинения,– у меня мать на иждивении, поэтому прошу отпустить меня быстрее". Тогда свидетелю зачитали его показания, данные на предварительном следствии. В них значилось, что толпа с обрезками арматуры в руках стала крушить торговые палатки и бить стекла, подростки кричали "Хайль!", и охранники поняли, что физически не смогут с ними справиться. Подтвердив свои показания, свидетель Лещук покинул заседание, а его место занял потерпевший Юрий Матвеев. В тот день господин Матвеев вместе с супругой и внучкой вернулся с дачи, и они решили зайти на рынок. "Сначала увидели, что везде валяются овощи и что-то тяжелое падает сверху,– вспоминал потерпевший.– Потом увидели, что прямо на нас несется толпа, человек 250-300, с палками. Я сам охранник – толкнул жену и внучку под прилавок и сам туда спрятался. На рынке били каких-то женщин, старушек. Так как я был сверху закрыт, меня пинали палками сбоку, по рукам. Руку мне повредили, пошла кровь. Пришли домой, и внучка всю ночь заснуть не могла". Сразу после погрома пострадавший пошел в милицию и написал заявление, о чем теперь жалеет. "Мне жаль этих пацанов, которые уже три года сидят (обвиняемые были арестованы в 2001 году.–Ъ),– сказал господин Матвеев, выйдя из зала суда.– Не их надо наказывать, а тех, кто организовал. Я хотел и в суде сказать, что ребята эти не виноваты, но судья мне не дал, сказал, что присяжные это сами решат. Я жалею, что ввязался в это дело". На вопрос, узнал ли он кого-то из обвиняемых, господин Матвеев ответил, что нет, что "лица мелькали" и "толком никого не разберешь".

То же самое сказал и охранник рынка Сергей Гришин. "Никого опознать не смогу,– поделился свидетель с корреспондентом Ъ.– Помню, что толпа летела, кричали что-то, что-то плохое. Но там все кричали, народ простой кричал, что камни летят, все куда-то бежали. Чтобы кого-то били, я не видел. Это все длилось минут пять, они просто по прямой пробежали и исчезли".

Еще один свидетель, владелец торгового комплекса "Ясенево" Георгий, попросивший не называть его фамилию, приехал на рынок уже после погрома. "В основном везде были разбиты стекла,– рассказал он Ъ.– Ущерб составил 26 тысяч рублей, но мы с исками о компенсации не обращались, восстановили все сами". Георгий считает, что его участие в суде – напрасная трата времени, потому что показания его несущественны. Почему скинхеды выбрали его рынок для погрома, не понимает: "У нас на рынке торгует только 12% представителей кавказских национальностей, остальные русские, есть украинцы и из других республик".

Последним свидетелем, заслушанным в этот день, был Роман Сагдиев. Он на рынке оказался случайно, был задержан в день погрома в числе прочих молодых людей и через сутки освобожден. "Милиция приехала на рынок минут через 20, когда там уже никого не было,– рассказал свидетель Сагдиев.– Тогда они стали ездить по району и собирать всех молодых людей. Нас сутки продержали в 'обезьяннике', допрашивали, а потом отпустили. Да, я был на рынке, когда начался погром, но сейчас уже все забыл. Опознать тоже никого не смогу, потому что они все были на одно лицо".

Всего судом будет заслушано 20 свидетелей гособвинения. Ъ расскажет об итогах процесса.

Представители ГУВД Москвы заявили, что на журналистку Е. Трегубову никто не собирался покушаться. По версии милиции, взрывное устройство предназначалось ее соседу по лестничной площадке Ю. Скляру.

Труд, № 20. Владимир Васильев. Информ. сообщ. Журналистку никто не взрывал.

Неожиданное продолжение получила история со взрывом в столичной пятиэтажке, где проживает известная журналистка Елена Трегубова. Вчера представители ГУВД столицы заявили, что, скорее всего, на Трегубову никто не собирался покушаться. По версии милиции, взрывное устройство предназначалось ее соседу по лестничной площадке - Юрию Скляру.

В настоящее время он находится в Бутырском следственном изоляторе в связи с делом по обвинению в мошенничестве. Квартира № 219, у порога которой неизвестные злоумышленники прикрепили самодельную бомбу, принадлежит именно ему. Впрочем, даже если злодеи и не знали, что он "переехал" из личного жилья в камеру СИЗО, вряд ли они собирались покончить с ним. Эксперты считают, что безоболочное взрывное устройство, эквивалентное 50 г тротила, не способно было даже сорвать с петель входную дверь.

Правозащитники считают, что судебные дела о терактах в Москве - в октябре 2002 года у ресторана “Макдональс”, а также захвате заложников в Театральном центре на Дубровке - показывают, что власти не хотят проводить беспристрастное расследование.

Русский курьер, № 22. Зоя Светова. Статья. “Катастрофический” суд о взрывах.

На днях прокуратура Москвы передала в Мосгорсуд дело о теракте, совершенном в октябре 2002 году у ресторана "Макдоналдс", а также о пособничестве и захвате заложников в театральном центре на Дубровке. На суде предстанут пять обвиняемых, по версии следствия, пять пособников в организации терактов. Есть основания полагать, что обвиняемые получат "по полной программе". После приговора "дело о Дубровке" благополучно будет забыто.

На эти размышления наводит недавно закончившийся процесс по делу о терактах в Москве и Волгодонске осенью 1999 года , который, впрочем, не только не "установил истину по делу", но и не приблизился к разгадке страшных преступлений. Так считает Шамиль Арифулов, адвокат Юсуфа Крымшамхалова, одного из осужденных к пожизненному заключению по делу о взрывах в Москве и Волгодонске 1999 года.

Процесс проходил в закрытом режиме и информация о нем была крайне скудной. И сегодня, пока приговор не вступил в законную силу, адвокат Шамиль Арифулов, связанный подпиской о неразглашении, не может раскрывать все подробности этого в высшей степени туманного дела.

В то же время, желая привлечь внимание общества к тому, как осуществлялось правосудие в спецчасти Мосгорсуда Арифулов заявляет: "Суд по этому делу - просто катастрофа".

Основные претензии адвоката к прокурору заключаются в следующем: "представитель гособвинения позволял себе выходить за рамки обвинительного заключения. Он обвинил Крымшамхалова в том, что тот еще до сентября 1999 года являлся участником незаконного вооруженного формирования (НВФ). Хотя в обвинительном заключении указывается, что он присоединился к боевикам уже после взрывов в Москве и Волгодонске".

Защитник считает, что прокурор сознательно отошел от обвинительного заключения и использовал данные предварительного следствия, чтобы "подвязать" его подзащитного к самым тяжким статьям УК 105("Убийство) и 205 (терроризм"). По версии прокурора, раз Крымшамхалов еще до подготовки к взрывам находился в лагерях боевиков и имел с ним контакты, он не мог быть чисто "техническим исполнителем", которого, как на суде объяснил другой осужденный Адам Деккушев, "использовали в темную". И хотя версию самого Крымшамхалова о том, что он не знал о готовящихся терактах подтвердили на суде и задержанные боевики, которые рассказывали о ссоре Крымшамхалова и Деккушева , свидетелями которой они были в горах, куда оба "террориста" приехали после взрыва в Волгодонске, это не повлияло на суд.

Защитник Крымшамхалова отмечает, что ни следствие, ни суду не удалось доказать, что химический состав веществ, обнаруженных по трем адресам: на складах в Москве: в доме на Борисовских прудах, и на улице Краснодарской и на складе в Кисловодске был идентичен. "Экспертизы показали, что то вещество, которое готовилось в Кисловодске по своему химсоставу отличается от того, что было найдено в Москве. Это, вероятно, означает, что взрывчатое вещество, изготовленное Крымшамхаловым не было использовано во время взрыва в Волгодонске и не его нашли на складе в Москве. Значит, Крымшамхалова нельзя считать причастным к взрывам в Москве.

Удивляет адвоката и то, что ни суд, ни прокуратура не дали должной оценки выводам экспертизы, основанной на протоколах осмотра места взрыва в Волгодонске. Если верить заключению экспертов, то получается, что эпицентр взрыва находился не в грузовике, который Крымшамхалов и Деккушев оставили перед жилым домом в Волгодонске (откуда они сами уехали за сутки до взрыва), а на уровне земли или под землей. Эксперты, в частности указывают, что проходившие под землей коммуникации разорваны снизу вверх. Из показаний свидетелей на суде известно, что перед домом стояло две машины. В какой из них находилось вещество, которое взорвалось, суд так и не выяснил. Как и не выяснил, кто положил взрывчатку в эпицентр взрыва.

И еще один факт, вызывающий недоумение адвоката, не заинтересовал ни судью, ни прокурора: " Тротиловый эквивалент веществ, обнаруженных в Москве, которые делались в Кисловодске и развозились по Москве и Волгодонску, экспертизами был определен, как один к одному. В Москву, по данным следствия, приехало порядка 19 тонн вещества. Если на каждый объект, как следует из материалов дела, завезли по 4-5 тонн взрывчатых веществ, а при этом сам взрыв в тротиловом эквиваленте составил от 100 до 300 кг, то куда делась остальная взрывчатка? "- вопрошает адвокат, не получивший на процессе ответы на все свои вопросы. Как не получили их и члены общественной комиссии, которая продолжает вести собственное расследование по делу о взрывах в Москве и Волгодонске.

Председатель этой комиссии правозащитник Сергей Ковалев крайне разочарован ходом процесса и приговором: "Стрелочников наказали на полную катушку. Что же тогда делать, если будут найдены заказчики и организаторы взрывов? На суде не было предъявлено всех доказательств вины обвиняемых. Приговор должен был успокоить публику: "По международным причинам мы не может расстрелять виновных, - как бы говорит власть, но в "Белом лебеде" (где отбывают наказание "пожизненники" - (Ред.)) долго не живут. Я считаю, что это дело показало нежелание провести настоящее расследование и обнаружить первых лиц этого преступления".

Смертница взорвала вагон на Замоскворецкой линии метро. 6 февраля в 8:32 утра на Замоскворецкой линии Московского метрополитена в электропоезде произошел взрыв.

Newsru.com (web-сайт), 6 февраля. Информ. сообщ. Смертница взорвала вагон на Замоскворецкой линии метро..

Как сообщил с места событий корреспондент NEWSru.com Иван Филиппов, в момент взрыва в тоннеле метро находилась бригада ремонтников, которые также погибли в результате взрыва. Число человек, входивших в бригаду, выяснить пока не удалось.

Как рассказал пассажир предпоследнего вагона хирург одной из клиник Москвы Илья Плохин, единственные трупы, которые видел он, были трупы людей в форме работников метрополитена.

На месте взрыва практически не осталось тел погибших - одни фрагменты. Поэтому точное число жертв будет определено лишь после экспертизы. Спасатели утверждают, что погибших не менее 50 человек, а раненых - более 150.

По последним официальным данным департамента здравоохранения Москвы, госпитализировано 98 пострадавших в пятницу в результате теракта на Замоскворецкой линии метро.

Самому старшему пострадавшему в московском метро 61 год, самому молодому - 17 лет, сообщает "Интерфакс".

В Первую градскую больницу доставлено 15 человек, из них двое - в тяжелом состоянии.

В 7-ю горбольницу - девять, двое из них помещены в реанимацию, в 13-ю - 5 человек, 33-ю - шесть, 53-ю больницу - три, один из них находится в реанимации, в 13-ю детскую - один ребенок, в 36-ю - 23 человека, в институт Склифосовского - 36 человек.

На центральном входе Института скорой помощи им. Склифосовского вывешены списки пострадавших из-за взрыва в метро, сообщает РИА "Новости".

На Замоскворецкой линии Московского метрополитена в электропоезде в пятницу в 8:42 утра произошел взрыв. Как сообщил с места событий корреспондент NEWSru.com Иван Филиппов, взрыв произошел во 2-м вагоне электропоезда на перегоне "Автозаводская" - "Павелецкая". Всего в поезде, в котором находилось более 1000 человек, - 8 вагонов. Как сообщил нашему кореспонденту представитель правоохранительных органов, взрыв осуществила террористка-смертница. Позднее это подтвердили и другие источники.

Однако ФСБ не исключает, что в метро произошел самопроизвольный подрыв.

Взрыв произошел около первой двери второго вагона поезда, в 300 метрах от "Автозаводской", сообщил замглавы МВД России Александр Чекалин. Взрывом повреждены 1-ый и 2-ой. и 3-й вагон деформировался при экстренном торможении.

По предварительным данным, 50 человек погибли, более 150 пострадали. В больницы поступают люди в тяжелом и критическом состоянии. Как сообщил NEWSru.com представитель правоохранительных органов, число погибших и раненых может исчисляться сотнями, поскольку горел весь состав.

"Данные о жертвах и пострадавших уточняются, имеются фрагменты тел, потому данные о погибших, скорее всего, будут меняться", - отметил сотрудник правоохранительных органов.

- Телефоны горячих линий

Создан штаб, по телефону которого - 222-27-35 - можно узнать о судьбе людей, пострадавших от взрыва в столичном метро.

В штаб также можно обратиться, позвонив по телефонам: 275-05-58 и 275-71-38.

Взрывное устройство находилось в большом чемодане

Взрыв произошел в 500 метрах от станции. После взрыва поезд продолжал двигаться еще около 300 метров. По предварительным данным, мощность взрывного устройства соответствовала почти 2 кг в тротиловом эквиваленте. Об этом сообщил представитель оперативного штаба по расследованию.

"В замкнутом пространстве эта мощность многократно увеличилась и этим объясняется такое количество пострадавших. После взрыва вагон буквально "раздуло" взрывной волной", - сказал представитель штаба.

По информации источника в городской администрации, взрывное устройство, по предварительным данным, находилось в большом чемодане.

Всего в составе эектропоезда, в вагоне которого произошел взрыв, было до 1500 человек. Эвакуация живых людей к 10:15 утра завершена. На поверхность выведены около 700 человек. В настоящее время спасатели выносят трупы.

В ближайшее время поезд московского метро, в котором произошел взрыв, подтянут к станции "Павелецкая". Об этом "Интерфаксу" сообщили во Всероссийском центре медицины и катастроф "Защита".

"В настоящий момент легко раненые, все, кто мог сам передвигаться, вышли через станцию "Автозаводская". И мы готовимся к следующему этапу оказания помощи", - сказал представитель "Защиты".

После взрыва в тоннеле возник сильный пожар. К 10:45 его удалось потушить

После взрыва в метро возник пожар, которому присвоена 5-я (высшая) категория сложности. В вагоне могло находится около 100 человек, сообщили ИТАР-ТАСС в Мосгортрансе.

"Пожар в вагоне потушен", - сказал представитель ГО И ЧС столицы.

Спасатели вышли непосредственно к месту взрыва в тоннеле метро, сообщили в ГО и ЧС Москвы.

У места теракта находится более 100 бригад скорой помощи

Медики сообщили, что за помощью уже обратились около 50 человек, более 30 человек госпитализированы. Продолжается эвакуация пассажиров электропоезда. С двух станций метро навстречу друг другу идут бригады спасателей.

В вестибюле станции метро "Автозаводская" медики оказывают первую помощь пострадавшим при взрыве и пожаре в поезде. Эвакуации пассажиров пострадавшего состава, остановившегося в 300 метрах от станции "Автозаводская", создает помехи дым от продолжающегося пожара. В городских больницах освобождаются дополнительные места для пострадавших. Движение поездов остановлено на всей Замоскворецкой линии.

Свидетельства очевидцев - если бы не час пик, жертв было бы гораздо больше

Как рассказал NEWSru.com очевидец взрыва Михаил, который ехал в четвертом вагоне поезда, второй вагон разворотило полностью. Он утверждает, что поезд шел не от центра, а, наоборот, в центр - по перегону от "Автозаводской" до "Павелецкой". Вагон был набит битком - все готовились выйти на кольцевой.

Михаил говорит, что второй вагон "сыграл роль как бы живого щита - взрывная волна завязла в толпе". Если бы теракт был совершен не в самый час пик, пострадавших от взрыва было бы больше. "Двери (второго вагона) распахнуты как крылья бабочки. Внутрь смотреть просто страшно". По его впечатлению, "не 30 погибших, а гораздо больше".

У самого Михаила осколками вылетевшего стекла в клочья изрезало дубленку. "Дым пошел сразу же едкий, пассажиры дышали в шарфы и шапки". Некоторое время их не выпускали из вагона даже после остановки. Потом туннель обесточили, машинист открыл двери, и люди двинулись к выходу, по пути встречая спасателей.

По словам другого очевидца, паники во время взрыва в поезде не было. "После того, как поезд некоторое время простоял в тоннеле после сильного хлопка, пути были обесточены, двери поезда открыты аварийными бригадами, и люди самостоятельно выходили по шпалам в обратном направлении к станции метро "Автозаводская", - рассказал журналистам один из очевидцев происшествия, врач по профессии Илья Плохин. По его словам, "взрыв был такой мощности, что его почувствовали практически все, кто ехал в поезде". "Почти во всех вагонах ударной волной выбило стекла, осколки которых, - полагает очевидец, - стали причиной ранения большинства пострадавших".

"После ЧП люди пытались эвакуироваться собственными силами, спасатели появились спустя примерно 30 минут", - добавил он. Плохин также отметил, что последние два вагона поезда эвакуировались самостоятельно, без паники. "Был шок и никакого чувства страха. Но мы знали, что помощь придет в первые же минуты", - сказал очевидец.

Как сообщил "Интерфаксу" один из пострадавших 20-летний Александр, на лице которого несколько кровавых ссадин и он немного забрызган кровью, "особой паники не было". "После взрыва и остановки поезда я вышел из вагона на рельсы, вместе с другими людьми пошел вперед по туннелю", - добавил он.

По его словам, он шел около 2 км, освещение путей было неяркое, в конце брезжил свет. По его словам, несколько мужчин и женщин с царапинами на лице и забрызганные кровью вышли сами к Павелецкому вокзалу.

Как рассказал очевидец Вячеслав Дьяченко, который ехал на работу в предпоследнем вагоне поезда, поезд остановился в туннеле спустя секунды после взрыва. "Проехав лишь треть пути до "Павелецкой", поезд дернулся, послышался скрежет металла о металл, звон стекла, в нос мгновенно ударил запас горелой пластмассы, сразу погас свет, и состав встал, - сказал он ИТАР-ТАСС. - Тут же загорелся аварийный свет". По его словам, пассажиры сразу поняли, что это не просто авария. "Взрыв!", - закричали все. Послышались женские крики, плач, а мужчины стали вызывать по прямой связи машиниста, требуя "протащить поезд до станции и открыть двери".

Дьяченко вспомнил, что машинист призвал людей не паниковать и открыл двери сначала с одной, затем с другой стороны. "Всем без паники, выходить с правой стороны и идти по путям в сторону "Автозаводской", - передает Дьяченко слова машиниста.

Как сообщил побывавший на месте трагедии председатель комитета по экономической политике Госдумы Валерий Драганов, в вагоне московского метро сработало взрывное устройство огромной мощности. "Взрыв был такой силы, что кусок металла вонзился в стену тоннеля, - сказал он. - Сам вагон напоминал огромную, взорвавшуюся бочку, в остальных вагонах были выбиты стекла".

"Когда мы спустились в тоннель, пожара уже не было, было только задымление, запах технической гари смешивался с запахом горящих тел".

По факту взрыва возбуждено уголовное дело

По факту взрыва в московском метрополитене прокуратура Москвы возбудила уголовное дело по ст. 205 УК РФ ("терроризм") и ст. 105 УК РФ ("умышленное убийство").

Президенту России Владимиру Путину доложили о теракте. На место происшествия прибыли все оперативные службы города - МВД, ФСБ. Там же находится руководитель столичного ГО и ЧС Александр Елисеев.

Исполняющий обязанности мэра Москвы Валерий Шанцев в настоящее время выехал на место ЧП. Он намерен лично ознакомиться с ситуацией на месте, выслушать доклады оперативных служб города и, в случае необходимости, принимать экстренные решения по ликвидации данной чрезвычайной ситуации.

Оперативники изучают видеизображение с серверов компьютерных систем видеонаблюдения. Начат розыск подозреваемых

Сотрудники правоохранительных органов изымают изображения с сервера компьютерной системы видеонаблюдения Замоскворецкой линии в московского метро, где утром в пятницу произошел взрыв. Об этом сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах.

По его словам, в настоящий момент оперативники изучают видеизображение с серверов компьютерных систем видеонаблюдения Замоскворецкой линии.

Источник отметил, что видеокамерами на Замоскворецкой линии оборудованы вестибюли, перроны и другие помещения. "К сожалению, сам пострадавший состав такой системой оборудован не был", - сказал источник.

Сотрудники правоохранительных органов надеются при помощи видеоизображения установить предполагаемую террористку или террористов, а также их сообщников.

Как правило, "теракты подобного рода готовят несколько человек, смертника страхуют сообщники, которые могли находиться недалеко о места взрыва", пояснил собеседник. В настоящее время сотрудники милиции и спецслужбы опрашивают свидетелей взрыва. По их показаниям, возможно, будут составлены фотороботы подозреваемых.

Правоохранительные органы начали розыск лиц, которые могут быть причастны к взрыву на перегоне "Автозаводская"-"Павелецкая" в московском метро в пятницу утром.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах, в настоящий момент в городе объявлен план "Вулкан-5".

Как сообщил источник, правоохранительным органам через опросы свидетелей удалось составить предварительное описание лиц, которые могут быть причастны к событиям в метро.

Источник также подтвердил, что, по наиболее вероятной версии, взрывное устройство с осколочным наполнителем привела в действие террористка или террорист-смертник во втором вагоне от головы поезда.

По словам источника, правоохранительные органы только приступили к осмотру состава.

ФСБ не исключает, что в метро произошел самопроизвольный подрыв

В ФСБ России не исключают, что в вагоне метро на перегоне станций "Автозаводская"-"Павелецкая" мог произойти самопроизвольный подрыв взрывчатого вещества. "Это одна из версий, которая рассматривается наряду с другими", - сказали ИТАР-ТАСС в ЦОС ФСБ.

Там пояснили, что "в вагоне частное лицо могло провозить взрывчатое вещество без намерения совершить теракт в данное время и в данном месте".

Как подчеркнули в ФСБ, в данный момент на месте работают "одни из лучших экспертов службы, которые определят тип взрывного устройства, его мощность, размеры", а также "как и кем он мог быть установлен".

"Версий сейчас много, но на месте работают профессионалы, которые все точно и скрупулезно определят", - отметил представитель ЦОС, добавив, что взрывотехники сейчас ведут тщательный сбор вещественных доказательств и частей взрывного устройства.

О возможности самопроизвольного подрыва в метро взрывного устройства заявил и вице-мэр Москвы Валерий Шанцев. Он подчеркнул, что после предварительного осмотра взорванного вагона в нем не было найдено "шариков и других поражающих элементов, которыми террористы обычно начиняют взрывные устройства для большего смертоносного эффекта".

В связи со взрывом в метро предприняты чрезвычайные меры безопасности

Столичная милиция усиливает охрану на станциях Московского метрополитена, сообщили в правоохранительных органах Москвы.

"На станции метро выделяются дополнительные наряды сотрудников милиции", - сказал источник.

В настоящий момент на месте взрыва создан штаб по спасению людей и ликвидации последствий, который возглавил лично начальник метрополитена Дмитрий Гаев.

Руководители всех профильных служб находятся на месте трагедии, остальные руководители метрополитена предпринимают на своих участках усилия по организации чрезвычайных мер безопасности. В течение часа будут проверены все составы московского метрополитена.

На место работы вызваны все служащие депо, службы движения, службы сооружений и других профильных служб.

Кроме того, как сообщил источник в управлении внутренних дел по охране московского метрополитена, на свои рабочие места вызван весь незадействованный личный состав УВД, усилены наряды милиции на станциях.

 

Права военнослужащих и призывников

Работники военкоматов отлавливают в Москве “белобилетников” прямо на улице.

Труд, № 21. Александр Федосов. Статья. Капкан для рекрута.

В то, что случилось с Андреем Борисенко, не мог поначалу поверить даже военком города Унеча. Представьте, что вы идете по столичной улице, вдруг вам кладут руку на плечо и говорят: "Восемнадцать есть? Мобилизован!"

Андрей приехал в Москву в поисках работы. Мечтал скопить денег на учебу. Мать, работающая в школьной котельной, получает лишь 1,5 тысячи рублей. У Андрея был паспорт, он думал, что этого достаточно для свободы передвижения. Да и не опасался он каких-либо неприятностей. Две комиссии - районная и областная - подтвердили, что у призывника Борисенко плоскостопие третьей степени и он не может служить в армии. В военкомате Андрею выписали военный билет, зачислив его в запас.

По словам военкома Унечского района Николая Пантюшенко, призывников, которым выписывают "белый" билет, довольно много. Но не все сразу приходят за документами.

- Беспечность ребят поражает. Узнают, что областная военно-врачебная комиссия признала их негодными к службе, и успокаиваются. Собрать не можем, чтобы вручить документы, потому что один укатил в Питер, другие в столицу подались. Сами же себе и вредят.

Андрей понял, как навредил себе, лишь 24 декабря. Периодически военные совместно с милицией прочесывают улицы в поисках уклонистов. Попал в эту сеть и Борисенко. Его отправили в Бабушкинский военкомат столицы. По словам Николая Пантюшенко, как только в Унече стало известно о случившемся, московским коллегам сразу же переправили военный билет парня.

- В Бабушкинском военкомате, - рассказывает мать Александра Алексеевна, - сына продержали сутки голодным и уже на следующий день отправили в войсковую часть 12672 в Щелково. Но нам-то даже не сообщили, где Андрей. Старший сын целую неделю искал его. Он выяснил, что нужно срочно привезти медицинские заключения, иначе Андрея не вытащить. В Унечском военкомате я забрала все документы и поехала в Щелково. Встретилась с начальником штаба части Гуреевым и заместителем командира по воспитательной работе Щербаковым. Показываю медицинские заключения, а мне говорят: не исключено, что с таким плоскостопием служить можно. Пообещали направить его в Подольский госпиталь на обследование. Я вернулась домой сама не своя, каждый день звонила, но так ничего не выяснила до сих пор. Как же ребенок будет верить в наше государство, если с ним так поступили?

Николай Пантюшенко убежден, что в Бабушкинском военкомате грубо нарушили закон. Только на медицинскую комиссию требуется не меньше недели, а тут справились за два дня.

Пускаться в судебные тяжбы мать Андрея не хочет. У нее нет ни средств, ни сил на противостояние с военным ведомством. Она лишь просит, чтобы ей вернули сына.

КОММЕНТАРИЙ ВОЕННОГО ОБОЗРЕВАТЕЛЯ "ТРУДА"

В любом конфликте редко бывают абсолютно правые и абсолютно виноватые. Близким призывника Андрея Борисенко ситуация видится именно так, как ее изложил наш собкор. У начальника Бабушкинского военного комиссариата г. Москвы Михаила Рыкова свои доводы. Оказывается, по приезде в Москву, чтобы получить работу, Борисенко зарегистрировался в милиции, жил в общежитии, в двух шагах от военкомата. Однако на временный воинский учет не встал. Трижды ему направляли повестку, и трижды он по вызову не являлся. Пришлось участковому милиционеру самому приводить его в военкомат. Есть у полковника Рыкова вопросы и к райвоенкому г. Унечи. 24 - 25 декабря Борисенко находился в Бабушкинском военкомате, а военный билет ему выписали 26 января, когда он уже был на сборном пункте.

Слов нет, уровень правовой культуры многих нынешних призывников даже мало-мальски приемлемым не назовешь. Однако и ситуация, когда ребят призывного возраста буквально отлавливают на улицах, неправомерна. Близкие Андрея Борисенко неделю не знали, что с парнем. А со сборных пунктов, между прочим, информация о призывниках должна немедленно уходить в военкоматы и сразу же сообщаться родным.

Весьма странной выглядит и инициатива работников столичного военкомата, которые, по словам Рыкова, за свои деньги отвезли парня на платный рентген и вернулись со справкой, что сильного плоскостопия у него нет. И сделали вывод: служить может. Подменять таким "медосмотром" серьезную медкомиссию офицеры военкомата не правомочны.

По стечению обстоятельств в эти же дни, когда раскручивалась история с брянским пареньком, координационный совет Союза комитетов солдатских матерей России направил в адрес президента страны, мэра Москвы, прокурора, военкома и главного милиционера столицы протест. Его суть в том, что в осенний призыв 2003 года милиция незаконно проводила "рейды" по квартирам, общежитиям, на улицах, а военкоматы становились местом незаконного удержания в буквальном смысле похищенных людей. В результате граждане теряют всякую возможность обжаловать в суде незаконные решения призывных комиссий, действия сотрудников милиции и военкоматов. Тем самым нарушается конституционное право граждан на доступ к правосудию.

В документе - фамилии 18 человек и краткая, как капли воды похожая одна на другую, история каждого из них. В казарму попадают и имеющий отсрочку студент госвуза, и призывник, не годный к службе по состоянию здоровья. Всего же, как сказала автору этих строк ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова, у них есть информация почти о 200 подобных случаях за период последней призывной кампании.

Права детей и женщин

А что бы вы посоветовали столичным властям в борьбе с беспризорностью? На вопрос отвечает Б. Альтшулер, руководитель РОО “Право ребенка”. Стр. 1

Вечерняя Москва, № 19. Опрос. А что бы вы посоветовали столичным властям в борьбе с беспризорностью?

Борис АЛЬТШУЛЕР, руководитель общероссийской программы “Право ребенка”: Надо вернуться к практике, когда милиция не просто забирает беспризорного с улицы, но и выясняет, откуда он, почему приехал в Москву, не являлся ли он свидетелем или участником правонарушений. Кроме того, необходимо так реорганизовать работу детских приютов, чтобы в них появились медицинские кабинеты. Приюты должны сотрудничать с милицией и принимать всех детей без исключения.

Галина ПЕРВЕЕВА, замдиректора Томилинской школы-интерната: Бороться с беспризорностью в Москве отдельно от всей страны — толку мало, так как половина таких детей из других регионов. Надо обратить особое внимание на семью, из неблагополучных семей и убегают дети. А с такими семьями должны работать органы попечительства и опеки, они должны опережать ситуацию.

Проблема детской беспризорности в последнее время все чаще переплетается с подростковой преступностью. Милицейские сводки свидетельствуют об этом с пугающей регулярностью.

Вечерняя Москва, № 19. Юлия Назарова, Юлия Петришина. Статья. Осторожно: злые дети!

Проблема детской беспризорности в последнее время все чаще переплетается с подростковой преступностью. Милицейские сводки свидетельствуют об этом с пугающей регулярностью. Вот лишь один из многих случаев.

“Что делать? Конечно, убить!”

В компании 16-летний Сергей был заводилой. 14-летняя Татьяна и 13-летняя Надя во всем слушались “старшего товарища”. Все свободное время (а другого у них и не было) троица проводила возле станции метро “Орехово”, стреляя у прохожих сигареты и собирая недопитые пивные бутылки.

Около восьми вечера Сергей приметил двух девочек 10-12 лет, зашедших в магазинчик канцтоваров. “Во! Пошли!” - скомандовал он. Школьниц, нагруженных тетрадками в ярких обложках, ребята подстерегли на выходе: “Деньги сюда!”. Настя и Наргиз послушно вывернули карманы, но, на беду, там была одна лишь мелочь.

Насте повезло, ее жестом руки отпустили на все четыре стороны, Наргиз же зло прошептали: “Двигай за нами!”. Загипнотизированный ребенок и не подумал ослушаться.

В Царицынском парке, вдали от нахоженных тропок, малолетние бандиты жестоко избили Наргиз, а потом, испугавшись, что ее родители пойдут в милицию, устроили совет: что делать? Поиск решения занял меньше минуты. Конечно, убить. Какие могут быть сомнения? Достав нож, Сергей несколько раз по рукоятку загнал его в грудь девочки, его спутницы пинали ее ногами в живот. Наргиз спасло чудо. Ее слабые стоны расслышал кто-то их прохожих, спугнувший юных негодяев.

Врачи больницы Святого Владимира пришли в ужас. Пробитое легкое, множественные побои, переломы, сотрясение мозга, разрыв внутренних органов... По словам сотрудников реанимационного отделения больницы, Наргиз, которой наложили более двух десятков швов, до сих пор находится в очень тяжелом состоянии. “Мы делаем все, чтобы сохранить девочке поврежденное легкое, - объяснил дежурный врач. - Девочка очень тяжелая. Но мы будем делать все, чтобы спасти ее”.

“Дышишь русским воздухом? Получай!”

Сейчас мама Наргиз почти не отходит от дочки. И все время плачет.

- Наргиз такая жизнерадостная, такая общительная... За что ей это? Те, кто издевался над моей девочкой, просто недочеловеки.

“Недочеловеки”, кстати, уже пойманы. Задержать Надю, Таню и Сергея сыщикам ОВД “Орехово-Борисово-Северное” удалось всего за сутки. Найти их помогла сама Наргиз. Уже в больнице она описала следователям своих мучителей и назвала кличку парня, который ее мучил - Белый. (Горький привет создателям культового сериала “Бригада”!)

Таня и Надя наотрез отказываются признаваться, что участвовали в пытках. Сергей же отпираться не стал. Вот выдержки из протокола: “Я толкнул ее ногой, она молчала. Толкал ее ногами до парка, и все это время она молчала. Мы спросили:

- Ты русским воздухом дышишь? Вот за это получай. Потом еще спросили:

- С нашими мальчиками встречаешься?

- Да.

Мы начали ее бить”.

Родители преступников (а они, как выяснилось, из вполне благополучных семей) за своих детей встают горой. “ВМ” удалось связаться с мамой 14-летней Татьяны. По словам Ирины Васильевны, ее дочь к случившемуся практически непричастна:

- Таня ничего плохого не делала. Она просто стояла на пригорке, и все! Моя дочь очень тяжело переживает это несчастье. А на помощь она не позвала, потому что испугалась.

- У подростков в возрасте от десяти до шестнадцати лет агрессия присутствует в принципе, - говорит Екатерина Бурмистрова, директор Центра экстремальных психологических ситуаций Российской академии образования. - Но, получая “заряд” после просмотра очередного триллера или боевика, такие дети становятся социально опасны. Адреналин требует выхода, и подростки ищут, на ком бы отыграться. Не стоит забывать и о том, что в России сейчас царит массовая мигрантофобия. Люди из мегаполисов объявили психологическую войну приезжим.

По мнению Екатерины Викторовны, нередко мигрантофобия специально культивируется в семье: мол, Россия для русских, Москва для москвичей. Но иногда это происходит на стихийном уровне.

- Родители уставшие возвращаются с работы. Им кто-то нахамил, толкнул, задел - и начинается: “Я коренной москвич, а эти, понаехали тут...” Ребенок впитывает негатив взрослых и в своих дальнейших поступках руководствуется именно им. Я считаю, что с годами социальная напряженность лишь возрастет. Раньше на преступление шли подростки 13-14 лет, а теперь в криминальные сводки попадают даже 8-летние школьники.

Кто виноват?

“Детей озлобляют фильмы”, - уверена заместитель начальника Управления службы участковых инспекторов и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Москвы Антонина Рябова.

По ее данным, в последнее время подростковая преступность претерпела сильные изменения. Усилившееся расслоение общества на богатых и бедных, общая неустроенность большинства населения оказывают психологическое воздействие и на детей. Повальное увлечение компьютерными “стрелялками” и жестокими боевиками озлобляет детей. А школьники в этом плане особенно чувствительны. Они группируются по два-три человека и совершают грабежи, избивают более богатых сверстников. Мотив, как правило, простой - отнять что-нибудь: сотовый телефон, наличность, плейер, куртку и т. п. Все чаще в сводках происшествий фигурируют и девочки.

“Сейчас мы пытаемся внести поправки в Закон “Об образовании”, чтобы усилить в школьных учреждениях воспитательную функцию, - продолжает Рябова. - Это позволит ввести в штатное расписание школ должность учителя-воспитателя. Пока из-за недостатка средств не удается закрепить за каждой школой нашего инспектора. Ситуацию в области подростковой | преступности надо решительно исправлять”.

Александр Гаврилов, пресс-секретарь департамента образования: образование в Москве бесплатное и должно быть бесплатным.

Аргументы и факты, № 5. Александр Гаврилов. Статья. Кто должен платить за образование: государство или родители? Стр. 8 прилож.

ОБРАЗОВАНИЕ декларируется у нас как бесплатное. Но любой родитель хорошо знает, что в школу периодически нужно относить конверты с деньгами. Поводов может быть множество: очередной День учителя, новое пособие или учебник, охрана, пришедшие в негодность стулья и парты, дополнительные занятия… Странная какая-то бесплатность получается, половинчатая. Так, быть может, сделать обучение в столичных школах официально платным? Или же, наоборот, ужесточить контроль за расходованием средств и карать директоров за сбор денег с родителей?

А как же Конституция?

Александр ГАВРИЛОВ, пресс-секретарь Департамента образования:

— ОБРАЗОВАНИЕ в Москве бесплатное и должно быть БЕСПЛАТНЫМ. Право гражданина на бесплатное обучение в школе записано в Конституции РФ. Причем в Москве границы базового бесплатного образования расширены. Вместо обязательной во всех остальных регионах девятилетки столичные школьники должны закончить 11 классов. В городе 1600 государственных и 252 негосударственных образовательных учреждений. Количество частных школ за последние 10 лет не уменьшалось, но и не увеличивалось. Это говорит о том, что спрос и предложение на рынке платного образования уравновесили друг друга. Частных школ столице больше не нужно. Родители, которые готовы платить, уже перевели детей в соответствующие образовательные учреждения. Поэтому не имеет смысла остальные школы делать платными. Тем более что в Москве много малоимущих, и мы не имеем права требовать с них плату за образование детей.

Иван НОВИЦКИЙ, депутат Мосгордумы, член Комиссии по образованию:

— ОБРАЗОВАНИЕ должно быть бесплатным. Другое дело, что оплата государством обучения школьника может проводиться в разных формах. Сейчас обсуждается система грантов — правительство могло бы изначально выделять на обучение школьника (в будущем — студента) определенную сумму, которая бы затем последовательно расходовалась учеником. Пока это только проекты, но они могут быть приняты в рамках закона об общем образовании, разрабатываемого совместно с правительством Москвы.

Из кармана и из бюджета

Евгений БУНИМОВИЧ, председатель Комиссии Мосгордумы по образованию:

— БЕСПЛАТНОЕ среднее и высшее образование — один из главных критериев цивилизованности государства. Но реально на оплату обучения всех московских школьников денег в бюджете не хватает. Несколько лет назад были разработаны нормативы по денежному содержанию каждого ученика. Но принцип нормативного финансирования так и не заложен в бюджет. На текущий момент, исходя из этих нормативов, обучение каждого школьника финансируется лишь на 65%. Недофинансирование ощутимо в КАЖДОЙ школе. Остальные “проценты” добираются из кармана родителей. Другое дело, что частичная оплата родителями должна проводиться в цивилизованной форме. Например, школы США финансируются из бюджета штата, федерального и местного бюджетов. Но в одном из спортзалов местной школы я видел табличку: “В подарок от родителей выпуска 2001 г.”. Они сделали здесь ремонт за свои деньги. И это скорее правило, чем исключение. У нас благотворительность также должна быть выведена из теневой сферы. Ведь обеспеченные москвичи нередко помогают школам, отсчитывая наличные директору. В основу помощи родителей должны лечь два принципа — во-первых, добровольность, а во-вторых, контролирование поступивших средств. Более того, уже разработана достаточная законодательная база. Родители должны осознавать, что, частично оплачивая обучение детей, они принимают на себя дополнительную ответственность, в том числе за целевое использование вложенных средств.

Наталья КОТЕЛКИНА, заместитель директора школы № 26:

— У НАС в школе активный родительский комитет. Он организовывает походы в музеи и театры, занимается досугом детей, помогает учиться ребятам из неблагополучных семей. Но никаких денег родительский комитет не собирает. Если, например, в День учителя нужно поздравить преподавателей, этим занимается каждый класс в отдельности. Сами ребята собирают деньги, покупают цветы. Также есть добрая традиция у выпускников нашей школы — оставлять после себя подарок, которым смогут пользоваться будущие ученики. К примеру, видеомагнитофон для просмотра учебных фильмов или магнитолу для дискотек. Но и эта инициатива полностью исходит от школьников. Спонсорской помощи никто не оказывает. Но я и не думаю, что реальное спонсорство — вложение денег в других детей — у нас в стране возможно. Дело в том, что в нашей культуре (в отличие от американской) не принято бескорыстно вкладывать деньги в воспитание и образование.

Мария Б., спонсор одной из московских школ:

— ОБРАЗОВАНИЕ в Москве должно быть ПЛАТНЫМ. Тем более что оно таковым уже фактически является. Только процесс оплаты нужно правильно организовать. Вместо схемы, существующей сейчас (на общем собрании решается, сколько нужно заплатить, потом сумма делится на всех родителей), можно было бы ввести систему льгот. Пусть родители принесут справки о своих доходах, кто-то всегда может внести больше других, в том числе и за малоимущих. При нынешнем же положении некоторые родители из элементарной гордости никогда не признаются, что не в состоянии платить, и будут отдавать последние крохи. Другая позиция — “не платить” — тоже опасна для родителей. Ведь это школа, здесь все как на ладони. Об этом быстро узнают дети, в классе бедного ученика могут подвергнуть обструкции, или (еще хуже) его может унизить сам учитель.

Плюс попечители

НЫНЕ существующую форму образования честнее называть СМЕШАННОЙ. Да, государство платит за обучение детей, но и родители в обязательном порядке вносят свою лепту — иначе школе не выжить. Но эта система нуждается в реформировании. Некоторые педагоги уже предлагали государственную “долю” перевести в форму некоего сертификата. Его будут выдавать родителям, а те в свою очередь предъявлять документ в той школе (потом в вузе), которую выберут ребенку. Свою роль могли бы сыграть и попечительские советы (не путать с родительскими комитетами), которые популярны на Западе и недавно стали появляться в московских школах. В них можно аккумулировать средства как привлекаемые со стороны, так и родителей учеников. Расходовать согласованно.

Но главная проблема платности образования лежит в психологической сфере. Воспитанная годами советской власти убежденность в том, что “государство нам обязано”, привела к тому, что многие родители считают себя совершенно свободными от школы и от обучения своих детей. Хотя цивилизованный мир строится по формуле: в образование детей выгодно вкладывать деньги. Только вот кто теперь переучит родителей?

Департамент образования напоминает, что в школах Москвы с родителей могут брать деньги:

1. ЗА дополнительное образование (например, поход в музей), не входящее в учебный план школы. Родители могут оплачивать иностранные языки, изучаемые помимо основной программы. Они должны сами решить, будет их ребенок посещать эти занятия или нет. Деньги родители должны платить только после составления договора, подписываемого в установленном порядке обеими сторонами. Единственная форма расчета — БЕЗНАЛИЧНАЯ.

2. НА ОПЛАТУ единичных заказов (например, выездной экскурсии). Решение об оплате взноса принимается только добровольно. Еще одно необходимое условие — совместное решение родителей о выплате. Департамент в лице его руководителя Любови Кезиной официально обращается к родителям с просьбой оплачивать охранные услуги.

Все остальные попытки получить у родителей деньги НЕЗАКОННЫ! И вы имеете полное право ОТКАЗАТЬСЯ ПЛАТИТЬ.

НАША СПРАВКА. В столице около 900 тыс. школьников, в сфере образования занято 200 тыс. чел., около 30 млрд. рублей было выделено в прошлом году городским бюджетом на образование. На охрану родители собирают в среднем по 40 руб. в месяц. Ежемесячная плата в школьный фонд — от 100 руб. Стоимость подарочного набора (цветы и конфеты) для учителя к каждому празднику — 150 руб. Экскурсии, театры, поездки — от 200 руб. Не считая покупки учебников, ремонта, доплаты сотрудникам.

 

Об отсутствии мест в государственных детских садах.

Русский курьер, № 21. Ольга Павликова. Статья. Дорогой наш детский сад.

Беременные женщины занимают очередь на прием к заведующей своего районного детского сада за час до начала рабочего дня. Таким образом своего еще неродившегося малыша они стараются обеспечить гарантированным местом в дошкольном учреждении.

Только шестьдесят процентов маленьких москвичей в возрасте до 7 лет в следующем году смогут посещать муниципальный детский сад. На всех остальных просто не хватит мест. Остальные разойдутся по платным дошкольным учреждениям или останутся дома с дедушками и бабушками. Именно так считают специалисты отдела содержательного образования города Москвы.

Основная причина отсутствия мест в государственных детских садах, как ни странно, активное строительство жилья, которое ведется в Москве. Проектируя застройку, никто не задумывается об инфраструктуре: ни поликлиники, ни школы, ни детсады, как правило, не предусмотрены. Это в новых районах. В старых же все дошкольные детские учреждения остались еще со времен Советского Союза, они были прикреплены к каждому конкретному дому и расположены на удобном для жителей расстоянии. За последние двадцать лет пятиэтажки сменились двадцатиэтажными домами, количество жильцов выросло в пять и более раз. Сады просто перестали справляться с возросшей нагрузкой. Среди самых неблагоприятных районов — Ховрино, Хорошевский, Бескудниково. Зато в Центральном округе столицы, где жилой сектор практически отсутствует, детские сады пустуют и закрываются.

Основное преимущество государственного дошкольного образования в его доступности. Ежемесячная плата составляет всего лишь сто пятьдесят рублей.

Эти деньги, как правило, идут на собственные нужды детсада, такие, как новые игрушки или костюмы к Новому году. Основное финансирование — за счет местного бюджета. Несмотря на мизерные зарплаты воспитателей, кормят детей зачастую лучше, чем дома. В их ежедневный рацион входят и фрукты, и натуральные соки, и шоколад. Все московские детсады неплохо оборудованы.

Дети играют в современные игрушки, смотрят мультфильмы, слушают музыку. Только вот, когда в группе по 25 (а порой и тридцать) человек, рассчитывать на то, что к вашему ребенку будут достаточно внимательны, не приходится.

Основная цель, с которой стараются справиться в городских детских садах, — вырастить детей развитых физически. От подобного подхода страдает интеллектуальная сфера. Такие дисциплины, как английский язык, чтение, сложение и вычитание, просто не предусмотрены, как и вся прочая дошкольная подготовка. Объясняется это тем, что за две-три тысячи рублей, что получают детсадовские педагоги, никакой преподаватель иностранного языка просто не согласится работать. Поэтому основную часть персонала муниципального детсада составляют студенты педагогических училищ и колледжей или нянечки пенсионного возраста.

За дополнительные услуги даже в муниципальных детских садах приходится доплачивать. Татьяна Мамонова, одна из тысяч столичных мам, рассказала, что, когда записывала своего ребенка в детский сад, немалое значение сыграло то, что они с мужем работают в престижных организациях на довольно высоких постах. Выходит так, что “бесплатными” они остаются только внешне. Родительская “помощь” — очень важная статья доходов дошкольных учреждений. Поэтому на ежемесячные поборы уже никто просто не обращает внимания, к ним привыкли.

По мнению Нины Козловой, заведующей одного из районных детских садов, в проблеме устройства чада в детсад путаницу нередко создают и сами родители. В тех округах, где за одним домом закреплены два-три дошкольных учреждения, пронырливые родители записываются сразу во все. А когда подходит их очередь, выбирают лучший. Руководители остальных детсадов узнают об этом последними, уже успев отказать в постановке на очередь какой-нибудь другой молодой семье.

Частные сады могут позволить себе только те родители, ежемесячный доход которых превышает несколько тысяч долларов в месяц. Ведь только первоначальный взнос составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Минимальная ежемесячная плата от десяти тысяч, при том, что за каждое дополнительное занятие, такое как иностранный язык, танцы или даже физкультура, придется доплачивать. Основное преимущество частных садиков — маленькие группы, по 8-10 человек, а также наличие целого штата профессиональных психологов, логопедов и преподавателей. Большинство воспитателей принимаются на работу только после окончания специальных курсов, на которых их знакомят и с различными педагогическими системами, и с всевозможными типами развивающих игр и упражнений. Поэтому еще в пятилетнем возрасте, если верить цветным рекламным буклетам, ваш ребенок будет бегло читать, считать и складывать слова. Только вот проверить, насколько безвредно такое количество занятий и упражнений для трехлетнего малыша, практически невозможно.

Анна Бычкова, ведущий специалист отдела содержательного образования, рассказала, что однажды ей пришлось столкнуться с детским садом, где малышей с двухлетнего возраста три раза в день кормили гамбургерами и кока-колой из фаст-фуда! Как утверждает Анна, никакие государственные стандарты или нормы на частные детсады не распространяются. Для того чтобы открыть такое заведение, достаточно лишь получить лицензию. Они даже не обязаны контактировать с санэпидстанцией или медицинскими организациями. Есть и еще один нюанс: для того чтобы устроить ребенка в такой детсад, его придется два-три месяца возить к индивидуальному преподавателю, который должен будет подготовить малыша к общению со сверстниками. Стоимость одного занятия 300-400 рублей.

Позволить себе такое дорогое удовольствие, как частный детский садик, могут лишь десять процентов московских семей - самые богатые. Оставшимся же москвичам придется пользоваться услугами собственных бабушек, либо в ущерб карьере самостоятельно воспитывать своих детей.

Более половины детей-бродяг в Москве – приезжие.

Известия, № 19. Информ. сообщ.

На учет в комиссиях по делам несовершеннолетних в прошлом году было поставлено свыше 4 тысяч родителей, которые не заботятся о своих детях. Об этом вчера на заседании столичного правительства сообщил руководитель департамента социальной защиты населения города Игорь Сырников. По его словам, на сегодняшний день более 500 — московских детей необходимо забирать из неблагополучных семей, поскольку они живут в невыносимых условиях. В социальные приюты в 2002 году были помещены 3905 детей, а в прошлом году - 3992 ребенка. В настоящее время в приютах проживают 956 детей и подростков. По данным главы департамента, примерно 40% воспитанников приютов сами ушли из семьи, 12% - покинули детские дома или школы-интернаты, столько же остались без попечения родителей.

3 февраля правительство Москвы обсуждало проблему беспризорных детей в столице. Проблема осталась, а вот программа по борьбе с детской беспризорностью выполнена

Коммерсант, № 19. Иван Тяжлов. Статья. “Отлов беспризорников проходит успешно”.

Вчера правительство Москвы обсуждало проблему беспризорных детей в столице. Чиновники решили, что принятая в 2002 году программа по борьбе с детской беспризорностью выполнена успешно. Но более эффективной борьбе с беспризорниками мешают пиво и невозможность принудительного лечения от наркомании.

“У одного подростка умерли родители. Он два года жил в подъезде. Соседи приносили ему еду. Все это время он исправно ходил в школу. Самое интересное, что в этом же подъезде жил участковый. Где были органы опеки, учителя и милиция?” — отчаянно спрашивал вчера у членов московского правительства уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань.

Члены правительства обсуждали выполнение программы по борьбе с безнадзорностью и беспризорностью в Москве, и не все из них разделяли пессимизм господина Голованя. Начальник столичного ГУВД Владимир Пронин отрапортовал, что отлов беспризорников “силами главка” осуществляется вполне успешно. Милиционеры выловили на вокзалах и улицах города в последние два года более 40 тыс. беспризорников и безнадзорных несовершеннолетних, а свыше 18 тыс. детей и подростков помещены в городские больницы для стационарного обследования. Таких больниц сейчас в Москве три: Морозовская, Тушинская и больница № 21. Как рассказал руководитель департамента здравоохранения Москвы Андрей Сельцовский, болеют беспризорники в основном чесоткой, педикулезом и нервными расстройствами. Кроме того, у почти 50% детей наблюдаются “общественно значимые болезни”: туберкулез, венерические заболевания, СПИД.

По словам руководителя социальной защиты населения Игоря Сырникова, на 150 млн руб., выделенных из федерального бюджета, и 152 млн руб. из городского, было отремонтировано и сдано в эксплуатацию девять новых приютов. Таким образом, сейчас в городе функционируют 14 подобных заведений, куда направляются дети с вокзалов и улиц Москвы. Вместить эти приюты могут 1470 детей одновременно. В 2002 и 2003 годах через приюты прошли почти 8 тыс. беспризорников, а сейчас в них находятся около 1 тыс. детей и подростков.

Затем чиновники заговорили о том, что беспризорных москвичей раньше было меньше, преобладали приехавшие “побираться в Москву из союзных республик и Подмосковья”. Однако теперь число московских детей, убежавших из семьи, неуклонно растет: среди всех беспризорников 21% против 7% в начале 2002 года. Кроме того, в Москве зарегистрировано 4 тыс. социально неблагополучных семей. По словам председателя столичного комитета по делам семьи и молодежи Ирины Муравьевой, 500 детей необходимо срочно изъять из семьи и поместить в приюты.

“Основная проблема — это пиво,— неожиданно заявил начальник ГУВД Владимир Пронин. — Все проблемы — от пивного алкоголизма подростков. Надо запретить продажу пива несовершеннолетним”. Собравшимся идея понравилась. “Надо законом ввести возможность принудительного лечения от алкоголизма и наркомании”,— вслед за господином Прониным высказался начальник департамента здравоохранения Андрей Сельцовский (согласно федеральным законам, лечение от алкоголизма и наркомании возможно только с согласия пациента. — „Ъ").

Вице-мэр правительства по социальным вопросам Людмила Швецова, выслушав все мнения, сделала вывод, что “расслабляться рано”. “Проблема безнадзорных детей не решена”, — заключила госпожа Швецова. Тем не менее правительство Москвы одобрило постановление “Об итогах выполнения комплексной городской программы по профилактике детской беспризорности и безнадзорности на 2002-2003 годы и дополнительных мерах на 2004 год”. Выполнение программы московские чиновники признали успешным и решили, что пришло время разрабатывать новую городскую программу на ближайшие три-пять лет.

Беспризорных в Москве меньше не становится. Журналистское расследование.

Московский комсомолец, № 25. Юлия Гончарова, Дмитрий Кафанов, Ирина Мельникова. Статья. Дети, приютные во всех отношениях..

Корреспонденты “МК” решили подвести свои итоги выполнения столичной программы профилактики беспризорности и безнадзорности и отправились на один из самых “шпанистых” вокзалов Москвы — Курский.

Подростки тусовались у входа в метро. Даем десятку “на хлеб”, знакомимся. 13-летний москвич Максим требует, чтобы точно называли его статус: он не беспризорник — он безнадзорный. Жилье есть, и родители нормальные, а на вокзал приезжает потусоваться.

А вот его 15-летняя приятельница из Калужской области дома не живет уже три года. Там сильно пьющая мать, и к родному очагу не тянет совсем. Спрашиваем, не пристают ли взрослые.

— Мне никто ничего не предлагал. К другим девчатам, знаю, приставали.

— Мы проводим рейды, но беспризорников меньше не стало, — рассказали “МК” в детской комнате милиции. — Отправляем детей в 21-ю и Морозовскую больницы. Неделя уходит на обследование, а потом ребята попадают в приют на Алтуфьевском шоссе. От городской программы мы ничего хорошего не видели. Зато помогают... англичане. Делают ремонт, несколько британских коллег собираются работать у нас.

Морозовская больница отвела целое отделение для беспризорных и безнадзорных мальчиков от 4 до 14 лет. В 21-й рассказали, что ежедневно они принимают не менее десяти беспризорников.

— Программа с точки зрения медицинского обеспечения работает хорошо, об остальном судить не могу, — говорит главврач 21-й Анатолий Егоренков.

Где действия властей хвалят — так это в социальном приюте для детей и подростков на Алтуфьевском шоссе.

— У нас постоянно находится больше ста детей, — рассказала директор приюта Ольга Карякина. — Дети разделены на 20 групп — по степени запущенности, возрасту. Много детей оказывается из приличных семей — за ними приезжают сами родители. Встречаются те, кто раньше употреблял наркотики, но наркоманов с ломками не видела. Стараемся организовать их досуг: водим в театр, на концерты, на выставки. Сбегают только по дороге домой — те, у кого склонность к бродяжничеству.

После Курского мы отправились на другое “беспризорное” место — три вокзала. Милиционеры в вестибюле станции “Комсомольская” с радостью заговорили о наболевшем:

— Гоняем! И меньше их не стало — наоборот, с каждым месяцем все больше. Им никакая программа не поможет. Отвозим их в приюты, а через пару дней они опять тут. Вы поймите: им это нравится!..

На вчерашнем заседании московского правительства чиновники примеривали на себя шинель Дзержинского. В смысле — говорили о борьбе с беспризорностью, чем помимо прочего и занимался в 20-е годы Железный Феликс. Итоги заседания были в целом предсказуемыми: с беспризорностью и безнадзорностью в Москве еще бороться и бороться.

По версии столичных властей, главная причина безнадзорности — поведение взрослых. Как минимум 500 детей надо срочно забирать из неблагополучных семей. На учет в комиссии по делам несовершеннолетних в прошлом году было поставлено четыре тысячи родителей. Чиновники предлагают потратить на них часть денег, выделенных на программу по профилактике детской безнадзорности в 2004 году. Правда, новизной большинство идей не блещет. Взрослых людей хотят усадить за парты и рассказывать, что пить, колоться и заниматься сексом на глазах у малолетних детей нехорошо.Для тех, кто так и не сможет дойти до “центра апробации новейших социальных технологий”, по каналу “Столица” запустят специальный ролик “Где ваш ребенок?”. А вдруг кто-нибудь увидит и задумается.

Прогнозы на этот год далеки от оптимизма. Если число выявленных беспризорников не превысит 25 тысяч — уже хорошо. В противном случае придется говорить о росте неприятной статистики и принимать очередные действенные меры. Если, конечно, фантазии хватит...

Новая еженедельная газета "Вместе" направлена на освещение проблем детской беспризорности и сиротства. Выпускать газету будет московский издательский дом "Время жить".

АСИ (web-сайт), 4 февраля. Информ. сообщ. Новая еженедельная газета "Вместе" направлена на освещение проблем детской беспризорности и сиротства.

Москва, 4 февраля. Издательский дом "Время жить" начинает выпуск еженедельной газеты "Вместе". Новое издание будет рассказывать о деятельности приютов, благотворительных фондов, новых программах, направленных на поддержку беспризорников и сирот. По словам издателей, приступить к созданию газеты их подтолкнуло желание задействовать нереализованную потребность россиян творить добро. Но самое главное – снять страх в обществе перед кажущейся неразрешимостью проблемы беспризорности и сиротства. Эта газета, по словам генерального директора Издательского дома Натальи Желноровой, рассчитана не на социальных работников, а на широкий круг читателей. Издание будет распространяться в розницу, приобрести его можно будет в газетных киосках. В феврале запланирован выход первого пилотного номера. Информацию о проектах и их организаторах, которые способствуют сокращению детской беспризорности и сиротства, можно сообщать по телефонам или отправлять по электронной почте. Контакт: e-mail: zhelna26@atom.ru, телефоны: (095) 764-64-24, 133-34-82.

О росте криминальной агрессии среди несовершеннолетних.

Московский комсомолец, № 26. Мария Рогачева. Статья. Контрольный удар молотком.

“Сегодня придет отец. Я вижу его раз в полгода. Когда он придет, я украду у него деньги. Как я зол! Сейчас пойду убивать семью на компьютере”.

Это строки из дневника 15-летнего Василия Федорова (фамилия изменена. — Авт.), ученика 10-го класса гуманитарного лицея. Уж лучше бы он так и сделал — убил всю свою семью на компьютере. Но Вася поступил куда более жестоко.

Сейчас он обвиняется прокуратурой подмосковного города Электростали не в виртуальном, а в самом что ни на есть реальном двойном убийстве. Своей матери и младшей, 12-летней, сестры.

 ЗЛО. О человеке: у кого душа обратилась

ко злу, противник всякого блага,

добра, порочный, нечестивый;

кто жесток, тешась страданиями других.

В.И. Даль. Толковый словарь русского языка

Семья Федоровых жила в небольшой квартире на окраине города. Отец был талантливым программистом, но любил выпить, мама работала в охране на машзаводе — стояла на проходной. А Вася и Вика учились в школе. И до 8-го класса все шло вроде бы неплохо: Вася хорошо учился, подавал надежды в секции по карате и даже получил синий пояс. А еще он обожал компьютер и мечтал стать программистом.

Но в 2001 г. родители ребят развелись. Денег в семье стало не хватать, и Васе пришлось бросить любимую борьбу. У него появились новые обязанности по дому, которые ему не очень-то нравились. Он должен был присматривать за младшей сестрой, пока мама трудилась в поте лица. Мама теперь бралась за любую работу, в выходные подменяла на проходной коллег. Отец же появлялся редко, как правило, подшофе, и каждый его приход заканчивался скандалами.

— Васька стал часто жаловаться на отца, — вспоминает его бывшая подруга Марина. — Говорил, что отец все время приходит пьяный, кричит на мать за то, что она тратит алименты на мебель и какие-то вещи.

Иногда визиты папы вообще заканчивались погромами в квартире, но в милицию Федоровы ни разу не обращались.

“Я ненавижу свою сестру”

У Василия начались проблемы в школе. Он замкнулся в себе, растерял друзей. Больше не заходил в гости к Марине. Единственным, с кем он поддерживал хоть какие-то отношения, остался его двоюродный брат Дима. Самое главное — у Димы был компьютер, и он разрешал Васе сидеть за ним сколько тот захочет.

Но компьютер — железный, ему не расскажешь о наболевшем. Свои обиды Вася стал доверять дневнику.

“Сегодня моя сестра Вика (как тяжело мне писать это имя) уронила горшок с цветком на пол. Рассыпалась земля. Мама отругала меня за это и заставила убирать, хотя это сделала сестра. Я ненавижу свою сестру и завтра за это скреплю степлером волосы ее куклы Барби. Надеюсь, что растение не погибнет”.

Случалось, что Вася допоздна засиживался за компьютером, когда мама работала в ночную смену. Нужно было возвращаться домой, к сестре, а ему так не хотелось. Он и не возвращался — оставался ночевать у Димы, а маленькая Вика всю ночь сидела дома одна. Потом это доходило до мамы, и Васе доставалось на всю катушку.

Мама требовала, чтобы после 9-го класса сын поступал в техникум, получал профессию и шел зарабатывать деньги. Но Вася сделал по-своему. Он очень постарался и перешел в 10-й математический класс. Правда, очень быстро сломался: не выдержал нагрузки, и из-за частых пропусков уроков его перевели в обычный класс.

— В нашем 10 “В” Вася проучился всего три месяца, я его почти не успела узнать, — говорит классная руководительница Елена Михайловна. — Да он и не общался ни с кем. Друзей у него не было, сидел на последней парте. Ни в каких школьных мероприятиях не участвовал. Иногда я пыталась позвонить ему домой, хотела поговорить с его мамой. Но у них телефон с определителем — он видел, что это я звоню, сам брал трубку и говорил, что плохо себя чувствует. Мама же ни разу не пришла на родительское собрание.

И вздыхает:

— До сих пор не можем поверить в случившееся. У меня в шкафу еще лежит новогодний подарок для него — шоколадка и обезьянка. Так и не успела отдать...

Танцующий сам по себе

Почти год Вася Федоров прозанимался в хореографическом ансамбле. Вот репетиций он никогда не прогуливал — ему действительно нравилось танцевать. За старания самых талантливых ребят посылали летом в Краснодарский край, отдыхать и репетировать. Вася уже за полгода занятий добился этой поездки.

— Он был очень трудолюбивый ребенок, — говорит руководительница ансамбля Алла Григорьевна. — Пришел он к нам вслед за своим двоюродным братом Димой. Сначала ничего не умел, но упорно добивался результатов. Правда, мне с ним приходилось нелегко. Если я делала ему замечание, он просто стоял и улыбался. И ребята с ним не дружили, жаловались: где Вася, там обязательно что-то случится — то драка какая-нибудь, то еще что. Он как будто притягивал к себе весь негатив.

Никто ни в школе, ни в ансамбле не знал про Васины ссоры с мамой. Рассказать об этом значило для него проявить слабость характера. А он во всем стремился быть лидером. Но если младшие дети быстро начинали его слушаться, то старшие не принимали его всерьез. Он злился...

В своем дневнике Вася Федоров позже составит “черный список” людей, на которых затаил злобу и которым он, похоже, втайне завидовал. Трое ребят из ансамбля тоже фигурируют в этом списке с пометкой “навсегда”.

Ближе к концу 2003 г. Вася должен был принимать участие в новогодних выступлениях. К удивлению учителей, самый замкнутый ученик согласился играть в школьном театре роль принца.

За четыре дня до трагедии Вася перестал ходить в школу, но на танцах появлялся исправно.

— 25 декабря он, как всегда, пришел к 19.30, — рассказывает руководительница ансамбля. — Я спросила, придет ли его двоюродный брат сегодня. Раз спросила — он молчит, второй — снова не отвечает. Такое впечатление, что его с нами уже не было. Совсем в себя ушел.

Репетиция закончилась в 21.30, и Вася отправился домой.

Орудия справедливости

После 10 вечера на Юбилейную улицу приехали по вызову “скорая” и милиция. В квартире была жуткая картина: окровавленный труп женщины и еле живая 12-летняя девочка, которую с тяжелейшей черепно-мозговой травмой отправили в городскую больницу. Сотрудников милиции встретил Вася. Сказал, что здесь побывали грабители.

Все, собственно, и напоминало ограбление: выпотрошенные шкафы, перевернутые ящики. Но когда все осмотрели подъехавшие родственники, выяснилось, что ничего не пропало. Опера стали более подробно опрашивать Васю. И парень признался: да, это он убил маму и тяжело ранил сестру. Рассказал, как наносил удары, куда выбросил орудия убийства. Причем говорил Вася об этом спокойно и как будто даже со знанием дела.

...В тот день, когда Вася вернулся с репетиции, мама, уставшая от собачьей работы, зашла к нему в комнату и стала в чем-то опять упрекать. Он ответил. Завязалась ссора. Внезапно парень схватил кухонный нож, который почему-то лежал именно у него, и несколько раз полоснул мать. Женщина упала на пол, стала кричать — просила сына опомниться. Но тот уже не мог остановиться. От злости он ударил ножом в стену с такой силой, что нож сломался. Тогда Вася взял молоток, тоже лежавший наготове, и ударил им мать по голове.

На крики прибежала из своей комнаты Вика. Вася взял другой нож — и резанул им сестру. А потом добавил молотком по голове.

Мама еще была жива, когда юный киллер вернулся к ней. Как опытный убийца, он контрольным ударом молотка расправился с матерью раз и навсегда. После чего ополоснул под краном свои “орудия справедливости”, сложил их в пакет и выбросил на улицу. Переворошил все вещи в доме и ушел — оставив умирать сестру.

Такое впечатление, что парень давным-давно продумал весь план своих действий. Не зря же он запасся ножом и молотком, пытался инсценировать ограбление. А за несколько дней до этого нарочно сломал компьютер в квартире у Димы. Может, именно на том компьютере и писался сценарий этого и других убийств фигурантов “черного списка”?

К старшему следователю горпрокуратуры Электростали уголовное дело Васи Федорова попало через три дня.

— Когда я первый раз читал дело, глазам своим поверить не мог, — говорит следователь горпрокуратуры. — Не мог представить, что 15-летний парень может так сильно ненавидеть своих родных.

Позже, когда следователь встретился с Федоровым, он удивился еще больше. Ни капли раскаяния или хотя бы волнения!

— Его беспокоили только танцы и компьютер.

После трагедии неожиданно для самого Васи трогательную заботу о нем проявил отец. Он стал просить выпустить сына под подписку о невыезде, говорил, что возьмет сына к себе, станет за ним присматривать, обещал, что тот будет приходить в прокуратуру по первому требованию, нанял хорошего адвоката. Но парня оставили под стражей.

Кстати сказать, после появления в этой истории защитника Василий Федоров немедленно вернулся к первоначальной версии с ограблением. Теперь он снова утверждает, что никого не убивал.

Вика пролежала в больнице шесть дней в коме и 31 декабря, не приходя в сознание, умерла. И маму, и дочку хоронили в закрытых гробах. Для доказательства Васиной вины, возможно, потребуется проведение дополнительных судебно-медицинских и криминалистических экспертиз, поэтому — по согласию родственников — головы погибших остались в морге.

А Васю ждет экспертиза психиатрическая — на днях его повезут в Центр им. Сербского.

...К Диминой маме теперь каждую ночь во сне приходит покойная сестра. Димина мама спрашивает у нее: кто же это сделал на самом деле? Неужели это и вправду Вася? А сестра говорит, что не может ответить на этот вопрос. Потому что ни одна мать никогда не выдаст своего ребенка.

ОБЫКНОВЕННЫЙ САДИЗМ

Вечером 21 января 13-летний Григорий Лорян вместе с другом Сашей сначала гуляли во дворе, а потом вышли на Вильнюсскую улицу. Там мальчишкам встретилась компания ребят 16-17 лет. Когда те поравнялись с Гошей и Сашей, один из них резко толкнул Гошу в живот — и вся компания продолжила свой путь.

Всего каких-то несколько секунд — Саша даже не понял, что случилась беда. Гоша схватился за живот, по его рукам потекла кровь. Что делать? Как назло, рядом ни одной живой души...

Саша взвалил на свои плечи раненого друга и потащил его домой к однокласснице, которая жила по соседству. Перепуганные ребята сначала попытались вызвать “скорую” сами, но потом все-таки позвонили домой Гошиным родителям. Тут же приехал его папа и сам отвез сына в больницу. С тяжелым ранением живота — как оказалось, подонки повредили Гоше поджелудочную железу — мальчик попал в реанимацию.

Сейчас Гошу уже перевели в хирургическое отделение. Врачи говорят, что состояние их юного пациента улучшается. Тем не менее Гоша проведет в больнице еще как минимум три недели.

— Он очень похудел, бледный, — рассказывает мама Григория Лариса. — Но к нему уже начали пускать посетителей — одноклассники его навещают. Он молодец, держится.

По словам Гоши, ребята вообще ничего от них не хотели: не требовали ни сигарет, ни денег. Просто невзначай, проходя мимо, пырнули мальчишку ножом...

Конечно, Гоша не знал ребят, которые на него напали, но говорит, что если еще раз встретит, обязательно их узнает. По этому факту возбуждено уголовное дело, но пока преступление остается нераскрытым.

ПОЧЕМУ ОНИ ТАКИЕ ЖЕСТОКИЕ?

Прокомментировать ситуацию мы попросили старшего научного сотрудника ГНЦСиСП им. Сербского Елену АНДРЕЕВУ.

— За последние годы действительно отмечен рост криминальной агрессии среди несовершеннолетних. Причем все чаще ее проявляют совсем юные ребята. По данным Государственного информационного центра за 1-е полугодие 2003 г., 10% из всех совершенных преступлений совершили несовершеннолетние. И очевидно, что эти цифры занижены в 2—2,5 раза.

Многие подростки примерно с 12 лет становятся агрессивными из-за бурного психического созревания. Просто у одних это выражено более ярко, а у других нет. На степень агрессии, безусловно, влияют как биологические (возраст, наследственность), так и социальные факторы...

Очень сказывается на психике отношение к ребенку его родителей, наличие или отсутствие между ними эмоционального контакта. Часто у родителей возникает вопрос: наказывать ребенка за проявление агрессии или нет. Однозначно, что в 15 лет игнорировать агрессивные поступки подростка уже нельзя. Он может расценить это так: раз не наказывают — значит, одобряют.

Бывает, что психическое расстройство у молодого человека проявляется только после первого совершенного им преступления. И врачам очень сложно поставить диагноз, потому что через некоторое время подросток опять ведет себя совершенно нормально. Тут требуются дополнительные обследования, которые и предстоят, судя по всему, Васе Федорову.

Свобода совести

Мосгорпрокуратура предъявила руководителю Музея и общественного центра им. А. Сахарова Ю. Самодурову обвинение в действиях, направленных на возбуждение религиозной вражды, унижение национального достоинства в связи с проведением год назад в Москве выставки “Осторожно, религия!”

Новое время, № 6. Марина Колдобская. Статья. Неосторожное обращение с религией.

Изумительна способность русской интеллигенции по-многу раз наступать на одни и те же грабли. Я о скандале вокруг выставки “Осторожно, религия!” в московском Центре им. А. Сахарова. Скандал этот выглядит чем-то вроде лакмусовой бумажки: какая степень инакомыслия нынче на Руси дозволена, а за какую будут морду бить, а то и посадят.

Год назад в Центре им. А.Д. Сахарова открылась выставка, где около сорока художников из разных стран выразили свое отношение к религии. Известный соц-артист Александр Косолапое выставил псевдорекламный плакат с Христом, “кока-колой” и надписью (по-английски) “Сие есть кровь моя”. Ирина Вальдрон показала ковер, где агнец Божий предстал клонированной овечкой. Василий Флоренский увил пенопластовые буквы “РПЦ” елочной гирляндой. Авдей Тер-Оганян снабдил изображение Богоматери словом “революция”. И т.п.

Наверное, для правоверных христиан эти произведения неприятны. Но мы, согласно конституции, живем в свободной стране. Художники полагали, что у них есть право на высказывание. А высказаться хотелось, поскольку национал-консервативное православие в качестве новой официальной доктрины многих нервирует. Директор Центра Юрий Самодуров считал, что “тема выставки спорная, но может состояться открытая дискуссия”. Наивный.

Спустя три дня после открытия в выставочный зал ворвалась группа молодых людей, разбили стекла, залили краской экспонаты, экспозицию разбросали, написали на стенах “Будьте вы прокляты!”.

Было возбуждено уголовное дело по ст. 213 УК (хулиганство). Громилы обратились в Замоскворецкий суд с протестом, мол, их вела святая цель: “пресечь нарушение общественного порядка, связанное с разжиганием религиозной вражды”. Их поддержали письмом несколько десятков деятелей культурного официоза с Никитой Михалковым и Вячеславом Клыковым во главе.

В августе прошлого года суд решил, что состава преступления в действиях погромщиков нет, и дело прекратил. Потерпевшие рассказывали, что погромщики привели к зданию суда тысячи полторы возбужденных верующих, среди которых выделялась группа агрессивных молодых людей военизированного вида.

Ободренные успехом, борцы за Русь святую пошли в атаку. Встречный иск выдвинут против администрации Центра им. Сахарова, кураторов выставки и художников. Предъявлено обвинение по ст. 282 УК (“возбуждение религиозной вражды”), а также “преступный сговор”, что может потянуть лет на пять тюрьмы. Кураторы, граждане Армении А. Зулумян и Н. Золян, успешно уехали на родину. Дирекция Сахаровского Центра опасается за его судьбу, а также за свою. Из авторов обвинение предъявлено только Анне Альчук - не то чтобы ее произведения язвительнее прочих, но она после погрома правозащитные петиции писала, подписи собирала...

Тоска, словом. Конечно, устроители выставки тоже хороши: вообразили, будто живут в цивилизованной стране. Отбились от рук за ельцинское десятилетие, не понимая, что государство было не правовым, а попросту слабым. А общество - не демократическим, а растерянным. В постсоветском кавардаке можно было кусаться, зверей по Тверской водить, Ельцина с Лобного места на бой вызывать...

Теперь все устаканивается, власти нужна официальная идеология, и власти самой пока неясно: то ли у нас европейская страна, то ли, напротив, Русь святая. Но художники по обычному своему разгильдяйству серьезность момента просмотрели и очень удивились - сперва погрому (а что мы такого сделали?). Потом мракобесию заказанной судом экспертизы (это же “молот ведьм” какой-то!). Потом антиправовому решению суда (ну, кто бы мог подумать?). И уж совсем удивились тому, что на их защиту не бросились записные правдолюбцы.

Теперь уже не удивляются, твердят про политический заказ, про православные боевые организации, которые рыщут в поисках еретиков, про то, что у нас скоро будет как при аятолле Хомейни...

Будет, если не отделим мух от котлет и не назовем вещи своими именами. Православный клерикализм - проблема политическая, и решать ее надо политическими, а не художественными способами.

Свобода слова и информации

Журналистов не пустили на заседание по делу об убийстве депутата Госдумы С. Юшенкова, проходившее 2 февраля в Мосгорсуде

Русский курьер, № 20. Зоя Светова. Статья. Скандал в Мосгорсуде.

Вчера в Мосгорсуде должно было состояться первое заседание по делу об убийстве депутата Госдумы РФ Сергея Юшенкова. Излишне говорить, что к этому судебному процессу, особенно после того как было решено, что дело будет рассматриваться с участием присяжных заседателей, привлечено особое внимание прессы и общества.

И на то есть несколько причин: это первое политическое убийство, раскрытое следствием в рекордно короткие сроки, это первый политический процесс, рассматриваемый в суде присяжных. Кроме того, в процессе участвуют признанные мэтры российской адвокатуры. Михаила Коданева, который обвиняется в организации убийства Юшенкова, защищает адвокат Генри Резник. А знаменитый петербургский адвокат Юрий Шмидт, известный своей победой по делу эколога Александра Никитина, а недавно выигравший процесс по обвинению пермских журналистов в разглашении гостайны, представляет на процессе интересы семьи убитого депутата. Поэтому то, что произошло вчера в Мосгорсуде, иначе, как скандалом, назвать нельзя: прессу не пустили в зал судебного заседания. По причине, не имеющей к закону никакого отношения. Секретарь судьи объяснила этот факт удивленным журналистам достаточно просто: “В зале нет мест”. Журналисты поняли иначе: суд, вероятно, хочет скрыть от общественности обстоятельства убийства Сергея Юшенкова, Между тем, согласно 241 статье УПК РФ, “разбирательство уголовных дел во всех судах открытое”. Известны случаи, при которых председательствующий вправе вынести постановление о закрытости судебного слушания. Но, как утверждают адвокаты, с которыми корреспонденту “РК” удалось поговорить, “нет законных оснований, исходя из которых можно было бы закрыть процесс по делу об убийстве Юшенкова”. Поэтому фактическое закрытие процесса для прессы и для публики явилось не только грубейшим нарушением УПК. А также и нарушением 123 статьи Конституции РФ и 6 статьи Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует каждому гражданину право публичного разбирательства по его делу.

В Мосгорсуде — сотни залов, предназначенных для проведения судебных слушаний. Есть среди них большие и поменьше. Выбор маленького помещения для рассмотрения дела, имеющего большой общественный резонанс, заставляет вспомнить времена политических процессов 70—80-х годов, когда судили советских диссидентов. Правда, тогда публику вообще не пускали на порог суда, объясняя это тем, что в зале нет мест. И действительно, все места в зале были заняты сотрудниками КГБ. На один подобный процесс, который также по закону не был объявлен закрытым, не пустили академика Андрея Сахарова, на другом - не нашлось места для Булата Окуджавы.

От того, что прессу не пускают на суд по делу об убийстве Юшенкова, она, пресса, об этом деле писать не перестанет. Весь вопрос в том: откуда журналисты будут брать информацию и будет ли она достоверной? Получит ли общество представление о том, что происходило в зале судебного заседания?

Говорят, вчера судья просила присутствующих в суде (адвокатов, друзей подсудимых и родственников Юшенкова) ничего не рассказывать журналистам. Объяснялась эта довольно-таки странная просьба тем, что, если в газетах что-то будут писать о процессе, это может помешать объективности присяжных. Возникает вопрос: не следует ли вообще наглухо закрыть российские суды от прессы?

Ведь, если руководствоваться этой логикой, не имеющей ничего общего ни с Конституцией, ни с российским законом, то тогда ни один судья не застрахован от того, что однажды ему на глаза не попадется газетная статья о том процессе, в котором он заседает. И что тогда?

Судебные слушания по делу об убийстве Сергея Юшенкова должны продолжиться сегодня. По сведениям, просочившимся из-за двери судебной комнаты № 422, будут рассматриваться вопросы технического свойства: один из подсудимых поменял адвоката. И, вероятно, сегодня в суде появится этот новый адвокат, который запросит несколько дней для ознакомления с делом. Так что слушания дела, по существу, опять не состоятся.

Тем временем Фонд защиты гласности послал телеграммы Генпрокурору РФ Владимиру Устинову, председателю Мосгорсуда Ольге Егоровой, начальнику Главного государственно-правового управления президента Ларисе Брычевой и генеральному директору Судебного департамента при Верховном суде Александру Гусеву. Прислушаются ли эти “государственные мужи” к голосу общественности и поспособствуют ли тому, чтобы в Мосгорсуде нашли зал побольше, покажет время.

Репортеры без границ" обеспокоены отказом МИД РФ выдать аккредитацию датской журналистке. Речь идет о Вибеке Сперлинг, корреспондентке ежедневной датской газеты "Politiken" в

Newsru.com (web-сайт), 3 февраля. Информ. сообщ. "Репортеры без границ" обеспокоены отказом МИД РФ выдать аккредитацию датской журналистке.

Международная организация "Репортеры без границ" обеспокоена отказом российских властей выдать рабочую визу и постоянную аккредитацию при МИДе РФ Вибеке Сперлинг, корреспондентке ежедневной датской газеты "Politiken" в Москве. Власти не объяснили, по какой официальной причине ей было отказано.

"Репортеры без границ" считают, что отказ иностранному журналисту в праве работать на российской земле равносилен введению цензуры. Эта международная организация полагает, что датская журналистка "наказана" из-за своих статей о Чечне и тех материалов, которые она писала о нарушениях прав человека в России. Кроме того, возможно, Вибеке Сперлинг стала жертвой дипломатического "напряжения", возникшего между Данией и Россией в 2002 году в связи с отказом Дании выдать России Ахмеда Закаева, представителя президента Ахмата Масхадова, которого разыскивают российские власти.

"Репортеры без границ" просят министра иностранных дел Игоря Иванова и министра печати Михаила Лесина пересмотреть свои решения в отношении датской журналистки.

"В советское время меня неоднократно обещали выдворить из страны, но этого не произошло. Я всегда получала визу, даже, если иногда приходилось очень долго ждать", -заявила журналистка.

6 октября 2003 года, Вибеке Сперлинг, которая многие годы проработала в Москве корреспонденткой датских СМИ и собиралась снова аккредитоваться в России, как представитель ежедневной газеты Politiken, впервые за все время своей карьеры получила отказ в визе и в журналистской аккредитации. По ее словам, объясняя ей отказ, пресс-секретарь российского консульства в Копенгагене указал , что некоторые ее статьи о Чечне "некорректны".

Журналистка попросила россйиские власти пересмотреть их решение. Но 8 января 2004 года посол Дании в Москве Ларс Виссинг получил письменное сообщение о том, что Вибеке Сперлинг вновь отказано в аккредитации и в получении российской визы. Никаких объяснений не последовало.

Радио Свобода (web-сайт), 4 февраля

Информ. сообщ. Мосгорсуд рассматривает сегодня кассационную жалобу журналиста Романа Шлейнова, которого Басманный суд Москвы обязал выплатить сто тысяч рублей заместителю генпрокурора России Юрию Бирюкову.

Шлейнов утверждал в своей статье в “Новой газете”, что Бирюков препятствует расследованию дел о коррупции в высших сферах власти. Сведения были взяты из официального доклада комиссии Госдумы, - указывают в кассационной жалобе Шлейнов и редакция “Новой газеты”.

Радио Свобода (web-сайт), 3 февраля

Информ. сообщ. Российское общественное движение "За права человека" призвало Президента России взять под личный контроль расследование взрыва у квартиры журналистки Елены Трегубовой.

Правозащитники расценивают случившееся как политическое покушение, стоящее в одном ряду с покушениями на Дмитрия Холодова, Галину Старовойтову и Сергея Юшенкова. Елена Трегубова - автор вышедшей недавно книги "Байки кремлевского диггера", в которой рассказывается о внутренних отношениях и интригах в высших эшелонах российской власти.

Коррупция

30 января Тверской межмуниципальный суд Москвы оставил под стражей шеф-редактора сайта “Досье.Ру – голос спецслужб” Ю. Пелехову, подозреваемую в вымогательстве.

Известия, № 17, 31 января. Александр Андрюхин, Анатолий Шведов. Статья. Юлия Пелехова осталась в тюрьме.

В пятницу Тверской межмуниципальный суд Москвы оставил под стражей шеф-редактора сайта "Досье.Ру - Голос спецслужб" Юлию Пелехову, подозреваемую в вымогательстве $100 тыс. у руководства компании "Ховард-консалт". Эта фирма фигурировала в скандале, связанном с фальшивыми векселями якутского Минфина. Интернет-сайт Юлии Пелеховой неоднократно публиковал материалы о деятельности "Ховард-консалт", и теперь коллеги журналистки называют все происходящее местью.

Напомним, что Юлию Пелехову задержали в Москве в среду в момент получения 40 тысяч долларов. По версии УБЭП ГУВД Москвы, журналистка вымогала у неких коммерсантов 100 тысяч долларов за неопубликование компрометирующих сведений.

Процесс, на котором должен был решиться вопрос, арестовывать Юлию Пелехову или нет, вместо положенных 16 часов начался на полтора часа позже. Адвокат журналистки Николай Илюшко недоуменно пожимал плечами: "Юля уже давно в суде. Не понимаю, почему тянет судья".

Само заседание проходило в закрытом режиме. Однако журналистов не пустили не только в зал, но и в само здание суда под предлогом окончания рабочего дня.

- Она не отрицает факта получения денег, но категорически отрицает факт вымогательства, - заявил "Известиям" адвокат Илюшко. - Получение денежных средств не может свидетельствовать о вымогательстве, тем более что у нее с фирмой (ее назвать он категорически отказался. - "Известия"), которая заказала собрать некий материал, был заключен письменный договор. Деньги, с которыми ее взяли с поличным, были оплатой журналистского труда. В договоре указано, что $100 тыс. ей выплатят по частям. На мой взгляд, для обвинения в вымогательстве должны быть более весомые аргументы. К примеру, не доказано, что Пелехова грозила распространить компромат.

Как выяснили "Известия", компания, от которой Юлия Пелехова получила деньги, называется "Ховард-консалт". В конце 2001 года эта фирма оказалась в центре скандала, связанного с поддельными векселями якутского Минфина номиналом в $100 млн. По версии МВД, неизвестные мошенники обратились в компанию "Ховард-консалт", у которой были векселя "АЛРОСА" номиналом 1 млн долларов, с предложением обменять эти ценные бумаги на обязательства Минфина. Сделка выглядела слишком привлекательно. Поэтому руководители "Ховард-консалт" решили проверить векселя. Вскоре выяснилось, что эти ценные бумаги - фальшивка. Их владельцем являлась некая швейцарская фирма "Бельвю Ассошиэйтес СА", которую представлял швейцарец Адель Громов. В декабре 2001 года Громов был задержан сотрудниками ГУБЭПа во время совершения сделки в офисе на Ленинском проспекте в Москве. Поддельные векселя у него изъяли.

Осенью прошлого года Юлия Пелехова на своем сайте "Досье.Ру" довольно подробно описала эту историю. Более того, в статье она утверждала, что сотрудники правоохранительных органов, вместо того чтобы помогать в расследовании дела, препятствуют в розыске преступников.

В пятницу дозвониться до "Ховард-консалт" не удалось. Из старого офиса они съехали, и где сейчас находятся - неизвестно.

Основные социальные и трудовые права

В Мытищах строители случайно снесли жилой дом, не предназначенный под снос. Жильцы дома, которые фактически стали бомжами, намерены добиваться возбуждения уголовного дела против виновников сноса.

Труд, № 19. Наталия Лескова. Статья. Ошибочка вышла.

Жители дома 62 по улице Колпакова в Мытищах, вернувшись однажды домой, не увидели своего жилья. Никакой бомбежки вражеской авиации здесь, конечно, не было. Просто при расчистке площадки под строительство нового жилого массива двухэтажный дом как бы... случайно снесли. Единственный человек, который пытался помешать строителям, - много лет прикованный к постели 80-летний инвалид Геннадий Галкин. Чтобы своими криками старик не мешал делу, его попросту вынесли на мороз вместе с кроватью.

Первой с работы вернулась его невестка Ирина Галкина.

- Сначала я ничего не могла понять, - рассказывает она. - От дома остались одни развалины. Даже кирпичный фундамент был разрушен. Наши вещи валялись на снегу. Тут же стояла кровать, на которой стонал едва прикрытый одеялом отец. Я сняла пальто, закутала его и побежала за другими жильцами.

Всего в доме было прописано 13 семей, в них - девять малолетних детей. У Татьяны Галкиной - четверо малышей.

- Я забрала их из садика, старший должен был вернуться из школы, - говорит она. - Вдруг бежит Ирина, кричит, что нашего дома больше нет. Я решила, что случился пожар. Но оказалось хуже.

Почему это хуже, жильцы осознали уже на следующий день. Переночевав у родных и знакомых, они толпой ринулись в районную администрацию - "искать правды". Им показали план строительства нового микрорайона. Их дом туда включен не был. "Его не могли снести", - подытожили чиновники. Ехать на место им не хотелось, однако люди настояли на своем. Когда выяснилось, что они говорят сущую правду, стали искать виновного.

- Да, я принял такое решение, - не смутился прораб Сергей Чуркин. - Мы зашли в этот дом и увидели, что он пустует, мебели, обоев, занавесок на окнах нет. Дом ветхий. Там, предположили мы, обретались бомжи. Одного из них мы вынесли на улицу. Он даже толком сказать ничего не мог.

Прораб как в воду глядел: теперь все 13 семей действительно стали бомжами. В администрации извинились перед жильцами: дескать, ошибочка вышла. Предложили компенсацию за случайный снос - 62 тысячи рублей на всех. На эти деньги не то что 13 квартир - даже одной не купишь. Предоставлять жилье без вины пострадавшим отказались: "У нас очень много очередников - заслуженных людей, ветеранов, - разъяснили им в приемной главы районной администрации Александра Мурашова, - поэтому сделать для вас исключение не можем. Тем более вы не попадаете под льготный статус погорельцев или беженцев".

Сейчас 30 жителей уничтоженного дома скитаются по углам. Последней эту печальную новость узнала 26-летняя Ольга - во время сноса она лежала в роддоме. Вместе с новорожденной малышкой ее выписывают, только непонятно - куда. Мне показали место, где еще несколько дней назад стоял еще довольно крепкий двухэтажный дом с палисадником. Теперь здесь пустырь, вокруг которого пыхтят тракторы и бульдозеры. По планам строителей первая очередь новостройки будет сдана уже через месяц. Только жить там будут другие.

Адвокат Анатолий Кучерена, к которому обратились бездомные, готовит иск в суд и считает, что эта абсурдная ситуация достойна возбуждения уголовного дела. Он собирается добиваться наказания виновных и внеочередного предоставления жилья пострадавшим.

Полным провалом закончилась первая попытка частных компаний участвовать в столичном жилищно-коммунальном хозяйстве.

Время новостей, № 18. Александр Гудков. Статья. Москва не делится даже мусором.

Полным провалом закончилась первая же робкая попытка внедрить рыночные отношения в столичное жилищно-коммунальное хозяйство. Чиновникам не удалось даже поставить точку в разговоре на эту тему в ходе вчерашнего заседания московского правительства. Единственное, что выяснилось после совещания на Тверской, -- город не в состоянии привлечь частные компании и составить конкуренцию ДЕЗам даже в такой сфере, как уборка мусора.

Хотя началось заседание в оптимистической тональности -- с пространного доклада главы департамента поддержки и развития малого предпринимательства Евгения Егорова о том, какие прекрасные перспективы откроются перед Москвой, если малые предприятия удастся привлечь к переработке твердых бытовых отходов. Несколько слов в том же духе сказал и глава департамента ЖКХ Москвы Николай Павлов. Однако руководителям правительства так и не стало ясно, что же сегодня мешает счастливому процветанию малого бизнеса в рамках ЖКХ. “Какую цель вы все-таки перед собой ставите, -- поинтересовался у докладчиков вице-мэр Валерий Шанцев, -- поддержать малый бизнес или повысить эффективность работы ЖКХ?” “Разумеется, главная цель -- повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых населению”, -- ни минуты не раздумывая, заявил г-н Егоров. Но вместо благодарности за заботу о простых москвичах услышал завуалированное обвинение в лоббировании интересов малых предприятий. “Если уж говорить о создании конкурентной среды в ЖКХ, то почему тогда речь идет только о малых предприятиях? Пусть конкурируют друг с другом и средние, и крупные”, -- заявил г-н Шанцев и попросил популярно объяснить ему, что нужно для привлечения частных предприятий в коммунальную сферу.

Однако ответили ему на этот вопрос не докладчики, а представители ДЕЗов и частных компаний. Из их эмоциональных выступлений выяснилось, что столичные чиновники подчас запрещают ДЕЗам заключать договоры с частниками. Руководители частных компаний, в свою очередь, заявили, что нынешние нормативы финансового обеспечения, предусмотренные для уборки территории, вполне способны заинтересовать бизнесменов. От городских властей требуется лишь одно -- не мешать.

“Если наша задача сегодня только разрешить и не мешать, то и никакая программа не нужна”, -- подвел итоги заседания Валерий Шанцев, однако все же решил выяснить, почему его подчиненные в префектурах так упорно “мешают” и “запрещают”. И понял, что светлое капиталистическое завтра столичного ЖКХ гораздо дальше, чем кажется на первый взгляд. Дело в том, что практически нигде в Москве реальное финансирование ДЕЗов не соответствует утвержденным правительством нормативам, а подчас составляет лишь половину от требуемой суммы. Работать себе в убыток в таких условиях можно заставить только созданные городом ДЕЗы, но никак не независимый малый бизнес.

4 февраля депутаты Мосгордумы рассмотрят в первом чтении проект закона “О приоритетах в предоставлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году”. Депутат Госдумы Г. Хованская считает, что собираются принять закон, ущемляющий права москвичей.

Газета, № 18. Екатерина Бабкова. Статья. Мосгордума против очередников.

Сегодня депутаты Мосгордумы рассмотрят в первом чтении проект закона “О приоритетах в предоставлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году”. Экс-депутат столичного парламента, а ныне депутат Госдумы Галина Хованская считает, что ее бывшие коллеги собираются принять закон, ущемляющий права москвичей.

кто стоит в первых рядах на бесплатное жилье

Согласно проекту закона, внеочередниками (для них максимальный срок ожидания очереди на жилье составляет 8 лет) являются сироты, жертвы чернобыльской катастрофы, инвалиды войны I группы, родители ВИЧ-инфицированных детей, горожане, уволенные с военной службы, судьи, прокурорские работники и участковые инспекторы милиции, жильцы из аварийных домов и граждане, оставшиеся без дома в результате страхового случая. К первоочередникам отнесли сотрудников милиции, инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий на территориях других государств, граждан, работавших в Ленинграде в период блокады, долгожителей Москвы, граждан, живущих в коммуналках и страдающих активной формой туберкулеза, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, а также матерей-одиночек; семьи погибших при исполнении государственных обязанностей, семьи умерших участников войны; необоснованно репрессированных граждан, Героев Советского Союза и Героев России, полных кавалеров ордена Славы, педагогов, медицинских работников, должностных лиц таможенных органов, участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, спасателей, граждан, возвратившихся из мест лишения свободы и утративших единственное жилье в Москве.

чьи права нарушены

Но, в отличие от старой версии закона, в новой появилось существенное дополнение; приоритетным правом на квартиру наделили только тех, кто успел встать на очередь до 1 января 1986 года. Депутат Госдумы Галина Хованская считает, что эта норма ущемляет права детей-сирот, вышедших из детских государственных учреждений, инвалидов-чернобыльцев и больных туберкулезом. Как отметила Хованская, по сути из списка очередников вычеркнули всех проживающих в тяжелых условиях. “Если на одного проживающего в отдельной квартире приходится менее 10 кв. м, а на жителя коммуналки — менее 15 кв. м, их надо внести в число первоочередников”, — считает Хованская. Также проект нарушает права тех, кто стоял в так называемой “кадровой очереди”, то есть в очереди по месту работы в бюджетных учреждениях. Разработчики законопроекта предлагают не учитывать срок их ожидания.

Что касается получения безвозмездных субсидий, то и здесь, по словам Галины Хованской, новый законопроект ущемляет права москвичей. Авторы закона предлагают предо ставлять субсидии первоочередникам, которые простояли в очереди 5 лет (раньше они могли получить деньги через 4 года). Тем, кто стоит в общей очереди, субсидии планируется предоставлять лишь через 10 лет (в прежнем варианте — через 9 лет). “Если закон будет принят, то в нынешнем году меньшее количество семей сможет решить жилищные проблемы”, — сказала Хованская. Кстати, по словам депутата, граждане, простоявшие в общей очереди на улучшение жилищных условий 15 лет и еще 7 лет в льготной, имеют право на получение 100% безвозмездной субсидии на покупку квартиры. Размер субсидии определяете* из расчета 22 600 рублей за кв. м общей площади, положенной очереднику. “В этом случае важно найти жилье в течение трех месяцев после подачи заявки, — напомнила Хованская. — И мне странно, что этого до сих пор никто не знает”. Газета будет следить за прохождением закона в Мосгордуме.

За последние девять месяцев заболеваемость туберкулезом в столице выросла на 23.1 %. Столичные власти пытаются добиться права принудительно изолировать от общества переносчиков болезни. Против выступает городская прокуратура, ссылаясь на отсутствие специального распоряжения Правительства о механизме принудительного лечения.

Столичная вечерняя газета, № 16.2. Наталья Городецкая. Статья. В Москве разгорается эпидемия туберкулеза.

За последние девять месяцев заболеваемость туберкулезом в столице выросла на 23,1%. Врачи бьют тревогу – Москва на грани эпидемии. Подхватить коварную болезнь этой зимой можно на рынках, в крупных магазинах, в метро и даже просто на работе. Многие переносчики заразы и не подозревают о том, что больны. Другие знают, но скрывают. Столичные власти пытаются добиться права принудительно изолировать от общества переносчиков заразы. Против выступает городская прокуратура, ссылаясь на отсутствие специального распоряжения правительства о механизме принудительного лечения

Эпидемия туберкулеза не страшилка, придуманная врачами. Это действительно угроза, – говорит бывший главный фтизиатр Москвы профессор Софья Ковалева. – Все признаки эпидемии налицо. В Москве заболевают дети, молодые женщины, туберкулез принимает тяжелейшие внелегочные формы.

Статистика заболеваемости действительно пугает. На 100 тысяч москвичей приходится почти 45 больных. Это, по мнению врачей, очень много. Ведь один переносчик инфекции может заразить десятки людей. Главные центры распространения заразы – вещевые и продовольственные рынки. Здесь, по данным главного санитарного врача Москвы Николая Филатова, туберкулезом болен каждый 200-й продавец. То есть туберкулезники на рынках встречаются в 10 раз чаще, чем в среднем по городу. Но угроза исходит не только отсюда. Заболеть этой зимой можно и в метро, и в крупном магазине, и даже на рабочем месте в офисе. Часто человек, который вас заражает, даже не подозревает о своей болезни. Или знает, но тщательно скрывает ее из-за боязни потерять работу. Шутка сказать, больше половины умерших от туберкулеза в Москве, по статистике, не стояли на учете и вообще не лечились!

Это вполне объяснимо. Некогда мощная система всеобщей диспансеризации развалилась. А туберкулез – болезнь коварная и поначалу может почти никак не проявляться. Есть легкий кашель, но он у большинства курильщиков бывает по утрам и без всякого туберкулеза.

– Трагических случаев сколько угодно, – рассказали “Столичной” в московской противотуберкулезной больнице №11. – Был у нас пациент, рядовой сотрудник небольшой торговой компании. По работе ему часто приходилось бывать на складах и заготовительных базах. Ну, мучил его кашель, в коммерческой поликлинике ему все время ставили диагноз “хронический бронхит”. Когда же выяснилось, что у него туберкулез, он скрывал это и пытался лечиться самостоятельно, без госпитализации. В результате болезнь перешла в тяжелую форму, и попал он к нам почти на пять месяцев. На фирме, конечно же, узнали. Руководителям пришлось оплачивать обследование всех сотрудников. Формально они его уволить не могут, но сами подумайте: какое отношение будет к нему, если он вернется на работу?

Но даже оказавшись в больнице, многие несознательные москвичи не желают лечиться до победного конца.

– Частенько наши пациенты самовольно уходят из стационара, – говорит главный врач 11-й больницы Лариса Алексеева. – Усиленная терапия через месяц-два дает хорошие результаты. Человек прилично себя чувствует, решает, что уже здоров, и уходит из больницы. Но, во-первых, он все еще заразен, а во-вторых, любое переохлаждение, стресс, травма могут вызвать обострение. А не отпускать больного никак нельзя. Нет такого закона.

И врачи, и депутаты согласны, что выход из этой ситуации один – ввести в Москве принудительную госпитализацию больных туберкулезом. Но все упирается в федеральное законодательство.

В Московской городской думе лежит законопроект депутата Мосгордумы Людмилы Стебенковой, в котором есть статья о принудительном лечении. Против выступила прокуратура Москвы, которая пообещала опротестовать закон.

– В федеральном законе “О мерах по предупреждению распространения туберкулеза среди населения РФ” такая статья есть. Но правительство России не разработало специального постановления о механизме принудительного лечения, – говорит Людмила Стебенкова. – Это значит, что оно не узаконено на федеральном уровне. В правительстве опасаются ущемить права граждан. А ведь такие правила уже работают в Австрии, в половине штатов США, в других странах. Мосгордума не может ничего сделать, хотя закон нужен Москве.

По словам депутата Валентины Присяжнюк, на этой неделе, как только будут получены свежие данные от СЭС, законопроект будет внесен в повестку дня. И на ближайшем пленарном заседании он может быть принят депутатами в третьем чтении.

Москвичам же пока можно посоветовать избегать большого скопления людей, не ходить без крайней надобности на вещевые и продовольственные рынки. А если мучает кашель, немедленно бежать на флюорографию.

Правительство Москвы внедряет систему ускоренной выдачи документов гражданам и юридическим лицам.

Тверская, 13, № 15. Светлана Колосовская. Статья. Вид из “одного окна”.

Один из реальных шагов к дебюрократизации власти - введение принципа “одного окна”. Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев проверил, как действует новая система на уровне городского района.

Инспекции вице-мэра подверглась управа района Бескудниково в Северном округе столицы. Чиновники управы выдают населению порядка 30 справок или документов. В системе “одного окна” уже сегодня выдается третья часть этих документов. Как это происходит, можно представить себе из публикуемого нами “Временного реестра...” управы Бескудниковского района.

В списке документов, которые уже сегодня готовы за фиксированное время выдать в управе, значится “Удостоверение многодетной семьи города Москвы”. Уже после составленного реестра требований, то есть согласований, во время визита вице-мэра выявилось, что для получения этого удостоверения требуется такой документ, как копия финансово-лицевого счета.

– Зачем? - озадачил всех присутствующих Валерий Павлинович, - разве оттого, что многодетная семья несвоевременно платит за квартиру, она перестает быть многодетной?

Оказалось, что такое требование выдвигает Комитет социальной защиты. В данном случае нерациональное согласование было изъято из списка требований из соображений здравого смысла прямо во время визита вице-мэра. Но не все так просто. Валерий Павлинович предостерег от форсирования процесса. В то же время он заявил, что к концу года управы скорее всего будут готовы к тому, чтобы выдавать из “одного окна” весь набор документов. Технические возможности для этого имеются.

В перспективе, отметил вице-мэр, таким образом будут общаться с жителями или представителями деловых структур все городские службы - префектуры, комитеты, департаменты и т. д. Таких структур, сказал в заключение Валерий Павлинович, около 150 , но все они постепенно будут работать по этой системе.

Таким образом, в борьбе с всевластием чиновничьего аппарата городские власти встали на путь рационализации, иначе говоря, обезличивания отношений чиновника и горожанина. Как это уже давно произошло в Европе и даже Арабских Эмиратах. Всем известна ситуация: для того чтобы получить справку или разрешение на строительство, разрешение на торговлю и т. д., чиновник требует от вас предоставления еще десятка справок, для сбора которых вы должны посетить еще десяток, а то и больше ведомств.

Идеологи “одного окна” разрабатывают систему, согласно которой чиновник должен будет сам собрать все эти дополнительные справки или согласования. Словом, система рационализируется изнутри.

Мосгордумой в первом чтении принят закон “О приоритетах в предоставлении жилых помещений в 2004 г

Московский комсомолец, № 26. Екатерина Пахомова. Статья. Москвичам приказали долго ждать.

Один из самых больных вопросов в Москве — квартирный. Точнее, вопрос об очередях на квартиру. Вчера в Мосгордуме уравняли в правах очередников-льготников и тех, кто стоит в очереди за жильем на общих основаниях. Московских очередников ждут большие перемены, а льготников — большие сроки ожидания.

Отныне главное — не льготы, а время, проведенное в очереди.

Депутаты приняли в первом чтении законопроект “О приоритетах в предоставлении жилых помещений в 2004 году”. Теперь тот, кто дольше стоит в очереди, первым получает квартиру. По мнению жилищников, очередники-льготники и так уже получили много квартир. Но от этого их меньше не стало. Люди стремятся всеми правдами и неправдами залезть в льготную очередь. А некоторые первоочередники уже получают квартиры не в первый раз. Они обеспечивают не себя, а детей и внуков. Теперь всех льготников поставят в одну очередь. Почти в общую. Все будет решать срок. Жилищники заверяют, что благодаря этому очередь станет прозрачней и заметно рассосется. “А с 2010 г. время ожидания в очереди сократится до пяти-семи лет”, — втолковывал депутатам заместитель руководителя Департамента жилищной политики Эдуард Якушенко.

Изменения по новому закону

Раньше

Внеочередники получали квартиру в течение года.

Первоочередники стояли в очереди от одного года до пяти лет.

Теперь

В этом году получат квартиру внеочередники, отстоявшие полные семь лет.

Первоочередникам дадут квартиру, если они встали в очередь до 1 января 1986 года.

Исключение сделают для льготников-первоочередников из Зеленограда. Они получат квартиру, если встали на учет до 1 января 1995 года.

Очередникам из общей очереди квартиры дадут, если они отстояли в очереди более 18 лет (встали на учет до 1 января 1985 года).

При этом увеличивается количество приоритетных категорий граждан, нуждающихся в получении жилья (см. списки). Но при этом количество жилья, выделяемого для них, осталось прежним...

Категории граждан,

имеющих право на внеочередное

обеспечение жилой площадью

1. Дети-инвалиды, являющиеся сиротами

2. Дети-сироты

3. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы

4. Семьи погибших (умерших) ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС

5. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения чернобыльской катастрофы

6. Инвалиды ВОВ I группы

7. Инвалиды боевых действий на территориях других государств I группы

8. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными

9. Граждане, уволенные с военной службы

10. Судьи

11. Прокурорские работники (прокуроры и следователи)

12. Участковые инспектора милиции

13. Граждане при неотложном расселении в связи со стихийным бедствием

14. Граждане из аварийных, грозящих обвалом домов, при их расселении

15. Граждане по решению суда

16. Иные граждане в соответствии с действующим законодательством

17. Граждане, жилое помещение которых уничтожено в результате страхового случая

Категории граждан, имеющих

право на первоочередное

обеспечение жилой площадью и

признанных нуждающимися в

улучшении жилищных условий

1. Сотрудники милиции

2. Граждане, страдающие активной формой туберкулеза с выделением туберкулезной палочки

3. Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения

4. Инвалиды по заболеванию, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 № 214 (кроме категории № 2)

5. Граждане, страдающие заболеваниями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 28.03.1983 № 330 (за исключением граждан, вошедших в категории №№ 2, 4)

6. Граждане, перечисленные в циркуляре Народного комиссариата внутренних дел РСФСР от 13.01.1928 № 27

7. Инвалиды ВОВ II и III групп

8. Инвалиды боевых действий на территориях других государств II и III групп

9. Инвалиды труда I группы

10. Инвалиды труда II группы

11. Инвалиды I группы

12. Инвалиды II группы

13. Инвалиды-колясочники

14. Инвалиды с детства

15. Семьи, имеющие детей-инвалидов

16. Семьи лиц, погибших при исполнении государственных обязанностей

17. Семьи умерших участников ВОВ

18. Семьи погибших или пропавших без вести военнослужащих

19. Участники ВОВ

20. Ветераны боевых действий на территориях других государств

21. Граждане, работавшие в Ленинграде в период блокады и награжденные медалью “За оборону Ленинграда”, а также награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”

22. Одинокие женщины — участницы ВОВ

23. Несовершеннолетние узники концлагерей

24. Необоснованно репрессированные граждане

25. Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы

26. Учителя и другие педагогические работники

27. Медицинские работники

28. Должностные лица таможенных органов

29. Одинокие матери

30. Многодетные семьи

31. Семьи при рождении близнецов

32. Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (первоочередники)

33. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных формирований

34. Граждане, возвратившиеся из мест лишения свободы и утратившие единственное жилое помещение в городе Москве.

Найденного в нарезке таракана оценили в 600 тысяч рублей. В Бабушкинский суд Москвы подан иск москвича А. Лелявского о защите прав потребителей

Газета, № 19. Мария Локотецкая. Статья. Найденного в нарезке таракана оценили в 600 тысяч рублей.

600 тысяч рублей намерен взыскать москвич Антон Лелявский, обнаруживший в купленной мясной нарезке таракана. Соответствующий иск уже подан к Щелковскому мясокомбинату и ООО “Городской супермаркет”, компании-владельцу сети супермаркетов "Азбука вкуса", и будет рассматриваться Бабушкинским судом столицы. Как написал в своем заявлении Лелявский, происшедшее имело для него тяжкие последствия: "У меня развилась стойкая бессонница и как следствие повышение артериального давления, что привело к напряжению в отношении с родными и близкими". Впрочем, как показывает практика, шансов на удовлетворение требований истца не так уж много. Гораздо продуктивнее обратиться в Госторгинспекцию. Как сообщила ГАЗЕТЕ руководитель этого ведомства Надежда Назина, по 97% рассмотренных обращений граждан были приняты решения в пользу потребителей - виновные предприятия были наказаны.

Испорченный день рождения

Истории этой могло и не быть, окажись Антон Лелявский рядовым гражданином, отправившимся в магазин за покупками, а не профессиональным адвокатом.

Злополучную свиную нарезку весом 100 граммов и стоимостью 42 рубля 10 копеек он приобрел еще 1 июля 2003 года.

'Возвращаясь домой, я зашел в расположенный в районе Маяковки супермаркет, чтобы купить продукты для празднования моего дня рождения, - рассказал адвокат корреспонденту ГАЗЕТЫ. - Все продукты покидал в тележку, отвез на кассу и оплатил. И только дома, когда начали накрывать на стол, внутри упаковки заметили черное пятно. Подумали - косточка. Присмотрелись - лежит, лапки в сторону… Сначала не придал находке особого значения. Настроение, конечно, испортилось, но желания судиться не возникло'.

Этот инцидент оставил глубокий след в душе впечатлительного юриста, испытавшего, как указано в его исковом заявлении, 'физические и нравственные страдания'. 'Если раньше, покупая продукцию в вакуумных упаковках, я был уверен в ее высоком качестве, то сейчас я вообще отказался от приобретения такого рода мясопродуктов'.

По словам Лелявского, вначале он попытался решить вопрос мирным путем. Составил претензию и отправил в супермаркет. Адвокат предложил в добровольном порядке заменить купленную им продукцию и выплатить в счет компенсации морального вреда 300 тысяч рублей. Однако в магазине претензию не приняли, посоветовав Лелявскому обратиться в центральный офис торговой фирмы, что тот и сделал. Спустя некоторое время он получил ответ, гласивший, что претензия могла быть предъявлена лишь в течение срока годности товара. 'Что же касается мясокомбината 'Щелково', там вообще не стали затруднять себя каким-либо ответом, - говорит Лелявский. - По телефону юрист комбината все же сообщила, что претензия получена, однако возмещать никто ничего не собирается'.

'В соответствии с законом 'О защите прав потребителей' производитель и продавец товара обязаны обеспечить потребителю безопасность товара и надлежащее качество, - говорит адвокат Екатерина Кутузова, которая будет представлять интересы своего коллеги в Бабушкинском суде. - И если требования потребителя не удовлетворяются в законном порядке, суд вправе оштрафовать нарушителя на сумму иска, взыскав деньги в пользу федерального бюджета. Поэтому мы просим суд взыскать с ответчиков помимо компенсации морального вреда (300 тысяч рублей) размер цены иска, а именно 300 тысяч 42 рубля'.

Что же касается злополучной нарезки, то за прошедшие полгода она успела перекочевать из личного холодильника в служебный, стоящий на работе у адвоката Лелявского. Вещдок берегут как зеницу ока, ведь он в любой момент может потребоваться в суде.

В адвокатском бюро “Князев и партнеры”, где работает Лелявский, ГАЗЕТЕ сообщили, что находки в товарах народного потребления порой потрясают воображение. Так, недавно юристы предъявили в Брянске иск на 15 миллионов рублей к заводу - производителю кока-колы. Местный житель Сергей Жаворонков обнаружил на дне банки с означенным напитком лезвие от бритвы “Жиллетт”…

Перед обращением в суд нужно собрать доказательства...

Каковы перспективы подачи подобных исков, а также возможные последствия для предприятий торговли вследствие продажи некачественного или опасного товара? С этим вопросом корреспондент ГАЗЕТЫ обратился к специалистам.

'Это не редкость, когда покупатель приобретает продукцию, не отвечающую нормам санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) и торговой инспекции. Однако, как правило, до суда дело не доходит', - констатировали в Московском обществе защиты прав потребителей.

“Ведь прежде чем обратиться в суд, покупателю необходимо собрать довольно объемную доказательную базу, - говорит пресс-секретарь организации Татьяна Иванченко. - Нужно представить подтверждение, что он купил товар именно в этом магазине, что его здоровью (как физическому, так и моральному) был причинен вред именно этим товаром (необходимо заключение врача). Кроме того, товар следует отправить на экспертизу в СЭС, а лабораторное исследование довольно дорогое удовольствие. Да и не все СЭС берутся проводить такие исследования”.

В Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) корреспонденту ГАЗЕТЫ сказали, что в отличие от западных и европейских стран (где покупателям нередко удается отсуживать у виновных воистину астрономические суммы) российские суды не склонны взыскивать с ответчиков большие компенсации. “Если факт наличия таракана будет доказан, то истец точно получит стоимость нарезки, компенсацию расходов на юридическую помощь. Возможно, истцу удастся добиться и возмещения морального вреда. Однако размер компенсации будет зависеть от решения конкретного судьи', - говорит председатель правления КонфОП Дмитрий Янин. Что же касается выплаты штрафа, то, по словам Янина, российская судебная практика показывает, что 'только 5 процентов решений по делам такого рода выносится с ее взиманием'. 'С гражданской позиции такого рода иски ничего, кроме морального удовлетворения, не приносят, но для индустрии это очень хороший стимул более серьезно подходить к производственному процессу выпуска качественной продукции”, - полагает глава КонфОП.

...но лучше сразу сообщить о нарушениях в Госторгинспекцию

Руководитель департамента Госторгинспекции Минэкономразвития России, главный государственный инспектор РФ по торговле Надежда Назина подтвердила ГАЗЕТЕ, что, хотя в случае с тараканом 'налицо производственный дефект', претензии к предприятию торговли - продавцу товара абсолютно обоснованны. 'Закон “О защите прав потребителей' гласит, что продавец несет ответственность за качество и безопасность продаваемой продукции. Это его проблема, как он будет ее проверять, - существует масса подходов', - говорит Назина, добавляя, что 'даже отсутствие чека не является основанием для отказа в предъявлении претензии'. Обращение в суд - мера уже крайняя. По словам Надежды Назиной, покупатель может решить вопрос, обратившись с заявлением в Госторгинспекцию, где рассматриваются все жалобы потребителей на нарушение их прав продавцами. 'Наше ведомство сразу же начнет проверку данного предприятия, и партия продукции будет задержана для проверки, - рассказала главный торговый инспектор. - Параллельно производится проверка всего предприятия. При обнаружении у продаваемой продукции дефектов производственного характера инспекция обратится в Госстандарт, который сразу же должен назначить внеплановую проверку производства'.

Назина советует покупателям 'не тянуть время и действовать сразу же'.

'Практика показывает, что в абсолютном большинстве случаев виноват продавец, - отмечает она. - Если будет доказано, что продукция опасна и наносит ущерб здоровью покупателей, продавец товара может нести и уголовную ответственность'.

Так, в минувшем году в Госторгинспекцию обратились около 30 тысяч граждан. И в 97% случаев были вынесены решения в пользу потребителей. Что само по себе является весомым аргументом для обращения в суд. Причем при таком развитии событий предприятия торговли, не дожидаясь решения суда, зачастую выплачивали покупателям дорогостоящей продукции (в частности, мебели) крупные компенсации морального вреда.

По словам Назиной, нарушения со стороны предприятий сетевой торговли - явление широко распространенное. 'В прошлом году нам поступило 90 жалоб в адрес одной крупной сети супермаркетов. Там, в частности, из-за нарушения условий хранения в рыбе завелись черви”, - рассказала главный торговый инспектор.

Впрочем, по ее словам, отвечать перед законом предприятиям торговли приходится не только за испорченную баклажанную икру, тараканов в мясе и червей в рыбе, но и за многие другие нарушения. Например, за торговлю контрафактной продукцией - только в 2003 году предприятиям торговли пришлось уплатить в казну за подобного рода нарушения около 400 миллионов рублей штрафов.

450 тысяч долларов за горячий кофе

Одним из характерных примеров взыскания крупной компенсации с предприятия питания за рубежом является дело по иску 79-летней жительницы Альбукерке (Нью-Мексико) Стеллы Либек, опрокинувшей на ноги кофе из 'Макдоналдса'. Полученные женщиной увечья были весьма серьезные - ожоги 3-й степени 6% тела. Потребовались операции по пересадке кожи, и общая сумма медицинских расходов составила более 10 тысяч долларов. Присяжные признали, что корпорация 'Макдоналдс' виновна на 80%, и постановили выплатить госпоже Либек возмещение ущерба в размере 2,86 миллиона долларов. Однако суд уменьшил общую сумму компенсации до 450 тысяч долларов.

Деятельность государственных структур и законодательство в сфере прав человека.

Первый заместитель мэра Москвы в интервью рассказал об отношениях городских властей и бизнеса.

Известия, № 18. Виктория Волошина. Статья. Юрий Росляк: “Любой из членов нашей команды единомышленников является преемником мэра”.

Из скромного плановика, закопавшегося в статьях городского бюджета, Юрий Росляк в одночасье стал одним из самых влиятельных чиновников мэрии Москвы. Под Новый год мэр Юрий Лужков назначил его своим первым замом, "отдав" Росляку комитет экономической политики и развития города, в ведении которого оказались самые доходные направления работы: налоги, имущество, городской заказ, лицензирование, инвестиции и многие другие. Полномочиями с Росляком пришлось поделиться даже таким зубрам городского истеблишмента, как вице-мэр Москвы Валерий Шанцев и глава городского стройкомплекса Владимир Ресин. "Что за человек этот Росляк?" - сразу заинтересовались "новым первым" бизнесмены и инвесторы (как известно, в Москве бизнес и власть связаны намертво, как сросшиеся мозговой тканью близнецы). Человек с лицом и речью партийного руководителя среднего звена, но с офицерской выправкой, в подходах к делу скорее государственник, чем рыночник, но очень осторожный в принятии решений - "семь раз отмерь, один отрежь, это обо мне". О том, как город собирается выстраивать работу с бизнесом, и немного о себе Юрий РОСЛЯК рассказал обозревателю "Известий" Виктории ВОЛОШИНОЙ.

"Самое простое - взять и продать. А потом на что жить?"

- За счет чего живет сейчас Москва и за счет чего собирается жить в будущем?

- Сейчас живет в основном за счет налогов - они составляют почти 90% городского бюджета. Но правительство России взяло курс на снижение налогового бремени, так что нам просто придется более эффективно работать с городским имуществом: и недвижимостью, и землей. Надо увеличивать доходы от этих активов.

- Ваш предшественник, глава комитета по городскому имуществу Олег Толкачев, тоже "работал с активами", по нескольку раз в год повышая арендные ставки. Не все малые предприятия это выдерживали. Курс тот же?

- Резкого повышения арендных ставок не будет. Но мы намерены последовательно перейти к рыночной оценке арендной платы. Сначала проведем аудит - кто и сколько нам платит сейчас, а потом положим конец практике, когда некоторые структуры живут за счет того, что получают у города помещения в аренду по льготной цене, а потом сдают их в субаренду по рыночной.

- А продавать имущество будете? Ту же землю, например?

- Это самое простое - взять и продать. Но это неэффективно: один раз получим доходы, пусть и большие, а на что потом жить будем?

- В цивилизованных странах прирастают богатством собственников: чем больше их прибыль, тем больше за счет налогов с прибыли пополняется и городской бюджет.

- Я с вами не соглашусь. Есть виды имущества, которые должны оставаться государственными, особенно в мегаполисах. Метрополитен, водоснабжение и канализация, инженерные сети - сбои в таких системах недопустимы.

- Все, что вы перечислили, в мировых и европейских столицах, как правило, находится в частных руках, и ничего: Париж, Лондон, Нью-Йорк развиваются не хуже, чем Москва. А вы, пытаясь все удержать в своих государственных руках, не смогли даже Тверскую обеспечить продуктовыми магазинами - все они давно перепрофилированы под бутики и рестораны.

- Вот именно. Тот порядок приватизации, что был принят в стране, и привел к тому, что необходимые для государства функции были потеряны. Сегодня в городе разработана программа, по которой будет создан целый пласт городской собственности. По всем районам в режиме пешеходной доступности будут зарезервированы помещения под продуктовые и промтоварные магазины, службы быта и другие нужды людей. Разорился плохой торговец картошкой - туда придет другой бизнесмен, но только тот, что торгует картошкой, а не продает автомобили или что-то еще.

- Город будет собственником этих помещений?

- Да, мы их будем сдавать в аренду без права перепрофилирования. Получаем государственный сектор недвижимости, регулируемые ставки. Но бизнес при этом ведет рыночная структура, а не город.

"Не спекулируйте тем, что вам не принадлежит"

- Подход понятен. Землю, видимо, тоже исходя из государственных интересов, вы продавать не торопитесь. Но есть закон, который обязывает вас начать ее продажу.

- А мы и не говорим, что не будем исполнять закон. Но наше законодательство находится в стадии реформирования. И законы пересматриваются в том числе и с учетом интересов субъектов федерации. А мы действительно не хотим, чтобы процесс приватизации земли шел с такими же ошибками, с какими прошла первая волна приватизации. Можно ли, к примеру, приватизировать участок земли, который расположен над технической зоной метрополитена? Есть санитарные зоны в городе, природоохранные, жилые... Прежде чем продать, надо сначала все очень хорошо изучить.

- Вы просто хитрые очень. Москва такой город, в котором куда ни ткни - везде в какую-то особую зону попадешь. Но приватизировать там землю нельзя, а брать в аренду у мэрии - пожалуйста. Вас просто не устраивают цены, по которым решено продавать землю в России.

- А мы этого и не скрываем. Высшая цена земли в 35 ставок земельного налога - крайне низка для Москвы. И это невыгодно ни столичному, ни федеральному бюджету. Кроме того, продавая землю по заниженной цене, мы даем возможность на государственном ресурсе проводить чисто спекулятивную операцию. Сегодня в Москве есть компании, которые только и ждут, как бы, подсуетившись, скупить за копейки землю или недвижимость, даже термин такой появился - "недружественное поглощение". Громкий скандал с ткацкой фабрикой Петра Алексеева - тому яркий пример.

- Фабрика эта на ладан дышит. Зачем же сохранять нерентабельное производство, тем более в Москве? Может, новые собственники там отель или магазин построили бы и вы же завтра в свой бюджет получили бы от них куда больше, чем сегодня получаете от ткацкой фабрики.

- Во-первых, они там, кажется, хотели элитный дом построить и бюджет города пополнялся бы только на этапе строительства. Во-вторых, они могли этот участок потом просто перепродать, и еще неизвестно, что бы там другие построили. А у города есть Генплан и есть свои представления, где и что нужно строить: где отели, где дома, где производства. И только на следующем этапе должны включаться рыночные механизмы. Город определил место под, скажем, жилую застройку - объявляется конкурс, вот здесь пожалуйста и конкурируете. А не спекулируйте тем, что вам не принадлежит.

- По оценке Минимущества России, примерно 30 процентов территории в столице принадлежит федерации. Ваши оценки совпадают?

- Примерно. По нашей оценке, нам принадлежит около 75 процентов земли. Но все это еще очень предварительно. Процесс разграничения земли и ее приватизации не должен стать кампанейщиной, потом не разгребем. Сейчас главное - определиться в цене. Сегодня сформировалось такое понятие, как кадастровая оценка земельного участка, - по факту тех сделок, что уже состоялись. Она примерно равна рыночной цене участка. Мы настаиваем на том, что продажа земли должна быть установлена на уровне кадастровой оценки.

- И какова эта цена в Москве?

- В центре - свыше 6-7 миллионов долларов за гектар. А ближе к периферии она близка к той, что насчитали в Минэкономразвития, - примерно 1,5-2 миллиона долларов или еще ниже.

"Со взятками мы разберемся системно"

- Если компромисс будет найден, когда начнете продавать землю? Малый бизнес, о развитии которого так много говорится на заседаниях городского правительства, именно этого от вас и ждет.

- Боюсь, еще не скоро. На промежуточной стадии поиска компромисса будут сохранены арендные отношения. Но мы уже сегодня установили льготы по аренде для приоритетных отраслей.

- Ну вот, опять льготы, приоритеты… Все ваши льготы оборачиваются заурядными взятками. Нет чтобы свободу бизнесу дать - вы же и дальше собираетесь держать его на "арендном крючке".

- Здесь мы плавно переходим к главному. Да, проблема коррупции существует. Но мы не будем бороться с ней только силовыми методами, мы скоро запустим систему, где взяткам просто не будет места.

- Вы сейчас опять скажете про систему "одного окна".

- Нет, хотя и ее надо развивать. Мы в нашей структуре начали формировать комитет по конкурсам, аукционам и тендерам, и очень скоро он заработает. Принцип прост. Чиновники и представители бизнеса вообще не будут пересекаться. Инвестиции под конкретные проекты, реализация городского заказа, закупки для городских нужд, продажа или сдача в аренду городского имущества - поиск партнеров по всем этим направлениям будет проходить только на конкурсной основе. Чиновник готовит лишь исходную документацию по тому или иному предложению. Открыто оглашаются четкие условия торгов. Вскрываются конверты претендентов - и тут же определяется победитель. И только после этого договор с победителем заключает распорядитель бюджетных средств.

- Тонкий момент: что в итоге в договоре будет прописано…

- Минуточку... После подписания договор подлежит обязательной государственной регистрации в нашем комитете, где он должен быть проверен на соответствие условиям тех торгов, которые проводились. Если будут найдены нарушения, договор будет признан недействительным, а чиновник уволен. И только после регистрации мы дадим разрешение на реализацию этого договора.

"Этого не может быть, я разберусь"

- Кстати, насчет конкурсов. Недавно в Москву вернулись эвакуаторы и штрафстоянки. Почему эти штрафстоянки выбирались не по конкурсу - может, тогда и цены за их услуги были бы дешевле для горожан?

- По постановлению правительства России штрафстоянки должны быть только муниципальными.

- Но в Москве под эти цели были арендованы именно частные, за исключением одной.

- Этого не может быть, я разберусь.

- А как рассчитывались расценки на эвакуацию и хранение эвакуированных машин? Тоже без конкурса?

- Расценки на эти услуги - государственные и жестко лимитированные. Кроме того, они еще не утверждены, они только разрабатываются.

- То есть те расценки, что сейчас действуют в Москве, могут быть отменены?

- Если они завышены, то да.

- Сейчас услуги эвакуации стоят 1809 рублей. 53 рубля в час берут за "хранение" машины на штрафстоянке. В среднем по Москве стоянка (не парковка) обходится в 100 рублей в сутки. На штрафстоянках сутки хранения стоят почти 1300 рублей. Не велика ли прибыль? Где здесь лимитированный государственный минимум?

- Мне надо поднять цифры. Если все так, как вы говорите, это просто идиотизм какой-то.

"Приходить на временную работу - удел карьеристов"

- Правда, что вас неоднократно приглашали на работу в правительство России?

- И что правда?

- Почему не пошли?

- Я только на предыдущей своей должности проработал почти девять лет. Я сторонник системного подхода к решению проблем, а для этого нужно время. Приходить на временную работу - удел карьеристов. Предлагали мне должность в Минфине, но за тот срок, что реально мог быть отведен на работу, я серьезных задач просто не успел бы решить.

- А на этом посту вам дали временной карт-бланш?

- Думаю, да. Тем более возраст позволяет, только недавно 50-летний юбилей справил. Знаете, как говорят, 50 лет - это не начало конца, а конец начала.

- Вы сразу согласились возглавить самый расстрельный комитет?

- Сомнения, конечно, были. Но после небольшого анализа я дал согласие.

- Как только вы его дали, вас тут же назвали одним из кандидатов на роль преемника Лужкова. Греет это ваше самолюбие?

- Тема преемника сейчас вообще не должна обсуждаться. Сейчас настало время, когда нужно работать, работать и работать.

- А когда-то было или будет другое время?

- Его никогда не бывает. Но эта тема должна возникнуть тогда, когда подойдет срок для нее. Мой жизненный путь был посвящен тому, чтобы система городской власти работала эффективно.

- Так суть преемника именно в том, чтобы эту систему сохранить, не допустить, чтобы ее разрушил какой-то варяг.

- В такой постановке вопроса любой из членов нашего правительства является преемником мэра, потому что каждый из нас готов подписаться под той программой, что на сегодня объявлена. Все мы участники единого процесса и работаем в режиме одной команды -команды единомышленников.

- Если бы Лужков думал так же, как вы сейчас говорите, вряд ли бы он затеял такую серьезную перетряску в своей команде, отдав именно в ваши руки самые сильные рычаги власти. После себя, конечно. По законам биологии, когда вожак теряет власть, в стае начинается борьба за нее - какие уж тут единомышленники.

- Это вы сказали, не я...

"Денег нет, но курить можно..."

На столе у Юрия Росляка две занятные вещицы. Роскошная позолоченная фига с надписью "Денег нет и не будет". Рядом скромная пластмассовая табличка "Денег нет, но курить можно". Хозяин кабинета - заядлый курильщик - два часа разговора с корреспондентом не выдержал. "А вы случайно не курите? Ну что же сразу не сказали, а то я мучился, мучился..." Закурили прямо между корзин с цветами, ими уставлен весь кабинет - Росляк недавно отпраздновал 50-летие.

- Как отметили юбилей?

- Тяжело, если честно. Такого внимания к себе я не ожидал.

- Что, заметно изменилось отношение к вам?

- Трудный вопрос. Отношение друзей, надеюсь, не изменилось, и я этому рад.

- А недругов?

- Недругов быть просто не должно.

- В вашей официальной биографии на сайте мэрии даже в графе хобби написано: "работа". Неужели все так серьезно?

- Моя биография мало кого интересовала до определенного момента. Я родился в Москве проездом, хотя по национальности украинец. Родители (мой отец - гидротехник) работали по комсомольскому призыву на ведущих стройках страны. На Волгобалте, на Волгодоне. Потом приехали строить "Лужники" - там, если знаете, было здоровенное болото, его надо было размыть песком, вот экипаж земснаряда во главе с моим отцом этим и занимался. И я в это время умудрился родиться. Но в Москве мы не задержались - строители часто переезжали. В школу я пошел в Узбекистане, поселке Ката-Курган, в 6 лет. В этой школе нас всего четверо училось. Потом в Корее жили, отец чистил там порт от американских снарядов. Потом переехали в Подмосковье. Мать хотела, чтобы я пошел в медицину, но я решил по стопам отца пойти, династию продолжить. В 16 лет поступил в МИСИ на гидротехнический факультет и до сих пор считаю, что это самый сильный факультет в вузе. И началась студенческая жизнь: стройотряды, дым костра, гитара...

- Комсомол наверняка...

- Да. Не скажу, что стал функционером, но членом факультетского бюро был, потом членом Москворецкого райкома стал, но так -рядовым.

- На гитаре сами играли?

- До сих пор продолжаю. Правда, больше лирические песни люблю: "...И пошлют на далекие стройки других, только в этом не наша вина..." Дальше был спецкурс английского языка при МИСИ. Потом -направление в проектное бюро треста Гидромонтаж Минэнерго. А через девять месяцев меня, как лейтенанта запаса, призвали на службу. Предложили шикарную должность в гарнизоне - начальника клуба. Но я уже был членом партии и сказал, что настоящих коммунистов надо на трудные участки направлять. "Тогда пойдешь в стройбат политруком". Я и пошел.

- Зекам политинформации читали?

- Читал. У нас в роте 12 судимых было. Ничего - справился, даже предложили контракт подписать на 25 лет службы в армии, но я отказался, сейчас полковник в запасе. Вернулся в Москву, пошел на работу в исполком Моссовета.

- Что же не по стопам отца, на великие стройки страны?

- У нас с женой родился сын с тяжелейшим пороком сердца (жена грипп перенесла во время беременности), нужны были хорошие больницы, и мы осели в столице. Позже работал зампредседателя исполкома Красногвардейского района. А потом началась великая эпоха демократизации.

- Иронично. Вас, видимо, отнесли тогда к старым бюрократам.

- Примерно так. Перешел на работу в департамент строительства под начало Ресина - он для меня во многом учителем стал. Потом предложили поработать в городской плановой комиссии по вопросам инвестиционной политики. Ну а потом этот горплан стал экономическим департаментом мэрии, в котором я и проработал все эти годы.

- Дети тоже стали экономистами?

- Сына мы, к сожалению, не смогли сберечь, он перенес несколько сложнейших операций на сердце и умер шесть лет назад. А дочь закончила Финансовую академию, сейчас работает. Надежда наша.

- А где живете в Москве?

- 12 первых лет всемером жили в трехкомнатной тещиной квартире -очень дружно, кстати, жили. Потом я, как очередник, получил квартиру в Красногвардейском районе, она и стала для наших детей малой родиной. Сейчас живу в районе Смоленки. Это фактически государственная квартира, которая в соответствующем порядке была приватизирована.

- Послушайте, я уже два часа осматриваю ваш кабинет и никак не могу найти в нем портрета Путина. Не пугайте меня, неужели у вас его нет?

- Как это нет? Он у меня просто маленький (фото размером 30 на 60 без рамки, как оказалось, стоит на одной из полок у двери кабинета. - "Известия"). Мне нравится эта фотография, где они втроем: Путин, Лужков и патриарх. Все, что необходимо.

- Необходимо кому? Неужели вы и в Бога верите?

- Я вообще-то крещеный, правда, уже на современном этапе. Я верю скорее в некую высшую силу, которая поможет сделать нашу страну процветающей.

- Президент называет это национальной идеей, но ее пока не нашли.

- Главное, что начали искать.


Проект закона "О содержании домашних животных" принят депутатами Мосгордумы в первом чтении.

Вести.Ру, 4 февраля. Информ. сообщ. За агрессивных собак ответят владельцы.

Проект закона "О содержании домашних животных" принят депутатами Мосгордумы в первом чтении. Владельцев агрессивных собак вскоре начнут нещадно штрафовать. Наказание за причиненный вред здоровью и угрозу жизни составит от 10 до 25 минимальных зарплат. Такой же штраф придется заплатить за нанесение вреда чужому имуществу.

Необходимость рассмотрения данного проекта закона вызвана большим количеством вопросов у представителей общественных организации. По мнению некоторых, проект решает лишь часть проблемы: "защищая человека от животного, он не защищает животного от жестокого обращения с ним человека".

Законопроект "О содержании домашних животных в Москве" - это доработанный с учетом поправок проект закона "О животных". Главное в нем - "регулирование отношений, возникающих при содержании домашних животных в городе, установление правил их содержания и административной ответственности за нарушение этих правил".

По мнению председателя комиссии по экологической политике Веры Степаненко, в законе еще "не достаточно отражен вопрос, кто является собственником безнадзорного животного и несет за него ответственность, за какие нарушения хозяину животного нужно платить штраф и многие другие вопросы".

Дальнейшее рассмотрение законопроекта на заседании Мосгордумы планируется после 9 февраля - последнего срока подачи поправок, передает РИА "Новости".

Распоряжением правительства Москвы теперь “при наличии в домах доли городской собственности 30 % и более представители ГУПа в обязательном порядке войдут в состав правления товарищества собственников жилья (ТСЖ). Таким образом, в правление каждого ТСЖ префектура “вживит” своего человека, который будет иметь право вето практически на любое решение.

Аргументы и факты, № 5. Дарья Мартынкина. Статья. Скандалы потушат изнутри. Стр. 2 прилож.

ПРОШЛЫЙ год запомнился жителям столицы большим количеством "строительных" скандалов. Особенно досталось Центральному округу. У всех на слуху митинги у Чистых прудов и суета вокруг сноса-реконструкции домов вдоль Тверской. Понятно, что и дальше строить дома в центре столичные власти ни за какие коврижки не откажутся. Но как выключить из этого процесса жителей? Способ найден.

В ЦАО долгое время мирно существовал ГУП "Центр поддержки объединений жителей", который занимался управлением общей долевой собственностью, содержанием жилых домов, внешним благоустройством, то есть тем, что обычно делает товарищество собственников жилья (ТСЖ). Теперь же это предприятие, согласно только что вышедшему распоряжению правительства Москвы, будет контролировать использование госсобственности в рамках кондоминиумов. Дело в том, что в тех домах, где создаются ТСЖ и кондоминиумы, нередко есть и госсобственность.

В ЦАО более 498 объединений жителей, из них 306 ТСЖ. Таких показателей нет ни в одном округе Москвы. "При наличии в домах доли городской собственности 30% и более представители ГУПа в обязательном порядке войдут в состав правления ТСЖ, комментирует заместитель начальника Управления планирования и координации деятельности, комплекса окружной инфраструктуры ЦАО Ирина Смирнова. - При этом контроль будет БЕЗУСЛОВНЫМ. Проведение такого эксперимента также необходимо для организации конструктивного сотрудничества префектуры, управы и самих домовладельцев. В рабочем порядке можно предложить жителям реальные пути решения той или иной проблемы".

"Мы всегда старались налаживать активное сотрудничество с управой и префектурой, - рассказывает председатель правления ТСЖ "Дом на Брюсовском" Игорь Сазыкин. - И не против присутствия их представителя на наших собраниях. Если потребуется провести совещание без них, всегда удастся это сделать". Так было раньше. Но теперь же контроль усилится. Кстати, в префектуре количество сотрудников организации, как и ее бюджет, назвали "закрытой информацией".

Таким образом, в правление каждого ТСЖ префектура "вживит" своего человека, который будет иметь право вето практически на каждое решение. Два зайца будут убиты сразу: во-первых, надзор за госсобственностью, во-вторых - контроль за свободой волеизъявления жителей. О каких скандалах может быть речь, кто может восстать против нелегального строительства, точечной застройки, если под боком всегда есть сотрудник Центра, готовый предложить "реальные пути решения проблемы" - естественно, в пользу властей. А может быть, даже помочь особенно ярым защитникам правды из неопределенного бюджета предприятия?..

Деятельность правозащитных организаций

29 января в Москве в рамках акции “День борьбы с произволом и репрессиями” представители различных правозащитных организаций провели два пикета - у здания Московского городского суда и у Генеральной прокуратуры РФ.

Новая газета, № 7. Информ. сообщ. Народ протестует против затмения солнца.

Правозащитники пикетировали Генпрокуратуру и Мосгорсуд

У здания Генеральной прокуратуры РФ и Мосгорсуда прошли пикеты против государственного произвола и репрессий, устроенные общественными правозащитными организациями.

— Известно много случаев, когда милиция нарушала права человека, прокуратура покрывала милицию, суды покрывали прокуратуру, — объясняет Лев Пономарев, исполнительный директор общероссийского движения “За права человека”. — И хотя достойные милиционеры, судьи и прокуроры все же не перевелись, ситуация осложняется произволом со стороны государства. Можно говорить о том, что в России начались политические репрессии. Если при Ельцине политическими заключенными признавали тех, кого сажали под предлогом обвинения в шпионаже, то сейчас репрессивная машина перемалывает совершенно разные категории граждан. Сидят правозащитники, адвокаты, предприниматели…

Одновременно с московским пикетом митинги протеста прошли в пятнадцати городах России. Во Владимире, Екатеринбурге, Лесосибирске, Твери и Череповце люди требовали соблюдения их прав и выступали против неоправданных уголовных преследований. Правозащитники также пытались обратить внимание власти на судьбу арестованных по “делу “ЮКОСа”. Митингующие добивались признания Михаила Ходорковского, Алексея Пичугина и Платона Лебедева политическими заключенными.