ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ и материалов НПО

за 6-10 октября 2003 г.

(Использованы материалы РОО "Правозащитная информация")

Правоохранительные органы, суды и пенитенциарная система


Замначальника криминальной милиции ГУВД Москвы Ю. Торопин в своем интервью напоминает, что заявления об исчезновении граждан должны приниматься немедленно и проверяться в течение 10 суток
.

Россiя, № 168. Александр Тарасов. Статья. Незримый бой.

Замначальника Криминальной милиции ГУВД Москвы Ю. Торопин в своем интервью напоминает, что заявления об исчезновении граждан должны приниматься немедленно и проверяться в течение 10 суток.

Российскому уголовному розыску исполнилось 85 лет. 5 октября 1918 года в соответствии с постановлением коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР была создана единая служба уголовного розыска. Первоначально она называлась Центророзыском (Центральным управлением уголовного розыска) и находилась в составе Главного управления милиции.

– Юрий Викторович, в истории подмосковного угрозыска есть немало славных страниц, связанных с обезвреживанием опаснейших преступников. Достаточно вспомнить знаменитую операцию “Удав”, завершившуюся поимкой маньяка Сергея Головкина, убившего в течение 1986–1992 годов одиннадцать подростков.

– Да, как раз осенью 92-го нашим областным милицейским сыщикам удалось увенчать успехом операцию, проводившуюся под условным наименованием “Удав”, по установлению серийного убийцы. Результатом целенаправленного многомесячного поиска стало задержание на территории Одинцовского района Подмосковья селекционера Московского конного завода №1 Головкина. Этот преступник, жертвами которого оказались одиннадцать мальчишек, судом был приговорен к исключительной мере наказания – смертной казни.

Так уж получилось, что всего-то через  полгода, в апреле 1993-го, в том же Одинцовском районе милицейскими работниками был схвачен еще один убийца-серийник – балашихинский житель Сергей Ряховский, ранее судимый. По приговору суда этот “последователь Чикатило”, признанный виновным в убийстве восемнадцати человек и еще шести покушениях на совершение убийства, был приговорен к исключительной мере наказания. Но в отличие от осужденного Головкина, в отношении которого приговор привели в исполнение, маньяк Ряховский вследствие моратория на смертную казнь был помилован и в настоящее время содержится в колонии для отбывающих пожизненное заключение.

Что касается нынешней криминогенной ситуации, то к осени этого года были установлены подозреваемые в совершении на территории четырнадцати районов столичной области преступлений, имеющих признаки серийности. Одним из наиболее ярких примеров может служить задержание молодого жителя Свердловской области, который с ноября 2002 года на территории Московской и Владимирской областей – в частном секторе – совершал умышленные убийства престарелых женщин. К настоящему времени подследственный изобличен в совершении восьми преступлений в Подмосковье и еще пяти – на Владимирщине. Вина обвиняемого доказана предварительным следствием, и в ближайшее время он предстанет перед судом.

Хотел бы отметить и конкретную работу сотрудников уголовного розыска по раскрытию преступлений прошлых лет. Так, 10 января 2003 года был задержан мужчина, находившийся в федеральном розыске за совершение ряда убийств. Было выяснено, что задержанный входил в состав устойчивой межрегиональной преступной группы численностью почти полтора десятка человек, совершавшей в столичном районе грабежи и разбойные нападения. Для соответствующего документирования преступной деятельности этой уголовной “бригады” был сформирован совместный штаб из числа сотрудников нашего подмосковного главка и ГУВД города Москвы.

В итоге планомерной работы данного штаба разрабатываемая организованная преступная группа была практически полностью нейтрализована: тринадцать участников ОПГ арестованы и один объявлен в федеральный розыск. Обвиняемым инкриминировано совершение тринадцати убийств и семнадцати разбойных нападений, произошедших в период с 1995-го по 2003 год. В ходе обысков у членов “бригады” изъяли, можно сказать, целый арсенал оружия и боеприпасов. Недаром в настоящее время прокуратурой Московской области решается вопрос о переквалификации уголовных деяний организованной преступной группы на статью 209 УК Российской Федерации, то есть на бандитизм.

– А как в текущем году сотрудники подмосковного угрозыска сработали в целом по раскрытию так называемых преступлений против личности?

– При снижении количества совершенных в Подмосковье убийств повысилась их раскрываемость. Безусловно, этому не мог не способствовать постоянный кропотливый труд сотрудников угрозыска в раскрытии преступлений данной категории. Так, за 8 месяцев нынешнего года на территории Московской области зарегистрировали 966 умышленных убийств. Их раскрываемость составила 64,8 процента, что на 3,1 процента выше аналогичного показателя за тот же прошлогодний период.

Из зарегистрированных в январе—августе 1396 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью зафиксирован смертельный, или, употребляя медицинский термин, летальный, исход в 528 случаях. Общая раскрываемость указанного вида преступлений достигла 66 процентов.

К одному из крайне опасных разрядов теперешней уголовщины следует отнести совершаемые тяжкие преступления против личности, обладающие признаками заказного характера. Несмотря на вполне понятную сложность раскрытия подобных преступлений и специфичность оперативной работы по ним, имеются определенные положительные результаты и на таком  исключительно непростом участке сыскной деятельности.

К примеру, следственно-оперативной группе удалось пресечь деятельность уголовной группы, чьей жертвой стал высокопоставленный столичный чиновник. А произошло вот что. В зимний понедельник 9 декабря 2002 года неизвестные преступники блокировали автомашину “Вольво-740”, в которой ехал на работу в город Люберцы начальник Московского территориального управления Государственного комитета по госрезервам Анатолий Иванович Валуйских. Угрожая ему пистолетом, они вывезли свою жертву в лесной массив, где нанесли потерпевшему смертельное огнестрельное ранение. Через два часа после этой расправы, как выяснится позже, те же преступники совершили нападение на дом Валуйского, где находилась его жена, и похитили ювелирные изделия и деньги на сумму около 20 тысяч долларов США.

В ходе проведения, говоря нашим профессиональным языком, комплекса оперативно-разыскных мероприятий были установлены и задержаны активные члены люберецкой организованной преступной группы, которые изобличены в совершении данного громкого преступления. У них по месту жительства обнаружили во время обысков и изъяли, помимо огнестрельного оружия, аппаратуру проводной связи.

– Даже из уже приведенных примеров видно, что уголовники активно используют в своих преступных целях стволы. Насколько эффективно в Подмосковье ведется борьба с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ?

– В нынешнем году на территории Московской области с применением огнестрельного и газового оружия и взрывчатых веществ совершено около 350 преступлений, их раскрываемость составила 56 процентов. С января изъяли из незаконного оборота 160 единиц нарезного оружия, включая 11 автоматов, 1 пулемет, 22 карабина, 98 пистолетов и револьверов. Кроме того, среди изъятого были 9 гранатометов, 183 охотничьих ружья и 135 единиц газового оружия, а также свыше 10 500 штук различных патронов, 54 гранаты и довольно значительные противозаконные “припасы” взрывчатых веществ.

Скажем, в ходе оперативного сопровождения одного из уголовных дел, возбужденного по факту совершения разбойного нападения, сотрудниками отдела уголовного розыска Коломенского УВД 24 июня была получена информация, что проживающий в деревне Карино Зарайского района парень хранит у себя оружие. Туда отправились милицейские работники, которые и нашли в адресе” пригодный для производства выстрелов пулемет Дегтярева времен Великой Отечественной войны без приклада.

При необходимости мы осуществляем, по сути, упреждающие специальные оперативные мероприятия. При реализации одного из них, а именно проверочной закупки, 19 августа в городе Протвино сотрудниками УУР, Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Московской области и отделения уголовного розыска местного ОВД были задержаны четверо молодых подмосковных жителей. Они пытались сбыть пистолет ТТ и 45 драгоценных камней – изумрудов.

– Насколько можно судить, острой проблемой является розыск пропавших без вести граждан  и установление личности неопознанных трупов.

– Действительно, на протяжении последних лет положение на этом участке сыскной работы вызывает у нас самую серьезную обеспокоенность, предпринимаются разнообразные меры с целью повышения эффективности разыскной деятельности.

С начала 2003 года в розыск было объявлено 1578 без вести пропавших граждан. С учетом печального списка безвестно исчезнувших в предыдущие годы граждан разыскивалось 4229 пропавших, что на 244 человека больше, чем в минувшем году. Установлено местонахождение 1457 пропавших, и, соответственно, в розыске осталось более 2700 человек. К сожалению, поныне не прояснилась судьба 50 несовершеннолетних, из которых 13 подростков исчезли в этом году.

По ряду разыскных дел не только удалось выяснить судьбу безвестно пропавших граждан, но и раскрыть совершенные в их отношении преступления. Напомню об одной из таких криминальных историй, получившей повышенный общественный резонанс. 13 ноября 2002 года в дежурную часть Левобережного ГОМ Химкинского УВД с письменным заявлением обратилась методист факультета по подготовке иностранных специалистов Московского государственного университета культуры и искусств Лидия Валентиновна Бушуева, которая сообщила о том, что 8 ноября уехала в столицу и пропала без вести их студентка – проживавшая в городе Химки в общежитии МГУКИ гражданка Перу.

После полудня 17 ноября труп иностранки был обнаружен местной жительницей, которая приходила кормить собак на располагавшуюся поблизости от общежития МГУКИ ремонтную станцию. Погибшая, на теле которой имелись явные признаки насильственной смерти, лежала в лесном массиве всего-то в тридцати метрах от дороги, ведущей к университетскому общежитию, и примерно в семидесяти метрах от самого общежития. Впоследствии, в декабре, в Сибири за совершенное там убийство на сексуальной почве был арестован местный житель, 1975 года рождения. В процессе дальнейшей работы выехавшая туда подмосковная следственно-оперативная группа получила от арестованного явку с повинной, в которой были подробно изложены обстоятельства совершенного им в столичной области преступления. Обвинение по кровавому химкинскому эпизоду предъявили подследственному в мае нынешнего года.

Тревожная ситуация складывается и с исчезновением граждан с автотранспортом. За девять месяцев текущего года зарегистрированы 24 подобных случая: установлены 13 разыскиваемых, 11 человек находятся в розыске.

Увы, в территориальных органах внутренних дел и, в частности, в дежурных частях этих подразделений некоторые сотрудники либо из-за некомпетентности или нежелания обременять себя дополнительной работой отказывают под надуманными предлогами в приеме заявлений о безвестном исчезновении граждан. Обращающимся в милицию людям необходимо знать, что заявление или сообщение о безвестном исчезновении граждан должно приниматься незамедлительно, регистрироваться в книге учета происшествий и проверяться в срок до 10 суток.

Надо ли особо подчеркивать, что розыск без вести пропавших лиц находится в прямой зависимости от состояния работы по установлению личности неопознанных трупов граждан. К сведению, за 9 месяцев этого года на учете числилось 6150 трупов, из которых опознаны 1322.

– Видимо, по-прежнему актуален и вопрос обеспечения сохранности национального достояния...

– Полностью согласен с таким утверждением, поскольку “антикварная” уголовщина из прежней “обыденной” противозаконной деятельности переросла теперь в разряд выгодного “бизнеса”, на котором специализируются многочисленные преступные группы. Их отличительной особенностью является то, что в эти шайки нередко входят специалисты и лица, которым ценности вверены. Причем уголовные акции зачастую проворачиваются на межрегиональном уровне, они тщательно готовятся, а состав групп квалифицированных преступников бывает многонациональным.

В структуре “антикварных” преступлений преобладают грабежи и кражи предметов старины и произведений искусства из частных домовладений и квартир, не оборудованных охранными системами сигнализации. Чаще всего охотиться за антиквариатом преступники предпочитают в ночное время в населенных пунктах, наиболее отдаленных от административных центров.

В текущем году выявлены 12 человек, которые в погоне за предметами антиквариата стали преступниками. Была пресечена противоправная деятельность двух групп уголовников-“антикварщиков”, специализировавшихся на доходном “бизнесе”.

К слову, и летом прошлого года 10-й отдел УУР ГУВД Московской области и ОУР Коломенского управления внутренних дел разоблачили группу ушлых “антикварщиков”, состоявшую из пяти ранее судимых. Отличная сыскная реализация была проведена вскоре после того, как сотрудники угрозыска добыли точную подсказку: оперативную информацию о том, что на территории Коломенского района действует преступная группа, специализирующаяся на хищениях предметов антиквариата из православных храмов.

Судя по этой оперативной информации, местные уголовники-“антикварщики” безбожно действовали не только в Подмосковье. В процессе отработки сведений конфиденциального характера сыщики установили состав группы ранее судимых, в которую вошли четверо коломенцев-горожан и житель одного из сел района. После задержания подозреваемые дали признательные показания в совершении пяти краж предметов религиозного культа из церквей на территории Подмосковья, а также четырех краж во Владимирской и Кировской областях.

Словом, подмосковному уголовному розыску было и есть чем гордиться. Не сомневаюсь, что и впредь милицейские сыщики столичной области, несмотря на любые объективные и субъективные трудности, смогут достойно и умело противостоять разномастной уголовщине.

Кражу, произошедшую на даче у поэта Андрея Вознесенского, сотрудники уголовного розыска Московской области сумели раскрыть в течение одного дня. Троих грабителей задержали после того, как они попытались продать часть краденых вещей.

Дачу, расположенную в поселке Переделкино, обворовали в ночь на 28 января 2003 года. В зимнее время поэт на даче появляется редко. В его отсутствие за имуществом присматривали живущая по соседству домработница и несколько кошек.

Взломщики украли радиотелефон, музыкальный центр, коллекцию компакт-дисков, кальян и коллекцию старинных монет. Эксперты определили, что воров было трое, – это, кстати, впоследствии подтвердилось.

Оперативники, получив описание украденных вещей, сразу стали проверять ломбарды, перекупщиков антиквариата и коллекционеров монет. Вскоре сыщики получили информацию, что один человек пытается продать коллекцию монет, похожую по описанию на ту, что была похищена у Вознесенского.

За подозреваемым было установлено наблюдение. Вскоре сыщикам удалось определить место, где скрывались грабители. Всех троих задержали в Москве, на улице Коктебельской, – там они снимали квартиру. Двое из них оказались жителями подмосковного Наро-Фоминска, а третий – приезжий с Украины.

Крупнейшая музейная кража, произошедшая в 1999 году в подмосковном городе Рузе, была раскрыта сотрудниками УГРО. И хотя на первый взгляд это дело не содержало классических атрибутов  криминального триллера: убийств, погонь или захватов заложников, – однако оно наглядно продемонстрировало значение агентурной работы и умение сыщиков быстро выйти на след преступников.

Похитители утащили более двух тысяч монет, 117 орденов и медалей, оклады на иконы и сами иконы, старинное оружие и книги. Все украденные предметы представляют немалую ценность. В коллекцию входили экспонаты разных эпох начиная с XVII века. Среди них были представлены и особо редкие предметы – так называемые догосударственные монеты (самые первые деньги, которые появились еще в Древней Руси). На сегодняшний день их сохранилось всего несколько штук.

Общая стоимость похищенного в ценах черного рынка превышала 400 тыс. долл. Грабителями оказались четверо учащихся местной школы: Сергей Сучков, Алексей Цханский, Андрей Степанов, Антон Конаков. Все они в течение примерно года посещали исторический кружок при музее.

С первых шагов дела сыщикам стало ясно, что к краже причастны люди, хорошо знающие о хранящихся ценностях. Похищенные предметы никогда не выставлялись в экспозиции музея, а находились в запаснике: сигнализация в музее была отключена из-за отсутствия денег, и директор, опасаясь воров, спрятал эти экспонаты от греха подальше.

Оперативники принялись отрабатывать возможные связи немногочисленных работников музея с криминалом. Но в это время к ним по агентурным каналам поступили важные сведения: среди местных школьников есть немало коллекционеров, а в последнее время между ними идет активный обмен монетами и медалями, среди которых оказались и экспонаты, украденные из музея. После этого установить похитителей оставалось делом техники.

Когда задержали подростков, выяснилось, что накануне очередных выходных они пришли в музей помочь директору. Перед закрытием молодые преступники спрятались на втором этаже. Выйдя из укрытия, они проникли в запасник и, точно ориентируясь на месте, забрали все ценности. Затем через окно второго этажа выбрались на пожарную лестницу и скрылись. На следующий день, когда обнаружилась кража, все четверо пришли в музей, где помогали наводить порядок в хранилище и составлять опись похищенного.

Прокуратура Москвы предъявила обвинение трем федеральным судьям, которые входили в группировку мошенников, похитивших у государства более сотни квартир. Сейчас все они находятся под подпиской о невыезде и работают в столичной адвокатской конторе.

Новые Известия, № 71. Виктор Ткачев. Статья. Пасынки Фемиды.

На днях прокуратура Москвы предъявила обвинение трем федеральным судьям, которые входили в группировку мошенников, похитивших у государства более сотни квартир. За участие в преступном сообществе и совершении мошенничества судьям Бутырского райсуда Москвы Нине Ивченко и Василию Савелюку, а также судье Бабушкинского райсуда Нине Мишиной грозит до 20 лет тюрьмы. Сейчас все они находятся под подпиской о невыезде и работают в столичной адвокатской конторе.

Группировка квартирных мошенников (о ней уже писали “Новые Известия”, см. №4 от 4 июля 2003 года) была создана в 1995 году недоучившимся курсантом Краснодарского военного училища Алексеем Евстафьевым. В Москве он напал на настоящую “золотую жилу”. Оказывается, в столице простаивает огромное количество бесхозных муниципальных квартир. Их прежние жильцы умерли, а новые еще не появились. Этим периодом безвластия и решил воспользоваться Евстафьев. Разработанная им схема позволяла липовым “наследникам” умерших хозяев приватизировать квартиры задним числом, а затем их легально продавать. В команду вошли Людмила Яроцкая, Владимир Нагибин, Александр Клюс и Анатолий Вака.

Евстафьев закупил самую современную оргтехнику (общей стоимостью более 150 тыс. долл.), изготовил кучу поддельных бланков и печатей, и процесс пошел. По версии следствия, выглядело все примерно так. Как только членам группировки становилось известно об освободившейся квартире, они тут же подыскивали “наследников”, которые задним числом приватизировали жилье. Затем федеральные судьи Бутырского и Бабушкинского межмуниципальных судов Москвы Нина Ивченко, Василий Савелюк и Нина Мишина выносили судебные решения в их пользу, тем самым легализовывая липовые сделки. Причем судьи даже не утруждали себя проведением судебных заседаний. Евстафьев приносил им уже готовые судебные решения, а судьи их только подписывали. После этого мошенники оформляли права собственности в комитете муниципального жилья и продавали квартиру ничего не подозревавшим клиентам. В 1999 году все участники группировки были задержаны. Как выяснилось, за два года активной работы мошенники похитили у государства 113 квартир.

В 2001 году состоялся первый судебный процесс против группировки Евстафьева. Гагаринский районный суд приговорил Александра Клюса и Анатолия Вака к 8,5 года тюрьмы, Людмилу Яроцкую – к 7,5 года. Сам Евстафьев сначала был признан невменяемым и отправлен на принудительное лечение. Через несколько дней после повторной психиатрической экспертизы его снова вернули в тюрьму. Бывший милиционер Нагибин на оглашение приговора не явился, и был объявлен в розыск.

Дело судей Бутырского райсуда Нины Ивченко и Василия Савелюка, а также судьи Бабушкинского суда Нины Мишиной было выделено в отдельное производство. Ведь для судей существуют особые процедуры уголовного преследования. Впервые в истории российского права прокуратура с разрешения Верховного суда предъявила им обвинение в особо тяжком преступлении: участии в организованном преступном сообществе. Плюс мошенничество. Мерой пресечения была избрана подписка о невыезде.

По словам сотрудников прокуратуры, из всех троих на сотрудничество со следствием пошла только Ивченко. Она всегда являлась по первому требованию и предпочитала давать признательные показания. По словам судьи, участвовать в делах группировки ей пришлось из-за страха за судьбу своего ребенка. Якобы ей угрожал Александр Клюс.

Ее коллега по Бутырскому суду Василий Савелюк занял совершенно иную позицию и предпочитал игнорировать допросы. После серии безуспешных попыток увидеть Савелюка прокуратура Москвы в августе этого года потребовала у Замоскворецкого суда Москвы изменить меру пресечения Савелюка на арест. Однако по непонятной причине суд отказался выполнить это требование и оставил его на свободе.

Несмотря на собранные доказательства, Савелюк и Мишина отказались признать свою вину в хищениях квартир. Савелюк заявил, что он вообще не знал, что документы являются фальшивкой, и во всех грехах обвинил своих помощников. Якобы он им очень доверял, и поэтому никогда не проверял, что они приносили на подпись. Когда следователи стали поднимать в архивах дела, по которым Савелюк выносил неправосудные судебные решения, выяснилось, что большинство из них исчезли. Как пояснили сотрудники канцелярии Бутырского суда, судья затребовал дела к себе, а потом попросту не вернул.

Судья Бабушкинского райсуда Нина Мишина на допросах утверждала, что все решения были вынесены ею на законных основаниях. По ее версии, судебные заседания проходили как надо, и на это имеются соответствующие протоколы. Однако следователи опровергают эту версию. По их словам, все люди, фамилии которых стоят в протоколах заседаний, на допросах заявили, что впервые слышат о таком факте. Кроме того, по заключению лингвостилистической экспертизы, которую провели профессоры литературного института им. Горького, все эти судебные решения были также составлены и изготовлены Евстафьевым.

Результаты двухлетней работы следователей по делу федеральных судей уместились в 180 томах. Прокуратуре Москвы удалось доказать причастность Ивченко к хищению более полусотни квартир, Савелюка – девяти квартир и Мишиной – пяти квартир. Сейчас судьи начали читать материалы своего дела. По действующему законодательству, обвиняемый, находящийся под подпиской о невыезде, не может быть ограничен в сроках ознакомления с материалами своего дела. Ивченко, Севрюк и Мишина прекрасно знают об этом, и поэтому не торопятся. Понять их можно, ведь им грозит по 20 лет тюрьмы. Пока же они на свободе. Срок давности по этой статье наступает через 15 лет с момента окончания преступления. 180 томов можно читать и 10, и 15 лет. Сейчас же бывшие судьи спокойно трудятся адвокатами в одной из самых престижных адвокатских палат Москвы.

Кроме нравственной стороны “дела судей”, существует и вполне житейская. До сих пор никто не решил, что делать с арестованными 113 квартирами. Сейчас на каждую квартиру претендуют несколько сторон. Во-первых, государство. Во-вторых, ни о чем не подозревавшие нынешние собственники, большинство из которых всю жизнь копили на жилье и теперь могут в прямом смысле оказаться на улице. И, в-третьих, немногочисленные прежние жильцы этих квартир, которые по воле Евстафьева стали бомжами.

Следователи прокуратуры уверены, что Ивченко, Савелюк и Мишина – не единственные судьи в Москве, которые выносили неправомерные судебные решения. Как только началось следствие по этому делу, вал судебных решений о признании прав собственности на жилье в Москве резко пошел на спад. В приватной беседе с корреспондентом “Новых Известий” один из московских риэлторов заявил, что расценки за подпись судьи на фиктивном судебном решении колеблются от 2 до 10 тыс. долларов.

Новый УПК упразднил доследование, и в районных судах теперь около половины оправдательных приговоров отменяется вышестоящими судами.

Новые Известия, № 72. Сергей Пашин. Статья. Неправда оправдания.

Автор - заслуженный юрист РСФСР, федеральный судья в отставке.

Ни об одном полном оправдании я еще не слыхал, однако много раз слышал о влиянии на судей”, - говорит один из героев романа Франца Кафки “Процесс”, уча уму-разуму подсудимого, который имел глупость уповать на свою невиновность. Еще недавно механизм российского правосудия легко моделировался на базе игры в “орлянку”: если “орел” - виновен, если “решка” - дело отправляется на дополнительное расследование, ну а если уж монетка упала на ребро - и на нем остановилась - выносится оправдательный приговор. Новый УПК РФ упразднил доследование, а в районных судах, перемоловших в прошлом году 770 тысяч судеб, все равно оправдывается лишь 0,71% обвиняемых; около половины оправдательных приговоров отменяется вышестоящими судами. И это несмотря на то, что уровень качества дознания и предварительного следствия ниже табуретки. Для сведения: в послевоенные годы сталинской тирании оправдывался каждый десятый обвиняемый, а в предвоенное время число обеленных судами достигало 20 - 25%. Летом 2003 года судья Солнцевского районного суда Королев вынес оправдательный приговор по делу X. Этот последний, разбуженный стонами, вызвал “скорую помощь” к своей соседке по коммунальной квартире, и врач констатировал колото-резаное ранение женщины в живот. Правоохранительные органы любят вести розыск под фонарем - и подозреваемым, конечно же, оказался сердобольный X. Восемь дней его держали в изоляторе временного содержания, так как в следственный изолятор его, избитою, отказывались принимать. Вскоре он признался, только путался, правда, в обстоятельствах своего преступления: то ли зарезал гражданку К. на диване в своей комнате, то ли на кухне; то ли пырнул ее ножом снизу вверх, то ли сверху вниз.

Кандидат на роль убийцы из-за инвалидности не мог даже передвигаться по прямой, координация движений его нескладного тела была нарушена, он, нанеся роковой удар, должен был испачкаться в крови жертвы, но на одежде обвиняемого не обнаружили следов крови. Лезвие ножа, представленного в суде как орудие убийства, оказалось на 8 см короче раневого канала в теле жертвы. Скорее всего, женщину убили длинным узким клинком, похожим на бандитскую заточку, но такого предмета в квартире не нашли: очевидно, преступник унес его с собой. Судя по характеру ранения, убивал левша, а X. сухорук и не может левой рукой даже чашки поднять. Оправдательный приговор районного суда казался присутствующим закономерным итогом - но он был отменен Московским городским судом, и дело будет на днях рассматриваться сызнова. Мосгорсуд, прозванный Мосгорштампом за готовность скреплять обвинительные решения, ополчился на редкий в Москве приговор о невиновности подсудимого. Забыв, что Конституция РФ возводит состязательность в ранг важнейших принципов судопроизводства, кассационная инстанция требует от суда поработать за обвинителя: “...Суду необходимо устранить противоречия в показаниях X. и свидетелей, а также судебно-медицинской и дополнительной судебно-медицинской экспертизы трупа... суду необходимо принять меры к непосредственному исследованию всех доказательств...”.

Городским судьям невдомек, что лишь инквизиторы обязаны исследовать “все” улики, а в современном судопроизводстве стороны решают, какие доказательства и в какой последовательности представить Его чести судье. Противоречия в доказательственной базе не суд должен устранять, а прокурор разъяснять; если он не преуспеет в этом и сомнения останутся, то их суд толкует в пользу подсудимого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ).

Ни в Великобритании, ни в США, ни в Канаде, ни в Австралии оправданного нельзя судить второй раз. У нас человека судят до победного конца, спасая от позора костоломов-оперов, писарчуков-следователей, служак-прокуроров. У нас оправдательный приговор похож на кусочек сала на веревочке, которым кормили чеховскую Каштанку: только она заглатывает наживку, а ее уже тянут изо рта злые хозяева. Замшелость юридического мышления высокопоставленных судей в сочетании с его обвинительным уклоном превратили нашу юстицию в конвейер по переработке людей в зеков, вытравили из юстиции “правду и милость”, сделали фантазии Кафки былью. “Дело в том, - прозорливо утверждал этот писатель, - что низшие судьи... не имеют права окончательно оправдывать человека, это право имеет только верховный суд, ни для вас, ни для меня и вообще ни для кого из нас совершенно недоступный”. И бесполезный, добавлю я, пока насаждает и поощряет практику мнимых оправданий.

Политический экстремизм. Этническая дискриминация.

Группа скинхедов напала в Москве на уроженцев Узбекистана и нанесла им ножевые ранения. Преступников задержали.

Русский курьер, № 113, 4 октября. Анна Васильева. Статья. Скинхеды устроили поножовщину в троллейбусе.

Недолго пришлось бегать на свободе подросткам-скинхедам, напавшим в среду вечером на севере столицы на уроженцев Узбекистана. Юных потрошителей, которыми оказались воспитанники детдомов, задержали на следующий день сотрудники УВД Северного округа. В троллейбусе, следовавшем поздно вечером от Ленинградского проспекта в сторону Песчаной площади, пассажиров почти не было. В салоне сидели двое приятелей, уроженцев Узбекистана Р 24-летний Санжар и 26-летний Шерзод. Молодые люди, один из которых совсем недавно обосновался в Москве, возвращались домой. Кроме них в троллейбусе были лишь трое подростков. Когда до конечной оставалось совсем недолго, тинейджеры, ни слова не говоря, накинулись на азиатов. Завязалась драка. Кто-то из мальчишек достал нож и всадил его несколько раз в гостей столицы. Через пару минут троллейбус подъехал к остановке. Зачинщики поножовщины убежали. Раненых узбеков, истекавших кровью, заметили прохожие и вызвали “скорую”.

Сейчас оба пострадавших находятся в 67-й горбольнице. Санжару (врачи обнаружили у него проникающее ранение живота) тем же вечером сделали операцию. Чувствует он себя уже получше. Его товарищ по несчастью, раненый в грудь и поясницу, пока находится в тяжелом состоянии.

15-летнего Артема Ганенкова, 16-летнего Родиона Зверева и 18-летнего Андрея Садовникова задержали уже в четверг. Они не отрицали, что напали на пассажиров. Все трое пребывают в изоляторе. Теперь в причинах внезапно вспыхнувшей у подростков ненависти к людям другой национальности будет разбираться следствие. Впрочем, уже доподлинно известно, что юные расисты причисляли себя к скинхедам.

Артем Ганенков появился в детском доме Ь 50 около двух лет назад. Мать у него умерла, а отец – инвалид – долгое время был парализован, сейчас же передвигается с большим трудом. По словам сотрудников детского дома, это очень сложный ребенок, со взрослыми он всегда говорил по-хамски. Часто надолго убегал из детдома или просто не приходил ночевать. Тинейджера уже конфликтовал с законом: у него три года условного наказания за грабеж. Кроме того, у Ганенкова не все в порядке с душевным здоровьем, он даже несколько раз лежал в психиатрической больнице.

Его друг Родион Зверев раньше тоже воспитывался в этом же интернате - родителей у него нет, есть только старенькая больная бабушка. Но год назад подростка перевели в другой, специализированный интернат, так как он страдает олигофренией. Уже после перевода он сдружился с москвичом Андреем Садовниковым, который, как и он, ненавидел людей с другим цветом кожи и разрезом глаз.

Переехав, Зверев не забывал о старом приятеле Ганенкове и приезжал навестить его в детдом. Сначала Родион был относительно спокойным мальчиком, хорошо учился. Но потом, как говорится, наступил переходный возраст. Подросток забросил учебу. По сто раз на дню преподаватели и воспитатели твердили ему: “Родион, одумайся! Пожалей бабушку”, - но все без толку.

- Ребята часто говорили нам, что состоят в группе этих… как их там… “скинхедов”, - рассказала корреспонденту ЗРКИ замдиректора 50-го детдома по хозяйству Галина Александровна, - постоянно можно было от них слышать, что всех нерусских надо “давить”, “душить”. Начали носить соответствующую атрибутику. Ганенков на шею крест огромный повесил, свастика у них везде. Флаги какие-то непонятные купили… А в тот день, они, видимо, с приятелями созвонились и условились о встрече. В детдоме есть телефон, и мы всегда даем детям позвонить, если они просят. Впрочем, они все у нас с мобильниками дорогими ходят. Недавно они получили от государства по 640 рублей, но это для них просто копейки. Откуда у них сотовые? А то вы не знаете. Вполне возможно, занимаются грабежами.

Вообще работать с подростками-детдомовцами непросто. Бывает, только устроившись на работу, молодые педагоги не выдерживают и тут же пишут заявление об уходе. Некоторые признаются, что им страшновато ночевать в детском учреждении – от таких детей всего можно ожидать. А вдруг кто-то из них нападет? “А что с ними можно сделать? - в сердцах говорит Галина Александровна. - Словами на них воздействовать бесполезно, они их просто не слышат”.

Кстати, водителя троллейбуса, который вез в злополучную ночь компанию бритоголовых, отыскать так и не удалось. Даже точно не известно: то ли это был 6-й маршрут, то ли 12-й. Никто из водителей 1-го троллейбусного парка на работе о случившемся не упоминал. И теперь начальству приходится опрашивать всех шоферов. - Знаете, водитель мог не заметить, что происходит в салоне, - признался нам замдиректора парка по перевозкам Валерий Коршунов, - Например, очень часто случается, что в троллейбусах умирают пенсионеры, бывали и драки, и выкидывали пассажиров. Но обычно наши сотрудники, пока ведут троллейбус, этого не видят. Действительно ли водитель полупустого троллейбуса не обратил внимание на начавшуюся в салоне поножовщину, скоро станет ясно. Впрочем, вряд ли он смог бы остановить разъяренных бритоголовых с ножами.

Взрывом разрушило штаб-квартиру Народной национальной партии (ННП) – радикально-патриотической организации, объединившей под своим крылом большинство московских скинхедов.

Коммерсант, № 181/П. Сергей Дюпин. Статья. Движение скинхедов взорвалось изнутри.

Взрывом разрушило штаб-квартиру Народной национальной партии (ННП) — радикально-патриотической организации, объединившей под своим крылом большинство московских скинхедов. Штаб лишился окон, дверей, партийной атрибутики, а лидер ННП Александр Иванов — глаза. С подробностями — СЕРГЕЙ ДЮПИН.

Взрыв прогремел в пятницу около 20 вечера. По свидетельству соседей, сначала вместе с рамой вылетело окно маленькой 20-метровой “однушки”, расположенной на первом этаже дома 4 по Большому Кондратьевскому переулку. Пожара не было, но взрывной волной все, что находилось внутри комнаты, вытряхнуло наружу; книги, портреты, знамена с нацистской символикой разбросало по всему двору. Примчавшиеся вскоре спасатели оторвали державшуюся на одной петле металлическую дверь и вывели в коридор прижимающего клипу окровавленный платок Александра Иванова. По предварительной версии, в квартире пострадавшего взорвалась 200-граммовая тротиловая шашка или какое-то взрывное устройство на ее основе.

Сейчас здоровье лидера ННП, как говорят врачи 1-й Градской больницы, где он лечится, стабилизировалось. Шок прошел, травмы лица и рук обработаны, и пациент переведен из реанимации в глазное отделение; врачи пытаются сохранить ему зрение.

ННП — это, собственно, лидер и идейный вдохновитель партии Александр Иванов (он представляется обычно как Ивенов-Сухаревский), газеты “Я русский” и “Эра России”, в которых господин Иванов является одновременно издателем, главным редактором и ведущим журналистом, уже упоминавшаяся штаб-квартира и несколько десятков стриженных наголо и одетых в военно-полевого образца форму молодых людей.

“Чурок надо посадить в эшелоны и депортировать на родину,— объяснял „Ъ" господин Иванов. — Пусть пекут лепешки, выращивают кишмиш и продают все это у себя в Баку. А чтобы русские люди поняли, для чего производится депортация, власть должна показывать по телевизору трехэтажные дворцы, которые черные построили за народные деньги”.

Таковы вкратце идеи главы ННП Иванова и его сторонников. При этом и сам лидер, и его партайгеноссе терпеть не могут, когда, их называют нацистами. “Мы не за наци, а за русских, поэтому мы не нацисты, а русисты!” – говорят лишившиеся своего штаба национал-патриоты.

В ФСБ, видимо, считают иначе. Еще в декабре 1996 года, после того как господин Иванов выступил со своими идеями на Пушкинской площади, чекисты записали его речь на видео и передали для разбирательства в прокуратуру. Там около пяти лет думали, признать деятельность “русиста” “импульсивными высказываниями, продиктованными болью за положение русского народа”, или же квалифицировать их как призывы к национальной вражде. Интересно, что на этот счет разделились даже мнения ученых-лингвистов, приглашенных в качестве экспертов. В итоге весной прошлого года судьи пошли на компромисс: дали лидеру партии три года условно вместо пяти реальных и освободили по амнистии.

После недавних погромов в Ясеневе и Царицыне Моспрокуратура снова проявила интерес к господину Иванову и его молодым сподвижникам. Господин Иванов свою причастность к погромам категорически отверг, но действия самих погромщиков в целом одобрил. “Это нормальная реакция юности на кавказские рынки, где отсиживаются передовые отряды бен Ладена в России,— патетически объяснял он „Ъ".— А скины — наша молодая гвардия. Не думая о деньгах, карьерах и характеристиках, они мужественно страдают за грядущее царство великой белой империи”.

Таким образом, существуют как минимум две причины, из-за которых Александр Иванов мог оказаться в одной квартире с взрывающимся СВУ. Теоретически бомбу “главному русисту” могли подложить те, кого он уже несколько лет настойчиво призывает выдворить из Москвы. Не исключено, что какую-то заварушку против врагов затеяли сами скинхеды: купили бомбу, принесли ее в свой штаб, но, поскольку обращаться с ней никто не умел, доверили собрать конструкцию самому господину Иванову. А оказалось, что и он тоже не умеет.

4 октября была создана новая общественная организация: членами стали бывшие заложники чеченских террористов, захваченные в театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла "Норд-Ост" 23 октября прошлого года. В организацию уже вошли более 200 человек.

Дни.Ру, 4 октября. Информ. сообщ. Заложники Дубровки создали "Норд-Ост".

В субботу стало известно о создании новой общественной организации: членами стали бывшие заложники чеченских террористов, захваченные в театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла "Норд-Ост" 23 октября прошлого года. В организацию уже вошли более 200 человек.

По словам одного из организаторов, цель создания "Норд-Оста" – "информирование общественности, защита интересов пострадавших при теракте и привлечение общественного внимания к проблеме бывших заложников", - передает "Интерфакс".

Предполагается, что в организацию войдут и пострадавшие от других терактов. В частности, от взрывов на рок-фестивале в Тушино летом этого года и в военном госпитале в Моздоке.

Московский суд добавил работы Страсбургскому. Мосгорсуд в очередной раз оставил в силе решение Тверского суда, который отказался удовлетворять группу исков от имени пострадавших на Дубровке о возмещении морального ущерба

Газета.Ру, 6 октября. Лера Арсенина. Статья. Московский суд добавил работы Страсбургскому.

Мосгорсуд в очередной раз оставил в силе решение Тверского суда, который отказался удовлетворять группу исков от имени пострадавших на Дубровке о возмещении морального ущерба. Адвокаты грозят новой жалобой в Европейский суд по правам человека, а бывшие заложники и их близкие ждут материальной помощи из-за рубежа.

В понедельник Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу адвокатов группы пострадавших от теракта на Дубровке на решение Тверского межмуниципального суда. Защитники оспаривали отказ Тверского суда удовлетворить 9 исков от имени бывших заложников и их родственников, которые требовали от столичных властей компенсации морального вреда на общую сумму в $7,5 млн. Защита утверждала, что иски отклонялись незаконно, так как суд не исследовал всех доказательств по делу и не допросил экспертов и свидетелей, на чем настаивала сторона защиты.

Рассмотрев жалобу, городской суд Москвы оставил решение районного суда в силе.

Как выяснилось, от сегодняшнего вердикта Мосгорсуда зависела судьба жалобы в Европейский суд по правам человека. Адвокат Игорь Трунов, представляющий в суде интересы пострадавших, рассказал “Газете.Ru”, что защитники рассматривали возможность отзыва этой жалобы после того, как 26 сентября Тверской суд удовлетворил первые 10 исков о компенсации материального ущерба к департаменту финансов правительства Москвы. Все остальные иски, включающие либо моральные требования, либо моральные и материальные, Тверским судом были отклонены.

Решение Тверского суда от 26 сентября стало первым этом суде, принятым в пользу бывших заложников и их близких за те девять месяцев, пока идет рассмотрение исков. Пострадавшие на Дубровке подали в Тверской суд 61 иск на общую сумму около $60 млн, ссылаясь на ст.17 федерального закона “О борьбе с терроризмом”, которая предусматривает возмещение вреда пострадавшим от теракта из средств субъекта РФ, на территории которого произошел теракт. Большинство заявителей требовали компенсации морального ущерба – суд отказал им, согласившись с доводами ответчика, что в российском законодательстве не прописано возмещение вреда лицом или организацией, которые не являются его причинителем. Поэтому только те, кто доказал суду материальный ущерб в виде потери или временной нетрудоспособности кормильца, получили хоть какие-то деньги.

В том, что материальный ущерб от теракта мэрия согласилась компенсировать, адвокаты усмотрели намек на то, что власти могут согласиться и на возмещение морального вреда пострадавшим, часть которых уже обратилась в Европейский суд по правам человека.

“Из почти 800 потерпевших право на материальную компенсацию имеют около 80, а остальные – нет, хотя это противоречит закону. За гибель ребенка или взрослого человека, у которых не было иждивенцев, ответчик платить не хочет, перекручивая закон и нормативные акты”, – сообщил Трунов. По его словам, такая позиция властей и столичных судов вынуждает защитников подготовить вторую жалобу в Страсбургский суд (первая, от имени 24 истцов, была принята к рассмотрению в конце августа). Во второй жалобе будут значиться имена заявителей, которым сегодня повторно отказал Мосгорсуд, а также 5 иностранных граждан, чьи иски к федеральному правительству отклонил Басманный суд столицы. Кассационную жалобу на этот отказ Мосгорсуд рассмотрит 10 октября. Трунов уверен, что она не будет удовлетворена, а потому рассчитывает отправить очередную партию документов в Европейский суд по правам человека 11 октября.

Видимо, не надеясь на скорый результат и усилия адвокатов, бывшие заложники и их родственники создали в Москве общественную организацию “Норд-Ост”. “Наша организация создана для информирования общественности, защиты интересов пострадавших при теракте и привлечения общественного внимания к проблеме бывших заложников, пострадавших при теракте на Дубровке”, – заявил один из ее организаторов Сергей Карпов, потерявший сына. В организацию входят около 200 человек, и не исключено, что в ближайшее время к ним присоединятся пострадавшие при других терактах. По словам организаторов, “Норд-Ост” ищет спонсоров за рубежом и рассчитывает на помощь международных фондов”.

Справка

26 сентября 2003 года Тверской суд решил, что заявители по 10 искам, потерявшие в результате теракта кормильцев, получат единовременное пособие в размере от 2 тыс. 710 руб. до 75 тыс. 467 руб. и ежемесячную пенсию от 246 руб. до 8 тыс. 360 руб. Расчеты по сумме выплат производились на основе документов, представленных в суде истцами, в том числе медицинских справок, счетов за оказание ритуальных услуг и за лечение, справок об утере трудоспособности. Свои вычисления суду предоставили адвокаты, представители ответчика и прокурор, участвовавший в процессе. В итоге суд определил суммы выплат по каждому иску, которые, по словам защитников, были близки к тем, что требовали заявители. (Какова мотивировочная часть решения и будут ли его обжаловать ответчик и истцы, пока неизвестно).

В Москве открылась антитеррористическая “горячая линия”. На днях в Москве заработала “горячая линия” антитеррористического центра, который возглавляет бывший министр финансов РФ Б. Федоров. По телефону 772-3530 любой житель столицы может сообщить не только о террористической угрозе, но и о скоплении нелегальных иммигрантов и фактах коррупции в правоохранительных органах.

Комсомольская правда, № 187. Александр Коц. Статья. В Москве открылась антитеррористическая “горячая линия”.

На этот раз к борьбе с исламским экстремизмом подключились бизнесмены. На днях в Москве заработала “горячая линия” антитеррористического центра, который возглавляет бывший министр финансов РФ Борис Федоров. Позвонив по телефону 772-35-30, любой житель столицы может сообщить не только о террористической угрозе, но и о скоплении нелегальных иммигрантов и фактах коррупции в правоохранительных органах. Причем, проявив гражданскую сознательность, можно неплохо пополнить свой семейный бюджет.

- У нас в штате ряд бывших сотрудников как из правоохранительных органов, так из спецслужб, - рассказал нам помощник Бориса Федорова по антитеррористическому центру Александр Белов. - Также сотрудничаем с организацией ветеранов “Альфы”. Если какие-то вещи мы в состоянии сами проверить, то проверяем. Если действительно что-то срочное, бомба, допустим, заложена, то информацию тут же передаем в московское управление ФСБ.

Для интересующихся: за информацию о трех нелегалах в вашем подвале денег вы не получите. Материальное вознаграждение положено только за сообщения о местонахождении тайников с оружием и боеприпасами - от 30 тысяч рублей, и о готовящемся теракте - 100 тысяч.

В Московской области на Симферопольском шоссе был обнаружен плакат с антисемитской надписью.

“Эхо Москвы” (web-сайт), 10 октября

Информ. сообщ. К нему был прикреплен черный полиэтилленовый пакет с проводами. На место выехали взрывотехники. Было установлено, что пакет оказался муляжом взрывного устройства.

Как напоминает ИНТЕРФАКС, первый подобный плакат был найден 27 мая прошлого года на Киевском шоссе москвичкой Татьяной Сапуновой. При этом сработало взрывное устройство, и женщина получила ранение.

Права военнослужащих и призывников.

“Прямая линия” с представительницами Московского комитета солдатских матерей Т. Кузнецовой и С. Кузнецовой.

Аргументы и факты, № 41. Дмитрий Поцелуев. Статья. Кого зовет труба? Стр. 5 приложения “Москва”

Стартовал очередной призыв. Представительницы Московского комитета солдатских матерей Татьяна Кузнецова и Светлана Кузнецова отвечали на звонки наших читателей.

Повестка повестке рознь

— Нам позвонили из военкомата, когда сына не было дома, и попросили передать, что он должен явиться на медкомиссию. Но разве в военкомат вызывают телефонным звонком?

— Призывника в военкомат могут вызвать ТОЛЬКО ПО ПОВЕСТКЕ — и никаких телефонных звонков. Если же юноша не явился по повестке без уважительной причины, а сам на этой повестке расписался — его могут оштрафовать за административные правонарушения. Если же призывник никаких росписей не оставлял, ему не грозит ничего и уклонистом его назвать нельзя. Есть еще одна повестка, которую принято называть “самой главной”: та, которая выдается после проведения призывных мероприятий — после прохождения медицинской и призывной комиссий. Расписался на ней призывник или нет — явка обязательна. И если не явиться без уважительной причины на сборный пункт, что называется, с вещами, тогда вступает в силу 328 ст. УК — до 2 лет тюрьмы или штраф. Каждый призывник должен знать, что любое решение военно-врачебной или призывной комиссий он имеет право обжаловать в вышестоящую призывную комиссию. Можно обратиться в суд. Как только подана письменная жалоба, решение о призыве приостанавливается и вашего сына не могут забрать в армию до вынесения следующего решения или решения суда. По итогам прошлого призыва, например, в Зеленограде за неявку по “главной” повестке призывника приговорили к лишению свободы на 1 год и 8 месяцев.

— В этом году наш военкомат прислал повестку о призыве прямо в университет на военную кафедру. Правомочны ли подобные действия?

— По закону военкомат обязан призывать по месту регистрации. И прийти повестка должна только на тот адрес, где призывник зарегистрирован. Призывные мероприятия по месту расположения института могут проводиться только в том случае, если студент зарегистрирован в общежитии.

Болячки

— Моего сына призывают в армию в следующем году, а у него врожденное повышенное внутричерепное давление — 150 на 100. Врачи пишут — вегетососудистая дистония. Неужели он подлежит призыву?

— Советуем отвезти сына к хорошему невропатологу и проверить у кардиолога и окулиста. Желательно не в районной поликлинике. Районные поликлиники зачастую выполняют совместно с военкоматами план по призыву. Возможно, что у вашего сына не только внутричерепное давление, но и другие заболевания. Если хотите, загляните к нам, мы вместе посмотрим документы.

— Мой сын был освобожден от армии до декабря этого года. У него раздвоение почки. Но за это время он больше не обращался к врачу — не захотел.

— Это очень плохо. Обязательно идите к урологу, к нефрологу и заново обследуйте почки, лучше в стационаре. Так как заболевание врожденное, то за это время ничего не изменилось. После обследования смело идите в военкомат, сыну проведут переосвидетельствование и оформят официальное освобождение от призыва.

— Моему сыну 16 лет, ему присвоили инвалидность по зрению до 18. Сейчас он будет проходить приписку в военкомате. Ему дадут отсрочку от армии?

— Все отсрочки наступают по достижении 18 лет. Сейчас у вас приписка — то есть постановка на учет в военкомате. Вы идете туда со всеми медицинскими справками. Вашему сыну должны выдать приписное свидетельство, в котором поставят соответствующую категорию годности. Обязательно проследите, чтобы такая запись была. До 18 лет обращайтесь с жалобами к врачу, подтверждайте наличие болезни. Врач назначит курс лечения. К 18 годам у вас будет объективное медицинское заключение, и сын пойдет в военкомат на призыв.

Студенты-аспиранты

— Я аспирант МГУ. Уже сдал экзамены. Все — на “отлично”. Приказ о зачислении будет где-то 1 ноября…

— Отсрочка для аспирантов, согласно федеральному законодательству, вступает в силу только с момента зачисления. До этого вас могут призвать.

— …А какой срок проходит между полученной мной повесткой и непосредственно явкой с вещами?

— По-разному. Все зависит от “энтузиазма” военкомата. Вы знаете, что уже в принципе поступили. Но для военкомата это не факт, потому что вы пока не предоставили соответствующей справки № 26, которая выдается только после приказа о зачислении. Когда вы ее получите, тогда со спокойной душой можете идти сами в военкомат, а не посылать туда своих родственников. А пока советуем всем поступившим в аспирантуру быть осторожнее.

— Моему сыну 18 лет исполнится в январе. Сейчас он студент дневного вуза, и ему еще ни разу не присылали из военкомата повестку, как это обычно бывает в 16 лет. А вдруг сына заберут прямо на улице?

— Была повестка или не была, это не имеет значения. Вероятно, плохо сработал военкомат. До 18 лет ваш сын для них не “клиент”, поэтому до тех пор его никто на улице не тронет. Идти или не идти в военкомат сейчас — вы должны решить сами. Но так как сын — студент, он может спокойно сходить и встать на учет. По закону гражданина ставят на учет в год исполнения ему 17 лет.

— Скажите, стоит ли вообще ходить на военную кафедру? Нам рассказывали, что от нее мало толку, да еще и на два года забрать могут?

— После окончания военной кафедры юноши идут служить на два года офицерами, те, кто не ходил на кафедру, — на год солдатами. Напомним, что посещение военной кафедры — дело добровольное. И в любой момент вы можете изменить свое решение. Даже в конце обучения перед сборами любой студент вправе расторгнуть договор, который заключил с военной кафедрой. Причина может быть какой угодно: болезнь, семейные обстоятельства или даже личные мотивы — отказать студенту не могут. И еще запомните: пока юноша не получил диплома об окончании вуза, он, даже если и закончил военную кафедру, — не офицер.

— Мой сын поступил в медучилище в 16 лет. Но оттуда он однажды уходил, когда ему было 19. Затем восстановился и в этом году закончил. Сейчас поступил в негосударственный университет. Его могут призвать?

— Пока ваш сын учился до ухода из училища, он использовал первую отсрочку. Когда восстановился в это же училище — использовал вторую. И по закону, к сожалению, отсрочек у него больше нет. Вот если бы он до 18 лет успел уйти, а потом снова восстановился — другое дело.

— Скажите, пожалуйста, возраст призывника ограничивается 27 годами? Моему сыну 1 января исполнилось 27 лет.

— В 27 лет и один день все обязанности по призыву заканчиваются. Ваш сын военный билет получил? Пускай идет в военкомат, проходит медицинскую комиссию, получает военный билет и уходит в запас. По закону он обязан уйти в запас и получить военный билет, даже если не служил.

Московский комитет солдатских матерей: ул. Новый Арбат, д. 11, к. 1925, тел. 291–19–67, вторник — четверг с 14.00 до 18.00, в пятницу с 14.00 до 17.00.

С 1 октября начался осенний призыв россиян на военную службу. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Л. Швецова провела очередное заседание Московской призывной комиссии.

Тверская, 13, № 122. Светлана Колосовская. Статья. Призыв и ответы.

С 1 октября начался осенний призыв россиян на военную службу. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова провел, очередное заседание Московской призывной комиссии.

Заместитель председателя Московской призывной комиссии Николай Попов, подводя итоги весеннего призыва, сообщил, что Москва направила в воинские подразделения около пяти тысяч призывников. В подшефные правительству Москвы воинские части - 150 человек. На комплектование 55-й дивизии внутренних войск, которые участвуют в обеспечении общественного порядка в Москве, - 55 человек. Всего в воинские части и формирования на территории Московского военного округа направлено 60 процентов от общего количества призывников из Москвы.

Весенняя призывная кампания, отметил Николай Глебович, проходила тяжело, с большим напряжением и нервозностью, с постоянным отставанием выполнения плана по отправке молодого пополнения на военную службу. В 20 из 125 муниципальных образований за неделю до начала призывной кампании не были изданы соответствующие распоряжения по формированию призывных комиссий. Только в некоторых административных округах - Восточном, Южном, Западном - в полном объеме были изданы распоряжения руководителей органов местного самоуправления о назначении призывных комиссий.

Сложности прошлой призывной кампании были связаны также с тем, что как раз весной нынешнего года начался процесс разделения полномочий между органами государственной власти - управами районов - и органами местного самоуправления - муниципалитетами. Согласно закону, призывом должны заниматься органы местного самоуправления, функции которых до недавнего времени в Москве принадлежали управам. Неудивительно, что какое-то время “дитя у двух нянек было без глазу”. И это при том, что уровень ответственности был достаточно высоким: по распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова в состав призывных комиссий в районах были введены заместители глав управ, которые в равной мере несли ответственность за выполнение заданий по призыву.

В итоге более половины руководителей органов местного самоуправления не представили информацию об итогах призыва, что не позволяет проанализировать деятельности призывных комиссий, увидеть проблемы и недостатки. А это, в свою очередь, влияет на результаты и качество проведения призывной кампании.

Среди причин, которые не позволили в ряде районов выполнить план по отправке призывников на военную службу весной нынешнего года, была отмечена необоснованность выдачи справок формы № 26 отдельными образовательными учреждениями Москвы, как правило негосударственными, но имеющими государственную аккредитацию.

Из 141 жалобы москвичей на решение призывных комиссий районов 47 решений, то есть 33 процента, было отменено.

Выступивший на заседании комиссии представитель Генштаба генерал-майор Владимир Константинов сообщил, что, согласно указу президента, нынешней осенью должно быть призвано на военную службу порядка 175 тысяч граждан. Это примерно столько же, сколько было весной, доля Москвы в этом плане - 4,5 тысячи. Мы сейчас можем призвать только 10 процентов из тех, кто находится на воинском учете. В Москве эта цифра составляет меньше 4,4 процента.

Чтобы увеличить в данных условиях количество призывников, в первую очередь надо направить усилия на решение проблемы сокращения числа уклоняющихся от службы. Нам удалось в прошлую призывную кампанию сократить это количество с 30 тысяч до 20 по стране. В этой копилке почти 900 человек москвичей.

На вопрос о возможности отправления москвичей в определенные, в том числе подшефные, части, генерал-майор Константинов ответил, что есть норма - не более 20 процентов в каждом призыве может быть направлено в ту или иную часть по шефским связям.

Продолжая эту тему, председатель Московской призывной комиссии Людмила Швецова сказала:

- Для Москвы направление наших призывников в воинские подразделения, над которыми шефствуют префектуры, районные управы города, является очень важным. Мы закрепили наши управленческие органы за большим числом воинских подразделений. И сделали это не только для того, чтобы наши ребята пришли туда служить, но и для того, чтобы помогать этим воинским подразделениям, для того, чтобы направлять туда постоянные инспекционные и шефские группы, чтобы поддерживать постоянную связь с теми, кто служит там.

Посоветовавшись с Генеральным штабом и Минобороны РФ, мы выбрали воинские части не только каких-то отдельных родов войск или территорий, прилегающих к Москве и Московской области. Москва шефствует над воинскими частями самых разных направлений, разных видов войск. Именно поэтому мы настаиваем на том, чтобы наши ребята служили именно в этих воинских подразделениях. Мы просили бы не ограничивать нас теми процентами, которые были названы. Ведь это делается не только в интересах города Москвы и наших ребят, но и в интересах воинских подразделений Российской Федерации.

Людмила Ивановна высказала надежду, что переговоры с Минобороны на эту тему будут продолжены и позиция Москвы будет услышана.

Что касается лиц, уклоняющихся от призыва, Людмила Ивановна отметила, что они создают в городе ситуацию неравного подхода к призывной молодежи с точки зрения выполнения ими государственного долга, и поддержала предложение по созданию единой информационной базы данных на эту категорию молодежи.

В этой связи встал вопрос о позиции прокуратуры, о том, как рассматриваются дела, которые поданы на уклонистов. По итогам, которые мне доложили, сказала Людмила Ивановна, в прокуратуру было передано 800 дел на лиц, уклоняющихся от выполнения воинской обязанности. В итоге было возбуждено лишь 20 судебных дел, а осуждено 2 человека. Если прокуратура считает необходимым отклонить те дела, которые ей переданы, не найдя в них состава преступления, об этом тоже надо делать специальные сообщения. На сегодня же позиция этого органа, надзирающего за соблюдением законности, непонятна.

С 6 октября возобновилась работа “горячей линии” правительства Москвы по вопросам призыва. Номер телефона - 290-70-88.

По этому телефону можно позвонить и получить необходимую информацию, консультации, сообщить о конфликтных ситуациях, которые могут возникнуть в ходе призывной кампании.

Права детей и женщин

В новом году в Московском регионе появятся бригады сынов полка, состоящие из беспризорников. Это предусмотрено проектом городской программы борьбы с беспризорностью на 2004-2006 годы.

Московский комсомолец, № 218. Информ. сообщ. Из детей улиц будут делать детей полка.

В ближайшем будущем отловленных в столице беспризорников с авантюрными наклонностями станут передавать в руки... военным. В новом году в Московском регионе появятся бригады сынов полка, состоящие из детей улиц. Это предусмотрено проектом городской программы борьбы с беспризорностью на 2004—2006 годы.

Как сообщили “МК” в столичном Департаменте социальной защиты населения, направлять гаврошей будут в воинские части, дислоцирующиеся на территории Московского военного округа. Причем в те из них, где есть медпункт, в котором работает хотя бы один врач-педиатр, а поблизости расположена школа.

Интересно, что бригады сынов полка изначально будут рассчитаны на трудных беспризорников-сирот. Тех самых, которые ни за что не хотят остаться в детском доме, убегают из приютов или от приемных родителей в поисках приключений. Теперь соцработники предложат им сменить уличную романтику на военную. Разумеется, подросток должен подходить для “службы” по медицинским показателям. С учетом того, что все беспризорники обычно страдают дистрофией, возможно, прежде чем направить в воинскую часть, их будут откармливать в приютах. Ну а дальше вся ответственность за здоровье и жизнь сына полка ляжет на плечи офицеров. Как только подростку исполнится 18 лет, он будет вправе сам решать, связывать или нет свою судьбу с российской армией.

Скорее всего первой примет беспризорников в свои ряды Кантемировская дивизия. По крайней мере ее офицеры к идее департамента отнеслись с энтузиазмом.

30 сентября в Мосгордуме распределяли бюджетные деньги на борьбу с беспризорностью. Это происходило на заседании экспертного совета при государственном центре “Дети Улиц”.

Полит.Ру, 9 октября. Мария Рожнова. Статья. Комендантский час для детей и беспризорные деньги.

Социальные программы Москвы находятся на грани между цинизмом и идиотизмом и к общественным язвам имеют лишь косвенное отношение.

В прошлый вторник в Мосгордуме распределяли бюджетные деньги на борьбу с беспризорностью. Это происходило на заседании экспертного совета при государственном центре “Дети Улиц”. Председательствовал на этом заседании депутат Евгений Балашов, известный своей инициативой ввести комендантский час для московских подростков. Общая сумма, которая была распределена между коммерческими фирмами и некоммерческими организациями была не так уж и велика. На четвертый квартал планируется выделить порядка 4,2 млн. рублей.

Инициативу московских властей задействовать третий сектор в решении социальных проблем можно только приветствовать, однако список проектов получивших деньги города на реализацию программ по борьбе с беспризорностью не может не вызывать сомнения. Вот некоторые названия программ, которые должны облегчить жизнь бродячих детей: проведение соревнования “Автомобилист, знай свои права” или “дизайн-проект, макет игровых индивидуальных ментальных проектов “Космос” и “Космос-1”. По поводу последнего усмехнулся даже председательствующий Балашов: “По одному набору пожалуйста пришлите каждому депутату”. На что было отвечено: “Сделайте заказ”. Собравшиеся посмеялись но деньги все-таки поделили.

Львиная доля досталась государственному центру: на проведение мероприятий связанных с днем толерантности, всемирного дня борьбы со СПИДом и Всемирного дня волонтера выделено более полумиллиона. На рекламную кампанию всего этого дела более 800 тыс. При этом организации известные эффективной помощью беспризорникам – “Врачи без границ”, “Международный красный крест” и “Активная помощь детям” ничего не получили.

Офис организации “Активная помощь детям” располагается в частной квартире на четвертом этаже сталинского дома неподалеку от площади трех вокзалов. Несмотря на то, что туда часто приходят беспризорники, подъезд чистый. В коридоре двухкомнатной квартиры сидело семеро беспризорников – старшим из них на вид было не больше пятнадцати. Как позже выяснилось, что старшему - восемнадцать. Одеты довольно аккуратно, что в принципе не очень вяжется с образом беспризорника. От них пахло чем-то химическим, наверно клеем.

- Хочешь сумочку твою подержу – спросил самый бойкий из них. Остальные засмеялись. Лучше ему не давай. Как позже сказал сотрудник офиса Андрей, который каждый день развозит еду для беспризорников по вокзалам, ребята в офисе ведут себя хорошо. Есть невидимая черта между коридором и остальной частью квартиры, которую гаврош никогда не переступит, если его специально не позовут.

Каждый вечер беспризорники приходят сюда поесть, взять необходимую одежду и иногда помыться. Некоторым разрешают смотреть телевизор, но это привилегия для избранных, которых знают и доверяют. Сотрудники “Активной помощи” для беспризорников свои. И это неудивительно - многие из волонтеров в свое время жили на улице.

К чужакам же дети относятся с недоверием, в том числе и к журналистам.

- Что нам будет за то, что мы что-нибудь расскажем?, - спросил меня бойкий парень.

 - А что хотите? - 250 рублей.

- На что девчонок разводите, на деньги что ли? – присоединился к разговору Андрей, работающий в “Активной помощи детям”.

- Ну, тогда я разговаривать не хочу.

- А на что бы деньги потратил? – снова интересуется Андрей.

- У Жорика вчера в палатке взял, надо долг отдать.

- Может вам лучше, что из одежды прикупить?

- Да ну-у-у – протянула белокурая девочка, сестра бойкого парня, очевидно лидера компании.

После того как дети ушли, я спросила Андрея, интересуются ли дети чем–либо помимо денег, развлечений, наркотиков и нюхания клея. Он затруднился ответить, но он все равно знает, что то, чем он занимается полезно – это оказывает детям хоть какую-то помощь.

По словам Светланы Волковой, директора государственного центра “Дети Улиц”, возраст московских беспризорников - 7 до 18 лет. До 7 – 9 лет они находятся еще возле дома, а основная возрастная группа от 12 до 16 лет, способная перемещаться между городами. Крупные города манят зрелищем, а неокрепшая душа ребенка не в состоянии противостоять соблазнам и они слетаются в Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург.

На учете московской комиссии по делам несовершеннолетних состоят около 10 000 подростков, совершивших какие-либо административные правонарушения. Однако очевидно, это число не отражает реальное количество бродячих детей в Москве. Социальная защита населения пытается вести статистику беспризорных, но пока общей сводной статистики нет. Но очевидно сокращение их количества.

По словам Ханны Поллак, руководителя “Активной помощи”, еще 3 – 4 года беспризорники ходили по вокзалам толпами. Причем милиция с ними ничего не делала – не было указа их ловить, и к ним просто привыкли. Численность бездомных детей значительно сократилась, но сама проблема в корне осталась. В последние полтора года государство всерьез занялось проблемами беспризорников, однако в основном это сводится к репрессивным мерам. Беспризорников ловят, отправляют в больницу, а оттуда в центры реабилитации. Так сейчас называется то, что в советское время назывались спецраспределителями.

“Хуже всего, если попадешь в центр реабилитации на Алтуфьевском шоссе, – рассказал волонтер “Активной помощи” Роман. – По сути дела, это стройбат для детей. С ними никто не общается, могут запросто отлупить резиновой дубинкой или на несколько дней посадят в вонючую комнату. Так там называют карцер. Заняться в реабилитационных центрах нечем – хорошо, если телевизор работает. По своей воле никто в распределителе жить не будет – при первой же возможности сбегают”.

В больницах не намного лучше, но оттуда гораздо легче сбежать. Охранять детей не входит в обязанность врачей, поэтому дети оттуда обычно сбегают через несколько дней. По словам Ромы, врачи иногда сами отдают детям одежду, чтобы беспризорники не мозолили им глаза.

Светлана Волкова верит, что труд может сделать человека даже из беспризорника. По мнению Волковой, государство должно предоставлять возможность бродягам трудоустроиться. Но, к сожалению, ребят, вкусивших уличной жизни, трудно заманить бюджетными деньгами, платящимися в рамках закона: заработок попрошаек - от 500 до 1 000 рублей в день. По мнению Волковой, те дети, которые уже “прилипли” к вокзалу, оттуда скорее всего не выберутся – вокзал дает подростку жизнь в которой ему вполне комфортно. У них формируется соответствующая психология: потребление наркотиков, занятие проституцией – для них приемлемая норма поведения.

Сложности работы заключаются в том, что бездомные дети уже не верят взрослым, что они могут и хотят им помочь, говорит Волкова, К тому же у них произошла трансформация психики. Они не воспринимают существующие технологии работы с ними. Для того, чтобы вернуть такого ребенка к нормальной жизни, начала нужно заменить в их голове отрицательную картину мира и только после этого начинать их социализировать и пытаться исправить нормы их жизни”.

В центре “Дети улиц” дети оказываются с помощью социальных работников, которые находят их непосредственно на улице. Также попадают они из комиссии по делам несовершеннолетних, от органов по делам молодежи, по направлению милиции, кто-то сам обращается по телефону доверия или их приводят родители, соседи. Центр также общается с тюрьмами, особенно если там москвичи – они ведь потом вернутся в наш город. Финансирование происходит из бюджета города, депутаты голосуют, а правительство выделят деньги. Привлекают различные гранты, в том числе от международных организаций, правда Волкова не назвала каких.

Тема беспризорников уже не первый год становится объектом достаточно причудливой законотворческой деятельности некоторых депутатов городского парламента. 1 октября в Мосгордуме был принят закон об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей. По словам автора законопроекта, этот закон в частности поможет милиции контролировать появление на улице беспризорных детей. Однако по факту, федеральное законодательство и так позволяет задерживать болтающихся без дела по ночам подростков.

Скорее этот закон коснется добропорядочных родителей, чьи дети задержались на улице. Беспризорников задерживать работникам органов правопорядка смысла нет – их родители (даже если они есть) штрафа не заплатят.

Свобода слова и информации

Симоновский суд Москвы начал рассмотрение дела журналиста Д. Коровина, которого обвиняют в клевете. Коровин в журнале “КомпьюТерра” утверждает, что рынок пиратских компакт-дисков будет монополизирован

Российская газета, № 199п. Елена Шмелева. Статья. Должен остаться только один.

Сегодня в Симоновском суде должна слушаться жалоба члена президиума Московской городской коллегии адвокатов адвоката Ларисы Поляковой на действия прокурора, отменившего постановление следователя о прекращении дела против журналиста Дмитрия Коровина. Обвинение по делу более чем серьезно - клевета.

История вопроса

18 ноября 2002 года в журнале "Компьютерра" было опубликовано журналистское расследование "Должен остаться только один". В нем 24-летний журналист предположил, что рынок пиратских компакт-дисков будет монополизирован. При этом одним из важнейших участников монополии может стать завод "Руссобит" и его дочерние компании. Дмитрий Коровин выяснил, что завод, построенный в свое время крупнейшей пиратской фирмой "ХХI век", оброс сетью аффилированных структур. Такими как фирма-правообладательница "Руссобит-М", Национальное агентство по защите интересов правообладателей (НАЗИП), организация под названием Protection Technology, и самое любопытное - комитет по интеллектуальной собственности Торгово-промышленной палаты. Журналист сделал прогноз: "Если не оказать сопротивления вышеописанной пиратской структуре, за год-полтора она сможет подмять под себя весь рынок. В стране останется фактически один-единственный пират, который поставит под контроль все остальные пиратские фирмы и заводы".

Статья Дмитрия не осталась без внимания. Председатель совета директоров ООО "Руссобит", глава НАЗИП и в то же время глава комитета по интеллектуальной собственности ТПП Олег Гордийко написал заявление в ОВД "Донское".

В июне 2003 года было возбуждено уголовное дело по статье 129 ч.2 УК РФ (клевета в СМИ). Дмитрия в качестве подозреваемого допрашивал следователь ОВД Донского района Милан Сажин. После допроса Коровина он приостановил уголовное дело, в том числе для "розыска лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого". Однако уже на следующий день это постановление было чудесным образом отменено Симоновским межрайонным прокурором Константином Кремневым. Передав дело другому следователю (первого "заменили" по жалобе заявителя) - замначальника следственного отдела при ОВД Донского района Елене Петровой, прокурор настоял, чтобы следствие было возобновлено.

Журналисту пришлось еще раз рассказать о том, как работал над статьей по заданию редакции, опираясь на открытые источники, на основании которых он высказал свое суждение о состоянии дел на рынке оптических носителей информации. В ходе следствия Дмитрий своей вины в клевете не признал, так как считал и считает, что сведения, изложенные им в статье, достоверны. 24 июля 2003 года старший следователь Петрова вынесла постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Однако 8 сентября 2003 года все тот же прокурор Кремнев, проявив настойчивость, отменил и это постановление. Такое решение обжалует адвокат журналиста. Первого октября Лариса Полякова подала в суд жалобу, в которой просит отменить постановление прокурора от восьмого сентября 2003 года как незаконное. В тот же день из подозреваемого Дмитрий превратился в обвиняемого.

Дмитрий Коровин рассказал корреспонденту "РГ": "Я полагаю, что уголовное дело, заведенное на меня, является еще одним звеном в цепи преследований свободных российских журналистов. Складывается впечатление, что данное дело специально было переведено в разряд уголовных (статья о клевете) из типично гражданского (о чести и достоинстве). Очевидно господа, интересы которых я затронул в своей статье, посчитали трудным выиграть дело у популярного компьютерного издания и решили, что проще будет поквитаться со мной - автором".

Факта клеветы нет

Лариса ПОЛЯКОВА,

ЧЛЕН ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ:

- Считаю, что Дмитрия Коровина обвинили незаконно. Для того чтобы квалифицировать его действия как клевету, нужно доказать прямой злой умысел. Для этого нужен какой-то мотив. А мотива-то как раз и нет. Все материалы, которые журналисту удалось найти в СМИ, опровержений не имели. Выводы Коровина логичны: все они сделаны на основании изложенных фактов. Рассматривая ситуацию с точки зрения уголовного закона утверждать, что Коровин кого-то оболгал, нельзя. Для обвинения в клевете следствие должно доказать, что: распространенные в газете сведения не соответствуют действительности, журналист знал, что эти сведения ложные, журналист имел целью опорочить этими сведениями другое лицо. Если же хотя бы одного из этих элементов нет, то не может быть и дела о клевете.

В своей жалобе на действия прокурора я написала, что его шаги вызывают недоумение. Удивительно, но факт: постановление о прекращении дела было отменено и направлено второй раз тому же следователю - Елене Петровой. То есть ее, уже сделавшей однажды вывод, что факта клеветы нет, и прекратившей дело, заставляют предъявлять обвинение. Как тут не вспомнить историю с унтер-офицерской вдовой, которая вынуждена была сама себя высечь.

Я, как адвокат, уверена в своей позиции, а тем, кто сомневается, советую еще раз обратиться к комментарию к Уголовному кодексу - законному толкованию и руководству к действию судей, прокуроров, адвокатов.

Статья 129 "Клевета"

Субъективная сторона клеветы характеризуется прямым умыслом.

Необходимо установить, что виновный заведомо осознавал ложность сообщаемых им сведений, а также то, что распространяемые им сведения порочат честь и достоинство другого лица или подрывают его репутацию, и желал это сделать. Если гражданин уверен в том, что сведения, которые он распространяет, содержат правдивые данные, хотя на самом деле они являются ложными, он не может нести уголовную ответственность по статье 129 УК. Клевета чаще совершается по мотивам мести, зависти, ревности и т.п. (Из книги "Комментарий к УК РФ" под общей редакцией доктора юридических наук, председателя Верховного суда РФ В.М. Лебедева, доктора юридических наук, профессора Ю.И. Скуратова.)

Закон о СМИ не нарушен

Михаил ФЕДОТОВ,

СЕКРЕТАРЬ СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ РОССИИ, ДОКТОР ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ОДИН ИЗ АВТОРОВ ЗАКОНА "О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ":

- Норма, обязывающая журналиста проверять достоверность информации, работает в законе вместе с правом журналиста проверять достоверность сообщаемой ему информации. Журналист рассматривается законом как посредник в реализации конституционного права на информацию. Когда журналист является непосредственным очевидцем события, то он обязан точно и добросовестно передать аудитории то, что он сам видел и слышал.

Однако в большинстве случаев журналист не является очевидцем и получает необходимые ему сведения из других источников. Например, от какого-нибудь должностного лица. В этом случае у него есть право, но не обязанность, проверить достоверность того, что сообщил ему источник. Проверка достоверности информации является обязанностью журналиста лишь в том случае, если журналист сообщает аудитории информацию, полученную им от неназванного источника. Таким образом, он берет на себя роль очевидца. Закон возлагает на него обязанность сохранять конфиденциальность источника, а также убедиться, что источник достоверный.

Пиратство - несомненное зло

Владимир ГРИГОРЬЕВ,

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ:

- Пиратство - несомненное зло, которое не дает нормально развиваться национальной музыкальной и киноиндустрии, а также программным продуктам. Чем больше пресса будет уделять этой проблеме внимания, тем скорее мы сможем внести перелом в общественном сознании. Правонарушения в этой области душат легальную индустрию.

Я положительно оцениваю расследование Дмитрия Коровина, как материал, глубоко и обстоятельно раскрывающий основные механизмы функционирования контрафактного бизнеса. Подобные статьи непременно должны присутствовать в СМИ.

Из ответа Минпечати России адвокату Ларисе Поляковой.

Экология и права человека

Волонтеры Гринписа России провели акцию "Помоги "Лосиному острову!"

АСИ (web-сайт), 6 октября. Информ. сообщ.

МОСКВА, 6 октября. Кормушки, настилы и мостки для пятимесячных лосят построили 40 российских, немецких и болгарских волонтеров Гринписа России в рамках акции, приуроченной ко Всемирному дню защиты животных. На территории национального парка, расположенного в нескольких десятках километров от центра столицы, живут 48 видов млекопитающих, в том числе кабаны, пятнистые олени, барсуки, лисы, зайцы, горностаи, бобры, ондатры. Контакт: Усов Евгений (Гринпис России) телефоны: (095) 257-41-16, 257-41-18.

8 октября партия “Яблоко” совместно с экологическими организациями провели митинг перед Госдумой против принятия поправок в Лесной кодекс РФ, облегчающих порядок перевода лесных территорий в нелесные.

Русский курьер, № 117. Информ. сообщ. Экологи выступили против вырубки лесов.

Представители ряда экологических организаций провели в среду несанкционированный пикет у здания Государственной думы на Охотном Ряду. Как сообщает Интерфакс, двое пикетчиков приковали себя цепями к основному входу в старое здание Госдумы. Пикетчики - их было порядка 15-20 человек - протестовали против принятия закона, по сути, разрешающего вырубку лесов первой категории под строительство элитного жилья. Все пикетчики были задержаны представителями ФСО и препровождены в здание Думы для подготовки соответствующих документов для их задержания в связи с нарушением федерального и московского законов о проведении пикетов и митингов.

Как заявил принявший участие в этом пикете депутат Госдумы Сергей Митрохин, “скоро жителям больших городов нечем будет дышать, так как леса, причем элитные, будут вырублены и отданы под строительство коттеджей крупным бизнесменам и чиновникам”. Депутат пояснил, что речь идет о внесении поправок в Лесной кодекс - сегодня Госдума будет рассматривать их во втором чтении, Автор этой законодательной инициативы глава аграрного комитета Госдумы Геннадий Кулик предлагает внести ряд изменений и дополнений в этот кодекс, которые, в частности, облегчают перевод лесов высшей категории в другие, более низкие, что, в свою очередь, создает возможность для получения разрешения на их вырубку и использование территории под жилищное строительство.

Вся акция продолжалась примерно 20 минут.

Известия, № 185. Михаил Дичев. Статья. Убей бобра – спаси дерево.

В среду Госдума отложила на неделю рассмотрение поправок в Лесной кодекс, облегчающих порядок перевода лесных территорий в нелесные. То есть, как считают активисты "Яблока", в случае принятия закона выиграют те, кто вырубает элитные леса и застраивает освободившиеся земли коттеджами. "Яблоко" провело митинг перед Госдумой против принятия закона.

Активисты московского "Яблока" подошли со всей серьезностью к организации митинга: повсюду пестрели плакаты с надписями: "Враг леса - враг народа", "Депутаты-дровосеки, одумайтесь" и "Нам нужен чистый воздух". Молодые партийцы и их союзники - активисты экологических организаций раздавали идущим на работу депутатам и их помощникам листовки с результатами пофракционного голосования за проект в первом чтении. А кроме того - респираторы: ведь если леса будут вырублены, то в воздухе появится переизбыток углекислоты и дышать станет невозможно. Два активиста-эколога организации "Хранители радуги" приковали себя наручниками к дверям Госдумы и развернули плакат "Береги дерево от огня, а лес от депутата", но сотрудники ФСО пресекли акцию.

- Законопроект принимается прежде всего в интересах чиновников и предпринимателей, осуществляющих строительство на лесных землях, - заявил депутат-"яблочник" Сергей Митрохин, - многие уже осуществили самозахват земель и теперь хотят закрепить его законом.

Этот законопроект направлен на то, чтобы облегчить перевод земель из категории лесных в нелесные, то есть те, на которых можно вести строительство, другую хозяйственную деятельность. Вырубка лесов, обеспокоены в "Яблоке", идет по всей стране, причем под топор попадают и деревья ценных пород в заказниках и заповедниках. Депутат Митрохин подготовил собственные поправки в Лесной кодекс - они, напротив, усложняют процедуру выдачи разрешений на вырубку лесов.

Газета.Ру, 9 октября. Лера Арсенина. Статья. Депутаты недовырубили пригородный лес. *

Госдума едва не провалила заказ на элитную недвижимость в пригородном лесу: разрешающие вырубку водоохранных лесов поправки в Лесной кодекс не прошли второе чтение. Однако за счет манипуляций с регламентом рассмотрение проекта удалось перенести на неделю.

В среду депутаты рассматривали во втором чтении законопроект, который вносит изменения и дополнения в Лесной кодекс. Главная и 42 поправок, представленных главой думского комитета по аграрным вопросам Геннадием Куликом ("Отечество -- Единая Россия"), предусматривает расширение возможностей для перевода лесов первой группы в другие группы.

Существующее законодательство ограничивает возможности их изъятия и использования в частных интересах. Кулик утверждает, что ограничения противоречат общественным нуждам и не позволяют прокладывать на лесных территориях телефонные кабели и строить линейные сооружения.

Согласно статье 55 Лесного кодекса, "к лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий".

На первый взгляд безобидные поправки в случае принятия законопроекта предоставят возможности для вырубки лесов и использования лесной территории под строительство дорогих коттеджей.

Поэтому рассмотрение законопроекта во втором чтении сопровождалось скандалами -- как в зале Госдумы, так у ее крыльца.

Активисты молодежного отделения партии "Яблоко" и экологических организаций провели несанкционированный пикет у Госдумы. В знак протеста двое участников приковали себя цепями к основному входу, остальные раздавали прохожим и думцам листовки и респираторы. Через двадцать минут все пикетчики были препровождены в здание парламента представителями ФСО. Там были составлены протоколы о задержании защитников лесов в связи с нарушением федерального и московского законов о проведении пикетов и митингов.

Тем временем в зале зампред "Яблока" Сергей Митрохин предложил снять вопрос с голосования.

"Законопроект был специально написан для того, чтобы разрешить массовое строительство в черте городов, -- объяснил коллегам Митрохин. -- Скоро жителям больших городов нечем будет дышать, так как леса, причем элитные, будут вырублены и отданы под строительство коттеджей крупным бизнесменам и чиновникам".

Яблочника поддержали представители КПРФ. Затем глава комитета по регламенту Олег Ковалев ("Единство") призвал депутатов проголосовать за то, чтобы все-таки рассмотреть поправки. Думцы сделали это трижды, причем "за" оказалось 196 голосов при необходимых 226.

Увидев, что законопроект проваливается, Кулик предложил отложить рассмотрение. И думцы 266 голосами перенесли его на 14 октября -- хотя должны были отправить законопроект в корзину как не пошедший второе чтение.

Подобные манипуляции с регламентом обычно происходят, когда депутаты не желают принимать законодательные инициативы из Кремля. И свидетельствуют о том, что за законопроектом стоят влиятельные силы. К тому же в качестве его автора выступает Кулик, известный своим умением лоббировать нужные законы, да и думский комитет по природным ресурсам и природопользованию рекомендовал депутатам принять поправки.

Скорее всего, недельный тайм-аут был взят для того, чтобы тем или иным способом добиться согласия необходимого количества думцев и протащить законопроект во втором чтении.

В экологической организации "Гринпис Россия" считают, что вопрос был снят с голосования с явными нарушениями регламента для того, чтобы заинтересованные лица смогли обработать противников и превратить их в союзников тех, кто представляет интересы экономической элиты страны.

Зеленые также намерены воспользоваться возникшей паузой, чтобы довести до общественности суть поправок к Лесному кодекс. "Скоро все самые чистые и красивые места Подмосковья будут огорожены колючей проволокой, растащены частными собственниками и загрязнены. Мы не сомневаемся, что поправки в Лесной кодекс вносятся только с одной целью -- узаконить полукриминальный захват лесных земель, проводимый в последнее десятилетие. Это в первую очередь выгодно коммерческим структурам, специализирующимся на элитной загородной недвижимости", -- сообщила представитель "Гринпис" Гусляна Картюшова.

Между тем использование лесов первой группы и так предусмотрено действующим законодательством -- согласно статье 63 ЛК и статьям 49 и 101 Земельного кодекса эти территории разрешается изымать для социально значимых целей, в том числе для прокладки линий электропередачи, связи, трубопроводов и дорог. Кроме того, по распоряжению правительства для общественных нужд из лесного фонда ежегодно выделяется несколько тысяч га -- с 1997-го по 2000 год в категорию нелесных было переведено 32,4 тыс. га лесных земель.

По прогнозам экологов, предлагаемые поправки приведут к изъятию под частное строительство национальных заповедников и природных парков, в том числе в окрестностях Москвы и Петербурга.

Это повлияет на источники питьевого водоснабжения городов, так как местные реки и водохранилища будут загрязнены из-за отсутствия контроля за стоками.

Впрочем, доводы защитников природы вряд ли повлияют на решение депутатов. Хотя не исключено, что проблемы экологии -- как обычно перед выборами -- вдруг обретут особую актуальность, и законопроект второе чтение не пройдет.

Основные социальные и трудовые права

Комиссия Мосгордумы по социальной политике внесет поправку в проект городского бюджета на 2004 год, предусматривающую введение льгот для реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан.

АСИ (web-сайт), 6 октября. Информ. сообщ. Москвичей – жертв политических репрессий – освободят от коммунальных платежей.

МОСКВА, 6 октября. Комиссия Мосгордумы по социальной политике внесет поправку в проект городского бюджета на 2004 год, предусматривающую введение льгот для реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан. Это решение было принято сегодня на очередном заседании комиссии, где обсуждались предложения межмуниципального объединения реабилитированных граждан Южного административного округа столицы по вопросу социальной защиты жертв политических репрессий. Члены объединения предложили отменить для пострадавших от репрессий граждан и проживающих с ними семей оплату жилой площади и коммунальных услуг, а также тепловой и электрической энергии, технического обслуживания. По данным Департамента социальной защиты населения Москвы, сегодня в городе проживают более 26 тыс. граждан этой категории, что составляет 0,267% от общего числа москвичей. Следовательно, потери городского бюджета от введения такой льготы будут незначительными. Контакт: Пресс-служба Московской городской думы телефон: (095) 924-89-39 .

Московские власти, несмотря на свои обещания, фактически отказываются ремонтировать дома, пострадавшие во время терактов 1999 г.

Московская правда, № 181. Надежда Терешина. Статья. Трещина и затрещины. Московские власти, несмотря на свои обещания, фактически отказываются ремонтировать дома, пострадавшие во время терактов 1999 г.

Москвичи помнят страшные события осени 1999 года - взрывы жилых домов на улице Гурьянова и Каширском шоссе. На улице Гурьянова уже выросли четыре новые высотки, зеленеют газоны и зажили шрамы на деревьях. Однако квартиры в соседних домах, которым также досталось во время теракта, до сих пор не могут дождаться ремонта.

- От взрывной волны на одной из стен нашего дома образовалась весьма внушительная трещина. Из своей квартиры я через нее улицу могла видеть. А так как на дворе стояла осень, сами понимаете, какой холод царил в моем жилище, - поведала хозяйка квартиры 199 в доме 57, корпус 1 по улице Гурьянова Ирина Викторовна Ананьева. - Зимой стены кухни и спальни покрылись корочкой льда, вслед поселилась плесень. На все мои жалобы у ДЕЗа был только один ответ: “Вставайте в очередь на ремонт. Думаете, вы одна такая?!”.

После ряда самостоятельных попыток заделать трещину Ирина Викторовна сдалась и к весне встала на очередь. Полгода спустя появилась ремонтная бригада и заделала внешнюю сторону стены.

- В квартире стало намного теплее, да и свист ветра, прорывавшегося сквозь пробоину, практически перестал быть слышен. Я сразу же облегченно вздохнула и принялась ждать, когда рабочие заделают стену изнутри.

Ждать, однако, пришлось долго.

- Вы знаете, даже знаменитая поговорка “Обещанного три года ждут” не помогла, потому что три года уже давно прошли. В апреле этого года я позвонила в ДЕЗ и поинтересовалась, в чем дело. Когда я услышала ответ, мне чуть дурно не стало.

Сотрудники ДЕЗа невозмутимым тоном заявили, что у них работы по горло и хозяйке квартиры номер 199 придется подождать еще... два года.

- Пару месяцев назад по моей просьбе из нашего РЭУ пришел рабочий. Он только одним взглядом окинул стены и сразу же сказал, что их срочно надо замазывать с внутренней стороны, иначе внешние швы долго не продержатся. Мы с ним договорились, что он придет через несколько дней и все сделает.

Однако в намеченный срок рабочий не появился. Ирина Викторовна забеспокоилась и позвонила в РЭУ.

- Там мне сказали, что он уволился. Я поняла, что с его увольнением исчезла и моя последняя надежда на ремонт стены внутри квартиры. Я много раз предлагала сотрудникам ДЕЗа купить все необходимые материалы за мой счет и просто прислать рабочего. Однако главный инженер Вера Николаевна Медведева заявила, что если я сама куплю стройматериалы, то и рабочего я тоже должна нанять сама. А на это у меня уже нет денег. Неужели я прошу так много? Неужели я так и буду мерзнуть? Четыре года плюс два года - это очень большой срок.

Чтобы узнать, почему хозяйка квартиры 199 в доме 57, корпус 1 по улице Гурьянова вынуждена так страдать, корреспондент “МП” связался с главным инженером местной ДЕЗ Верой Медведевой.

- Я вообще не понимаю, в чем заключается проблема и на что, собственно говоря, жалуется гражданка Ананьева. Она записана под номером 128 во втором журнале по проведению ремонта. Она ведь не одна является потерпевшей. За один месяц наша бригада делает ремонт в четырех квартирах. В домах по 17 этажей, вот и считайте, сколько в них квартир. С записанными в первом журнале мы практически уже закончили, так что в самое ближайшее время дойдем и до второго журнала. Неужели так сложно потерпеть немножко?! И до нее очередь когда-нибудь дойдет, - заявила главный инженер.

Комментарии излишни.

Жители улицы Матвеевская (район Кунцево ЗАО г. Москвы) провели акцию протеста против точечного строительства под окнами своих домов.

Русский курьер, № 117. Ирина Мандрик. Статья. Улицу оставляют без солнца.

Вчера жители улицы Матвеевская (район Кунцево Западного административного округа) провели акцию протеста против точечного строительства под окнами своих домов. Не так давно жильцы пытались блокировать стройку, не пускать туда технику. Однако инвестор нанял около 40 бойцов одной из частных охранных фирм, которые быстро разогнали пикетчиков.

Тогда они начали пикетирование. Несмотря на дождь, моросивший с самого раннего утра, перед строительной площадкой на Матвеевской улице собралось около 50 человек с плакатами "Юрий, ты не прав!" и "Лужков, прекрати точечное строительство!". Все они живут в близлежащих домах и всем им небезразлично, каким будет вид из их квартир. По мнению одного из сопротивленцев - архитектора Владимира Аросева, в свое время разработавшего проект застройки Матвеевской, возведение нового дома в непосредственной близости от жилья - "откровенный бандитизм". Многоэтажка, вставшая между тремя более низкими зданиями полностью закроет доступ солнечных лучей в квартиры.

Как утверждают москвичи, вышедшие на митинг, многие документы, благодаря которым префектура дала разрешение на строительство, были сфальсифицированы. Например, никто не спрашивал жильцов близлежащих домов об их отношении к предполагаемому строительству. Вместо этого консультативный опрос, без которого согласно закону не может начаться ни одно строительство в Москве, был проведен среди тех жителей Матвеевской улицы, которым стройка в принципе не может помешать.

Самое интересное, что когда сотрудники общественной организации "Народный контроль", к которым москвичи обратились за помощью, попросили инвесторов строительства показать им опросные листы, оказалось, что те уже уничтожены. С какой, собственно, стати?! Так что у жильцов даже возникло резонное сомнение: а был ли опрос?

Сомнения москвичей также вызывают данные некоторых экспертиз, например, экспертизы Мосэкомониторинга.

Со своими возражениями жильцы пошли в суд. Однако они боятся, что пока дело дойдет до судебного разбирательства, дом будет построен. Поэтому люди начали высказывать свой протест с помощью митингов и пикетов. Хотя они уже почти не верят, что власти обратят на них внимание: сопротивленцы пытались встретиться с вице-мэром Шанцевым и мэром Лужковым. Как говорят люди, ни тот, ни другой не нашли на это времени. Так среди жильцов появился слух о том, что инвесторами строительства нового дома на Матвеевской выступают фирмы, принадлежащие кому-то из высоких мэрских чиновников. Это подрывает веру москвичей, живущих на Матвеевской, в порядочность "отцов города".

Как сказал "РК" один из организаторов акции протеста Михаил Простов, "если Юрий Лужков не остановит строительство хотя бы до суда, никто из жителей Матвеевской не пойдет на выборы, а это примерно 12 тысяч человек".

И последнее. Юрий Лужков как-то обмолвился, что по его данным в зоне незаконного строительства в Москве проживает около 2 миллионов москвичей. Что будет, если все они решат проигнорировать выборы городского головы?

В Москве работает "горячая линия" по вопросам пенсионной реформы.

АСИ (web-сайт), 9 октября. Информ. сообщ.

МОСКВА. В рамках реализации информационно-просветительской программы населения, посвященной проведению в стране пенсионной реформы, в столице начала работу "горячая линия" – "Пенсия в ваших руках!". Каждый понедельник с 14.00 до 17.00 по многоканальному телефону: 788-16-55 ведущие специалисты и эксперты министерств и ведомств РФ ответят на вопросы, связанные с пенсионной реформой.

Контакт: телефон: (095) 961-31-67