ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Обзор публикаций СМИ и материалов НПО

за 24-28 февраля 2003 г.

(По материалам Информационного центра правозащитного движения)

Правоохранительные органы, суды и пенитенциарная система.

Подозреваемый в убийстве В. Степанов, за которым полгода охотились сыщики, перестрелял конвой и выпрыгнул из поезда в районе Лосиного Острова. Почему такое могло произойти?

Московский комсомолец, № 40, 22 февраля. Сергей Самойлов, Юлия Гришина, Станислав Скобло. Статья. Пьяный конвой.

Шок! Только таким словом можно описать трагические события, произошедшие вчера на рассвете в пассажирском поезде, в нескольких километрах от Ярославского вокзала. Подозреваемый в убийстве Владислав Степанов, за которым полгода охотились сыщики, перестрелял конвой и выпрыгнул на ходу в районе Лосиного Острова.

Вчера на поиски преступника была брошена едва ли не вся московская милиция. Но на момент подписания номера ее попытки не увенчались успехом.

Почему такое могло произойти? Что привело к трагедии — халатность стражников или феноменальные способности убийцы? Ответы на эти вопросы попытались найти корреспонденты "МК".

Время — 6 часов утра, но на первой платформе Ярославского вокзала не протолкнуться. Наверное, еще ни разу прибытие поезда № 239 не вызывало такого ажиотажа. Милиционеров уже увезли — кого в больницу, кого в морг. Сам состав выглядит так, будто только что вышел из зоны обстрела: видны дырки от пуль, несколько стекол разбито... А — Двое милиционеров и их клиент подсели JK нам в поезд в Кирове, — делится впечатлениями, проводница вагона №8 Валентина. — Никогда бы и не подумала, что это — конвой с преступником. Все трое потягивали пивко и вели себя так, будто они не друзья, но приятели как минимум. Они прошли на свои места в восьмое купе. Оно у нас предпоследнее, перед дальним туалетом. Вместе с ними в вагоне ехали 19 пассажиров. Только через пару часов мы заметили: двое водят одного в наручниках. Сопровождающие объяснили, что он — преступник. А мы все равно не сразу в это поверили. Знаете, милиционеры его даже в ресторан водили.

Пассажир в наручниках

— Вы еще не видели, как этот хлопчик вел себя в этом ресторане, — вступает в разговор пассажир второго купе. — Он хамил и просил милиционеров купить ему то одну закуску, то другую. Те угощали его за свой счет!

В Ярославле убийцу даже выводили погулять по перрону. Он был в гражданской одежде — джинсики, курточка. Причем браслет наручника был надет только на одну — его — руку. Второй браслет конвоир в ранге капитана просто держал в своей руке.

— В полночь все трое были уже навеселе, но не буянили, — продолжают пассажиры. Возможно, преступник заставил собутыльников поверить, что он мертвецки пьян, и повалился спать, а милиционеры продолжали гулять. Выстрелов или шума борьбы никто не слышал.

— Меня разбудил убийца, — вспоминает пассажир Михаил. — Он вошел в купе (дверь на ночь осталась открытой) и попросил простыню. Спросонья я не понял, кто это, но простыню отдал. Теперь думаю, приеду домой — надо в церковь сходить да свечку поставить. Ведь и меня он мог там запросто расстрелять.

— Это я у него простыню не приняла, — объясняет вторая проводница вагона Елена. — До вокзала оставалось минут 20. Он принес ее с остальными покрывалами, вроде как сдавать белье, и говорит: мол, милиционеры велели ему одеваться и дверь открыть в тамбуре, так как его должны увезти до выхода пассажиров на перрон. Я смотрю, одна из простыней в крови. А он мне и отвечает: носы они друг другу разбили. Тут я испугалась. Смотрю: а руки у него без браслетов! Вот и направила белье менять. А сама к ребятам в девятый вагон побежала. Там был проводник Алик Мамедов и еще проверяющие милиционеры из ОБЭПа. Они весь состав еще с Ярославля "шерстили" на предмет безбилетников и всякой незаконной торговли. Этот гад за мной кинулся. Я чуть не поседела.

Проклятое купе

майор Сергей Ермолаев и старший оперуполномоченный капитан Дмитрий Клюшников.

Сегодня Ермолаеву исполнилось бы 39 лет. Он бывший военный, родом из Брянска, в милицию пришел 8 лет назад. После развода с женой жил в Балашихе. Его напарник, 35-летний Дмитрий Клюшников, — москвич. У него остались 15-летняя дочь и 8-летний сын. В милиции он работал с 1989 г.

Застать на месте кого-нибудь из оперов — товарищей погибших милиционеров вчера было

Первым на крик Елены выбежал начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка ЛУВД Москва-Ярославская Виталий Кузнецов. В него преступник выстрелил дважды, но в цель попала только одна из пуль. Раненный в грудь оперативник упал. А преступник кинулся обратно, пробежал восьмой вагон, бросился в седьмой, там столкнулся с проводницей Ириной и стал требовать у нее ключи от двери вагона.

Сейчас эти страшные мгновения Ира вспоминает с удивительным спокойствием, будто это не на нее обезумевший преступник направил ствол.

— Ключ давать ему не собиралась. Страха вроде бы и не было, — говорит проводница — Схватила его за рукав куртки.

Но тот толкнул хрупкую девушку так, что она отлетела к противоположной двери в тамбуре. Разбила стекло и поранилась осколками. Два пореза у основания безымянного пальца и мизинца на левой руке оказались хоть и небольшими, но глубокими — прямо до суставов.

Преступник же развернулся, выстрелил в окно, а потом, пробив его руками, выпрыгнул. Поезд в этот момент следовал мимо платформы Яуза. До вокзала оставалось километров 7. Придя в себя, проводницы заглянули в восьмое купе. Конвоиры — капитан и майор — лежали друг на друге. Они были скованы между собой теми самыми наручниками... У каждого было по огнестрельному ранению в голову.

“Веселая” поездка

Вызов на Ярославский вокзал поступил врачам "скорой" из ЛОВД в 4.14, за три минуты до прибытия поезда. Сигнал более чем странный: три ножевых ранения. Кто впопыхах перепутал диагноз, сейчас уже неважно. На станцию сразу же отправились две бригады "скорой". Первый пострадавший, майор Кузнецов, лежал на перроне.

— Ранение тяжелое, — вспоминают медики. — Сначала думали, что пуля прошла по касательной, потом убедились: все значительно хуже. Пришлось удалить селезенку, зашивать почку. Но прогноз оптимистичный. Сложность еще и в том, что пациент довольно тучный, у него могут быть дополнительные хвори, которые "выплывут" уже в процессе лечения.

Потом попытались спасти конвоиров в купе. Туда было страшно зайти — таковы впечатления очевидцев.

— Множество бутылок, кругом следы рвоты. Не думали, что перевозка заключенных — такое веселое мероприятие, — говорят они.

Естественно, никаких доказательств того, что алкоголем злоупотребили именно оперативники, нет. Но кто позволил тяпнуть "сто грамм для храбрости" опасному преступнику?

Майор Сергей Ермолаев, оперуполномоченный ОРЧ УВД Восточного округа, был уже мертв. Его коллега, капитан Дмитрий Кпюшников, едва дышал. Со сквозным ранением черепа офицер был госпитализирован, как и Кузнецов, в НИИ им. Склифосовского. Также пуля задела ему предплечье. Похоже, капитан спал, закинув руку за голову, когда бандит начал стрелять. Кстати, вопреки сообщениям информагентств, вчера днем Клюшников был еще жив, но его состояние оценивалось как безнадежное.

Куда пропал Степанов

Убийца милиционеров — некий Владислав Степанов. Кто же он такой?

Молодой, высокий, симпатичный парень, как вспоминают друзья, отличался веселым нравом. Хорошо дрался, владел приемами рукопашного боя, прекрасно орудовал ножом. Был известен как первоклассный резчик по дереву. Степанов был женат дважды. От первой супруги у него родилась дочка, от второй — маленький сын, однако в последнее время мужчина жил в трехкомнатной квартире на Косинской улице один — с женой фактически разошелся.

Несколько лет назад Степанов и его закадычный приятель Олег Шрамко стали работать в фирме по производству мебели. Бизнес шел, как на качелях: взлеты чередовались провалами. Прошлым летом друзья получили баснословный даже по нынешним временам заказ на партию мебели. Одна только предоплата, по слухам, составила 140 тыс. долларов. Однако заказ почему-то не был выполнен — то ли рабочие схалтурили, то ли еще что... Денежки же Степанов решил прибрать к рукам. Он знал, что внушительную часть суммы Шрамко хранит в сейфе. И правдами-неправдами заманил компаньона к себе в гости. Вроде бы приятели собирались вместе идти на день рождения. Было это 27 августа 2002 г.

На следующий день Степанова стала одолевать звонками мать Олега: куда делся мой сын? Был — ушел — сами ищите. Долго длился этот бессмысленный диалог, пока женщина сама не отправилась на Косинскую улицу. Дверь никто не открыл. А через несколько часов поступил сигнал о пожаре в квартире Степанова.

Тот пожар соседка помнит до сих пор:

— Это даже пожаром-то назвать трудно. Правда, дыма в подъезде было много. Жильцы быстро заметили неладное и вызвали пожарных. В одной из комнат обнаружили тлеющий диван, который выкинули через окно во двор. Я разговаривала с пожарным, тот объяснил, что, похоже, загорание произошло от непогашенного окурка... Сам Влад, по-видимому, ушел из дома часа за два до этого...

С того дня никто на Косинской Степанова больше не видел. Злополучная квартира уже почти полгода пустует. Лишь изредка сюда наведывается проверить, все ли в порядке, бабушка Владислава (матери у него нет, а отец, учитель школы, давно ушел из семьи).

Бывшая жена Степанова и мать Шрамко синхронно заявили в милицию об исчезновении своих мужчин. Они не знали, что труп Олега уже найден. 29 августа из озера Черное была извлечена грудная клетка неизвестного мужчины. 25 сентября там же нашли дорожную сумку, а в ней — голову и руку. Экспертиза подтвердила: в озере утопили именно Шрамко.

С тех пор Степанов стал главным подозреваемым в убийстве приятеля (в квартире вдобавок нашли следы крови). Но формально числился пропавшим без вести. Ведь оставался небольшой шанс, что Владислав, например, тоже убит — неким третьим лицом.

Гром грянул 18 февраля. В этот день новость поступила из Кирова: Степанов был задержан на платформе Кировского вокзала в 12.35 за... пьяный дебош. Рассказывают, что парень просто лыка не вязал. С большим трудом у Владислава удалось выяснить, что он направлялся из Екатеринбурга в Москву: при себе у него был билет на поезд Чита — Москва, купленный на чужое имя. Поскольку хмельной пассажир имел при себе два паспорта, свой и другого человека, сотрудники ЛОВД послали запрос по месту прописки — в ОВД "Вешняки". Тут-то и вскрылись пикантные подробности. За Степановым отправилась опергруппа из Москвы.

“Вулкан” в действии

Один немаловажный след преступник уже оставил. В районе станции Яуза оперативники нашли один из пистолетов. Причем ствол был во взведенном положении. Не исключено, что именно это оружие использовал преступник. Второй пистолет, как и 4 обоймы с патронами, пока не обнаружены.

Есть и другой след — якобы около 8 часов утра, опять же на ярославской ветке, человек, очень похожий на Степанова, спрашивал, как быстрее всего добраться до метро "ВДНХ". Но вряд ли бандит так наивен, что будет запросто общаться с жителями города, где его ищет весь милицейский гарнизон.

В столице немедленно ввели специальный план "Вулкан". Оперативно-поисковые группы, в состав которых вошли бойцы ОМОНа, внутренних войск и сотрудники патрульно-постовой службы, начали прочесывать улицы, в местах предполагаемого появления бандита выставили мобильные патрули, ориентировки с приметами преступника разосланы на все железнодорожные, авто- и аэровокзалы, сотрудникам Московского метрополитена.

Кольцо поисков сжато вокруг Лосиного Острова. Просто потому, что это — самый очевидный путь. Правда, в администрации гигантского парка нам признались, что милиция к ним за помощью не обращалась. И никаких особых мер безопасности здесь не принято — в этом мы убедились, проехав по границе леса. Мирно гуляющие парочки, мамаши с колясками — многие даже не слышали о ночной трагедии.

Где искать Степанова? Над этим вопросом сейчас бьются лучшие сыскари столицы. Нам остается только ждать.

Дело чести

Вчера возле ОВД "Измайлово" открывали памятник погибшим сотрудникам милиции. И без того печальный повод — а тут еще сообщение о трагедии с двумя офицерами родного УВД Восточного округа. Жертвами преступника стали оперуполномоченный 2-го отдела ОРЧ при ОУР криминальной милиции майор Сергей Ермолаев и старший оперуполномоченный капитан Дмитрий Клюшников.

Сегодня Ермолаеву исполнилось бы 39 лет. Он бывший военный, родом из Брянска, в милицию пришел 8 лет назад. После развода с женой жил в Балашихе. Его напарник, 35-летний Дмитрий Клюшников, – москвич. У него остались 15-летняя дочь и 8-летний сын. В милиции он работал с 1989 г.

Застать на месте кого0нибудь из оперов – товарищей погибших милиционеров вчера было просто невозможно. Все силы были брошены на поиски преступника. Вовсю шла проверка возможных адресов, где Степанов мог спрятаться, прорабатывались все его связи и знакомства.

До вчерашнего утра Владислав Степанов числился обычным "пропавшим без вести". Теперь же он — настоящий преступник, виновность которого ни у кого не вызывает сомнений. Как сказали нам в УВД ВАО: “Теперь поймать его — для нас дело чести.”

Как положено охранять?

Ответ на этот вполне невинный вопрос мы попытались получить у лучших профессионалов Москвы: в полку конвойной службы столичного ГУВД. Однако пресс-служба ГУВД так перепугалась каких-то разоблачений, что объявила наш вопрос "нецелесообразным" и запретила руководству полка всякое общение с прессой.

За "разоблачениями" мы обратились к опытному оперативнику, на счету которого множество задержаний и сопровождений преступников к месту следствия. Было в его практике и конвоирование в поезде.

— Скажите, разве сопровождать задержанных - дело оперов?

— Вообще-то обычно этим занимается конвойная рота и возят преступников в специально оборудованном вагоне. Но бывает, что за задержанным выезжают опера. В таком случае это должны быть хорошо подготовленные люди, физически развитые и прекрасно знающие правила поведения с задержанным. Иногда их сопровождает сотрудник отдела МУРа. Если речь идет о суперкрутом бандите, можно получить подкрепление в виде ОМОНа или ОМСНа.

— В чем заключаются правила конвоирования?

— Преступник всегда должен быть пристегнут наручниками. В купе обе его руки пристегивают к металлической перемычке стола. Удобно ему или нет — конвоира волновать не должно.

В туалет выводят тоже обязательно в наручниках. Любые неожиданности следует исключить. Поэтому перед выводом проверяются коридор и тамбур — они должны быть пусты. Само помещение туалета обязательно досматривается одним из конвоиров заранее — возможные подельники и друзья задержанного могут оставить там для него записки или посторонние предметы. В туалете задержанный пристегивается наручниками. Дверь не закрывается — опер следит за происходящим. Ведь в этой ситуации побег очень даже возможен.

— А сколько человек должны сопровождать опасного преступника?

— Двое конвойных, как в данном случае, число вполне обычное и достаточное. Понятно, что спать им вместе нельзя ни при каких обстоятельствах. Только по очереди! Дверь в купе также должна быть постоянно закрыта на замок.

— Как зэка выводят из поезда?

— Лучше всего дождаться, пока выйдут обычные пассажиры, а уже потом его выводить. Необходимо, чтобы группу заранее встречали — прямо на перроне. Машинист также должен быть предупрежден о том, что везут преступника.

— Почему же, на ваш взгляд, произошла вчерашняя трагедия?

— Скорее всего Степанов просто "развел" ребят. Начал давить на жалость или внушил им полное доверие. И они допустили халатность, расковали ему руки. А он хладнокровно воспользовался ситуацией.


ГУВД Москвы может ограничить права милиционеров.

Лента.Ру, 25 февраля. Информ. сообщ

По данным источников в ГУВД Москвы, система проверки документов в столице в ближайшее время может измениться, передает Газета.Ru. Это связано с большим числом жалоб на действия сотрудников милиции, которые не только требуют показать паспорт, но и незаконно проводят личный досмотр граждан.

Согласно закону "О милиции", право на проверку документов имеют милиционеры патрульно-постовой службы, военнослужащие внутренних войск, участковые милиционеры, работники отделов внутренних дел, а также сотрудники вневедомственной охраны, инспекторы ГАИ и другие сотрудники МВД, но при условии, "если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения".

Руководство ГУВД намерено изменить сложившийся порядок. Предполагается передать право на проверку документов сотрудникам только одной службы, возможно, патрульно-постовой, которые несут дежурство улицах с целью профилактики преступности, а также участвуют в операциях по розыску преступников.

Как предполагается, изменение системы проверки документов в Москве должно, во-первых, сократить количество жалоб на действия сотрудников милиции, а во-вторых, уменьшить уровень коррупции среди личного состава. Кроме того, если документы будет проверять одна служба, остальные милиционеры будут работать по своему профилю и "не уклоняться от исполнения служебных обязанностей", полагают в ГУВД столицы.

По статистике, в Лондоне 26812 полицейских, в Токио - 36673, в Нью-Йорке - 40000. При этом в столице Российской Федерации работают более 150 тысяч милиционеров.

Противоправной деятельностью работники милиции занимаются в служебное время, как раз тогда, когда они должны бороться с преступностью.

Новая газета, № 15. Роман Шлейнов. Статья. Присяга на полставки.

Правоохранительные органы, как и многие госпредприятия, довели до банкротства, чтобы затем скупить за бесценок

Российские милиционеры сами признали, что по совместительству тайком получают до 3 млрд долларов в год

Правоохранительные органы попали под жесткий контроль основных игроков, делящих между собой собственность на региональном и федеральном уровнях

Интересы населения милиция отстаивает как раз на те довольно средние 2 тысячи рублей в месяц, полученные от государства

К нам давно пришло на постой огромное войско. В каждый дом. Это войско милиционеров: автоинспекторов и участковых, следователей и дознавателей, сотрудников местных отделов внутренних дел и центрального аппарата МВД. Тех, с кем вы сталкиваетесь на улицах, в метро, в паспортных столах, а также многих других — из спецподразделений и технических служб, о существовании которых даже не догадываетесь. Всего около миллиона человек. Выплачивать им достойную зарплату государство не может и не хочет, а потому переложило обязанности кормить эту рать непосредственно на плечи бизнесменов, состоятельных преступников и простых смертных. Бизнесмены платят милиционерам за крышу, охрану и информацию, состоятельные преступники — за безмятежность и покой, остальные — сами знаете... Не лучше ли просто разместить сотрудников правоохранительных органов по нашим квартирам и офисам и обязать кормить их, как это делали с военными всего пару веков назад?

От 1 до 3 млрд долларов в год тайком получают российские милиционеры помимо своего нищенского официального заработка. И это всего лишь те деньги, которые они выручают за предоставление транспортных услуг, охрану и мелкую торговлю. А всего у них 50 (!) разнообразных источников доходов.

К такому выводу пришли эксперты лаборатории экономической социологии Института социально-экономических проблем народонаселения РАН после того, как опросили и проанкетировали больше двух тысяч милиционеров из восьми регионов РФ (проект называется “Экономическая деятельность работников милиции: масштабы, причины и последствия”). Видимо, люди в форме уже и сами недовольны тем, что с ними происходит, а потому не стеснялись говорить о теневой стороне своей жизни.

Почему они берут взятки и занимаются бизнесом

3—5 млрд долларов в год из российского бюджета на всю правоохранительную деятельность и госбезопасность — это не только оклады, но и текущие расходы на технику, горючее, форму и еще множество всего необходимого — от скрепок до спецприборов и компьютеров.

Милиционеры, если сложить их пятьдесят источников теневых доходов, получают в общей сложности гораздо больше. Этим и кормятся вместе с женами и детьми, поскольку официально от государственных щедрот каждому из них достается наличными в среднем 2349 рублей в месяц (живи честно и ни в чем себе не отказывай). И хотя запросы у неприхотливого российского правоохранителя по нынешним временам скромные, ему бы хотелось получать 7581 рубль (многие бы тогда работали исключительно на государство и не поддавались соблазнам), однако даже эта цифра — только мечты. А если двух тысяч на жизнь не хватает...

— У тебя есть погоны и голова на плечах — иди и зарабатывай, — сказал в интервью сотрудникам института один московский милиционер.

Чем зарабатывают на жизнь

Особым статусом и полномочиями представителей власти. Если государство перестало кормить и, по всей видимости, решило, что обладатели щита и меча сами нарубят денег, нужно ли удивляться, что ради выживания они употребили свое ратное мастерство, а из щита устроили поднос для монет?

Больше всего возможностей найти побочный заработок — у сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями (система УБЭП) и тех, кто борется с оргпреступностью (система УБОП). Симптоматично, что они делают это с легкостью, и вскоре станет понятно почему.

В свободное и рабочее время милиционеры (по убыванию популярности заработка) охраняют коммерческие структуры (48 процентов), предоставляют транспортные услуги, торгуют, берут взятки вместо штрафа, дерут деньги с торговцев, за вознаграждение оформляют документы и продают информацию... А исключительно на службе: корысти ради изменяют вину подозреваемого, приостанавливают или прекращают уголовные дела, а также промышляют банальной проверкой документов. Кстати, последнее, судя по результатам опросов, считается у них самым непопулярным ремеслом — ниже падать некуда (о нем вспоминают только 14 процентов).

Охрану фирм, частный извоз и торговлю можно на таком-то богатом фоне и не считать особым криминалом. Но как быть со всем остальным? Сопоставив данные, эксперты пришли к выводу, что “противоправной деятельностью работники милиции в большей степени занимаются в служебное время, как раз тогда, когда они должны бороться с преступностью”. К тому же 41 процент милиционеров открыто заявили, что в их среде больше распространены незаконные способы подзаработать.

Обеспечение безопасности коммерсантов, продажа информации, рэкет, подтасовка дел, а еще сбор компромата, выбивание долгов, организация “трудностей” у собратьев по бизнесу... Не секрет, что все это втянуло милицию в конфликты, или, как принято говорить, в “споры хозяйствующих субъектов”, на стороне различных деловых группировок, которые хотели избавиться или, наоборот, спастись от конкурентов. Да и охранные услуги стали весьма специфическими: превратились в крышевание — партнерство ради безопасности и предотвращения разного рода неприятных неожиданностей, будь то простой бандитский “наезд” или посещение государственных контролеров (сейчас трудно отличить одно от другого).

65 процентов правоохранителей признали, что милиция непосредственно участвует в переделе собственности, отстаивая интересы одной из сторон. Из них 11 процентов уверяют, что это происходит часто. А в качестве благодарности бизнесмены, по свидетельству сотрудников милиции, чаще всего помогают им компьютерами и оргтехникой (об этом говорят 46 процентов опрошенных), перечисляют деньги в милицейские фонды (23 процента) или выдают премиальные сразу наличными (20 процентов).

Когда эксперты повнимательнее присмотрелись к структуре этого бизнеса, то увидели замечательную пирамиду. Высокопоставленные правоохранители проворачивают дела крупного масштаба, используя при этом своих подчиненных, и закрывают глаза на их предпринимательство — рангом поменьше. Причем все необходимое для функционирования этой системы и даже отчасти для исполнения ею своих прямых служебных обязанностей предоставляет вовсе не государство, а частный сектор. Он ее кормит, поит, одевает, обеспечивает оборудованием, в отдельных случаях — машинами, а потому и заказывает музыку.

Удивительно, что при такой востребованности и занятости у милиционеров иногда хватает времени защищать права простых граждан.

Как защищают простых смертных

Их интересы отстаивают как раз на те довольно средние две тысячи рублей в месяц, полученные от государства. Россияне это интуитивно понимают и отвечают работникам милиции недоверием или откровенной ненавистью.

58 процентов милиционеров чувствуют, что к ним относятся настороженно, 32 процента — что их воспринимают негативно, и, в свою очередь, реагируют на это грубым обращением (27 процентов — часто, 63 — изредка...). И вот ведь какая закономерность: чем серьезнее милиционеры заняты бизнесом, тем больше раздражают их простые жители. И тем лучше чувствует себя преступность. Ученые обнаружили тут прямую статистическую зависимость.

Кому это выгодно

Рядовые, сержанты и даже генералы не сами по себе дошли до жизни такой. По мнению экспертов, проводивших исследование, с правоохранительными органами поступили так же, как со многими бывшими госпредприятиями: довели до банкротства, а потом купили за бесценок. Их поставили “под жесткий контроль основных игроков, делящих между собой собственность на региональном и федеральном уровнях”.

Обладая информацией, оказывая различные ценные услуги, за которые платят властные группировки, они стали инструментом в этом переделе. Возникли благоприятные условия для милицейского бизнеса, а наказаний за такое предпринимательство, учитывая особенности наших судов, тоже подчиненных властным группировкам, не было и нет никаких.

Это выгодно олигархам, поскольку правоохранительная система работала и продолжает работать почти исключительно на них. Выгодно состоятельным преступникам, которые могут выкупить свои грехи. Выгодно госчиновникам, поскольку не нужно ломать себе голову, как перераспределить средства внутри государства, построить налоговую систему так, чтобы обеспечить силовиков их желанным ежемесячным минимумом и вырвать их из объятий крупного бизнеса (тут пришлось бы потрудиться). Выгодно, наконец, высокопоставленным руководителям правоохранительных органов, поскольку они уже осознают себя вполне самостоятельной силой и способны тягаться даже с представителями крупного бизнеса (не потому ли олигархи у Путина забеспокоились по поводу коррумпированности госчиновников?)

Невыгодно только всему остальному населению, которое как раз и не спрашивают... К сожалению, вместо реальных шагов в экономической области этому населению предлагают успокоительные выступления государственных и ведомственных лидеров. Президент Путин на всю страну заявил милиционерам, что “крышевание недопустимо”... Глава МВД Грызлов призвал крепить ряды... как будто они уже создали для этого все условия или попытались изменить сложившуюся годами систему отношений государства, его силовиков, бизнеса и криминала.

Собственно, силовики государству уже почти не принадлежат, по крайней мере милиционеры. Отправленные на постой, отданные на откуп бизнесу и преступности, они стали государством в государстве, пустились в автономное путешествие, и вернуть их, судя по всему, будет очень непросто.

ВМЕСТО КОММЕНТАРИЯ

Обобщая деятельность МВД за прошлый год на коллегии министерства, Борис Грызлов с радостью отметил снижение количества преступлений, связанных с оргпреступностью, коррупцией и экономической сферой.

Не слишком ли поспешные выводы сделал министр, и могут ли сотрудники милиции, которые значительную часть своего времени работают на бизнес, выдавать столь радужные показатели?

По данным независимых экспертов, качественного прорыва в борьбе с экономической преступностью и коррупцией не произошло. В каждом третьем российском регионе растет число умышленных убийств и покушений на них. Количество совершенных терактов возросло на 10 процентов, захват заложников — на 21 процент, похищение людей — на восемь. Количество нераскрытых преступлений по незаконному распространению оружия выросло на четверть, а ведь для всего этого необходимы теневые денежные потоки и черная наличность вне поля зрения государства...

Особенно возросла активность криминала в связи с очередным переделом собственности — в ход идут незаконное банкротство, заказные убийства... Но по всей стране выявлено всего два случая причастности оргпреступных групп к незаконному переделу собственности.

Снизила обороты борьба со взяточничеством, которая и без того никогда не была особенно активной. На подкуп должностных лиц в России тратят от 40 до 70 процентов средств, полученных от противоправной деятельности различных оргпреступных сообществ. Но средний размер выявленных взяток составил менее 2,5 тыс. рублей. А количество уголовных дел, направленных в суды, сократилось на 7,9 процента. Да и выявленные взяткополучатели представляют собой жалкое зрелище — это в основном низкооплачиваемые преподаватели, врачи, рядовые сотрудники правоохранительных органов... То есть те, у кого нет могущественной “крыши”.

В прошлом году органами внутренних дел раскрыт 1 млн 541 тыс. преступлений, что на четверть меньше, чем в 2001-м, в том числе тяжких и особо тяжких — меньше на треть... Потому ли, что стали меньше воровать и убивать?

Отдел расследований

Права мигрантов. Свобода передвижения.

Торговля миграционными картами уже стала доходным бизнесом.

Известия, № 33-М. Григорий Компанец. Статья. Дыра в заборе.

В первый же день введения в России миграционных карт - 14 февраля - московское метро запестрело объявлениями: "Оказываю содействие в получении миграционной карты - Москва и Подмосковье". Уже не первый год, как различные "конторы" и предприимчивые граждане с московской и подмосковной жилплощадью нашли для себя верный источник дохода - делать регистрацию гостям столицы. Появление миграционных карт выведет этот бизнес на новый уровень: во-первых, его география распространится за пределы столицы; во-вторых, цена нелегальных услуг по оформлению необходимых для проживания документов вырастет вдвое.

- Предъявите ваши документы! - после введения миграционных карт я слышу это требование на московских улицах в несколько раз чаще, чем раньше.

Предъявляю свой украинский паспорт. Милиционер хмурится. "Хохла" поймал, а у него и регистрация, и миграционная карта в наличии. Да, не зря я вовремя и честно купил "койку" в одной из московских ночлежек гостиничного типа.

- А на какой станции метро находится гостиница? Как она выглядит?

Сколько там этажей?

Пытаюсь составить словесный портрет нескольких безликих корпусов из стекла и бетона на окраине Москвы. Раздражаюсь. Объясняю, что это тестирование на хорошую память неправомерно и нарушает мои гражданские права. Милиционер отвечает, что мои гражданские права остались в родном Киеве, однако отстает. Со своими правильными бумажками я потерял в его глазах финансовую ценность. Ценность, кстати, небольшую. 100 рублей - обычная мзда с бывших соотечественников без регистрации и миграционной карты. Так что, если ваша белобрысая славянская внешность не привлекает к себе лишнего внимания, удовольствие незаконного пребывания в этой стране обойдется рублей в 300 за три месяца.

По новому Кодексу об административных правонарушениях штраф за незаконное пребывание иностранца в России - от 5 МРОТ, то есть 500 рублей. Однако лично мне сотрудники милиции, которые не берут "на лапу", а честно отсылают в Сбербанк платить штраф, за трехлетний стаж пребывания в России встретились только один раз. Да и то когда по своим журналистским делам я пришел на пропускной пункт Управления делами администрации президента.

Способов легализовать свое пребывание на российской территории немало. Самый законный и дорогостоящий вариант (которым пользуюсь я) - купить "койку" в гостинице. По законодательству для регистрации по месту временного пребывания иностранного гражданина достаточно четырех квадратных метров свободной площади. В российских гостиницах эти самые "свободные площади" позволяют регистрировать тьму приезжих "без права проживания". Выгода здесь обоюдная - в предприятие "высокой культуры быта" не зарастает народная тропа, а приезжий, собственноручно заплатив в гостиничную кассу 1500 рублей за три месяца, может быть уверен, что его документы не "липа".

Легализовавшись через гостиницу, влачить свое мигрантское существование можно где угодно - хоть у своей девушки, хоть у бабушки.

Еще один способ "выйти из тени" - подешевле, но менее надежный - воспользоваться услугами какой-нибудь "конторы", специализирующейся на оформлении регистрации, а теперь и миграционных карт. Найти подобное заведение нетрудно. Не успел один из моих земляков получить первую миграционную карту из рук российского "пограничного" министра, как Москву заклеили объявлениями: "Помощь в оформлении регистрации и миграционной карты".

Звоню по одному из указанных номеров. Поднявший трубку мне явно рад и готов снабдить брата-украинца трехмесячной регистрацией и миграционной картой всего за 1000 рублей. На мой вопрос, не будет ли все это "липой", человек обижается и авторитетно поясняет, что бизнес "конторы" держится на тесных дружеских связях с одним из московских ОВИРов.

Собственно, подобные "конторы" именно так и работают - через связи с паспортными столами. Главная опасность - подделать печать ОВИРа может даже школьник. И если вам всучат такую подделку, ваше имя, разумеется, не будет внесено в информационную систему МВД. И тогда вашей "бамажке" - грош цена.

Правда, есть один надежный способ - все сделать самому и по закону. Этот способ, кстати, самый дешевый (на три месяца всего 20 рублей госпошлины и 100 рублей - страховка). Но как "ветеран" регистрационного движения могу заверить - минусы законного пути многочисленны. Во-первых, если в гостиницах и "конторах" люди очень вежливые и добрые, то в милиции - не очень. Во-вторых, в гостинице вы решите проблему моментально, в "конторе" - максимум за три дня, законным путем - в лучшем случае за неделю. При этом расписание работы ОВИРов очень неудобно.

Кроме того, огромные очереди и отсутствие стульев в тесных и темных приемных - грустная реальность паспортных столов. Нужно быть большим эгоистом, чтобы потащить в такое малоприятное место и заставить выстоять в очереди целый день (рабочий!) своего занятого приятеля-москвича или престарелого столичного родственника (присутствие владельца жилья во время "акта" - обязательно).

Процедура осложняется еще и тем, что в милиции от вас потребуют нотариально заверенный договор на аренду жилища, где вы регистрируетесь, а на временную регистрацию приезжего необходимо письменное согласие всех, прописанных на данной жилплощади. Собрать все эти автографы не всегда возможно.

Правда, препятствия можно обойти традиционным путем: 100 рублей паспортистке и 200 рублей начальнику паспортного стола - и уже через день вы можете позволить себе жить в России. Почти по закону.

Лучше один раз заплатить, чем мучиться в очередях

О том, как решают проблему регистрации большинство москвичей, вчера попыталась выяснить наш корреспондент Наталья ГРАНИНА.

Наталья Ушакова, студентка, 18 лет:

- С регистрацией и пропиской мы столкнулись недавно, когда переезжали из Жуковского в Люберцы. Мы с мамой и бабушкой купили квартиру и пришли в ЖЭК, чтобы прописаться и зарегистрироваться. Эта было жутко. Работницы ЖЭКа наотрез отказались прописывать бабушку, требовали доказательств, что она наша родственница. Мы почти месяц собирали разные справки, поднимали архивы загса. А сколько очередей пришлось отстоять - просто ужас!

Денис Грищенко, 23 года, безработный:

- Я сейчас ищу работу. И столкнулся с проблемой, что многие фирмы без регистрации на работу не принимают. Но я не регистрировался. У меня нет времени, чтобы стоять в очередях в паспортном столе. Можно, конечно, купить регистрацию, но денег жалко. Милиционеры меня не трогают. Вот друга часто на улицах останавливают. Но он обычно дает милиционерам 50 рублей - и все довольны.

Марина Волконская, 48 лет, служащая:

- С пропиской и регистрацией никогда не сталкивалась. Если ко мне знакомые приезжают погостить из другого города, обычно так живут. А вообще-то я считаю, что регистрация нужна. Главным образом для того, чтобы вести учет, кто приезжает, к кому, на сколько. Мало ли что в жизни бывает, вдруг с человеком что-то случится. Милиция хоть знать будет, кто он такой.

Михаил Лексин, 30 лет, инженер:

- Регистрация - очень сложный процесс. Лучше это делать через какую-то фирму или официально через организацию, где работаешь. Иначе придется долго бегать по милициям, ждать в очередях. К тому же не везде есть специальные бланки, нужные документы. Спокойнее кому-то заплатить и избавиться от головной боли.

Людмила, 39 лет, служащая:

- Если ко мне приедут родственники из другого города, я обязательно пойду в паспортный стол и оформлю их так, как полагается. Зачем мне лишние неприятности? Лучше один раз отстоять в очереди, чем потом объясняться с милицией. Дороже выйдет. Это я по опыту своих знакомых знаю.

Евгений Иванов, 25 лет, выпускник вуза:

- Я считаю, что регистрация нужна только для тех, кто приезжает в столицу на заработки. Милиции же нужно вести учет миграционных потоков, чтобы предотвращать возможные экстремальные ситуации. Но, с другой стороны, если у приезжего есть родственники в Москве, которые могут за него поручиться, то и регистрироваться совсем не обязательно.


В составе ГУВД Москвы будет создана миграционная инспекция. Она будет проверять, как предприятия соблюдают миграционное законодательство России.

Грани.Ру, 26 февраля. Информ. сообщ. ОВИРы будут выдавать миграционные карты и по субботам.

Отделы виз и регистраций (ОВИРы) Москвы теперь будут работать и по субботам для того, чтобы уменьшить очереди иностранцев, которым нужно получить миграционные карты. Как сообщает ПРИМА, об этом сообщил на брифинге 26 февраля начальник Паспортно-визового управления ГУВД Москвы полковник милиции Александр Барабанщиков. Он подтвердил, что иностранцы могут получить миграционные карты в ОВИРах и гостиницах. Предоставляются миграционные карты бесплатно.

Барабанщиков также опроверг слухи о том, что за утерю миграционных карт иностранцев будут высылать из Москвы. По его словам, в этом случае будут выдаваться дубликаты. Телевизионные сюжеты о людях, которым власти приказывают уезжать из Москвы на границу за получением миграционных карт полковник назвал "выдумкой журналистов".

Участвующий в брифинге начальник Управления по делам миграции ГУВД Москвы полковник милиции Анатолий Батуркин сообщил, что с лета прошлого года возбуждено пять уголовных дел против фирм, изготовляющих фальшивые разрешения на прием иностранцев на работу.

В составе ГУВД Москвы будет создана миграционная инспекция. Она будет проверять, как предприятия соблюдают миграционное законодательство России. На первом этапе в состав инспекции войдут 90 аттестованных сотрудников ГУВД.

Москва планирует завершить обмен советских документов на новые российские паспорта к 1 октября 2003 г.

Время новостей, № 35. Анна Шпак. Статья. Паспортная мощность.

Москвичам прекратят выдавать новые российские паспорта раньше, чем жителям других регионов. Об этом сообщил вчера начальник паспортно-визового управления ГУВД столицы полковник милиции Александр Барабанщиков. По его словам, массовая кампания по обмену советских документов на российские закончится к 1 октября 2003 года.

“Повышенные обязательства” столичное ГУВД взяло на себя, проанализировав темпы обмена. В прошлом году в Москве было выдано 3 млн документов нового образца, с начала нынешнего года от книжечек с серпом и молотом избавились 425 тыс. горожан. Еженедельно паспортно-визовое управление выдает новые документы 20 тыс. москвичей. И хотя обладателями советского паспорта в Москве остается около 1 млн 200 тыс. человек, г-н Барабанщиков заверил корреспондента газеты “Время новостей”: “Учитывая возможности управления, помощь районных управ и префектур, а также квалификацию сотрудников и накопленный опыт, можно не сомневаться, что мы справимся с работой в сокращенные сроки. Не чувствовали бы в себе силы, не брали бы такие обязательства”.

Однако энтузиазм столичных милиционеров, по сути, не имеет юридической силы -- в отличие от постановления федерального правительства, объявившего датой окончания обмена паспортов 31 декабря. Возможно, именно поэтому Александр Барабанщиков не оспаривает право москвичей ходить со старыми документами до нового года или обменять их в ноябре и декабре. Правда, начальник паспортно-визового управления заявил, что обмен документов после 1 октября продолжится “в индивидуальном порядке” -- паспорта будут выдавать тем гражданам, которые по уважительным причинам не смогли получить новый документ в установленный срок. О том, какие причины паспортисты будут считать уважительными, г-н Барабанщиков не сообщил, а посоветовал жителям столицы не тянуть до следующей зимы, и позаботиться об обмене документов уже сейчас.

С 1 октября 2003 года милиция начнет выслеживать москвичей, которые не успели поменять советский паспорт на новый российский. И хотя обладателей старых паспортов обещают не наказывать, проблем у них прибавится.

Газета.Ру, 26 февраля. Статья. Милиция обещает не бить по паспорту.

С 1 октября 2003 года милиция начнет выслеживать москвичей, которые не успели поменять советский паспорт на новый российский. И хотя обладателей старых паспортов обещают не наказывать, проблем у них прибавится.

С 1 октября паспортно-визовое управление ГУВД Москвы будет обращать особое внимание на москвичей, которые имеют при себе советский паспорт образца 1974 года. Как сообщил на пресс-конференции в среду глава управления Александр Барабанщиков, обмен паспортов планируется завершить к началу октября. После этого милиция будет работать “в индивидуальном порядке” с каждым не обменявшим паспорт москвичом.

Процедура проверки будет выглядеть следующим образом: паспортистки будут обзванивать жильцов домов, прикрепленных к паспортному столу, и спрашивать о причине задержки с оформлением новых документов. “Если человек хотел, но по каким-то причинам не смог обменять паспорт, то наказывать его не будут, а порекомендуют побыстрее пройти процедуру обмена”, – сообщил Барабанщиков.

Вообще, до 1 января 2004 года никаких принудительных мер милиционеры обещают не применять. Милиция хочет вести лишь разъяснительную работу.

“Если паспорт не обменяли инвалиды или пенсионеры, то проблему решат соответствующим образом, обходя квартиры”, – сказал глава управления.

Милиционеры еще раз опровергли информацию о том, что новые паспорта прекратят выдавать в начале октября. Эти данные появились в некоторых СМИ, которые сообщили, что министр внутренних дел Борис Грызлов подписал распоряжение о сокращении срока замены старых паспортов на российские до 1 октября 2003 года. Барабанщиков отметил, что окончательная дата завершения реформы остается прежней – 31 декабря текущего года. Он надеется, что к этому времени в Москве уже не останется ни одного москвича со старым паспортом. Для этого в ближайшие семь месяцев милиционерам придется обслужить еще 1,2 млн москвичей, не пришедших пока в паспортные столы ДЕЗов, РЭУ или ЖЭКов, а также в районные отделения милиции. Пока же число не оформивших документы составляет примерно 30% от общего числа граждан, которым необходимо участвовать в обмене.

В милиции уверяют, что темпы сегодняшней работы паспортных столов позволят закончить реформу в срок.

“Если учесть, что еженедельно паспортно-визовое управление документирует 15–18 тыс. москвичей, то массовая кампания должна закончиться уже к 1 октября”. Согласно милицейской статистике, в этом году в Москве было выдано около 425 тыс. паспортов нового образца. А за последнюю неделю паспортные столы оформили 78 тыс. москвичей. В прошлом же году новые паспорта получили 3,2 млн человек, что составляет 65% от общего числа.

Обладатели старых паспортов уже сейчас сталкиваются с проблемами при оформлении загранпаспортов, сделок, получении пенсий и пособий.

Новый паспорт необходим также и для поездок в страны СНГ, многие из которых уже отказываются признавать вкладыши о гражданстве.

Кстати, замена паспортов стала своеобразной проверкой правильности получения российского гражданства. Если у обладателя старого документа нет вкладыша о гражданстве России, паспортистки смотрят, где был зарегистрирован человек на момент принятия закона о гражданстве (9 февраля 1992 года), и решают, имеет ли он право на российский паспорт.

Согласно требованиям процедуры замены паспорта, срок между подачей документов и получением нового паспорта составляет 10 дней. Однако в связи с загруженностью паспортных столов и тем, что сейчас часть работников паспортно-визовой службы работает в ОВИРах, оформляя миграционные карты для иностранцев, замена задерживается на 1–2 месяца. На это время паспортный стол обязан выдавать временное удостоверение личности по форме 2-П. Однако многие его не получают. В подобной ситуации милиционеры советуют обратиться с жалобой в вышестоящий орган – городское паспортное управление. Но там тоже очереди немаленькие.

Если внимательно присмотреться к законам, то штраф за просроченный срок обмена паспортов совсем небольшой – 1 МРОТ (сейчас для штрафов он равен 100 рублей). Другое дело, что без нового документа нельзя будет получить пенсию, пособие, вклад в банке, оформить завещание или, например, принять участие в выборах.

Политический экстремизм. Этническая дискриминация

25 февраля завершается рабочая поездка в Лондон членов общественной комиссии по расследованию взрывов жилых домов в Москве, Волгодонске, Буйнакске, а также учений в Рязани. Целью поездки стало выяснение обстоятельств терактов 1999 года.

Грани.Ру, 24 февраля. Информ. сообщ. Сергей Ковалев допросил Березовского и Закаева.

Во вторник завершается рабочая поездка в Лондон членов общественной комиссии по расследованию взрывов жилых домов в Москве, Волгодонске, Буйнакске, а также учений в Рязани. Целью поездки стало выяснение обстоятельств терактов 1999 года.

Председатель комиссии Сергей Ковалев, а также ее члены Лев Левинсон и Валентин Гефтер провели серию бесед с Александром Литвиненко, Борисом Березовским, Ахмедом Закаевым и другими потенциальными свидетелями по делу о взрывах жилых домов. По словам Сергея Ковалева, по возвращении в Москву беседы будут тщательно проанализированы, после чего комиссия планирует составить подробный отчет о проделанной работе.

Ковалев в беседе с корреспондентом "Граней" отказался подвести промежуточные итоги, сославшись на необходимость посоветоваться с московскими коллегами и выработать единую и окончательную точку зрения на результаты лондонских бесед. Тем не менее, правозащитник отметил, что полученная информация может помочь по-новому взглянуть на события 1999 года и способствовать расследованию.

25 февраля Минюст направил в Генпрокуратуру материалы для ликвидации московского отделения признанной террористической кувейтской организации “Общество социальных реформ”.

Российская газета, № 36. Эльмира Аширова. Статья. Минюст начал “зачистку”.

ВЧЕРА Минюст направил в Генпрокуратуру материалы для ликвидации московского отделения признанной террористической кувейтской организации “Общество социальных реформ”.

Как сообщил вчера первый замруководителя Департамента Минюста по делам общественных и религиозных объединений Алексей Жафяров, основанием для этого послужили допущенные отделением многочисленные нарушения закона “Об общественных организациях”. В июне 2002 года Верховный суд РФ приостановил деятельность этой организации на три месяца, и с тех пор она не возобновлялась, так как возобновить ее можно было только по решению Верховного суда.

По словам Жафярова, деятельность организации осуществлялась с массой нарушений — руководство нарушало устав, не проводило коллегиальных заседаний, все решения принимались председателем организации единолично, а ревизионная комиссия не действовала. Сейчас у Генпрокуратуры появились дополнительные основания для ликвидации московского отделения кувейтской исламской организации. Напомним, что 14 февраля Верховный суд РФ признал террористическими 15 организаций, среди которых была и “Общество социальных реформ”.

Однако, по словам Жафярова, Генпрокуратура должна подать в Верховный суд еще один иск — теперь уже о ликвидации общественного объединения.

Имущество и финансовые средства этих контор будут конфискованы и переданы государству.

Пострадавшие от теракта на Дубровке готовы подать в суд еще 35 исков возмещения ущерба.

Коммерсант, № 33. Информ. сообщ. Бывшие заложники дойдут до Страсбурга.

Пострадавшие от теракта на Дубровке готовы подать еще 35 исков о возмещении ущерба. Об этом сообщил во вторник адвокат потерпевших Игорь Трунов. “26 февраля — для нас ключевой день. От того, какое решение будет принято в Московском городском суде, будут зависеть наши дальнейшие действия — подавать новые иски или нет”,— заявил адвокат. В среду Мосгорсуд планирует рассмотреть кассационную жалобу потерпевших на решение Тверского межмуниципального суда об отказе в удовлетворении иска родственников троих погибших в теракте на Дубровке. “Больших надежд, что Мосгорсуд отменит решение суда первой инстанции, у нас нет. Это все-таки единая система”,— сказал Трунов. Адвокат заявил, что в случае отказа в Мосгорсуде намерен тут же направить новые жалобы одновременно в президиум Мосгорсуда, Верховный суд России и Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Адвокат считает, что у государства есть средства для того, чтобы выплатить компенсации пострадавшим.

Через пятьдесят лет после смерти Сталина московских медиков вновь пытаются преследовать по национальному признаку.

Московские новости, № 7. Юрий Васильев. Статья. Дело врачей - 2003.

Через пятьдесят лет после смерти Сталина московских медиков вновь пытаются преследовать по национальному признаку

- Полувековой круг истории прошли: в первый раз получилась трагедия, а сейчас - пожалуй, действительно фарс...

Зав. вторым отделением экстренной хирургии московской горбольницы N 67 Шамиль Эфендиев сидит в кругу коллег, согласно кивающих известному афоризму. Потому что у "дела врачей", описанного ниже, масштаб невелик: одна московская больница. И методы нерадикальные: никто никого не сажает, не стреляет и не высылает. Да и главврач шестьдесят седьмой больницы Римма Александровна Зеликович на вождя народов образца 1953 года похожа, пожалуй, только возрастом.

Все это прекрасно понимают семеро врачей больницы N 67 - дагестанцев, чеченцев, армян, - недавно отправивших в президентскую администрацию письмо с просьбой "защитить нас от несправедливых гонений со стороны Зеликович Р. А.". Но от этого понимания им не легче.

Поскольку в их письме речь идет о преследованиях по национальному признаку: "Зеликович, в силу отсутствия минимальных профессиональных навыков, пытается выместить свою несостоятельность на нас, по сути, добиваясь вытеснения нас из больницы под лозунгом борьбы с "кавказской мафией".

- Я в свое время защищала своего мужа Семена Зеликовича от государственного антисемитизма. Его долго не брали на научную работу, на заведование отделением - именно по "пятому пункту". Моего сына не принимали в мединститут, потому что он еврей. Меня не брали на зам. главного врача из-за того, что муж еврей. Сколько я пережила из-за этого - и теперь, значит, я ущемляю кого-то за чью-то национальность?

(Здесь и далее курсивом - монолог Р. А. Зеликович. - Ю. В.)

ЗА СПИНОЙ ХИРУРГА

Чуть ли не самая большая клиника Москвы, шестьдесят седьмая была признана лучшей больницей СССР тридцать лет назад. В двухтысячном году по оценке столичного Департамента здравоохранения - одной из худших в городе: прежний главврач сильно пил. Сейчас, с новой командой, больница вроде бы выбилась на среднемосковский уровень. И внезапно проснувшийся в главвраче Зеликович шовинизм удивляет многих.

- Римма Александровна долгие годы была здесь на административных должностях, собственно, главврачом стала недавно, - пытается осмыслить явление Анна Заломова, профорг больницы. - Сама она степеней научных не имеет - может, поэтому отыгрывается на докторах меднаук с Кавказа? Да, про мафию "черную" много говорится, про деньги, которые кавказцы якобы берут с больных...

С деньгами, кстати, здесь, по общему мнению, напряженка - не только из-за Гиппократа или категорического императива. Просто плановых больных, которые обычно благодарят за лечение, в 67-й - минимум: в основном - срочные, по "скорой". Конечно, так могут в клинику попасть и бомж, и босс; вот только последних в пораженную разрухой больницу N 67 что-то не везут. Зато бомжей только через одну Асю Тапсултанову из гнойной хирургии - до десяти человек за дежурство. Не считая других пациентов.

Ася, окончив ординатуру во Втором медицинском, работу в Москве искала долго. Профессиональные качества, лестные рекомендации профессоров устраивали всех - кроме отдела кадров. Там обычно смотрели Асин паспорт, в графе "место рождения" читали "Ачхой-Мартан" - и кисло обещали перезвонить...

Так Ася обошла полдесятка московских клиник. В 67-ю ее взяли: на гнойной хирургии - прорыв, не каждый врач туда пойдет.

- Каждое мое дежурство Зеликович навещает меня с обходами. - Ася только со смены, устала, но поговорить пришла, "потому что наболело". - Проверяет, на месте ли я, вовремя ли подхожу к больным. Никому из моих коллег по отделению - а нас там семеро - такое внимание главврача не снилось.

- А что плохого в постоянных обходах?

- Ну, представьте себе, - ответил за Асю профессор Олег Волков, в больнице с 1965 года. - Вы пишете статью, а у вас за спиной сидит главный редактор. И смотрит, что вы там пишете. Каждый день! - Корреспондент "МН" Асе посочувствовал.

- Наверное, она думает, что я от Басаева заслана, - предположила доктор Тапсултанова.

Юмор у Аси, похоже, главврач Зеликович отбила начисто. Вместе с январской надбавкой за интенсивность - хотя в прошлом месяце через Асины руки больных прошло более всего. Видя несправедливость, зав. гнойной хирургией Владимир Аркадьевич отдал ей свою надбавку. Коллеги Тапсултановой об Асиных злоключениях знают и своего шефа одобряют: "Терять такого спеца, как Ася Магомедовна, из-за кавказофобии главврача - это, извините, клиника".

Для справки: надбавка за интенсивность составляет примерно ползарплаты. Сестры, нянечки ездят из Подмосковья: москвички на адову работу за две - две с половиной тысячи почему-то не идут. У подмосковных же многие сотни рублей в месяц только на дорогу туда-обратно уходят. А надбавок в январе лишились два отделения в полном составе - первая и вторая экстренная хирургия: под двести пациентов за месяц через каждую. Одну возглавляет Шамиль Мугумаевич, вторую - Самид Фаязович.

- Нормальный ход, - ценит оппонента Шамиль Эфендиев. - Люди от безденежья разбегутся, работать станет не с кем, и нас попрут за развал работы...

- Я знаю, кто пишет эти письма: один кавказец купил здесь всех, кроме меня, и теперь хочет выжить. Но я ничего плохого этим людям не сделала и всегда помогала им работать. Я с них прошу только работу. Я вообще не люблю слова "лицо кавказской национальности" - эти люди вежливые, добрые бывают... обычно.

"СТЫДНО ЗА СИТУАЦИЮ"

Пресловутую надбавку не получает и Магомед Адалов, зам. главврача по хирургии - единственный из четырнадцати замов. Говорить о своих неприятностях профессор Адалов долго не хотел: - Стыдно мне. И за ситуацию, и за уважаемого главврача...

- А мне стыдно, что хирурга Божьей милостью в моей больнице гнобят из-за его национальности, - перебивает его Анатолий Полонский, зав. реанимацией, в больнице с шестидесятых.

Магомед Магомедович смущается. В 67-ю, где он когда-то начинал, Адалов в качестве главного хирурга пришел несколько лет назад: "Хотел школу свою установить". Школа Адалова коллегами признается: Магомед вытянул очень многих невозможных больных. Римме Зеликович, по ее признанию, Адалов как хирург тоже нравится. А вот как заму по хирургии ему от начальницы милости ждать не приходится. Недавно городской комиссии, пришедшей инспектировать хирургов, от главврача принесли кипу историй болезней - сплошь кавказские фамилии.

- Зеликович не пропустила ни одного из кавказских людей, лечившихся в нашей хирургии, - отдает дань уважения главврачу доктор Адалов. - Только эффект не рассчитала: проверяющему бы возмутиться по поводу засилья нашей "мафии", а он захохотал...

- Магомед Адалов недавно сказал мне, что я хочу всех черненьких убрать. Я просто обалдела. Сейчас идет накат на меня. Ко мне приходят и говорят: "Как, вы еще работаете? Вас же должны были уволить в понедельник".

Очную ставку корреспондента "МН" с Адаловым Римма Зеликович назначила в своем кабинете.

- Магомед Магомедович, вы дагестанец. А меня обвиняют в шовинизме, - драматично начала главврач. - Скажите, говорила ли я лично вам, что вы - национальное меньшинство?

- Если бы сказали лично, у нас и разговор был бы другой, - нахмурился Магомед.

"НЕ ДАМ ИМ ЗАРАБОТАТЬ"

Лично с этим столкнулся Хасан Давудов, профессор по ЛОР-болезням:

- Хотел недавно в отделение порекомендовать своего ученика Юсупа Сулейманова. Так мне Зеликович сказала: "Черных не берем". Мне, в лицо! Не взяли черного, взяли рыжего. Тоже, кстати, мой ученик и доктор неплохой. Но за Юсупа обидно.

Обострять ситуацию Давудов не хотел: в 67-й много десятилетий базируется его кафедра ЛОР-болезней. Что характерно - от Университета дружбы народов. В больничном же ЛОР-отделении Давудов недавно сделал ремонт, на который порастряс знакомых спонсоров. Главврач Зеликович ремонтом осталась довольна и даже привела какую-то комиссию на него посмотреть.

Что не помешало ей, по словам профессора Давудова, не продлить лицензию на лечение онкологических больных по профилю его кафедры. Точнее - просто не подать вышестоящим заявку на ее продление.

- Мне пришлось за лицензией по Департаменту здравоохранения самому ходить, - возмущается Хасан Шахманович. - Зато в кулуарах его я узнал много интересного. О том, как Римма Александровна чиновникам говорила: "Буду я еще черным этим давать заработать на онкологии". Ну и борьба с мафией, как же без нее...

Разумеется, Давудов лицензию выбил: тридцать лет до этого она была без проблем. Но слов про мафию и "черных" со ссылкой на главврача наслушался до конца жизни.

"НЕНАВИЖУ ЧЕРНЫХ!"

Летом-2002 московскую азербайджанку Л. привезли в 67-ю больницу по "скорой", с температурой. В 4-й терапии, где заведует Геннадий Каем, ее осмотрели и поставили диагноз: острый лейкоз. Точный диагноз - уже полдела. В данном случае, однако, это означало, что вторая половина - лечение - ждет Л. в другой больнице: 67-я гематологии не имеет.

Процесс перевода предполагает непосредственное участие главврача - как по выправке документов, так и по переговорам с главами московских клиник, где гематология имеется. Знатоки вопроса признают, что дипломатия здесь нужна еще та: навскидку коек свободных нет нигде. Особенно если очень нужно. По словам Каема, Зеликович переводом Л. заниматься отказалась:

- Она заявила: "Пусть едет к себе в свою Армению и там лечится". "Так она азербайджанка", - сказал я. "Все равно - в Армению..."

Спасло больную то, что Каем буквально пригрозил своей начальнице: "Если что-то случится, не дай Бог - отвечать будете вы".

- Отправили мы Л. в другую больницу, - вспоминает Геннадий Каем. - После этого Зеликович входит ко мне в отделение, колотится: "Ненавижу, ненавижу этих черных! Они всю Москву заполонили". Картинка до сих пор перед глазами, хотя сколько месяцев прошло: трясется - и "ненавижу!". Я это под присягой могу подтвердить...

- Когда было "дело врачей", я училась на первом курсе в Первом меде. Помню, как в анатомичке санитарки пальцами на студентов показывали: "Вот это еврей пошел, жид, ему надо собачье мясо есть". И вы меня обвиняете в шовинизме?

НАЗАД, К ТРАГЕДИИ?

Те, кто подписал письмо в Администрацию президента, рассказали о Римме Зеликович многое. Но еще о большем они молчат. О том, например, как молодые ординаторы кричали одному из врачей-кавказцев: "Пошел отсюда, все равно Зеликович вас всех выживет!" О том, как по больнице распускаются слухи: дескать, к профессорам с Кавказа присматриваются в УБЭПе. О том, наконец, как дрожат руки у хирургов, которых объявили мафией, - и они всерьез подумывают, не отказаться ли от ближайших операций.

Потому что шовинистический фарс, разыгрываемый вокруг них, может вновь обратиться в трагедию. Но на этот раз - для их пациентов.

- Так что вызывайте - к себе, к президенту, в ООН - тех, кто подписал письмо против меня. Пусть они открыто вам скажут, в чем я их ущемляю. А я на них потом в суд подам. За клевету.

Комментарий автора к списку вопросов-обвинений, предъявленных Б. Березовским через Сергея Ковалева спецслужбам в связи с трагедией на Дубровке.

Грани.Ру, 26 февраля. Илья Мильштейн. Статья. Прямая речь о косвенных уликах.

Список вопросов-обвинений, предъявленных Борисом Березовским через Сергея Ковалева российскому социуму и российской власти, вызывает смешанные чувства. Все это носилось в воздухе после "Норд-Оста", отчасти и высказывалось глухими намеками, проскальзывало в недоуменном тоне комментариев, сквозило в сложноподчиненных предложениях с большим количеством запятых и непременным многоточием в финале... Но сладок нам лишь узнаванья миг: вопросы Березовского тут же вызывают и чувство отторжения. Причина понятна: кому ж хочется жить в стране, на которую родная власть насылает то гексоген в подвалы, то Бараева ко второму акту патриотического действия? И тут на наших кухнях и редакционных посиделках после второй со скромной закусью сперва повисает пауза, потом раздается мат, и машем рукой, и ропщем укоризненно, гордясь собой: господа, но есть же презумпция невиновности! Да, косвенных улик навалом, взять ту же Рязань, а прямых – ни одной, так что и говорить не о чем. И собравшиеся меняют тему.

К слову, это ощущение тупого ужаса при длительном размышлении о московских взрывах – самое верное объяснение того, почему страна уже третий год как напрочь перестала интересоваться политикой. Отчего ей по барабану все – и война иракская, и война чеченская, и даже боевики, которые ставят свой спектакль в столице. И вопросы, кто бы их ни задавал, вызывают лишь раздражение – и у тех, кто точно знает, что взрывали чеченцы, и у тех, кто грешит на страшно сказать кого, и у тех, кто ничего не знает и никому не скажет ни о чем.

Березовский ставит риторические вопросы в рамках той схемы, которая предполагает уголовную ответственность власти за все, что связано с террором и массовыми убийствами в России. Это стройная версия: для людей, в нее верящих, события в стране лишены таинственности и, как бы сказать, просты. Новейшая история государства – это цепь бесконечных активных мероприятий ФСБ, направленных против собственного народа. Строго говоря, ничего другого, согласно этой версии, в стране и не происходит – хотя бы потому, что ничего важнее (если догадка верна), включая реформы, закон о языке и прочие развлечения для бедных, нет и быть не может и все споры об экономике, выборах и прочем бессмысленны. У нас опять великая эпоха – мы заложники. Такова схема.

Прав ли Березовский – вопрос глупый, ибо предполагает такой ответ, при котором мы получим окончательные разъяснения по поводу тех событий, о которых уже три года стараемся не думать вообще. Дело, однако, в том, что опальный олигарх задает вопросы насчет событий совсем недавних. А они слишком свежи в памяти, чтобы напрочь проигнорировать их вместе с большинством сограждан. Оттого попытаемся – хотя бы самим себе - на эти вопросы ответить.

Три из этих пяти вопросов – о связях клана Бараевых с ФСБ, о том, как милиция могла допустить террористов в Москву, и о том, почему спецслужбы не сотрудничали с медиками, - мы отставим. Хотя бы потому, что про чекистские связи дяди-людоеда Мовсара Бараева слыхали, а вот про самого дубровского героя ничего сказать не можем; что милиция у нас продажна и не ловит мышей, и можно лишь удивляться, как это, к примеру, армия Гелаева еще не доехала до столицы; что бардак в России – понятие всеобщее, не делающее исключений для терактов, как и секретность, из-за которой мы до сих пор не знаем состав газа, примененного спецназом ФСБ.

Зато два оставшихся вопроса, сформулированных Березовским, настолько серьезны, что отмахнуться от них, даже при всем желании ничего не знать, тяжело. Имею в виду третий и четвертый, которые стоит, выделив шрифтом, повторить. В самом деле, почему все без исключения террористы, которые могли дать показания об организаторах теракта, были убиты спящими, когда они не могли оказывать сопротивление? А также почему ни один из террористов не привел в действие взрывное устройство, несмотря на то что усыпляющее действие газа длилось не менее 10 минут? Была ли вообще взрывчатка в театре?

Пытаясь ответить на первый из них, доходишь до самых фантастических версий. Предполагаешь даже, что власть на самом деле захватила пленных, но скрыла это от публики, желая проводить допросы подальше от всяких судов с адвокатами и внятно разъяснив арестованным, что они мертвы, так что в их же интересах говорить правду. Иначе никак невозможно понять, для чего "Альфа" - явно по приказу из Кремля – уничтожила всех. Так убивают только свидетелей, а для государства, всерьез борющегося с терроризмом, любой захваченный враг ценен на вес золота. Но если и вправду все чеченцы убиты и добиты, то у государства выбор как в той рязанской истории – расписаться либо в собственном злодействе, либо в кромешном идиотизме. Небогатый выбор, надо сказать.

Другой вопрос не менее серьезен. Если бы у террористов была взрывчатка, то можно не сомневаться: о ее наличии в вычисленном до миллиграмма тротиловом эквиваленте нам бы с первого дня после "блистательного штурма" трубила бы вся государственная пресса с телеэкранов, радиоточек и со страниц газет. Мы бы выучили эту цифру на всю жизнь. Но прошло уже больше четырех месяцев с того дня, как Путин освободил заложников, – и ни слова про взрывчатку он нам не сказал. А если ее не было, то что скрывает власть: свое неведение перед штурмом или точное знание до него? И если спецслужбы знали, что взрывчатки нет, тогда для чего было травить несчастных зрителей? А если не знали, то почему не сообщили потом? Боялись гнева народного? И тут опять тот же выбор: между малодушной глупостью и преступлением. Ответа нет.

Оглядываясь назад, легко предположить, что все эти вопросы лягут в памяти тем же мертвым грузом, что и тягостные дела 1999 года. И по той же причине: лучше не знать. Информация, в которой много печали, с библейских времен считается излишней.

Борис Березовский

ПЯТЬ ВОПРОСОВ К СПЕЦСЛУЖБАМ В СВЯЗИ С ТРАГЕДИЕЙ НА ДУБРОВКЕ

1. Почему ФСБ, несмотря на многолетнее взаимодействие с кланом Бараевых, допустила теракт, о подготовке к которому она не могла не знать?

2. Почему МВД не предотвратило проникновение в центр Москвы вооруженной группы из нескольких десятков террористов?

3. Почему все без исключения террористы, которые могли дать показания об организаторах теракта, были убиты спящими, когда они не могли оказывать сопротивление?

4. Почему ни один из террористов не привел в действие взрывное устройство, несмотря на то что усыпляющее действие газа заняло не менее 10 минут? Была ли вообще взрывчатка в театре?

5. Почему операция спецслужб в Дубровке была проведена без соответствующей подготовки спасательных бригад? Почему погибли 137 человек?

26 февраля все депутаты Мосгордумы были награждены памятным знаком “За “Норд-Ост””.

Коммерсант, № 34. Валерий Панюшкин, Сергей Сыров. Статья. На депутатах есть крест.

Вчера в Москве всех депутатов Московской городской думы наградили памятным знаком "За 'Норд-Ост'". Эту награду в виде креста столичные депутаты получили, во-первых, за то, что по очереди дежурили в штабе, а во-вторых, потому, что с тех пор избиратели подзабыли и теракт, и депутатов. В церемонии не участвовали, правда, руководители правительства Москвы, но и они не обойдены справедливостью: Юрий Лужков, например, получит эту награду за номером один.

Нагрудный знак выполнен в форме креста из желтого металла. В центре изображен российский герб, вокруг которого располагается надпись "Федеральная служба безопасности". Справа от герба – буква "А" (в смысле "Альфа"), слева – "В" (в смысле "Вымпел"). На колодке знака написано "Норд-Ост".

Церемония награждения состоялась сразу после дневного заседания Мосгордумы. На трибуну поднялся депутат Сергей Гончаров, он же президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора "Альфа". Он рассказал коллегам, что его ассоциация "Альфа" совместно с ФСБ и подразделением "Вымпел" решила наградить всех 35 депутатов столичного парламента нагрудным памятным знаком участника спецоперации по освобождению заложников "За 'Норд-Ост'". Справедливости ради стоит сказать, что четверо депутатов во время теракта на Дубровке были в заграничных командировках. Но им тоже дали памятные знаки, поскольку вклад их в общее дело освобождения мирных граждан столь же неоценим, сколь неоценим вклад их дежуривших в штабе коллег.

По словам депутата Гончарова, наградили депутатов за то, что все время, пока террористы удерживали заложников, московские парламентарии дежурили у здания театрального центра на Дубровке в оперативном штабе, оказывали помощь родным и близким, организовывали медицинскую помощь, поставляли продукты и просто морально поддерживали.

Опять же справедливости ради следует заметить, что депутаты дежурили не все время, а начали дежурить только на второй день. Только 24 октября днем, почти через 20 часов после захвата заложников прошло внеочередное заседание комиссии по организации работы МГД, посвященное ситуации на Дубровке. Решено было установить дежурство депутатов в открытом мэрией и федеральными властями пункте психологической помощи. К вечеру это важное решение было утверждено на внеочередной сессии Мосгордумы. Депутат Татьяна Портнова говорила тогда, что "городская дума должна быть со своими избирателями". Сутки прошли к тому времени.

Впрочем, депутаты действительно работали с Дубровкой и действительно помогали как могли. Председатель комиссии по законодательству и безопасности Юрий Попов дал интервью "Известиям", где выступил против введения ЧП в столице, заявив: "Нельзя сейчас превращать Москву в концлагерь. Достаточно блокировать район провокации". Депутат Евгений Бунимович, находившийся в пункте помощи родственникам заложников, дал интервью сайту Polit.ru. Депутат Степан Орлов тоже дал интервью про то, как важно, чтобы "не началась паника". Депутат Юрий Попов в интервью предложил ужесточить правила регистрации граждан, прибывающих в столицу. Вице-спикер Мосгордумы Олег Бочаров опять же дал интервью и сказал: "Подобные ситуации являются форсмажорными". Еще с журналистами побеседовал депутат Евгений Герасимов и рассказал подробности о ситуации с заложниками. Рассказывал депутат со слов мэра Юрия Лужкова, то есть сам он подробностей не видел, а получается, что взял интервью у мэра и передал журналистам. На следующий день, 25 октября, депутат Евгений Герасимов вышел за линию оцепления и дал интервью.

Были еще сообщения информагентств о том, что будто бы неизвестный депутат Мосгордумы безуспешно пытался организовать доставку бумаги и краски, чтобы нарисовать плакаты для антивоенного митинга. Но ни один из вчерашних награжденных ни в чем подобном теперь не признается. Может быть, там, в штабе, депутаты делали еще что-то очень полезное кроме интервью, но это государственная тайна, не разглашаемая в интересах следствия.

Зато известно, что днем 25 октября комиссия Мосгордумы по делам ветеранов приняла решение поддержать обращение избирателей района Перово о возвращении Волгограду имени Сталинград. А уже 26-го, в день штурма, в газете "Тверская, 13" были очень своевременно опубликованы интервью восьми депутатов МГД под заголовками "Не навреди", "Без кровопролития", "Мирная линия", "Оперативный штаб действует", "Испытание для всех нас".

28 октября председатель Мосгордумы Владимир Платонов дал радио "Маяк" обобщающее интервью по итогам трагедии, заявив в конце: "Лучше слов – дела. Москвичи все это время видели, как была организована работа депутатов Мосгордумы".

Тогда почему-то никому не пришло в голову наградить депутатов городского парламента за работу, а пришло в голову только сейчас. В конце своей короткой торжественной речи господин Гончаров сообщил коллегам, что точно таким же нагрудным знаком планируется наградить членов московского правительства, работавших в оперативном штабе на Дубровке.

Сказав так, господин Гончаров предложил депутатам подойти к столу и получить свои памятные знаки. Все они были именные, к каждому выдавалось удостоверение.

Как рассказал корреспонденту Ъ помощник депутата Гончарова Владимир Колосков, все памятные знаки номерные. По его словам, из членов московского правительства награды точно получат Юрий Лужков, Валерий Шанцев и Людмила Швецова. Знак под номером один получит московский мэр.

Жертвы "Норд-Оста" хотят мира

Вчера Мосгорсуд из-за процессуальных нестыковок отложил на неопределенный срок рассмотрение жалобы пострадавших в результате теракта в театральном центре на Дубровке. Ранее в удовлетворении исков о взыскании компенсации с правительства Москвы бывшим заложникам отказал Тверской суд. Впрочем, по данным адвоката Игоря Трунова, для пострадавших в результате теракта есть и хорошие новости: правительство Москвы вроде бы даже готово к переговорам, чтобы решить вопрос с компенсациями в досудебном порядке. Теперь все дело в компенсационных суммах. "Мы признаем, что требования заявлены значительные (от $500 тыс.–Ъ),– говорит адвокат,– однако нужно разбираться в каждом конкретном случае, привлечь специалистов по оценке жизни..." Предложение о заключении мирового соглашения по искам своих доверителей господин Трунов направит в правительство уже сегодня. Если с правительством договориться не удастся, а решение Мосгорсуда станет для пострадавших отрицательным, защита намерена жаловаться не только в Верховный суд, но и в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, пообещал Игорь Трунов.

Награждение невиновных

В 1978 году генсек ЦК КПСС Леонид Брежнев был награжден орденом Победы, которым по статуту награждались высшие военачальники времен Великой Отечественной войны за успешное проведение боевых операций. В 1990 году посмертно решением Верховного совета СССР Брежнев был лишен ордена. В январе 1996 года губернатор Самарской области Константин Титов, в биографии которого отсутствует упоминание о службе в армии, получил знак МВД России "За отличие в службе во внутренних войсках". Он стал дополнением к ранее полученному им знаку "За заслуги в пограничной службе". Позднее, в июне 1999 года он удостоился почетного знака "Отличник здравоохранения РФ".

В ноябре 1997 года заместитель председателя Госдумы Сергей Бабурин предложил коллегам поддержать представление к государственным наградам депутатов и сотрудников аппарата, "которые участвовали в защите национальных интересов России на Балканах". В список защитников попали Владимир Жириновский, Виталий Севастьянов, Владимир Лукин. Комитет по организации работы палаты активно поддержал творческую инициативу и предложил дополнить список фамилией инициатора.

В декабре 1999 года патриарху Московскому и всея Руси Алексию II вручен почетный знак "За боевое дежурство РВСН". Таким образом была отмечена духовная поддержка, которую предстоятель РПЦ оказывает воинам-ракетчикам.

В ноябре 2001 года около 100 участников операции по подъему подлодки "Курск" представлены к государственным наградам. ЦКБ "Рубин" также наградило памятными медалями "За подъем АПЛ 'Курск'" несколько десятков журналистов, освещавших это событие. Ни один из представителей иностранных компаний Mammoet и Smith International, на которые выпала основная нагрузка в операции, в списки награжденных не попал.

Права детей и женщин.

На заседании правительства Подмосковья 25 февраля был рассмотрен законопроект “Об органах опеки и попечительства в Московской области”.

Ежедневные Новости. Подмосковье, № 35-36. Алексей Плотников. Статья. Скоро сирот станет меньше.

На заседании подмосковного правительства 25 февраля, одобрен ряд мер, стимулирующих развитие ряда отраслей промышленности и сельского хозяйства в 2003 году.

Если быть точным, в первую очередь правительство утвердило порядок расходования из областного бюджета средств для организаций легкой, текстильной, мясной и молочной промышленности. Эти средства, подчеркнул в своем докладе министр промышленности и науки Владимир Козырев, особенно важны при закупке сырья, а проведенные экономические расчеты показывают, что выделенные рубли впоследствии выгодно окупаются продукцией.

Но получить деньги из Фонда стимулирования, оказывается, может не каждый желающий, а только та организация, которая не имеет задолженностей по налогам и сборам в областной бюджет и работает прибыльно. Еще одна особенность — средства фонда предоставляются для возмещения процентов, начисленных банком за пользование кредитом и уплаченных ему организациями только в течение финансового 2003 года.

Затем члены правительства утвердили порядок финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий в сфере сельского хозяйства, предусмотренных областными целевыми программами. Таких программ, отметил в своем выступлении министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Савенко, в Подмосковье сегодня действует четыре. Это прежде всего "Повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения на 2000-2003 годы", "Развитие племенной базы животноводства на 2001-2004 годы", а также "черновые программы". Члены правительства рассмотрели проект закона "Об органах опеки и попечительстве в Московской области".

- Рост числа детей-сирот, к сожалению, продолжается, - отметила министр образования Лидия Антонова. - На практике зачастую приходится сталкиваться с так называемым скрытым социальным сиротством (скрытым в первую очередь от органов опеки и попечительства), когда дети уже ушли из семьи, но пока их социальный статус не определен как ребенка, оставшегося без попечения родителей, хотя он уже находится на полном государственном попечении.

Отсутствие в Московской области нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность органов опеки и попечительства, недостаточно четко распределяло функциональные обязанности по уровню ответственности. Теперь этот пробел будет восполнен. Функции по опеке и попечительству передаются в систему образования. Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка, будет аккумулироваться в региональном банке данных.

Закрепляя функции по опеке и попечительству за системой образования, законопроект позволит выстроить систему деятельности муниципальных органов опеки как "по горизонтали" (во взаимодействии друг с другом), так и "по вертикали" (во взаимодействии с Министерством образования Московской области, Министерством образования РФ).

В пользу передачи исполнения функций по опеке и попечительству в систему образования говорит и тот факт, что основное количество детей и сирот, оставшихся без попечения родителей, находится в учреждениях системы образования (к сведению: на 1 января 2003 года в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования находится 2135 детей, в учреждениях начального профессионального образования — 1570, а в учреждениях временного пребывания системы здравоохранения и социальной защиты — 744 ребенка).

Кроме того, по мнению специалистов Минобразования, закон позволит более четко и конструктивно представить в уставах муниципальных образований функции по организации опеки и попечительства, обеспечив единый подход в государственной защите прав несовершеннолетних. Этот закон также позволит увеличить необходимый штат работников по охране прав детей.

Словом, подвел итог небольшой дискуссии первый заместитель председателя правительства Алексей Пантелеев, предлагаемый закон крайне необходим. Он касается судеб многих обездоленных детей, и чем раньше мы его примем, тем быстрее им поможем.

Члены правительства утвердили отчет об итогах работы с обращениями граждан в 2002 году, с которым выступил начальник управления по работе с обращениями граждан аппарата правительства Московской области Владимир Кудин, а также рассмотрели ряд вопросов в части "Разное".

Беспризорники и милиция в Москве: неравный бой.

Трибуна, № 33. Юлия Глущенко. Статья. Волчата сбиваются в стаи.

Если Киевский вокзал издавна славится как пристанище цыган, то за Курским закрепилась слава обители для беспризорных детей. Они оккупировали даже метро - ни на одной кольцевой станции вы не увидите так много подростков, просящих милостыню.

В подвальном пандусе под вокзалом стайки мальчишек сразу бросаются в глаза. Внешне они похожи на подмосковных подростков. Но стоит вглядеться, и бросается в глаза давно тоскующая по стирке одежда. На предложение поговорить откликнулись хором. Правда, за 30 рублей. Один из беспризорников солидно представился: Владимир. В Москву он приехал из Нижнего Новгорода. Сбежал от матери и бабушки. “Били”? - спрашиваю. “Да, нет - пили”. В разговор вступает Антон. С виду ему лет 15. Бродяжничает уже три года. Сбежал из дома из-за побоев.

Лютовавшие в Москве морозы, как выяснилось, беспризорникам особо не докучали.

- Спать можно на вокзале или поехать в гражданский корпус в Медведково - там накормят, спать уложат. Или такой вариант: 30 рублей - плацкартный вагон, 50 - купейный. Можно с девушкой прийти, посидеть, выпить, закусить, - басит Антон.

- А милиция часто гоняет?

- Да по-разному. Особо нас не ловят. Только когда надо план выполнять, могут наркотики подбросить - мы вот, честное слово, ими не балуемся. Или когда звонят, говорят, что вокзал заминирован, если не найдут никого, то наших хватают.

- А если попали в облаву?

- Могут отправить в больницу или выслать из города. Делают это так: сажают на последнюю электричку на Чехов. Ну, подумаешь, переночуем мы там в подъездах и обратно в столицу.

- А чем на жизнь зарабатываете?

- Иногда проходимся по чужим карманам. А что делать? Подают очень скупо.

А еще бывает пристают всякие извращенцы, денег предлагают заработать, - говорит Сергей, или просто Желтый, - но мы их бьем и раздеваем. Вон, видите, какие на херсонском Лешке кроссовки хорошие? Это тех, кто помладше, конфетами и игрушками на квартиры заманивают.

- Неужели домой не тянет?

- А что там дома хорошего? Сейчас у нас все есть, а там, как сложится - неизвестно. Нас два раза в день кормят, одежду приносят, учиться не надо, делай, что хочешь - легкая жизнь.

Действительно, что там дома хорошего - водки не выпить, покурить спокойно не дадут, в школу надо ходить и новые штаны у родителей выпрашивать. Вот и девушке одного из подростков тоже не очень это все нравится. По словам Тани, а она москвичка, дома отчим часто бьет ее. Вот она и отдыхает душой в обществе вокзальных сверстников. Утверждает, что обязательно будет учиться в институте на психолога, если отчим согласится оплачивать обучение. Милое лицо, ясные мозаичные глаза, неожиданная застенчивость. Возможно, притворство?

- Очень может быть, - говорит заместитель начальника “детской комнаты” московского УВД на железнодорожном транспорте, майор милиции Светлана Трофимчук. - Эти дети с девиантным поведением постоянно врут. Например, “херсонского Лешу” на самом деле зовут Рома, он любит вокзал “минировать”, а когда его отправили в Киев, через три дня он вернулся назад.

Поданным милиции, Курский вокзал лидирует по беспризорникам. Только в январе там выявили 125 детей. Они бегут не только от жестокого домашнего обращения, но и из благополучных семей, когда родителям некогда заниматься детьми. Светлану Трофимчук волнует, что общество равнодушно взирает на растущую армию беспризорников, несмотря на все разговоры в высоких кабинетах и постановления. - А ведь их надо возвращать в нормальную жизнь, - считает она. - Я регулярно обращаюсь к руководителям областей, откуда большинство ребят, например, из Владимирской, Тульской, Нижегородской, чтобы они на местах проверили ситуацию. Кстати, очень много подростков сбегает из детского дома города Дзержинска Нижегородской области. В прошлом году по нашему запросу в прокуратуру города была проведена проверка и сняли директора, но дети бегут все равно.

Нам их очень жалко, и хорошо, что находятся люди, которые им помогают, кормят, лечат. Не все, конечно, просто так - в 2002 году был закрыт притон, куда привозили детей с вокзалов, также взрослые вовлекают подростков в преступления, а потом уже они сами их совершают -разбои, грабежи, убийства. Но все равно это дети!

Начальник “детской комнаты” милиции ОВД района Басманный, прилегающего к вокзалу, Дмитрий Аполлонцев настроен более грозно:

- В 12-13 лет - это волчата, а в 18 - волки, для которых человеческая жизнь не имеет ценности. Им нельзя потакать. Нужно возродить систему Макаренко, чтобы заставлять учиться, овладевать профессией, а то они живут за наш счет, а потом объединяются в банды. У них нет чувства ответственности, они никому ничем не обязаны. Есть у нас десятилетний пацаненок из Калужской области, он раз в неделю ездит домой к маме-медсестре, получающей 200 рублей в месяц, помыться, покушать, выспаться. Так вот, он ежедневно “зарабатывает” по 400 рублей, и ни копейки матери не дает, наоборот, у нее берет, хотя утверждает, что маму любит. А девочка из Подмосковья ушла из дома, потому что ей запрещали курить. Если не будет создана жесткая система по возвращению беспризорников к нормальной жизни, то наша работа так и будет оставаться смешной - ловишь, отправляешь, а они снова тут...

Новый центр помощи женщинам "Любава" открыт при комитете социальной помощи населению администрации района.

Ежедневные Новости. Подмосковье, № 37. Информ. сообщ. Губерния. Клин.

Новый центр помощи женщинам "Любава" открыт при комитете социальной помощи населению администрации района. Это центр для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Здесь выслушивают, учат справляться со своими проблемами, помогают восстановить душевное равновесие, жить в гармонии с собой и окружающими. В центре работают опытные, профессиональные психологи и юристы, которые дадут консультацию по правовым вопросам и, конкретно, по вопросам семейного права.

Свобода совести

О ситуации в Москве вокруг введения в школе предмета “Основы православной культуры”.

Московский комсомолец, № 43. Валерий Федоров. Статья. Евангелие от Аллы.

Министр образования никак не открестится от обвинений, что он, дескать, проталкивает в школы церковь. Одно за другим пишутся письма, в которых министр поясняет, для чего и как следует вводить факультатив по основам православной культуры. Под окнами Минобраза активисты проводят молитвенные стояния в поддержку нового школьного предмета. И в то же время создателей первого учебника “Основы православной культуры” пытаются привлечь к уголовной ответственности. В общем, буря мглою небо кроет.

Корреспондент “МК” обзвонил 30 школ Москвы с вопросом, вводят ли там новый факультатив, и только один раз услышал: “Мы собираемся провести анкетирование родителей. Если они захотят, то введем...”

В этой школе (кстати, под “нечистым” номером 13) есть даже учитель с богословским образованием. Сейчас он преподает историю, но если потребуется — с легкостью перейдет от рассказа про Петра I к жизнеописанию святых. В прочих школах, куда дозвонился наш корреспондент, нет ни учителей по новому предмету, ни учебников.

Почему? Вот как объяснил причину учитель школы №34: “В Москве очень большой приток приезжих. Школы становятся многонациональными. В нашей, например, обучаются дети 22 национальностей! “Основы мировых религий” лет 10 назад у нас преподавал батюшка. Естественно, он делал упор на православие. Зачем давать лишний повод для конфликтов, которых и без того хватает? Пришлось этот предмет из расписания убрать”.

Мы все учились в школе и “проходили” (порой, к сожалению, мимо) Пушкина, Гоголя и других классиков. То же самое может получиться с православием и любой другой религиозной конфессией, чьи основы теперь могут “проходить” в школе.

“Школы сами должны заботиться о соответствующих кадрах, поскольку факультатив не имеет федерального значения”, — сказал корреспонденту “МК” замминистра образования Леонид Гребнев. Ему вторит ректор Московского института открытого образования (МИОО) Владимир Алехин: “Наша задача — обеспечивать специалистами базисное российское образование”. Учителей нет, зато есть скандально известный учебник А.В.Бородиной “Основы православной культуры”. На него подала в суд правозащитная организация “За права человека” — с формулировкой “за разжигание межнациональной ненависти и религиозной вражды”.

Вопрос на усваивание материала: “Почему иудеи распяли Христа?” — разозлил главного раввина России Адольфа Шаевича: “Конечно, это полная чушь. Я не знаю, кто такая госпожа Бородина, но уже один этот вопрос в ее учебнике показывает, что она совершенно некомпетентный в религии человек. Потому что иудеи не распинали Христа, об этом написаны тысячи книг, и надо было более глубоко проникнуть в этот вопрос”.

Автор учебника Алла Бородина, до которой дозвонился корреспондент “МК”, от комментариев отказалась: “Ничего говорить не буду! Вы посмотрите в источниках, я ничего не придумала”. Но вот экспертное заключение руководителя Центра изучения религий РГГУ Н.В.Шабурова: “Автору следовало бы объяснить школьникам, что обвинения в адрес иудеев в Евангелиях обусловлены полемическими задачами авторов Евангелий. Не следует забывать, что и Иисус, и апостолы были иудеями. Иудаизм в эпоху Иисуса был разделен на ряд течений, сильно отличающихся друг от друга. Инициаторами суда над Иисусом выступали лишь некоторые группы, а решение о казни было принято римским наместником Понтием Пилатом”.

Таких спорных моментов, по мнению специалистов, в учебнике предостаточно. На сегодняшний день совершенно непонятно, основам чего и по каким книгам будут обучать детей в школах. А самое главное — кто этим займется?

Свобода слова и информации.

ИА “ПРИМА”, 21 февраля

Статья. “Шпион” Бабкин виновным себя не считает.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр) Осужденный за шпионаж в пользу США профессор Московского государственного технического университета (МГТУ) имени Баумана Анатолий Бабкин на пресс-конференции в Москве 21 февраля подтвердил, что считает себя невиновным и будет обжаловать приговор в Верховном суде. 19 февраля Московский городской суд приговорил Бабкина к восьми годам лишения свободы условно.

Анатолий Бабкин сказал журналистам, что его контакты с американцем Эдмондом Поупом (впоследствии осужденным в России на 20 лет лишения свободы, а затем помилованным президентом Владимиром Путиным) проходили в рамках договора о сотрудничестве, заключенного в 1996 году между МГТУ имени Баумана и Пенсильванским университетом. Бабкин, по его словам, никогда не общался с Поупом “с глазу на глаз”, никаких секретных материалов не передавал, никаких денег от него не получал. “Деньги из сумм, полученных от Пенсильванского университета, мне официально выдавали в МГТУ, причем, в рублях”, — сказал профессор.

Журналисты спросили Анатолия Бабкина, будет ли он по прежнему сотрудничать с иностранцами, Профессор ответил, что еще не знает и напомнил, что по судебному приговору ему запрещено работать по специальности.

На вопрос о том, как складываются у него сейчас отношения с коллегами, г-н Бабкин сказал, что вне стен университета отношения хорошие, но в самом университете он чувствует настороженность. По словам профессора, он узнал, что руководство университета не рекомендовало сотрудникам МГТУ общаться с ним.

Сегодня о своей солидарности с Анатолием Бабкином заявила партия “Яблоко”. Заместитель председателя “Яблока”, депутат Государственной думы Сергей Митрохин назвал ученого жертвой шпиономании, а условный приговор расценил не как знак уважения к возрасту Бабкина (ему более 70 лет), а как свидетельство неуверенности обвинителей и судей в своих позициях.

Журналистский коллектив "Новых Известий" решил в полном составе покинуть издание и начать выпуск новой версии газеты.

Время МН, № 29. Елена Старовойтова. Статья. Новые “Новые Известия”.

Журналистский коллектив "Новых Известий" решил в полном составе покинуть издание и начать выпуск новой версии газеты.

Это произошло после того, как председатель совета директоров газеты Олег Митволь, контролирующий 76% акций издания, пообещал не препятствовать журналистам издавать новую газету. Более того, Митволь дал согласие на использование логотипа "Новых Известий".

Как сообщили в редакции газеты, в настоящее время журналисты ведут переговоры с рядом структур по финансированию издания и подыскивают помещение для редакции. Ожидается, что обновленная версия газеты "Новые Известия" появится уже в апреле текущего года. До этого момента издание будет выходить в Интернете.

Конфликт вокруг "Новых Известий" начался на прошлой неделе, когда Олег Митволь освободил главного редактора газеты Игоря Голембиовского от должности генерального директора, ссылаясь на нарушение финансово-хозяйственной деятельности. Переговоры журналистов, требующих восстановления в должности Голембиовского, с Митволем прошли безрезультатно. От предложенных журналистами других вариантов решения сложившейся ситуации Митволь также отказался. Не найдя компромиссного решения, журналисты решили создать другую газету, сохранив ее прежнее название.

Основные социальные и трудовые права

Проводя очередной этап жилищной реформы, московские власти намерены насильно заставлять москвичей вступать в товарищества собственников жилья.

Московский комсомолец, № 44. Екатерина Пахомова. Статья. Тамбовский волк тебе товарищество.

Зря мы думали, что эра добровольно-принудительного осчастливливания народа прошла. Грянула жилищно-коммунальная реформа, и власти не придумали ничего другого, как прибегнуть к проверенному дедовскому способу. С тем же рвением, как когда-то людей заталкивали в колхозы, москвичей решено загонять в товарищества собственников жилья (ТСЖ). До сих пор радость оказаться “товарищем” всего дома подстерегала лишь новоселов в новостройках. А теперь она ждет большинство москвичей.

Власти не скрывают, что заинтересованы в повсеместном создании ТСЖ и что они будут их активно создавать и пропагандировать. Одна из таких “пропагандных” пресс-конференций прошла в мэрии. Представители департамента жилищной политики рассказывали журналистам о преимуществах создания товариществ, расписывая жизнь в домах, которые обслуживают за свой счет сами жители, розовыми красками. И подъезды, мол, в таких домах все в зеркалах, и лифты работают исправно, и чистота. Жаловались чиновники на одно: слишком неохотно москвичи вступают в такие прекрасные товарищества.

По данным жилищников, начиная с 2000 года в городе создано 1010 кондоминиумов. Кажется, немало, но... На самом деле в городе на порядок больше домов, в которых более половины квартир — в частной собственности. А раз так, то заботиться об обслуживании и ремонте таких зданий должны сами жильцы. В горбюджете даже есть строка, предусматривающая деньги на создание таких товариществ. В общем, пришло время действовать.

Управы уже получили указание “прошерстить” свои территории и найти подходящие здания для срочной организации товариществ. План тоже есть: в этом году на свет должно появиться 800 новых кондоминиумов.

Кондоминиум — это единый комплекс недвижимого имущества, в который входит жилое здание и расположенный вокруг него земельный участок. Чтобы справиться с этим хозяйством, в доме создают некоммерческую организацию — ТСЖ (аналог совдеповских управдомами). Товарищество решает либо самостоятельно обслуживать дом (заводит своих техников, слесарей, дворников), либо заключает договор на обслуживание дома с ДЕЗом.

Критерий отбора домов, пригодных для создания ТСЖ, прост. По словам руководителя департамента жилищной политики города Петра Сапрыкина, их могут создавать в тех домах, где как минимум половина жилых площадей принадлежит собственникам. Он посетовал на то, что москвичи неохотно берутся самостоятельно управлять своим домом — 90% товариществ пошли на поклон к ДЕЗам. Если это и называется коммунальной реформой, то план чиновники, конечно, выполнят: проведут “добровольные” собрания, “выберут” управдомов. Но по сути ничего не изменится. Качество обслуживания жилья не изменится, а вот тарифы вырастут точно.

Деятельность правозащитных организаций.

Лента.Ру, 23 февраля

Статья. В День защитника Отечества левые и правые мирно поделили центр Москвы.

В День защитника Отечества левые и правые мирно поделили центр Москвы

Шествие по случаю Дня защитника Отечества провели в Москве представители левых сил, в том числе и КПРФ. Как сообщило информационное агентство "Интерфакс", колонна манифестантов прошла по Тверской улице в направлении Центра. Как передает телеканал НТВ, демонстранты несли красные знамена, транспаранты с лозунгами в поддержку Ирака и против политики США в отношении этой ближневосточной страны, а также большую надувную акулу, изображающую американский империализм.

Примерно в то же время, по сведениям информагентства, около 200 сторонников Союза правых сил собрались на митинг у здания Министерства обороны России. Участники акции оцепили здание и начали выкрикивать лозунги в поддержку военной реформы. Как сообщили информагентству в пресс-службе СПС, от идеи проведения большой манифестация Союзу правых сил пришлось отказаться, так как городские власти не разрешили шествие.

По данным интернет-издания Gzt.Ru, большинство участников этой акции правых составляли молодые люди. Они держали в руках флаги России и СПС и транспаранты с надписями "Сильному государству - сильную армию!", "Долой дедовщину! Да здравствует контрактная армия!", "Не два года в сапогах, а шесть месяцев в строю!". По окончании акции участники пикета во главе с Борисом Немцовым и другими лидерами партии возложили венки к могиле Неизвестного солдата у Кремлевской стены, как это сделали утром 23 февраля президента России, Украины, Белоруссии и Казахстана.

Добавим, что в этот же день около 250 человек приняли участие в манифестации на Лубянской площади в Москве, приуроченной к 59-й годовщине депортации Сталиным чеченцев и ингушей. Как сообщает радиостанция "Эхо Москвы", участники акции держали в руках зажженные свечи, которые по окончании мероприятия поставили возле Соловецкого камня. Эта акция была организована транснациональной радикальной партией.

С 4 марта по 11 апреля в Политехническом музее (Мраморный выставочный зал) работает 39-я экспозиция выставки "Человек и тюрьма".

Портал “Права человека в России” – hro.org, 28 февраляСтатья. Выставка “Человек и тюрьма”.

С 4 марта по 11 апреля в Политехническом музее (Мраморный выставочный зал) работает 39-я экспозиция выставки "Человек и тюрьма".

4 марта в 14.00 состоится пресс-конференция (Политехнический музей, подъезд № 1, со стороны Новой площади), в 16.00 – церемония открытия выставки (подъезд №3, Мраморный зал).

В пресс-конференции и церемонии открытия выставки примут участие: члены Комиссии по правам человека при Президенте РФ, известные политические и общественные деятели России, депутаты Государственной Думы, представители ГУИН Министерства юстиции РФ и других ведомств, международных и российских неправительственных организаций, бывшие политзаключенные.

В программе открытия выставки: представление информационных материалов о ситуации в местах лишения свободы, судебной и тюремной реформе, видеофильм “Младенцы в тюрьме” и т.д.

Главные темы экспозиции:

– “Дети в контексте социальной и уголовной политики государства”;

– “Тюремный Чернобыль – туберкулезная эпидемия + ВИЧ-взрыв в местах лишения свободы”.

Выставка “Человек и тюрьма” – это:

- поиски выхода из кризиса в области социальной и уголовной политики государства, общественная и информационная поддержка реформ;

- российские тюрьмы - взгляд изнутри;

- криминальная и тюремная статистика; уникальные фотоматериалы, документы, свидетельства о тюремном мире России и судьбах его обитателей;

- поделки из зоны, возможность побывать в тюремной камере;

- информация о наших правах и возможностях.

Журналистам, которые хотят принять участие в пресс-конференции и церемонии открытия, необходимо сообщить об этом до 3 марта.

Мраморный зал, где расположена экспозиция выставки, будет открыт для фото- и видеосъемки 1 марта с 13.00. По указанным ниже координатам и на сайте "Тюрьма и воля" http://www.prison.org, вы можете получить дополнительную информацию о выставке и о проводимых с 4 марта по 11 апреля мероприятиях.

Адрес: Новая площадь, 3/4, подъезд № 3, Политехнический музей, Мраморный зал.

Проезд: метро "Китай-город", "Лубянка".

Справки по телефонам: Политехнический музей (095) 921 52 94,

Центр содействия реформе уголовного правосудия. 0950 206 86 84, 206 88 38.

Информ. сообщ. 3 марта пройдет брифинг по итогам трехлетнего проекта Центра по правам человека Университета Ноттингема, Московской Хельсинкской группы и Института прав человека.

27.02.03.МОСКВА. В гостинице "Арбат" состоятся брифинг и презентация, посвященные завершению трехлетнего проекта, выполняемого Центром по правам человека Университета Ноттингема в сотрудничестве с Московской Хельсинкской группой и Институтом прав человека при финансовой поддержке Департамента иностранных дел Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Основной целью проекта являлось развитие у региональных российских неправительственных организаций навыков правозащитного мониторинга, причем особое внимание уделялось стандартам Совета Европы в этой области. На брифинге будут подведены итоги проекта. В частности, организации, принимавшие участие в пилотных мониторингах, расскажут о достигнутых результатах, продемонстрируют наработанные навыки агитационной работы, представят свои достижения. Среди участников брифинга: Валентин Гефтер - Институт прав человека; Валерий Борщев - член Комиссии по правам человека при Президенте РФ; Галина Калинаева - представитель Программы развития ООН; Лев Энтин - председатель Центра европейского права; Людмила Алексеева - председатель Московской Хельсинкской группы; Малколм Хокс - эксперт международного проекта “Защита индивидуальных прав”; Мара Полякова - председатель Независимого экспертно-правового совета; Наталья Таубина - глава Российского исследовательского центра по правам человека и др. Презентация начнется в 14.30, фуршет - в 13.00. Адрес гостиницы "Арбат": Плотников пер., д. 12. Аккредитация проводится до 12.00 28 февраля. Описание проекта на английском языке - на сайте: http://www/nottingham.ac.uk/law/hrlc.htm, на русском - http:// www.mhg.ru