...Тюрьма, конечно, не курорт. Но в наказание за грехи российских зеков лишают и свободы, и здоровья.
Елена Серова. Статья. Сидеть станет лучше, сидеть станет веселей. Московская правда, № 174

Федеральная программа "Строительство и реконструкция СИЗО и тюрем..." была профинансирована всего на... 3%, а потому с треском провалилась. Если так будет продолжаться, строки Пушкина окажутся провидческими: темницы рухнут... На ремонт знаменитой Бутырки, построенной архитектором Казаковым 230 лет назад, денег нет. Потому, видимо, и смогли три матерых зека разобрать в камере смертников пол и скрыться в подземных коммуникациях...
Но денег нет не только на ремонт. Чтобы как-то выкручиваться, руководство этого следственного изолятора (СИЗО) открыло для посетителей вход в музей, созданный еще в советскую пору для собственных сотрудников. Теперь за небольшую плату можно прямо "с улицы" зайти в Бутырку (и даже выйти обратно...). Доход от музея небольшой, но хотя бы на бензин хватает.
- Закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" разрешает следственным изоляторам "осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности", - комментирует ситуацию Владимир Овчинников, начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Мосгорпрокуратуры.
Хочешь жить - умей вертеться. Кстати, в соответствии с уже упомянутой федеральной программой, в Москве предполагалось открыть дополнительно СИЗО № 7 на 2800 мест (на базе бывшего лечебно-трудового профилактория). Да где уж там!
А ведь новый СИЗО нашему городу очень даже нужен. Сейчас в пяти следственных изоляторах столицы содержится свыше 16 тысяч подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Это на 140, 2% больше, чем положено! Не так давно "лимит наполнения" был приведен в соответствие с нормами жилой площади в 4 кв. метра. То есть содержаться в столичных СИЗО должны только 6780 человек. А куда девать остальных?
...Несколько пет назад было много споров: передавать ли тюрьмы, колонии и следственные изоляторы в ведение Министерства юстиции. Наконец, передали - в надежде, что с зеками будут обращаться гуманнее. Но долги СИЗО по-прежнему не погашены (в основном по коммунальным платежам), а потому средства, выделяемые из федерального бюджета, тут же изымаются по исполнительным листам. Кое-что, конечно, все-таки идет на зарплату сотрудникам, на питание и медикаменты для зеков. Но жизнь не кажется медом ни зекам, ни сотрудникам.
В прошлом году в женском следственном изоляторе № 6 (Юго-Восточный административный округ столицы) за неуплату долга отключили горячую воду. Усмирить "Мосэнерго" удалось только благодаря вмешательству городских властей. Хотя вообще-то исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы и тюрьмы входят в "Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства и финансируемых за счет средств федерального бюджета", а потому поставку топливно-энергетических ресурсов им прекращать нельзя. В нынешнем году пригрозил отключить воду двум столичным СИЗО и "Мосводоканал".
Заключенных надо не только "стеречь". Их еще надо кормить и лечить. В столице - в отличие от других регионов - это кое-как удается. Даже при минимуме средств начальники СИЗО заготавливают основные продукты с запасом на четыре месяца. В день на человека предусмотрено 8 рублей 50 копеек (это почти в два раза больше, чем в прошлом году). Не разгуляешься...
Начальники СИЗО посовещались и решили, что некоторые зеки вполне могут питаться... за свой счет. После чего в порядке эксперимента в Бутырке ввели систему так называемых индивидуальных обедов. Законно ли это?
- Согласно закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", заключенные могут пользоваться платными медицинскими услугами, зубным протезированием, - объясняет В. Овчинников, - а некоторое время назад этот список дополнили платные обеды. Конечно, это тоже не ресторанная еда, но все-таки. Родственники, кстати, тоже могут заказать обед "своему" арестанту. Эксперимент прошел более или менее успешно, так что к новшеству готовятся теперь и в других СИЗО столицы. Безденежных сокамерников, правда, ароматы платных обедов не слишком радуют. А еще в московских следственных изоляторах теперь работают магазины. Там зеки могут купить еду и предметы первой необходимости, а их родственники - заказать для них товары, не выстаивая очередь в бюро передач. Некоторые продукты, не разрешенные по ряду причин для передачи, можно приобрести в магазине. Правда, цены здесь выше, чем на столичных оптовых рынках, но сервис, как известно, бесплатным не бывает. Имеются в камерах и запрещенные мобильники (откуда только берутся?). В этом году, по словам В. Овчинникова, их изъято уже почти 100 штук. ...Тюрьма, конечно, не курорт. Но в наказание за грехи российских зеков лишают и свободы, и здоровья. В прошлом году в столичных СИЗО выявлено 180 обвиняемых, заболевших туберкулезом при содержании под стражей. А на момент поступления "за решетку" обнаружено 1304 больных с активной формой туберкулеза. Причем большинство из них об этом даже не подозревали. И все-таки смертность в столичных СИЗО в последнее время несколько снизилась. В регионах ситуация гораздо хуже. Информация к размышлению: треть задержанных преступников -не москвичи. Каждый девятый из них приехал в столицу из стран ближнего или дальнего зарубежья, а 4% - вообще "лица без определенного места жительства". Многие нигде не работали. Видимо, поэтому все чаще совершаются так называемые преступления экономической направленности. Кстати, в московских СИЗО содержатся зеки, в отношении которых расследуют и рассматривают уголовные дела свыше 500 правоохранительных органов. Это транспортные, областные, военные спецпрокуратуры и суды, следственные органы Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел, налоговой полиции и таможенных органов. Но больше половины зеков еще недавно числилась за судебными органами. Поправка, принятая недавно в У ПК, установила предельный срок рассмотрения уголовных дел в суде не более 9 месяцев. Ориентируясь на нее, суды в последнее время "разгребли" большинство старых дел. Справится ли впредь наш судейский корпус с этим девятимесячным сроком, пока неясно. ...Нужен ли в российских тюрьмах общественный контроль? По мнению В. Овчинникова, давно пора принять федеральный закон "Об общественном контроле", в котором четко разграничить компетенцию и полномочия контролеров. - Общественные организации не должны замещать прокурорский надзор, - считает он. - Надо также исключить их вмешательство в расследование уголовных дел. И, разумеется, учесть порядок предоставления свиданий с обвиняемыми и осужденными в СИЗО, закрепленный в Федеральном законе "О содержании под стражей...".